TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA LUẬT ... … LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP CỬ NHÂN LUẬT KHÓA 37 (2011 - 2015) ĐỀ TÀI NGƯỜI BỊ HẠI TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM Giảng viên hướng dẫn: Ths. Trần Hồng Ca Bộ môn: Luật Tư Pháp Sinh viên thực hiện: Phan Thị Kiều Oanh Mã số sinh viên: 5115920 Lớp: Luật Tư Pháp 2 – K37 Cần Thơ, tháng 11/2014 NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN …..o0o….. Cần Thơ, ngày tháng năm 2014 NHẬN XÉT CỦA HỘI ĐỒNG PHẢN BIỆN ..…o0o….. Cần Thơ, ngày tháng năm 2014 MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU 1. Lý do nghiên cứu đề tài………………………………………………………..1 2. Mục tiêu nghiên cứu…………………………………………………………...1 3. Phạm vi nghiên cứu……………………………………………………….....2 4. Phương pháp nghiên cứu…………………………………………………... 2 5. Bố cục đề tài………………………………………………………………........ 3 CHƯƠNG 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ NGƯỜI BỊ HẠI TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ 1.1. Khái quát chung về người bị hại trong tố tụng hình sự………………………4 1.1.1. Khái niệm người bị hại trong tố tụng hình sự……………………………...4 1.1.2. Đặc điểm tố tụng của người bị hại…………………………….....................9 1.1.3. Thời điểm xuất hiện tư cách người bị hại trong tố tụng hình sự…………...10 1.2. Vai trò và tầm quan trọng của người bị hại trong tố tụng hình sự…...……..11 1.2.1. Vai trò của người bị hại trong tố tụng hình sự……………………………...11 1.2.2. Tầm quan trọng của việc bảo vệ người bị hại trong tố tụng hình sự………13 1.3. Ý nghĩa của chế định người bị hại trong tố tụng hình sự…………………….14 CHƯƠNG 2 QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ NGƯỜI BỊ HẠI TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ 2.1. Quy định pháp luật về quyền và nghĩa vụ của người bị hại………...………..15 2.1.1. Quy định về quyền của người bị hại………………………………………...15 2.1.1.1. Quyền đưa ra tài liệu, đồ vật, yêu cầu và thông báo kết quả điều tra…...16 2.1.1.2. Quyền đề nghị thay đổi người tiến hành tố tụng, người giám định, người phiên dịch…………………………………………………………………………….18 2.1.1.3. Quyền đề nghị mức bồi thường và biện pháp bảo đảm bồi thường...…….20 2.1.1.4. Quyền được tham gia phiên toà và tranh luận tại phiên toà……………...22 2.1.1.5. Quyền kháng cáo của bản án, quyết định của Toà án và khiếu nại các quy định, hành vi tố tụng của cơ quan, người có thẩm quyền tố tụng…………...………..24 2.1.1.6. Quyền được yêu cầu khởi tố vụ án hình sự……………………………….27 2.1.1.7. Quyền nhờ luật sư, bào chữa viên nhân dân hoặc người khác bảo vệ quyền lợi của người bị h……………………………………………………………….…….29 2.1.2. Nghĩa vụ của người bị hại………………………………………………….29 2.1.2.1. Có mặt khi được triệu tập………………………………………………...30 2.1.2.2. Không được từ chối khai báo………………………………………….....31 2.1.2.3. Tuân thủ nội quy phiên toà……………………………...………………...32 2.2. Vấn đề liên quan đến đại diện hợp pháp của người bị hại...............................33 2.2.1. Đại diện hợp pháp trong trường hợp người bị hại chết………………...….33 2.2.2. Đại diện hợp pháp trong trường hợp người bị hại là người chưa thành niên, người có nhược điểm về thể chất và tinh thần……………………………...……….34 CHƯƠNG 3 THỰC TRẠNG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ NGƯỜI BỊ HẠI TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ VÀ HƯỚNG HOÀN THIỆN 3.1. Bất cập và giải pháp hoàn thiện về quy định pháp luật của người bị hại trong tố tụng hình sự……………………...………………………………………………..36 3.1.1. Tư cách chủ thể của người bị hại trong tố tụng hình sự…...…………...…37 3.1.2. Đối với quyền của người bị hại thông qua người đại diện hợp pháp của họ trong tố tụng hình sự…………………………………………………………..……..39 3.1.2.1. Đối với quyền của người bị hại trong trường hợp người bị hại chết……………………………………………………………………………….…...39 3.1.2.2. Đối với trường hợp người bị hại mất tích thì pháp luật tố tụng hình sự cần đảm bảo sự có mặt của người đại diện hợp pháp của họ tham gia tố tụng hình sự……..…………………………………………………………………………….…41 3.1.3. Đối với quyền được kháng cáo bản án, quyết định của Toà án về phần bồi thường cũng như hình phạt đối với bị cáo…………..…………………..…………..42 3.1.4. Đối với quyền được yêu cầu khởi tố vụ án hình sự của người bị hại thì người bị hại được trình bày lời buộc tội tại phiên toà……………………...………………44 3.2. Bất cập và giải pháp hoàn thiện về thực tiễn áp dụng các quy định của người bị hại trong tố tụng hình sự………….......................................................................46 3.2.1. Đảm bảo quyền tham gia phiên toà, trình bày ý kiến, tranh luận tại phiên toà của người bị hại trong tố tụng hình sự……………………………………….....46 3.2.2. Một số tồn tại khách quan tác động đến việc bảo vệ quyền lợi của người bị hại…………………………………………………………………………………….48 3.2.3. Một số tồn tại xuất pháp từ nhận thức của người bị hại trong thực tiễn giải quyết vụ án hình sự…………………………………………………………………52 Kết luận………………………………………………………………………………55 Danh mục tài liệu tham khảo LỜI NÓI ĐẦU 1. Lý do nghiên cứu đề tài Trong thời kỳ phát triển kinh tế, gia nhập Tổ chức thương mại thế giới (WTO) là một bộ phận quan trọng trong đường lối đối ngoại của Đảng và Nhà nước ta nhằm mở rộng hợp tác quốc tế, tận dụng thời cơ, thúc đẩy phát triển kinh tế về mọi mặt. Bên cạnh, những thuận lợi còn đặt ra cho nước ta nhiều thách thức và khó khăn cho nền kinh tế nước ta đó chính là tình hình phạm tội của nước ta trong thời gian gần đây ngày càng tăng về số lượng cùng với thủ đoạn phạm tội ngày càng tinh vi hơn trước. Do đó, nước ta phải đối mặt với những khó khăn đòi hỏi pháp luật nước ta phải hoàn thiện hơn để phù hợp với tình hình thực tế, đặc biệt là tìm ra những cơ sở để xác định thiệt hại trực tiếp do tội phạm gây ra cho người bị hại, nhằm buộc tội phạm phải bồi thường thiệt hại và phải chịu trách nhiệm hình sự về hành vi của mình. Người bị hại là người mà quyền và lợi ích hợp pháp của họ bị xâm hại bởi hành vi những kẻ phạm tội gây ra. Người bị hại chiếm một vị trí quan trọng trong việc đóng góp tích cực vào công việc đấu tranh phòng chống tội phạm với mục đích góp phần làm sáng tỏ sự thật của vụ án, truy đúng người đúng tội, đúng pháp luật. Thực tế, vì nhiều lý do khác nhau mà quyền và lợi ích hợp pháp của người bị hại chưa được bảo vệ tốt. Họ cần được bảo vệ như thế nào, quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ của họ tới đâu, cũng như thực tiễn áp dụng đối với các quy định về người bị hại ra sao vẫn chưa có sự nhận thức và hành động thống nhất, dẫn đến nhiều quy định của pháp luật đặc biệt là pháp luật tố tụng hình sự đang còn bỏ ngõ hoặc có những quy định chưa đủ mức răn đe để