Đang tải... (xem toàn văn)
Nguồn nhân lực ở Việt Nam khá dồi dào nhưng chưa được quan tâm đúng mức chưa được quy hoạch khai thác hợp lý, đào tạo nửa vời hoặc chưa được đào tạo.
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Lời giới thiệu Quản lý hiệu quả nguồn nhân lực có ý nghĩa quan trọng đối với sự phát triển kinh tế- xã hội . Nhìn lại nguồn nhân lực của nước ta hiện nay, chúng ta không khỏi lo lắng về chất lượng yếu kém , cơ cấu và sự phân bổ thiếu hợp lý. Vấn đề sử dụng nguồn nhân lực ở nước ta còn nhiều tồn tại lớn. Lao động trình độ cao, được đào tạo tập trung chủ yếu ở vùng đô thị , nơi có các vùng kém phát triển cần nhân lực được đào tạo lại đang thiếu nghiêm trọng. Phân cấp quản lý và tạo động lực làm việc cho người lao động là những vấn đề cần được nghiên cứu và đưa ra khuyến khích thích hợp. Ngoài ra quản lý nguồn nhân lực trong các lĩnh vực ngành và nhiều địa phương còn nhiều vấn đề cần giải quyết. Trong quá trình chuyển đổi từ cơ chế quản lý yếu tố con người trong các loại hình tổ chức ngày càng trở lên gay gắt . Các quan niệm mới, cách tiếp cận mới và các bài học trong quản lý nguồn nhân lực của nước ngoài cần được tiếp thu và áp dụng vào điều kiện Việt Nam . Trong hoàn cảnh đó , những nhìn nhận , đánh giá về nguồn nhân lực và quản lý nguồn nhân lực cần được dựa trên những thông tin và cách tiếp cận mới. Một trong những vấn đề nổi cộm đầu thế kỉ XXI được thế giới quan tâm là vấn đề nguồn nhân lực. Người ta đang nhìn lại lịch sử phát triển vấn đề này từ cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ nhất ( từ cuối thế kỷ XVIII đầu thế kỷ XXI) và cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ hai( từ cuối thế kỷ XIX) , sôi nổi thảo luận vấn đề nguồn nhân lực trong những năm đầu thế kỷ mới mà nhiều người cho rằng đây là thời điểm của một xã hội mới bắt đầu manh nha từ khi phát minh ra máy tính vào năm 1940 , rồi chuyển sang một pha phát triển mang một chất lượng mới với mạng internet từ những năm 1990 với một sản phẩm nổi bật là kinh tế tri thức . Kinh tế tri thức đã mang lại những biến động cực kỳ to lớn trong phát triển nguồn nhân lực bao gồm cả lực lượng lao động , tiềm năng lao động , đội ngũ lao động , đào tạo lại , đào tạo mới và quản lý nguồn nhân lực A, Quan điểm phát huy nguồn lực con người là yếu tố cơ bản cho sự phát triển nhanh và bền vững ở nước ta vấn đề nguồn nhân lực cũng đang được coi là vấn đề trung tâm . Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng cộng sản Việt Nam đã khẳng định “nguồn nhâ lực con người – yếu tố cơ bản để phát triển xã hội , tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững ”. Con người và nguồn nhân 1 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 lực là nhân tố quyết định sự phát triển đất nước trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa . Nguồn lực con người là điểm cốt yếu nhất của nguồn nội lực. Do đó phải bằng mọi cách phát huy yếu tố con người và nâng cao chất lượng lao động. Công nghiệp hóa, hiện đại hóa là xu hướng phát triển của các nước trên thế giới. Đó cũng là con đường phát triển tất yếu của các nước đi lên mục tiêu “ xã hội công bằng văn minh ,dân giàu nước mạnh” .Công nhiệp hóa , hiện đại hóa không chỉ là công cuộc xây dựng kinh tế mà chính là quá trình biến đổi cách mạng sâu sắc với lĩnh vực đời sống xã hội ( kinh tế, chính trị , khoa học của con người…) làm cho xã hội phát triển lên một trạng thái mới về chất. Trong các yếu tố tham gia vào quá trình công nghiệp hóa , hiện đại hóa , yếu tố con người luôn được coi là yếu tố cơ bản. Để tăng trưởng kinh tế cần 5 yếu tố chủ yếu là : vốn, khoa học và công nghệ , con người, cơ cấu kinh tế , thể chế chính trị và quản lý nhà nước thì con người là yếu tố quyết định. Để phát triển nguồn lực con người đáp ứng yêu cầu của công nghiệp hóa ,hiện đại hóa cần đặc biệt chú ý đến phát triển giáo dục , đào tạo. Công nghiệp hóa , hiện đại hóa là sự nghiệp của toàn dân, của mọi thành phần kinh tế , trong đó lực lượng cán bộ khoa học và công nghệ ,khoa học quản lý và đội ngũ công nhân lành nghề giữ vai trò đăc biệt quan trọng. Nguồn nhân lực cho công nghiệp hóa , hiện đại hóa đòi hỏi phải đủ số lượng, cân đối về cơ cấu và trình độ , có khả năng nắm bắt và sử dụng các thành tựu khoa học và công nghệ tiên tiến của thế giới và khả năng sáng tạo công nghệ mới. 1, Vai trò nguồn lực của con người Trước hết các nguồn lực khác như vốn, tài nguyên thiên nhiên, vị trí địa lý… tự nó chỉ tồn tại dưới dạng tiềm năng, chúng chỉ tác dụng và có ý thức của con người. Bởi lẽ con người là nguồn lực duy nhất biết tư duy ,có trí tuệ và có ý thức lợi dụng , các nguồn lực khác gắn kết chúng lại với nhau tạo thành sức mạnh tổng hợp cũng tác động vào quá trình công nghiệp hóa , hiện đại hóa.Các nguồn lực khác là những khách thể ,chịu sự cải tạo , khai thác của con người phục vụ nhu cầu , lợi ích của con người. Vì thế trong các yếu tố cấu thành lực lượng sản xuất người lao động là yếu tố quan trọng nhất. 2 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Thứ hai là các nguồn lực khác là có hạn , có thể bị khai thác cạn kiệt. Trong khi đó nguồn lực con người mà cốt lõi là trí tuệ lại là nguồn lực vô tận. Tính vô tận , trí tuệ con người biểu hiện ở chỗ nó có khả năng không chỉ tái sinh mà còn tự sản sinh về mặt sinh học mà còn đổi mới không ngừng phát triển về chất trong con người xã hội , nếu biết chăm lo , bồi dưỡng và khai thác hợp lý . Đó là cơ sở làm cho năng lực và nhận thức hoạt động thực tiễn của con người phát triển như một quá trình vô tận . Nhờ vậy con người đã từng bước làm chủ tự nhiên , khám phá ra những tài nguyên mới và sáng tạo ra những tài nguyên vốn không có sẵn trong tự nhiên. Với bản chất hoạt động có mục đích tạo ra những hệ thống công cụ sản xuất mới đã tác động vào tự nhiên một cách dễ dàng hơn. Chính sự phát triển không ngừng của công cụ sản xuất từ thủ công đến cơ khí và ngày nay là tự động hóa được xã hội loài người chuyển qua các nền văn minh từ thấp đến cao , từ đó nói lên trình độ vô tận của con người. Thứ ba là trí tuệ con người có sức mạnh vô cùng to lớn một khi nó được vật thể hóa , trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp. Dự báo này của Mác đã và đang trở thành hiện thực . Sự phát triển như vũ bão của cách mạng khoa học kĩ thuật công nghệ hiện đại đang dẫn các nền kinh tế của các nước công nghiệp phát triển vận động đến nền kinh tế trí tuệ .