bảo vệ quyền và lợi ích của người bị hại. Xuất phát từ những lý do trên người viết chọn đề tài “Người bị hại trong tố tụng hình sự Việt Nam” làm luận văn tốt nghiệp. Đây là một trong những vấn đề cấp thiết đang được xã hội quan tâm và có ý nghĩa trong việc xây dựng pháp luật phù hợp với đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước ta. 2. Mục tiêu nghiên cứu Người bị hại là một trong những vấn đề quan trọng trong Bộ Luật tố tụng hình sự. Với mục tiêu khái quát nghiên cứu của đề tài người viết tập trung nghiên cứu quyền và nghĩa vụ của người bị hại được quy định trong luật tố tụng hình sự. Để từ đó người bị hại hiểu rõ hơn về quyền và nghĩa vụ của mình, giảm bớt những trường hợp người bị hại không biết rõ quyền và nghĩa vụ của mình và hậu quả là quyền và nghĩa vụ không được đảm bảo. Ngoài ra người viết còn chỉ ra một số vướng mắc trong quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ của người bị hại cũng như thực tiễn áp dụng những quy định đó. Hiện nay do chưa được quy định cụ thể chi tiết về quyền và nghĩa vụ của người bị hại, những hiểu biết hạn chế của người bị hại khi tham gia tố tụng nên khi áp dụng vào trong thực tiễn còn gặp nhiều khó khăn. Từ đó, người viết cũng đưa ra một số đề xuất góp phần hoàn thiện hơn trong việc bảo vệ công dân nói chung và người bị hại nói riêng. 3. Phạm vi nghiên cứu Trong phạm vi đề tài này, người viết tập trung nghiên cứu một số vấn đề về liên quan đến người bị hại như khái niệm, đặc điểm, vai trò và ý nghĩa của chế định người bị hại, quyền và nghĩa vụ của người bị hại được quy định trong tố tụng hình sự hiện hành. Qua quá trình nghiên cứu người viết đưa ra một số thực trạng và hướng đề xuất để góp phần hoàn thiện hơn trong việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị hại. Đối với vấn đề người bị hại trong pháp luật hình sự cũng còn một số chế định quan trọng là khởi tố vụ án theo yêu cầu của người bị hại nhưng do thời gian nghiên cứu có giới hạn nên người viết không nghiên cứu sâu về vấn đề này. Nội dung nghiên cứu của đề tài chỉ giới hạn ở quyền và nghĩa vụ cơ bản của người bị hại và vấn đề liên quan đến đại diện hợp pháp của người bị hại trong tố tụng hình sự. 4. Phương pháp nghiên cứu Để thuận tiện tiếp cận, làm sáng tỏ những nội dung nghiên cứu trong đề tài người viết đã sử dụng một số phương pháp nghiên cứu như: phương pháp nghiên cứu sưu tầm tài liệu, sách vở phương pháp phân tích luật viết, phương pháp tổng hợp, so sánh, các tạp chí chuyên ngành và các văn bản có liên quan. Ngoài ra tác giả nghiên cứu dựa trên các quan điểm của Đảng và Nhà nước trong việc xây dựng pháp luật. 5. Bố cục đề tài Trong nội dung nghiên cứu đề tài thì ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục, danh mục tài liệu tham khảo thì để thuận tiện cho việc nghiên cứu, phân tích người viết trình bày nội dung chính đề tài gồm ba chương cụ thể như sau: Chương 1. Một số vấn đề chung về người bị hại trong tố tụng hình sự Xác định người bị hại, thời điểm xuất hiện tư cách của người bị hại là hết sức quan trọng vì quyền và lợi ích của người bị hại bị xâm phạm nặng nề nhất và thiệt thòi nhất trong vụ án hình sự. Qua đó, góp phần làm rõ vai trò, ý nghĩa của người bị hại từ đó thấy rõ được tầm quan trọng của việc bảo vệ người bị hại cũng như đảm bảo việc thực hiện hiệu quả các quyền của người bị hại. Chương 2. Quy định pháp luật về người bị hại trong tố tụng hình sự Người bị hại là người bị thiệt thòi nhất đồng thời người bị hại tham gia với tư cách là người tham gia tố tụng nhằm bảo vệ một số quyền và lợi ích của mình.Vì vậy mà pháp luật quy định cho người bị hại một số quyền và nghĩa vụ. Người bị hại có quyền được thông báo kết quả điều tra, được nhờ luật sư hoặc người khác bảo vệ, quyền kháng cáo, quyền được yêu cầu khởi tố vụ án hình sự và một số quyền khác. Với những quyền đó có ý nghĩa giúp cho người bị hại biết được quyền của mình tới đâu để từ đó có thể bảo vệ quyền và lợi ích của mình có được khi tham gia vụ án dễ dàng hơn. Bên cạnh các quyền mà pháp luật quy định để bảo vệ lợi ích của người bị hại thì pháp luật nước ta còn quy định người bị hại phải thực hiện như phải có mặt khi được triệu tập, không được từ chối khai báo và tuân thủ nội quy phiên toà. Người bị hại phải thực hiện nghiêm túc nghĩa vụ của mình để vụ án được đảm bảo khách quan, xét xử đúng người, đúng tội, không làm oan người vô tội. Chương 3. Thực trạng quy định pháp luật về người bị hại và hướng hoàn thiện Quy định của pháp luật tố tụng hình sự về quyền của người bị hại qua quá trình tồn tại và pháp triển ngày càng được sửa đổi, bổ sung đầy đủ và hoàn thiện hơn. Tuy nhiên, qua quá trình áp dụng pháp luật cũng bộc lộ một số bất cập trong các quy định cũng như trong thực tiễn giải quyết vụ án. Ở chương này, người viết đã đưa ra một số vướng mắc và giải pháp cả về pháp lý lẫn thực tiễn nhằm khắc phục những hạn chế góp phần nâng cao hiệu quả của việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị hại trong tố tụng hình sự. Đề tài nghiên cứu “Người bị hại trong tố tụng hình sự Việt Nam” đây là một vấn đề quan trọng trong tố tụng hình sự, để nội dung nghiên cứu được hoàn thiện đòi hỏi cần một thời gian nghiên cứu tìm hiểu pháp luật và thực tiễn áp dụng pháp luật. Do thời gian có hạn và sự hiểu biết còn hạn chế nên đề tài không tránh khỏi những thiếu sót, người viết rất mong nhận được sự góp ý của quý Thầy Cô và các bạn để luận văn được hoàn thiện hơn. Qua đề tài này xin gửi lời cám ơn đến cô Trần Hồng Ca đã giúp đỡ cho người viết hoàn thành tốt luận văn của mình. CHƯƠNG 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ NGƯỜI BỊ HẠI TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ 1.1. Khái quát chung về người bị hại trong tố tụng hình sự Bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người tham gia tố tụng nói chung và người bị hại nói riêng là một trong những mục tiêu quan trọng trong chính sách của Đảng và Nhà nước. Vì vậy, để xác định người bị hại, vai trò, ý nghĩa, tầm quan trọng của những cơ sở lý luận và cơ sở pháp lý là hết sức quan trọng vì quyền và lợi ích hợp pháp của người bị hại bị xâm phạm nặng nề nhất, thiệt thòi nhất và một trong những công cụ pháp lý quan trọng để bảo vệ người bị hại là pháp luật tố tụng hình sự. 1.1.1. Khái niệm người bị hại trong tố tụng hình sự Người bị hại là một thuật ngữ quen thuộc trong khoa học pháp lý về tố tụng hình sự. Theo pháp luật tố tụng hình sự của một số nước trên thế giới như tại Bộ luật Tố tụng hình sự Liên Bang Nga quy định “Người bị hại là người bị tội phạm gây thiệt hại về tinh thần, thể chất hoặc tài