Ở những nước này có lực lượng sản xuất trí tuệ ngày càng phát triển và chiếm tỷ trọng cao . Nguồn lợi mà đầy sức mạnh trí tuệ đạt đến mức nhờ có cuộc cách mạng con người có thể tạo ra những máy móc “ bắt chước” hay phỏng theo những đặc tính trí tuệ của chính con người. Rõ ràng bằng những kỹ thuật công nghệ hiện đại do chính bàn tay khối óc con người mà ngày nay nhân loại đang chứng kiến sự biến đổi thần kỳ của mình. Thứ tư: Kinh nghiệm của nhiều nước và thực tiễn của chính nước ta cho thấy sự thành công của công nghiệp hóa ,hiện đại hóa phụ thuộc chủ yếu vào hoạch định đường lối chính sách cũng như tổ chức thực hiện nghĩa là phụ thuộc vào năng lực nhận thức và hoạt động thực tiễn của con người. Đại hội VIII của Đảng ta là đại hội công nghiệp hóa , hiện đại hóa mở ra bước ngoặt lịch sử đưa nước ta tiến lên một thời kì mới phát triển toàn diện mới “ Lấy việc phát huy nguồn nhân lực con người làm yếu tố cơ bản cho sự phát triển nhanh và bền vững” . Vì vậy cần tập trung và chăm sóc bồi dưỡng , đào tạo phát huy sức mạnh của con người Việt Nam thành lực lượng lao động xã hội , lực lượng sản xuất có đủ bản lĩnh và kỹ năng 3 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 nghề nghiệp đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước , đủ xây dựng và bảo về tổ quốc hợp tác cạnh tranh trong kinh tế thị trường mở cửa nhiều thành phần theo định hướng xã hôi chủ nghĩa . Sức mạnh của con người của đội ngũ nhân lực , trong đó có bộ phận nhân tài trên nền dân trí với cốt lõi là nhân cách nhân phẩm đậm đà bản sắc dân tộc của từng người ,từng nhà cộng đồng , giai cấp và cả dân tộc. 2, Đào tạo , phát triển nguồn nhân lực – yếu tố quyết định tăng trưởng và phát triển kinh tế nhanh. Hầu hết các nhà kinh tế đều cho rằng nguồn nhân lực hay sự tăng lên của vốn nhân lực sẽ quyết định tính chất và bước đi của công cuộc phát triển kinh tế và xã hội của nước đó.Các nguồn nhân lực và các tài nguyên thiên nhiên là những nhân tố thụ động trong sản xuất, con người là những tác nhân tích cực chủ động tích lũy vốn , khai thác tài nguyên thiên nhiên , xây dựng các tổ chức xã hội , kinh tế , chính trị và đưa sự nghiệp phát triển đất nước tiến lên. Theo ILO , phát triển nguồn nhân lực là sự chiếm lĩnh trình độ lành nghề và phát triển năng lực.Sử dụng năng lực đó của con người để tiến tới có được việc làm hiệu quả cũng như thỏa mãn nghề nghiệp và cuộc sống cá nhân hay phát triển nguồn nhân lực là quá trình làm biến đổi về số lượng , chất lượng và cơ cấu nguồn nhân lực ngày càng đáp ứng tốt hơn yêu cầu của nền kinh tế - xã hội. Với cách tiếp cận trên phát triển nguồn nhân lực là quá trình phát triển thể lực , trí lực ,khả năng nhận thức và tiếp thu kiến thức tay nghề ,tính năng động xã hội của nguồn nhân lực về mọi mặt thể lực ,trí lực ,nhân cách ,đồng thời phân bố sử dụng và phát huy có hiệu quả nhất năng lực đó để phát triển đất nước. Tuy nhiên với cách tiếp cận phát triển từ góc độ xã hội ,có thể định nghĩa phát triển nguồn nhân lực là quá trình tăng lên về số lượng (quy mô ) nguồn nhân lực và nâng cao về mặt chất lượng nguồn nhân lực , tạo ra cơ cấu nguồn nhân lực ngày càng hợp lý.Cả ba mặt số lượng ,chất lượng và cơ cấu trong phát triển nguồn nhân lực gắn chặt với nhau ,trong đó yếu tố quyết định nhất của phát triển là chất lượng nguồn nhân lực phải được nâng cao. Phát triển nguồn nhân lực nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội hoặc phát triển các hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp .Và đến lượt nó ,phát triển kinh tế xã hội đòi hỏi phát triển nhanh nguồn 4 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 nhân lực.Với cách tiếp cận phát triển từ góc độ cá nhân , phát triển nguồn nhân lực là quá trình làm cho con người trưởng thành ,có năng lực xã hội và tính năng động xã hội cao. Giáo dục ,đào tạo nguồn nhân lực là con đường duy nhất hình thành và phát triển vốn nhân lực. Mỗi quốc gia có quy định chính thức về hệ thống giáo dục quốc dân và chiến lược phát triển nguồn nhân lực thích hợp xuất phát từ tình hình và điều kiện cụ thể của mỗi giai đoạn phát triển. 3, Phát huy nguồn nhân lực là yếu tố cơ bản cho sự phát triển bền vững Phát triển bền vững, hay phát triển lâu bền đã trở thành một trong những định hướng chiến lược quan trọng nhất của hầu hết các quốc gia trên thế giới trong thời đại cách mạng khoa học và công nghệ hiện nay. Trong định hướng chiến lược phát triển này của các nước , không chỉ có việc giải quyết mâu thuẫn giữa một bên là sản xuất vật chất ngày một tăng nên nhanh chóng và bên kia là sự suy thoái ngày một nghiêm trọng hơn của môi trường tự nhiên trở nên cấp bách , mà cả việc phát triển con người một cách bền vững trong sự phát triển chung đó cũng trở nên hết sức cấp bách Phát triển bền vững được hiểu trước hết là sự phát triển kinh tế - xã hội bền vững . Đó là sự phát triển không chỉ cho thế hệ hiện tại , mà còn cả cho thế hệ mai sau và một điều không kém phần quan trọng là sự phát triển đó không gây tổn hại cho môi trường tự nhiên .Sự phát triển bền vững ấy được tạo nên từ nhiều yếu tố khác nhau như kinh tế ,khoa học ,công nghệ ,môi trường ( cả môi trường tự nhiên và mội trường xã hội) , con người …Đến lượt mình ,chính sự phát triển bền vững về các mặt kinh tế ,xã hội ,môi trường ,khoa học ,công nghệ, lại là cơ sở quan trọng không thể thiếu được cho sự phát triển con người bền vững – mục tiêu cao nhất của sự phát triển. Con người như chúng ta đã biết ,là một thực thể sinh học – xã hội , trong đó mặt xã hội và ngược lại C.Mác đã từng nói rằng.”con người trực tiếp là một thực thể tự nhiên,… Nhưng con người không chỉ là thực thể tự nhiên có tính chất người, nghĩa là thực thể tồn tại cho bản thân mình và do đó là thực thể loài”. Do vậy , phát triển con người hơn thế nữa, phát triển con người một cách bền vững , có nghĩa là phải phát triển nhiều mặt, cả mặt tự nhiên lẫn mặt xã hội ; phải phát triển toàn diện con người không chỉ trong một thời gian nhất định , mà là suốt cả cuộc đời ; không chỉ là một thế hệ mà là nhiều thế hệ ,của cả dân tộc .Đồng thời , cần thấy rằng , con người 5 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 với tính cách là một thành viên của gia đình ,của cộng đồng , của xã hội ,vừa là sản phẩm của lịch sử ,vừa là một thành tố góp phần làm nên lịch sử .Do vậy, con người gắn bó với cả quá khứ lẫn hiện tại và với tương lai của cộng đồng , của các thế hệ nối tiếp nhau. Đặt việc phát triển con người trong sự nối tiếp nhau liên tục giữa các thế hệ như vậy có nghĩa rằng không chỉ chăm chút cho một thế hệ ,mà là phải quan tâm đến cả các thế hệ hiện thời lẫn các thế hệ tương lai ,và điều đó càng làm nổi bật tính tất yếu của sự phát triển con người một cách bền vững. Sự tồn tại của xã hội không thể thiếu sự phát triển kinh tế . Song đối với xã hội văn minh thì sự phát triển kinh tế xã hội không phải là mục đích duy nhất , không phải là mục đích tự thân mà phải chính là để phục vụ con người ,để phát triển con người. Do vậy phát triển con