sản. Người tiến hành điều tra, dự thẩm viên, Thẩm phán, Toà án ra quyết định công nhận là người bị hại”1. Theo Bộ luật Tố tụng hình sự của Tiệp Khắc quy định “Người bị hại là người bị thiệt hại về sức khoẻ hoặc tài sản, tinh thần hoặc những thiệt hại khác”2. Điều đó cho thấy pháp luật của đa số các nước có sự thống nhất trong định nghĩa người bị hại. Tuy nhiên, thực tế một số quốc gia cũng quy định về khái niệm người bị hại là pháp nhân như Bộ luật Tố tụng hình sự của Ba Lan quy định “Người bị hại là người hoặc pháp nhân mà lợi ích hợp pháp của họ bị hậu quả của tội phạm trực tiếp xâm hại hoặc đe doạ”3; hoặc tại Điều 53 Bộ luật Tố tụng hình sự Hungary cũng có quan niệm tương tự4. Qua đó, cho thấy được sự thống nhất trong các định nghĩa cũng như áp dụng. Một số nước đang áp dụng người bị hại chỉ có thể là cá nhân trong khi đó một số nước lại áp dụng người bị hại là pháp nhân mỗi nước có những quan điểm khác nhau về vấn đề này. Còn theo pháp luật Việt Nam hiện hành thì luật đã xác định người bị hại chỉ có thể là cá nhân không thể là cơ quan, tổ chức. Do đó, tùy vào quy định của pháp luật của mỗi quốc gia mà chế định này có nhiều cách áp dụng và định nghĩa khác nhau nhưng nhìn chung là quyền và lợi ích hợp pháp của họ đã bị hành vi vi phạm pháp luật của tội phạm xâm hại và cần được pháp luật bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình. Ở nước ta, khái niệm người bị hại lần đầu tiên được quy định trong Thông tư số 16/TATC ngày 27/09/1974 của Toà án Nhân dân tối cao5. Theo đó, người bị hại được 1 Điều 53, Bộ luật Tố tụng hình sự Liên Bang Nga. Khoản 1, Điều 43, Bộ luật Tố tụng hình sự của Tiệp Khắc. 3 Khoản 1, Điều 40, Bộ luật Tố tụng hình sự của Ba Lan. 4 Lê Tiến Châu (2007), “Người bị hại trong tố tụng hình sự”, Tạp chí khoa học pháp lý, (01). 5 Lê Tiến Châu (2007), “Người bị hại trong tố tụng hình sự”, Tạp chí khoa học pháp lý, (01). 2 định nghĩa “Là công dân đã bị kẻ phạm pháp trực tiếp xâm hại đến thể chất, tài sản, hoặc xâm phạm về tinh thần ( như bị lăng nhục, đánh, giết, trộm cắp, lừa đảo…)”. Định nghĩa đã chỉ ra người bị hại là cá nhân, không thể là cơ quan, tổ chức, đồng thời đối tượng tác động của tội phạm là thể chất, tinh thần hoặc tài sản của cá nhân đó. Người bị hại là một trong những người tham gia tố tụng với tư cách chủ thể là người có quyền và lợi ích pháp lý bản thân cần được bảo vệ trước pháp luật, là một trong những người tham gia tố tụng có mặt trong hầu hết các vụ án hình sự. Người bị hại là chủ thể được nhắc đến nhiều trong những vụ án hình sự, nhưng tại sao pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam lại xác định họ là người bị hại, khái niệm về người bị hại được định nghĩa ra sao cho đến nay vẫn chưa có sự thống nhất. Do đó, dẫn đến khái niệm người bị hại được hiểu dưới nhiều góc độ khác nhau: Thứ nhất, dưới góc độ ngôn ngữ thì người bị hại được hiểu là một con người cụ thể trong xã hội chịu sự tác động tiêu cực của sự việc, hành vi hay bất kỳ tác động nào khác dẫn đến sự thiệt hại. Thiệt hại gây ra cho người bị hại có thể là vật chất, phi vật chất và không giới hạn mức độ thiệt hại. Thứ hai, dưới góc độ pháp lý người bị hại là người bị thiệt hại về thể chất, về tinh thần hoặc về tài sản do tội phạm gây ra. Người bị hại có thể là thể nhân bị người phạm tội làm thiệt hại về thể chất, về tinh thần hoặc về tài sản chứ không thể là pháp nhân6. Thứ ba, dưới góc độ pháp luật thực định thì theo quy định của Bộ luật tố tụng hình sự nước ta, người bị hại được khái niệm là người bị thiệt hại về thể chất, tinh thần, tài sản do tội phạm gây ra ( Khoản 1 Điều 51 Bộ Luật tố tụng hình sự). Luật tố tụng hình sự của nước ta chỉ coi người bị hại là công dân, pháp nhân hay tổ chức xã hội không được coi là người bị hại. Người bị hại là con người cụ thể bị hành vi phạm tội trực tiếp xâm hại. Thể chất, tinh thần, tài sản của họ phải là đối tượng của tội phạm. Thiệt hại của người bị hại phải là thiệt hại thực tế trực tiếp xâm hại đến thể chất, tinh thần và tài sản của họ do hành vi phạm tội gây ra, nếu không có thiệt hại thực tế thì người đó không được coi là người bị hại. Ngoài ra có thể thấy thiệt hại về thể chất đó là những thiệt hại như tội phạm xâm hại đến làm người bị hại chết, bị thương tích… hoặc những thiệt hại về tinh thần như bị vu khống, xúc phạm nhân phẩm, danh dự, uy tín của một con người và những thiệt hại về tài sản đó là những thiệt hại như tài sản bị hư hỏng, bị mất và đặc biệt hơn cả những thiệt hại trên là những thiệt hại do tội phạm gây ra. Người bị hại tham gia tố tụng với tư cách là người tham gia tố tụng và họ không mang quyền lực Nhà nước, việc thừa nhận người nào đó là người bị hại phải theo giấy triệu tập của Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát hoặc Toà án đã được quy định tại khoản 4 Điều 51 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003. 6 Trường Đại học luật Hà Nội (1999), Từ điển giải thích thuật ngữ Luật học, NXB Công an nhân dân, tr.198. Sự tương đồng giữa khoản 1 Điều 39 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 1988 và khoản 1 Điều 51 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 tạo nên sự dễ hiểu hơn về khái niệm người bị hại. Theo khoản 1 Điều 39 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 1988 “Người bị hại là người bị thiệt hại về thể chất, về tinh thần hoặc về tài sản do tội phạm gây ra”. Theo khoản 1 Điều 51 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 “Người bị hại là người bị thiệt hại về thể chất, tinh thần, tài sản do tội phạm gây ra”. Từ hai khái niệm trên cho thấy nội hàm của hai quy định trên không có gì thay đổi nhưng khái niệm người bị hại tại khoản 1 Điều 51 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 tương đối ngắn gọn hơn khái niệm người bị hại theo khoản 1 Điều 39 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 1988 về mặt câu chữ. Về lý luận cũng như thực tiễn, không phải tội phạm nào, không phải vụ án nào cũng có người bị hại. Ví dụ như tội gây rối trật tự công cộng, thì hành vi xâm hại hướng tới là trật tự công cộng, hay nói cách khác, thì đối tượng tác động của tội phạm này là trật tự công cộng. Do vậy, vụ án có tội danh này, không có người bị hại. Nếu hành vi gây gối trật tự công cộng, gây thiệt hại nghiêm trọng cho tính mạng, sức khoẻ, tài sản của người nào đó, thì tuỳ vào trường hợp cụ thể, mà người phạm tội có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội danh tương ứng. Đối với tội chống người thi hành công vụ, gây ra thương tích hoặc làm chết người hoặc làm hư hỏng tài sản của người thi hành công vụ, thì người phạm tội