người một cách bền vững ,chính là mục tiêu phát triển đối với mỗi quốc gia.Trước hết phải khắc phục hoặc giảm tới mức thấp nhất sự chênh lệch giàu nghèo quá mức nhằm tạo cho mọi người có cơ hội phát triển . Nếu một sự phát triển chỉ lấy GDP làm thước đo duy nhất thì rất có thể đạt được sự tăng trưởng kinh tế lẫn sự phát triển xã hội nhưng chưa hẳn môi trường sống – cơ sở tồn tại tự nhiên của con người – đã được bảo vệ , chưa hẳn đã có sự tiến bộ xã hội và càng chưa hẳn đã có sự phát triển con người ,thậm chí có khi con người vẫn bị nằm trong sự lãng quên ,trong sự đói nghèo ,trong sự thất học , trong tình trạng mất dân chủ , mất nhân phẩm và mất cả nhân quyền ở một tầng lớp người nhất định nào đó. Thế giới đương đại đang chứng kiến không ít những điều như vậy. Do đó , cần phải gắn kết sự tăng trưởng kinh tế với sự phát triển và tiến bộ xã hội.Đặc biệt là với sự phát triển con người một cách bền vững ,với những cơ hội được tạo ra để cho con người lựa chọn. Tóm lại ,có thể nói rằng , phát triển con người một cách bền vững là phát triển thường xuyên liên tục và lâu dài tất cả những năng lực thể chất tinh thần , trí tuệ , nhân cách , tức là phát triển những năng lực bản chất nhưng đang ở dưới dạng tiềm năng của con người nhằm làm phong phú thêm và ngày một nâng cao hơn chất lượng cuộc sống của mỗi người cũng như của cả cộng đồng ,đồng thời qua đó tạo động lực bền vững cho sự phát triển kinh tế - xã hội. Trong thời gian khá dài ,người ta chỉ xét con người và coi con người như là một nguồn lực giống như tất cả các nguồn lực khác , hoặc tốt nhất cũng chỉ coi là nguồn lực đặc biệt , trong nền sản xuất xã hội, trong sự phát triển kinh tế- xã hội Cách tiếp cận này có vai trò tích cực nhất định của nó 6 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 khi nó coi việc khai thác nguồn lực con người là cách thức hữu hiệu để thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội . Quả thật cách tiếp cận này không những khắc phục sự phiến diện của quan điểm không tính đến nguồn nhân lực con người ,chỉ chú trọng đến các nguồn nhân lực vật chất , mà còn chỉ ra được sức mạnh và vai trò quan trọng nhất của nguồn lực con người trong hệ thống các nguồn lực.Song chính quan điểm này lại cũng rất dễ dẫn người ta rơi vào một sự phiến diện khác khi chỉ nhấn mạnh việc sử dụng , việc khai thác mà không chú trọng trên thực tế và đúng mức tới sự phát triển lâu dài , không coi sự phát triển trên nhiều mặt và phát triển toàn diện con người , không coi chất lượng cuôc sống hay hạnh phúc của con người là mục tiêu cao nhất mà mọi sự phát triển đều hướng vào. Hơn lúc nào hết , giờ đây trên bình diện quản lý vĩ mô đối với sự phát triển kinh tế - xã hội ,cần khoán triệt quan điểm coi con người vừa mục tiêu ,vừa là động lực của sự phát triển ; phải xem xét và giải quyết mọi vấn đề về con người trên quan điểm phát triển và quan điểm toàn diện. Nếu chỉ xét con người từ góc độ là nguồn lực ,thậm chí là động lực của sự phát triển thì rất có thể người ta sẽ chỉ chú ý tới việc khai thác con người sao cho hiệu quả nhất , còn việc đầu tư phát triển con người sao cho bền vững nhất sẽ không tránh khỏi việc xem nhẹ. Trái lại , nếu coi con người không chỉ là nguồn lực ,là động lực ,mà hơn hết, coi con người là mục tiêu của sự phát triển thì không những sự đầu tư để phát triển mọi năng lực bản chất đang tiềm tàng của con người về mặt sinh thể cũng như về mặt tinh thần và tiềm năng nhân cách cách phải khác hơn , mà ngay cả phương pháp đánh giá hiệu quả của sự đầu tư đó cũng sẽ phải khác hơn rất nhiều . Bởi vì hiệu quả của sự đầu tư vào phát triển con người thường chỉ lấy được trong khoảng thời gian dài hoặc đôi khi phải chờ đợi ,phải đón đầu các quá trình sản xuất hoặc kinh tế- xã hội sẽ diễn ra ,trong đó con người được đào tạo nhiều mặt cho sự phát triển sẽ phát huy tác dụng. Như mọi người đều biết toàn cầu hóa đang diễn ra rất mạnh mẽ trên tất cả các lĩnh vực và nền kinh tế tri thức đang hiển hiện trước mắt nhân loại .Chúng là những thách thức nhưng cũng tạo ra cơ hội rất lớn đối với chũng ta ,cho nên việc phát triển nhanh chóng và bền vững năng lực trí tuệ của con người cũng như của cộng đồng dân cư phải được coi là nhiệm vụ ưu tiên trong chương trình phát triển. 7 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Toàn cầu hóa và nền kinh tế tri thức , một mặt tạo ra những khả năng và cơ hội phát triển to lớn cho các dân tộc và các quốc gia .Mặt khác ,chính trong toàn cầu hóa và kinh tế tri thức cũng đang tiềm ẩn những nguy cơ làm cho khoảng giàu nghèo và tình trạng bất bình đẳng giữa các quốc ,các dân tộc ngày một sâu sắc hơn. Tóm lại để phát triển đất nước ,để xây dựng một nước việt nam “ dân giàu , nước mạnh, xã hội công bằng văn minh” chúng ta phải huy động mọi nguồn lực , trong đó có nguồn lực con người. Tuy nhiên, việc huy động nguồn lực con người mới chỉ là một mặt phục vụ cho công cuộc phát triển. Muốn phát triển bền vững tất cả các nguồn lực khác ,đặc biệt là phát triển con người một cách bền vững.Đầu tư để phát triển con người một cách bền vững là đầu tư có hiệu quả lâu dài nhất , chắc chắn nhất cho sự phát triển của đất nước. Sự phát triển con người một cách bền vững đòi hỏi phải phát triển nhiều mặt ,phát triển toàn diện con người thuộc nhiều thế hệ ,từ sức khỏe ,thể chất đến tinh thần , trí tuệ , từ ý thức công dân đến sư phát triển và hoàn thiện nhân cách .Sự phát triển con người một cách bền vững là đảm bảo chắc chắn nhất cho mọi sự phát triển cả trong hiện tại lẫn tương lai. B, Thực trạng và những giải pháp về phát triển nguồn nhân lực ở việt nam 1.Tình trạng về nguồn nhân lực của Việt Nam Nguồn nhân lực ở Việt Nam khá dồi dào nhưng chưa được quan tâm đúng mức chưa được quy hoạch khai thác hợp lý, đào tạo nửa vời hoặc chưa được đào tạo. Chất lượng nguồn nhân lực chưa cao dấn đến tình trạng mâu thuẫn giữa lượng và chất.Thêm vào đó sự kết hợp bổ sung đan xen giữa nguồn nhân lực từ nông dân công nhân tri thức chưa tốt còn chia cắt ,thiếu sự công lực để cùng nhau thực hiện mục tiêu chung là xây dựng và bảo vệ đất nước Nguồn nhân lực từ nông thôn Nguồn nhân lực trong nông dân ở nước ta vẫn chưa được khai thác , chưa được tổ chức ,vẫn bị bỏ mặc và từ bỏ dẫn đến sản xuất tự phát ,manh mún. Hiện nay có tới 90% lao động nông ,lâm ,ngư nghiệp và những cán bộ quản lý nông thôn chưa được đào tạo.