phải chịu trách nhiệm hình sự về tội danh được quy định trong Bộ luật hình sự. Để giải thích khái niệm người bị hại theo quy định của pháp luật tố tụng hình sự cần xem xét ba vần đề sau: Về chủ thể, có hai quan điểm về người bị hại. Quan điểm thứ nhất cho rằng người bị hại chỉ có thể là thể nhân, một con người cụ thể, tổ chức hoặc pháp nhân không thể là người bị hại7. Quan điểm thứ hai thì cho rằng, ngoài cá nhân là người bị hại, trong trường hợp tổ chức, pháp nhân bị tội phạm trực tiếp gây thiệt hại thì phải xem tổ chức hoặc pháp nhân đó là người bị hại8. Theo Bộ luật tố tụng hình sự năm 2003, chỉ coi người bị hại là công dân, pháp nhân hay tổ chức không được coi là người bị hại. Tuy nhiên, về vấn đề kiểm tra căn cước của những người được triệu tập và có mặt tại phiên toà. Nghị quyết số 04/2004/NQ - HĐTP ngày 05/11/2004 của Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao lại hướng dẫn như sau “Trong trường hợp người bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án là cơ quan, tổ chức thì khai về: tên và địa chỉ trụ sở chính của cơ quan, tổ chức; họ tên; tuổi; nghề nghiệp; nơi cư trú của người đại diện hợp pháp cho cơ quan, tổ chức”. Do đó, nếu hiểu theo hướng dẫn này thì người bị hại cũng có thể là cơ quan, tổ chức. 7 Lê Tiến Châu (2007), “Người bị hại trong tố tụng hình sự”, Tạp chí khoa học pháp lý, (01). Trường Đại học Luật Hà Nội (2005), Giáo trình Luật tố tụng hình sự Việt Nam, NXB Công an nhân dân, tr.103. 8 Tuy nhiên, có thể thấy theo pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam hiện hành thì tổ chức không thể là người bị hại. Người bị hại trong tố tụng hình sự chỉ có thể là một người cụ thể, bị hành vi phạm tội gây ra về thiệt hại thể chất (tính mạng, sức khoẻ), tinh thần (danh dự, nhân phẩm) hoặc tài sản. Cơ quan, tổ chức bị thiệt hại do hành vi phạm tội gây ra không thể trở thành người bị hại trong tố tụng hình sự, nếu họ bị thiệt hại về thể chất và có đơn yêu cầu bồi thương thiệt hại, họ sẽ được xác định là nguyên đơn trong vụ án hình sự. Thân nhân của người bị hại (trong trường hợp người bị hại đã chết) cũng không được xác định là người bị hại mà chỉ được xác định là người đại diện hợp pháp của người bị hại, có các quyền của người bị hại theo quy định của pháp luật9. Về thiệt hại, thiệt hại được đề cập đến gồm có những thiệt hại về tinh thần, thể chất, tài sản. Khái quát các loại thiệt hại về tinh thần, thể chất, tài sản như sau: thiệt hại về tinh thần là loại thiệt hại không thể tính toán được một cách chính xác bằng các phương tiện đo lường, thiệt hại này chỉ được đánh giá thông qua hoạt động tư duy của con người như danh dự, nhân phẩm10. Ví dụ trong trường hợp một người bị vu khống, bị làm nhục. Thiệt hại về thể chất là loại thiệt hại biểu hiện qua sự biến đổi tình trạng bình thường của thực thể tự nhiên con người như tính mạng, sức khoẻ11. Ví dụ trong trường hợp bị ngược đãi, hành hạ, bị giết chết, bị thương tích. Đối với thiệt hại về tài sản đã được hiểu là những tài sản của người bị hại12. Ví dụ như tài sản bị mất, bị chiếm đoạt, huỷ hoại hoặc hư hỏng. Về căn cứ phát sinh, một người được xác định là người bị hại khi bị hành vi nguy hiểm của tội phạm gây ra trực tiếp và hành vi đó xâm hại đến tinh thần, thể chất hoặc tài sản đã được quan hệ pháp luật hình sự bảo vệ, người bị thiệt hại về tinh thần, thể chất, tài sản do tội phạm gây ra chỉ trở thành người bị hại trong tố tụng hình sự khi họ được cơ quan thẩm quyền công nhận là người bị hại thông qua hành vi triệu tập đến khai báo với tư cách người bị hại13. Cơ bản thì một khi tội phạm gây ra thiệt hại cho ai đó, thì người bị họ gây thiệt hại chưa tham gia tố tụng ngay với tư cách người bị hại, mà cho đến khi cơ quan tiến hành tố tụng có thẩm quyền xác định họ là người bị hại trong vụ án hình sự. Để hiểu rõ hơn về khái niệm người bị hại cần phải nghiên cứu qua một số khái niệm liên quan nhằm làm rõ, xác định đúng tư cách người bị hại trong tố tụng hình sự như là cá nhân, tổ chức, người tham gia tố tụng cũng như nạn nhân của tội phạm. Theo quy định của Bộ luật tố tụng hình sự 2003 người bị hại là “người bị thiệt hại” phải là 9 Nguyễn Ngọc Anh (Chủ biên), (2009), Bình luận khoa học, Bộ Luật tố tụng hình sự Việt Nam năm 2003, NXB Chính trị Quốc gia – Hà Nội, tr.109. 10 Phạm Văn Beo (2004), Giáo trình Luật hình sự phần chung, khoa Luật – Trường Đại học Cần Thơ, tr.183. 11 Phạm Văn Beo (2004), Giáo trình Luật hình sự phần chung, khoa Luật – Trường Đại học Cần Thơ, tr.183. Phạm Văn Beo (2004), Giáo trình Luật hình sự phần chung, khoa Luật – Trường Đại học Cần Thơ, tr.183. 13 Trường Đại học Luật Hà Nội (2005), Giáo trình Luật tố tụng hình sự Việt Nam, NXB Công an nhân dân, tr.104. con người cụ thể. Do vậy, khi cơ quan, tổ chức và các chủ thể khác tham gia vào quá trình tố tụng sẽ tham gia với tư cách nào thì cần phải căn cứ vào một số vấn đề sau: Nạn nhân của tội phạm, khái niệm nạn nhân có nhiều cách hiểu khác nhau theo nghĩa rộng và nghĩa hẹp. Ở nghĩa rộng nạn nhân được hiểu là người bị thiệt hại về thể chất và tinh thần, tài sản do tội phạm hoặc do các rủi ro, tai biến khác gây ra chẳng hạn như vụ động đất, vụ cháy, vụ tai nạn giao thông. Ở nghĩa hẹp danh từ nạn nhân chỉ người bị thiệt hại về thể chất, tinh thần, tài sản do tội phạm gây ra như trường hợp người bị giết, bị hiếp dâm, trộm cắp tài sản các tội phạm xảy ra trong thực tế bao gồm tội phạm có nạn nhân và tội phạm không có nạn nhân14. Tội phạm có nạn nhân bao gồm các tội phạm được quy định trong Bộ luật hình sự năm 1999 như tội xâm hại sức khoẻ, nhân phẩm, danh dự của con người… mỗi tội phạm quy định trên đây được thực hiện trong xã hội thường có một hay nhiều nạn nhân và ngược lại không có nạn nhân của tội phạm thì sẽ không có tội phạm xảy ra, giữa người phạm tội và nạn nhân có mối quan hê biện chứng với nhau trong mối quan hệ này nạn nhân được coi là nhân tố là nguyên cớ phát sinh hoặc điều kiện thúc đẩy thực hiện tội phạm. Tuy nhiên không phải nạn nhân nào cũng là người bị hại, nạn nhân là người bị hại chỉ khi tham gia quan hệ pháp luật tố tụng hình sự thì mới xem họ là người bị hại. Như đã biết hành vi phạm tội luôn gây ra hoặc đe doạ gây ra những thiệt hại đáng kể cho các quan hệ xã hội được Luật hình sự bảo vệ do đó ta có thể thấy người bị hại có nội hàm hẹp hơn so với khái niệm nạn nhân của tội phạm. Như vậy, người bị hại trong vụ án hình sự theo pháp luật Việt Nam là cá nhân, là một con người cụ thể không phải là tổ chức hay pháp nhân. Người bị hại sẽ tham gia tố tụng với tư cách người tham gia tố tụng thông qua theo giấy triệu tập của Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát hoặc Toà án. Do đó, không phải trong mọi trường hợp khái niệm nạn nhân của tội phạm đều đồng nghĩa với khái niệm người bị hại do khái niệm nạn nhân của tội phạm rộng hơn so với khái niệm người bị hại. Đồng thời khi tham gia vào quan hệ pháp luật tố tụng hình sự thì người bị hại còn được bảo vệ theo quy định của của pháp luật hiện hành. Tóm lại, dù cho giải thích theo cách nào thì người bị hại trong vụ án hình sự cũng được hiểu là người bị thiệt hại về thể chất, tinh thần và tài sản do tội phạm gây ra. 1.1.2. Đặc điểm tố tụng của người bị hại Để bảo đảm quá trình giải quyết vụ án hình sự, khách quan, toàn diện chính xác, triệt để các vụ án hình sự thì việc xác định người bị hại, thiệt hại họ đã bị tội phạm xâm hại đến là có cần hậu quả xảy ra không, cũng như những thiệt hại đó là trực 14 Trường Đại học Luật Hà Nội (2006), Giáo trình Tội phạm học, NXB Công an nhân dân, tr.176. tiếp hay gián tiếp bị xâm hại thì mới được xem là người bị hại và có cần phải do tội phạm gây ra hay không. Đó là những đặc điểm quan trọng trong việc xác định người bị hại trong vụ án hình sự. Vì vậy để hiểu rõ hơn về những vấn đề đó cũng như những khó khăn, vướng mắc khi cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng áp dụng, thực hiện khi xác định người bị hại. Từ những lý do trên và từ khái niệm chung về người bị hại đã được quy định trong Bộ luật tố tụng hình sự Việt Nam, có thể khái quát chung về đặc điểm tố tụng của người bị hại như sau: Một là, người bị hại tham gia tố tụng để bảo vệ bảo vệ quyền và lợi ích pháp lý của bản thân liên quan đến vụ án15. Đặc điểm này được hiểu một khi người bị hại tham gia vào quan hệ tố tụng hình sự họ chỉ xem trọng và đặt vấn đề bảo vệ quyền và lợi ích của bản thân. Bởi vì, người bị hại là người mà quyền và lợi ích hợp pháp của họ bị xâm hại nặng nề nhất so với những người tham gia tố tụng khác và cũng vì quyền và lợi ích của bản thân bị thiệt hại nên có thể ảnh hưởng nhiều đến việc cung cấp lời khai của họ, việc đưa ra tài liệu, đồ vật, yêu cầu có liên quan đến vụ án trong đó làm sao trong quá trình giải quyết vụ án phải đảm bảo được quyền, lợi ích của bản thân họ như họ muốn. Trong những trường hợp vì quyền và lợi ích bị tội phạm xâm hại nên người bị hại tham gia tố tụng với mong muốn vụ án được giải quyết kịp thời nhằm bù đắp lại những thiệt hại mà họ đã và đang phải gánh chịu. Hai là, đặc điểm đặc trưng cho người bị hại là được kháng cáo bản án quyết định của Toà án về mức bồi thường cũng như về hình phạt đối với bị cáo. Đặc điểm này đặc trưng chỉ có ở người bị hại. Theo đặc điểm này thì cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng cho phép người bị hại được bày tỏ ý chí chấp nhận hoặc không chấp nhận bản án, quyết định của Toà án về mức bồi thường cũng như về hình phạt đối với bị cáo trong giai đoạn cuối cùng của quá trình tham gia tố tụng. Vì những thiệt hại mà người bị hại phải gánh chịu do hành vi phạm tội gây ra không chỉ là những thiệt hại về vật chất mà còn nhưng tổn thất khác về mặt tinh thần cho nên không chỉ bồi thường thiệt hại về vật chất mà có thể giải quyết được. Do vậy, ngoài việc được quyền kháng cáo bản bán, quyết định về mức bồi thường họ còn được kháng cáo về hình phạt đối với bị cáo. Đặc điểm này cũng lý giải phần nào nguyện vọng của người bị hại với mong muốn xử lý tội phạm nghiêm minh, bồi thường thiệt hại xứng đáng và thoả đáng hơn. Ba là, việc khai báo vừa là quyền, vừa là nghĩa vụ của người bị hại. Đây cũng là điểm khác biệt so với những chủ thể tham gia tố tụng khác để nhằm bảo vệ quyền và lợi ích pháp lý của bản thân liên quan đến vụ án người bị hại có quyền khai báo vào 15 Mạc Giáng Châu - Nguyễn Chí Hiếu (2006), Giáo trình Luật tố tụng hình sự Việt Nam- Học phần 1 “Những vấn đề chung của Luật tố tụng hình sự Việt Nam”, khoa Luật - Trường Đại học Cần Thơ, tr.50. bất kỳ thời điểm nào và ở bất cứ nơi đâu trong suốt quá trình tiến hành tố tụng, nhưng họ phải chịu trách nhiệm về lời khai của mình. Quyền khai báo ở đây là cho phép người bị hại được lựa chọn cách bảo vệ quyền và lợi ích của mình trong điều kiện tốt nhất trước những thiệt hại, còn nghĩa vụ chịu trách nhiệm trong công việc khai báo đòi hỏi người bị hại phải khai báo trung thực, đúng đắn trước những thiệt hại đã xảy ra trong vụ án. Như vậy ở đây có thể xem người bị hại đồng thời là người làm chứng trong trách nhiệm khai báo. Bốn là, một điểm riêng nữa chỉ có ở người bị hại , đó là quyền yêu cầu khởi tố vụ án hình sự và trình bày lời buộc tội tại phiên toà (Theo khoản 3 Điều 51 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003). Thông thường việc chứng minh tội phạm sẽ thuộc về cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, trong đó việc khởi tố vụ án hình sự là thuộc trách nhiệm của cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng thụ lý vụ án và giải quyết theo trình tự thủ tục quy định của pháp luật. Theo quy định tại khoản 1 Điều 105 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 thì có một số trường hợp liên quan trực tiếp đến hành vi xâm hại sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm như cố ý gây thương tích, vu khống, hiếp dâm….thì cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng chỉ khởi tố vụ án theo yêu cầu của người bị hại. Người bị hại có quyền thể hiện ý chí của mình với mong muốn vụ án được khởi tố hoặc không khởi tố và người bị hại tự tính toán những lợi ích sẽ đạt được hoặc những tổn thất phải gánh chịu. Đặc điểm này là thể hiện tính dân chủ của pháp luật xã hội chủ nghĩa, thể hiện sự quan tâm của Nhà nước đến quyền và lợi ích của người bị hại. Đây là quy định mà pháp luật ghi nhận cho người bị hại còn những người tham gia tố tụng khác không được thể hiện quyền này. 1.1.3. Thời điểm xuất hiện tư cách người bị hại trong tố tụng hình sự Đề cập đến người bị hại thì có không ít những quan điểm của những người nghiên cứu luật giải thích nào là khái niệm, quyền và nghĩa vụ của người bị hại. Trong đó kể cả những quy định của pháp luật tố tụng hình sự cũng vậy, vẫn chưa đề cập đến thời điểm xuất hiện tư cách người bị hại. Việc xác định thời điểm xuất hiện tư cách người bị hại phải chăng là không cần thiết. Tuy nhiên để có thể hiểu rõ ràng về người bị hại cần phải làm rõ thời điểm xuất hiện tư cách chủ thể bị hại. Việc thừa nhận người nào đó là người bị hại phải theo giấy triệu tập của Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát hoặc Toà án đã được quy định tại khoản 4 Điều 51 Bộ luật Tố tụng hình sự Việt Nam 2003.Thường thì khi một vụ án hình sự xảy ra có một người cụ thể nào đó trong xã hội bị thiệt hại và họ tố giác về hành vi mà tội phạm gây ra thiệt hại cho họ với Cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng hoặc khi một người đại diện cho một người đã và đang bị thiệt hại do hành vi phạm tội gây ra thông báo về thiệt hại, thì khi đó tư cách chủ thể của họ xuất hiện. Tuy nhiên, việc xác định thời điểm xuất hiện tư cách người bị hại vẫn chưa rõ ràng. Bởi vì, có những trường hợp vụ án xảy ra rất lâu có người bị thiệt hại trong thực tế bởi những hành vi nguy hiểm của tội phạm gây ra nhưng họ không thông báo với Cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng, hoặc không có điều kiện để thông báo và mãi cho đến khi Cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng biết đến vụ án và khởi tố thì khi đó pháp luật tố tụng hình sự mới xem xét họ như một người bị hại, khi đó mới xuất hiện tư cách chủ thể. Vậy, để xác định thời điểm tư cách người bị hại cần đến những điều kiện cần thiết và đầy đủ mới xác định một người là người bị hại. Điều kiện cần thiết để xem xét một người là người bị hại kể từ khi vụ án hình sự xảy ra cá nhân bị thiệt hại về thể chất, tinh thần hoặc tài sản do hành vi nguy hiểm của tội phạm gây ra. Hành vi nguy hiểm này xảy ra không phải mang đến những thiệt hại trực tiếp cho người bị hại. Tuy nhiên, phải hiểu không phải khi có một hành vi nguy hiểm nào đó của tội phạm xảy ra cũng xuất hiện người bị hại. Nhưng điều kiện đủ để xem xét một người là người bị hại trong quan hệ pháp luật tố tụng hình sự. Khi cá nhân là chủ thể được đặt trong mối quan hệ với pháp luật tố tụng hình sự với tư cách người tham gia tố tụng là người bị thiệt hại và cần được bảo vệ trước pháp luật. 1.2. Vai trò và tầm quan trọng của người bị hại trong tố tụng hình sự 1.2.1. Vai trò của người bị hại trong tố tụng hình sự Việc xác định người bị hại có thể xem là hoạt động rất quan trọng trong tố tụng hình sự. Bởi vì trong quá trình giải quyết vụ án hình sự có rất nhiều người tham gia tố tụng với nhiều tư cách khác nhau và trong quá trình điều tra, truy tố, xét xử các cơ quan tiến hành tố tụng thu rất nhiều chứng cứ, tài liệu khác nhau thông qua những lời khai của người bị hại để tìm ra sự thật khách quan của vụ án góp phần giải quyết các vụ án một cách nhanh chóng và kịp thời. Ngoài việc xác định thì việc bảo hộ được tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm và tài sản của công dân. Đây là một trong những vai trò quan trọng trong tố tụng hình sự. Từ những lý do trên thì việc xác định vai trò của người bị hại có thể xem là trọng tâm trong giai đoạn hiện nay. Vai trò của người bị hại được thể hiện như sau: Thứ nhất, sự tham gia của người bị hại nhằm xác định thiệt hại do tội phạm gây ra là điều kiện cần thiết cho việc giải quyết vụ án hình sự, một vụ án thì việc xác định được thiệt hại đó là thiệt hại nào, mức thiệt hại ra sao là cần thiết. Nếu như một cơ quan chức năng có thẩm quyền xem xét một thiệt hại nào đó là chưa chính xác thì có thể dẫn đến nhiều hậu quả nghiêm trọng có thể làm thay đổi quyền và nghĩa vụ của các bên cũng như tư cách tố tụng mà các bên tham gia. Thứ hai, sự tham gia của người bị hại nhằm cung cấp chứng cứ để làm rõ thực tế khách quan vụ án hình sự. Trong vụ án sẽ có nhiều lời khai, nhiều chứng cứ mà các cơ quan chức năng có thẩm quyền tìm ra từ hoạt động thực tế điều tra cũng như lấy lời khai của các người có quyền và nghĩa vụ liên quan đến vụ án. Vì vậy, nếu như những tài liệu chứng cứ đó không phản ánh được sự thật khách quan của vụ án thì có thể dẫn đến nhiều khó khăn đối với cơ quan điều tra. Do người bị hại là người chịu thiệt hại trực tiếp từ tội phạm, họ biết rõ về tình tiết của vụ án họ có thể cung cấp những tài liệu, chứng cứ mà cơ quan chức năng không thể tìm thấy được. Từ những tài liệu, chứng cứ đó mà các cơ quan chức năng có thể so sánh đối chiếu thực hiện một số hoạt động nghiệp vụ để tìm ra sự thật vụ án đồng thời giải quyết vụ án một cách chính xác, đúng đắn và thuyết phục hơn. Ngoài ra những tài liệu, chứng cứ do người bị hại cung cấp có thể giúp cho việc phát hiện những tội phạm nguy hiểm lợi dụng thiếu sót của cơ quan chức năng mà thực hiện hành vi phạm tội từ đó có những biện pháp hiệu quả hơn để phòng ngừa tội phạm. Thứ ba, sự tham gia của người bị hại nhằm xác định ra sự thật của vụ án. Trong quá trình điều tra, truy tố, xét xử thì việc xác định sự thật khách quan của vụ án không chỉ là mục đích của hoạt động tố tụng mà còn thể hiện toàn bộ nội dung bản chất của quá trình chứng minh tội phạm đồng thời bảo đảm việc truy cứu trách nhiệm hình sự đúng đối tượng, đúng người, đúng tội, không làm oan người vô tội, không lọt tội phạm. Qua các tài liệu mà người bị hại cung cấp cho các cơ quan đòi hỏi cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng phải xác định chứng cứ đó có đúng với thực tế khách quan hay không, có đúng sự việc phạm tội không sau khi đã điều tra, đánh giá và công nhận thì việc tiếp theo của cơ quan là xác định tội phạm và xử lý như thế nào để bảo đảm tính nghiêm minh của pháp luật, đưa ra phán quyết đúng người, đúng tội. Ngoài ra việc xác định đúng người, đúng tội còn thể hiện được sự uy nghiêm của pháp luật và đồng thời bảo vệ quyền và lợi ích cá nhân khác cần được pháp luật bảo vệ điển hình là người bị hại trong vụ án hình sự. 1.2.2. Tầm quan trọng của việc bảo vệ người bị hại trong tố tụng hình sự Xây dựng và hoàn thiện pháp luật về đảm bảo quyền con người, quyền tự do, dân chủ của công dân là một trong những định hướng xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật được ghi nhận trong Nghị quyết của Bộ chính trị số 48-NQ/TW ngày 2/1/2002 và Nghị quyết của Bộ chính trị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 về chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020. Trong tố tụng hình sự, vấn đề bảo đảm quyền con người ngày càng được chú trọng hơn nữa, bởi vì các hoạt động tố tụng ảnh hưởng trực tiếp tới các quyền tự do của công dân. Để đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của những người tham gia tố tụng đồng thời để việc tham gia tố tụng của họ vào quá trình giải quyết vụ án đạt hiệu quả, Bộ luật Tố tụng hình đã có những quy định cụ thể về các quyền và nghĩa vụ của người tham gia tố tụng, yêu cầu các cơ quan tiến hành tố tụng và những người tham gia tố tụng phải tôn trọng và thực hiện. Việc tôn trọng và thực hiện một cách đúng đắn những quy định cụ thể đó không chỉ vì quyền lợi của một số người tham gia tố tụng, vì nghĩa vụ pháp lý hoặc vì để hỗ trợ pháp lý việc tôn trọng và thực hiện đúng đắn những quy định trên còn góp phần vào quá trình chứng minh tội phạm giải quyết vụ án nhanh chóng, kịp thời. Trong xã hội mỗi công dân đương nhiên có quyền được Nhà nước bảo vệ trước các nguy cơ xâm hại đến quyền và lợi ích hợp pháp của mình. Người bị hại cũng vậy, người bị hại trước hết được xem là công dân trong xã hội, do đó họ có quyền bất khả xâm phạm về tính mạng, sức khoẻ, danh dự và nhân phẩm. Đây là những quyền cơ bản của công dân đã được ghi nhận trong Hiến pháp và được cụ thể hoá trong các văn bản pháp luật khác. Như đã biết, tội phạm là hành vi nguy hiểm cho xã hội, hành vi đó xâm hại đến tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm và tài sản của người bị hại, đó có thể là những thiệt hại vô cùng lớn mà người bị hại phải gánh chịu. Thực tế vì nhiều lý do khác nhau mà quyền và lợi ích hợp pháp của người bị hại chưa được bảo vệ tốt và kịp thời. Trong quá trình giải quyết vụ án hình sựu dường như cơ quan có thẩm quyền chưa xem người bị hại như một bên trong quá trình tố tụng để có sự quan tâm cần thiết. Để đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của những người tham gia tố tụng đó có người bị hại hoặc người đại diện hợp pháp của họ đồng thời để việc tham gia tố tụng của họ vào quá trình giải quyết vụ án đạt hiệu quả đòi hỏi Cơ quan tiến hành tố tụng và người tiến hành tố tụng phải tôn trọng và thực hiện. Người bị hại là chủ thể xuất hiện hầu hết các vụ án hình sự và tham gia vào quá trình tố tụng hình sự cho nên một trong những công cụ pháp lý quan trọng để bảo vệ người bị hại đó là pháp luật tố tụng hình sự. Bên cạnh đó để bảo vệ người bị hại, đầu tiên cần bảo vệ những thông tin mà người bị hại cung cấp bởi những thông tin đó có ý nghĩa hết sức quan trọng, góp phần giúp các cơ quan chức năng phát hiện tội phạm và giải quyết đúng đắn, triệt để vụ án hình sự. Từ những lý do đó, việc bảo vệ quyền lợi của người bị hại là việc làm cần thiết. Bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của những người tham gia tố tụng nói chung và người bị hại nói riêng là một trong những nội dung quan trọng trong định hướng cải cách tư pháp và hoàn thiện hệ thống pháp luật tố tụn hình sự nước ta hiện nay. Vì vậy, Nhà nước cần phải có biện pháp cụ thể để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp người bị hại. 1.3. Ý nghĩa của chế định người bị hại trong tố tụng hình sự Từ những vai trò trong việc xác định người bị hại nêu trên có thể thấy được sự quan trọng của người bị hại trong vụ án hình sự, từ đó có thể khái quát được ý nghĩa xác định người bị hại trong vụ án hình sự như sau: Thứ nhất, việc xác định người bị hại thể hiện rõ sức mạnh của Nhà nước trong việc quản lý xã hội bằng pháp luật. Thông qua Luật tố tụng hình sự, Nhà nước thực hiện quyền lực của mình trong lĩnh vực đấu tranh phòng và chống tội phậm góp phần giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội, ngăn ngừa và khắc phục những hậu quả do hành vi phạm tội gây ra. Do người bị hại là người trực tiếp thiệt hại về thể chất, tinh thần, sức khoẻ, tính mạng, danh dự, nhân phẩm tài sản do hành vi phạm tội gây ra nên Nhà nước luôn bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị hại và xử lý nghiêm minh đối với những hành vi phạm tội gây nguy hiểm cho xã hội của tội phạm gây ra. Thứ hai, việc xác định người bị hại trong đảm bảo nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa trong tố tụng hình sự, vì mọi hành vi vi phạm pháp luật hoặc việc áp dụng không đầy đủ có thể dẫn tới oan sai, xâm phạm phạm đến quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, gây tổn hại đến tính nghiêm minh của pháp luật, uy tín của các cơ quan bảo vệ pháp luật và làm giảm lòng tin của nhân dân vào sự công minh của pháp luật trong việc xét xử tội phạm. Thứ ba, quy định pháp luật về người bị hại là căn cứ pháp lý cho các cơ quan tiến hành tố tụng thực hiện nhanh và chính xác quyền hạn, chức năng của mình đồng thời đáp ứng được nguyện vọng của nhân dân là xử lý kịp thời, chính xác các hành vi phạm tội và người phạm tội. Qua đó phát huy tác dụng góp phần rất quan trọng vào việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục ý thức pháp luật và phòng ngừa tội phạm. Thứ tư, việc xác định đúng người bị hại và thực hiện tốt của các cơ quan có thẩm quyền góp phần khôi phục các thiệt hại do tội phạm gây ra cho các quan hệ xã hội được Luật hình sự bảo vệ đồng thời bảo vệ một cách có hiệu quả nhất các quyền và lợi ích hợp pháp của công dân khỏi sự xâm hại, trả thù của người phạm tôi và những người khác. CHƯƠNG 2 QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ NGƯỜI BỊ HẠI TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ Theo pháp luật Việt Nam nói chung và Bộ luật Tố tụng hình sự nói riêng thì việc xác định người bị hại, các thiệt hại, những chứng cứ để chứng minh cho sự thiệt hại để làm căn cứ bồi thường thiệt hại, các quyền và nghĩa vụ của người bị hại cũng như vấn đề đại diện hợp pháp của người bị hại trong trường hợp người bị hại chết hoặc người bị hại có nhược điểm về thể chất và tinh thần là phải tuân thủ theo quy định của pháp luật. Có nghĩa là các quyền và nghĩa vụ của người bị hại được pháp luật bảo vệ phải là các quyền và nghĩa vụ hợp pháp đã được quy định trong pháp luật tố tụng hình sự. Do đó để xác định đúng tội phạm để đưa ra các phán quyết đúng người, đúng tội tránh oan sai thì việc xác định người bị hại, các thiệt hại cũng như những chứng cứ trong vụ án là rất quan trọng, đòi hỏi các cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng cần thận trọng. 2.1. Quy định pháp luật về quyền và nghĩa vụ của người bị hại Do tính chất, đặc điểm của người bị hại là người chịu thiệt thòi nhiều nhất trong vụ án hình sự các thiệt hại đó là về thể chất, tinh thần, tài sản do tội phạm gây ra. Đồng thời người bị hại tham gia tố tụng với tư cách là người tham gia tố tụng nhằm bảo vệ quyền và lợi ích của mình. Vì vậy, mà pháp luật quy định cho người bị hại một số quyền và nghĩa vụ. Với quyền này người bị hại có thể yêu cầu để bảo vệ được quyền và lợi ích chính đáng của mình trong việc giải quyết vụ án, còn riêng đối với nghĩa vụ thì người bị hại phải thực hiện để vụ án được giải quyết một cách khách quan và chính xác. 2.1.1. Quy định về quyền của người bị hại Người bị hại là đối tượng tác động trực tiếp của tội phạm, vì vậy mà việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị hại là cần thiết. Do là người cần bảo vệ do đó pháp luật đã quy định một số quyền cụ thể đó là quyền đưa ra các chứng cứ và yêu cầu để chứng minh sự thiệt hại; quyền được thông báo về kết quả điều tra; quyền đề nghị thay đổi người tiến