Điều này phản ánh chất lượng nguồn nhân lực trong nông dân cò rất yếu kém.Sự yếu kém này đã dẫn đến 8 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 tình trạng sản xuất nông nghiệp nước ta vẫn còn đang trong tình trạng sản xuất nhỏ, manh mún , sản xuất theo kiểu truyền thống , hiệu quả sản xuất thấp. Tình trạng đất nông nghiệp ngày càng thu hẹp , làm cho một bộ phận lao động dôi ra , không có việc làm. Từ năm 2000 đến 2007 , mỗi năm nhà nước thu hồi khoảng 72 nghìn ha đất nông nghiệp để phát triển công nghiệp , xây dựng đô thị và rơi vào túi những ông có chức có quyền ở địa phương , gây nên bất hợp lý trong chính sách đối với người dân. Chính vì nguồn nhân lực ở nông thôn không được khai thác ,đào tạo nên một bộ phận nhân dân ở nông thôn không có việc làm ở các khu công nghiệp , công trường . Tình trạng hiện nay là các doanh nghiệp đang thiếu nghiêm trọng thợ có tay nghề cao , trong khi đó lực lượng lao động ở nông thôn lại dư thừa rất nhiều. Vấn đề lao động và việc làm ở nông thôn đang rất đáng lo ngại . Nông thôn ở những nơi bị thu hồi đất thiếu việc làm ; chất lượng lao động thấp , nhưng cho đến nay , qua tìm hiểu tôi thấy vẫn chưa được khắc phục có hiệu quả.Nguyên nhân dẫn đến tình trạng này là chính sách đối với nông dân ở nông thôn cho ngành nông nghiệp chưa rõ ràng Nguồn nhân lực từ công nhân Trình độ văn hóa , tay nghề kỹ thuật của công nhân còn thấp ,công nhân có tay nghề cao chiếm tỷ lệ rất thấp so với đội ngũ công nhân nói chung. Xu hướng chung hiện nay là lực lượng công nhân trong các doanh nghiệp nhà nước đang ngày càng ít đi , trong khi đó lực lượng công nhân trong các khu vực ngoài nhà nước ngày càng tăng .Trong các ngành nghề của công nhân tỷ lệ công nhân cơ khí và công nghiệp nặng còn rất thấp , khoảng 20% trong tổng số công nhân cả nước. Công nhân các ngành công nghiệp nhẹ , chế biến thực phẩm lại chiếm tỷ lệ cao khoảng 40% . Sự già và ít đi của đội ngũ công nhân việt nam đã thấy xuất hiện. Với tình hình này công nhân khó có thể đóng vai trò chủ yếu trong sự nghiệp công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước . Về mặt chính trị thực chất công nhân việt nam chưa có địa vị bằng tri thức công chức viên chức rất khó vươn lên vị trí chủ đạo trong đời sỗng xã hội và trong sản xuất kinh doanh. Nguyên nhân dẫn đến tình trạng này là do sự quan tâm chưa đầy đủ và chưa có chính sách có hiệu quả trong việc xây dựng giai cấp công nhân Nguồn nhân lực từ tri thức ,công chức ,viên chức 9 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Trong những năm gần đây sinh viên đại học cao đẳng tăng nhanh. Nhà nước đã giành một khoản ngân sách đáng kể chi cho giáo dục và đào tạo đầu tư xây dựng các trường đại học cao đẳng …Tri thức công chức viên chức trong các ngành nghề của các cơ quan trung ương địa phương tăng nhanh Tuy nhiên bên cạnh đó chất lượng nguồn nhân lực từ tri thức công viên chức còn yếu chưa đáp ứng đủ trình độ chuyên môn nghiệp vụ, ngoại ngữ ảnh hưởng nhiều đến chất lượng công việc.Hàng năm lượng sinh viên ra trường chưa đáp ứng đủ nhu cầu công việc.Bằng cấp đào tạo ở việt nam chưa được thị trường lao động quốc tế thừa nhận. 2. Những giải pháp về phát triển nguồn nhân lực của Việt Nam Một là: phải xác định cho rõ nguồn nhân lực là tài nguyên quý giá nhất của Việt Nam trong công cuộc đổi mới và phát triển đất nước. Hai là: nâng cao hơn nữa chất lượng con người và chất lượng cuộc sống . Ba là : nhà nước xây dựng chiến lược nguồn nhân lực gắn với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội ,công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước hội nhập kinh tế quốc tế ; xác định thật rõ xây dựng nguồn nhân lực là trách nhiệm của các nhà hoạch định và tổ chức thực hiện chính sách trách nhiệm của cả hệ thống chính trị Bốn là: Chính phủ và các cơ quan chức năng của Chính phủ có biện pháp giải quyết hiệu quả những vấn đề vừa cấp bách ,vừa lâu dài của nguồn nhân lực ,trong đó vấn đề khai thác ,đào tạo , sử dụng nguồn nhân lực ,tạo một chuyển biến thật sự mạnh mẽ trong việc khai thác đào tạo sử dụng nguồn nhân lực trong công nhân nông dân tri thức doanh nhân Năm là: Nhà nước phải có kế hoạch phối hợp tạo nguồn nhân lực từ nông dân , công nhân , tri thức; có kế hoạch khai thác đào tạo ,bồi bưỡng sử dụng các nguồn nhân lực cho đúng. Sáu là: Không ngừng nâng cao trình độ học vấn .Hiện nay nhìn chung trình độ học vấn bình quân của cả nước mới khoảng 6/đầu người. Tỷ lệ biết chữ mới đạt 93% .Vì vậy vấn đề đặt ra một cách gay gắt là phải bằng mọi biện pháp và đầu tư để nâng cao trình độ học vấn của cả nước lên sẽ ảnh hưởng rất nhiều đến phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội. 10 [...]... rãi và dân chủ, làm cho mọi người thấy được tầm quan trọng của phát triển nguồn nhân lực của nước ta và trên thế giới Mở những đợt tuyên truyền rộng rãi thấm sâu vào lồng người về nguồn nhân lực ,chất lượng cuộc sống ,thông tin về học tập ,giáo dục ngành nghề trong các tầng lớp nhân dân nhất là trong thanh niên học sinh Mười là: Hàng năm ,Nhà nước cần tổng kết về lý luận và thưc tiễn về nguồn nhân lực. .. Đảng và nhà nước cần có chính sách rõ ràng ,minh bạch ,đúng dắn đối với việc sử dụng ,trọng dụng nhân tài ,nhất là trọng dụng các nhà khoa học và chuyên gia thật sự có tài năng cống hiến Tám là: Chính phủ cần có những quyết định đúng đắn về việc được phép đầu tư vào cái gì trong nguồn nhân lực ,cải thiện chính sách tiền tệ và tài chính , phát triển cơ sở Chín là: Cải thiện thông tin về nguồn nhân lực. .. lực ở Việt Nam ,đánh giá đúng mặt được ,mặt chưa được ,kịp thời rút ra những kinh nghiệm ,trên cơ sở đó mà xây dựng chính sách mới và điều chỉnh chính sách đã có về nguồn nhân lực ở việt nam, như chính sách hướng nghiệp ,chính sách dạy nghề ,học nghề, chính sách quản lý nhà nước… Chính phủ và các cơ quan chức năng phải có chính sách ,biện pháp kết hợp thật tốt giữa đào tạo và sử dụng trong tổng thể phát. .. kinh tế chính trị và giáo dục – đào tạo , phát triển con người tham luận tại hội thảo “ kinh tế tri thức” tại Hà Nội , 62000 Phạm Minh Hạc (2001a) nghiên cứu con người và nguồn nhân lực đi vào công nghiệp hóa, hiện đại hóa.Nxb chính trị quốc gia , Hà Nội Phạm Minh Hạc(2001b) giáo dục và nguồn nhân lực Tạp trí thông báo khoa học , số 1-2001 Hội đồng chức danh Giaó sư nhà nước Văn bản pháp quy , 1-2003... và sử dụng trong tổng thể phát triển kinh tế của đất nước ,đáp ứng có hiệu quả nguồn lao động có chất lượng cao cho yêu cầu phát triển của nền kinh tế 11 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Tài liệu tham khảo Đảng cộng sản Việt Nam( 2001) văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Nxb chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng công sản Việt Nam (2002) văn kiện hội nghị lần . B, Thực trạng và những giải pháp về phát triển nguồn nhân lực ở việt nam 1.Tình trạng về nguồn nhân lực của Việt Nam Nguồn nhân lực ở Việt. của phát triển là chất lượng nguồn nhân lực phải được nâng cao. Phát triển nguồn nhân lực nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội hoặc phát triển