hành tố tụng, người giám định, người phiên dịch; quyền đề nghị mức bồi thường và biện pháp bảo đảm bồi thường; quyền được tham gia phiên toà và tranh luận tại phiên toà; quyền kháng cáo của bản án, quyết định của Toà án và khiếu nại các quy định, hành vi tố tụng của cơ quan, người có thẩm quyền tố tụng; quyền nhờ người khác bảo vệ. Từ đây, giúp cho người bị hại biết được quyền của mình đến đâu để từ đó có thể bảo vệ quyền và lợi ích mà mình có được khi tham gia vụ án dễ dàng hơn. 2.1.1.1. Quyền đưa ra tài liệu, đồ vật, yêu cầu và thông báo kết quả điều tra Quyền đưa ra tài liệu, đồ vật của người bị hại là quyền mà người bị hại hoặc người đại diện hợp pháp của họ được cung cấp tài liệu, đồ vật có thể là vật chứng, kết luận giám định có trong vụ án có khả năng là chứng cứ của vụ án ngoài những chứng cứ mà cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng thu thập được. Quyền đưa ra tài liệu, đồ vật thường đi cùng với quyền được yêu cầu của người bị hại chính là sự thể hiện ý chí, nguyện vọng với mong muốn làm sáng tỏ những tình tiết nào đó liên quan đến vụ án hoặc tiến hành thêm những biện pháp tố tụng nào đó để hỗ trợ quá trình chứng minh tội phạm. Người bị hại là người phải chịu những thiệt hại nặng nề do hành vi phạm tội gây ra và họ xuất hiện trong vụ án hình sự không phải với ý chí mong muốn chủ quan của mình. Là chủ thể bị thiệt hại và vì những thiệt hại xảy ra người bị hại có quyền chứng mình tội phạm để bảo vệ quyền, lợi ích của mình cơ bản của việc làm đó chính là đưa ra tài liệu, đồ vật hay yêu cầu. Do đó, tại điểm a khoản 2 Điều 51 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 cho phép “Người bị hại được quyền đưa ra tài liệu, yêu cầu”. Các tài liệu đồ vật mà người bị hại cung cấp cho các cơ quan có thẩm quyền là các chứng cứ phù hợp có liên quan đến vụ án để từ đó các cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng tiến hành kiểm tra, đánh giá một cách khách quan để xác định tài liệu, đồ vật đó có phải là chứng cứ mà vụ án cần đến hay không, có giá trị hay không trong việc giải quyết vụ án. Ngoài những tài liệu, đồ vật được xem xét có thể là chứng cứ như vật chứng có trong vụ án (có thể là những vật làm công cụ, phương tiện phạm tội; vật mang dấu vết tội phạm…theo ghi nhận tại Điều 74 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 về vật chứng), kết luận giám định, các tài liệu đồ vật khác. Bên cạnh, người bị hại hoặc người đại diện hợp pháp của họ có quyền yêu cầu triệu tập thêm người làm chứng, yêu cầu giám định và một số yêu cầu khác có liên quan đến vụ án. Tại khoản 2 Điều 65 Bộ luật tố tụng hình sự 2003 cũng có một quy định tương tự liên quan đến quyền trên của người bị hại “Những người tham gia tố tụng, cơ quan, tổ chức hoặc bất kỳ cá nhân nào đều có thể đưa ra tài liệu, đồ vật và trình bày những vấn đề có liên quan đến vụ án”. Theo đó, thì người bị hại cũng được thừa nhận quyền được đưa ra tài liệu đồ vật, yêu cầu khi tham gia vào quá trình tố tụng. Dù hai quy định không có quy định nào trực tiếp liệt kê những tài liệu, đồ vật, yêu cầu mà người bị hại có quyền đưa ra trong vụ án, nhưng qua hai quy định trên có thể hiểu rằng vì quyền và lợi ích hợp pháp của mình người bị hại được đưa ra tài liệu, đồ vật, yêu cầu có liên quan đến vụ án. Như vậy, để có thể bảo vệ quyền được đưa ra tài liệu, đồ vật, yêu cầu của người bị hại thì điều đầu tiên là cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng phải giải thích cho họ biết họ có quyền được đưa ra những tài liệu, đồ vật, yêu cầu. Khi đưa ra tài liệu, đồ vật, yêu cầu cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng phải kiểm tra, xem xét và xác minh thật cẩn thận để tránh trường hợp bỏ sót những tài liệu, đồ vật có ý nghĩa làm sáng tỏ sự thật của vụ án. Tạo điều kiện cho người bị hại có thể đưa ra tài liệu, đồ vật, yêu cầu ở những giai đoạn khác nhau của quá trình tố tụng như giai đoạn điều tra hoặc trong giai đoạn xét xử tại phiên toà. Khi cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng có thể làm tốt việc bảo vệ quyền đưa ra tài liệu, đồ vật, yêu cầu của người bị hại; Trước tiên là có thể bảo vệ kịp thời quyền và lợi ích hợp pháp của công dân. Bên cạnh đó, đảm bảo vụ án có thể giải quyết đúng đắn, khách quan giữa các bên chủ thể (người tiến hành tố tụng - người tham gia tố tụng và những người tham gia tố tụng với nhau). Để quá trình chứng minh tội phạm của cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng diễn ra nhanh chóng, kịp thời. Nếu làm không tốt việc bảo vệ quyền này của người bị hại có thể không bảo vệ kịp thời quyền và lợi ích hợp pháp của công dân; Làm cho quá trình giải quyết vụ án không được đúng đắn, khách quan; Quá trình chứng minh tội phạm của cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng diễn ra không đầy đủ, kịp thời. Trong vụ án người bị hại là người có quyền và nghĩa vụ liên quan trực tiếp đến vụ án. Các thông tin về vụ án mà các cơ quan có thẩm quyền thu được ảnh hưởng đến quyền lợi của họ. Vì vậy mà pháp luật nước ta đã quy định ở điểm b khoản 2 Điều 51 Bộ luật tố tụng hình sự năm 2003 “Người bị hại có quyền được thông báo về kết quả điều tra”. Từ thông báo kết quả điều tra người bị hại có thể biết được những vấn đề thuộc về nội dung của vụ án, trên cơ sở đó người bị hại có thể chuẩn bị tài liệu, chứng cứ, lý lẽ để chứng minh cho thiệt hại mà người phạm tội đã gây ra cho mình. Quyền được thông báo về kết quả điều tra của người bị hại đó là quyền được thông tin về kết quả của vụ án và quyền này có liên quan trực tiếp đến quyền và nghĩa vụ của người bị hại. Quyền này thể hiện đó là khi đã có kết quả điều tra của cơ quan có thẩm quyền thì các cơ quan này sẽ thông báo kết quả cho người bị hại biết về kết quả điều tra đó, để người bị hại có thể biết được cụ thể hơn về nội dung của vụ án, quyền và nghĩa vụ của mình thông qua đó người bị hại sẽ chuẩn bị tốt các vấn đề liên quan đến vụ án để đảm bảo quyền và lợi ích chính đáng của mình khi tham gia xét xử. Nếu cơ quan có thẩm quyền không thông báo về nội dung của vụ án mà cơ quan tiến hành tố tụng đã tiến hành điều tra. Do đó, sẽ rất khó khăn cho họ khi tham gia tố tụng và dẫn đến vụ án sẽ không được xét xử khách quan, công bằng. Bên cạnh, quyền được thông tin về kết quả điều tra này còn có giá trị đối với người bị hại và đối với vụ án là thể hiện được tính dân chủ, công bằng, chính xác, khách quan trong vụ án. Bởi lẽ với quyền này người bị hại sẽ biết được thông tin vụ án và có thể cung cấp thêm các chứng cứ khác. Các chứng cứ đó có thể giúp cho các cơ quan tiến hành tố tụng có thể biết được thêm các tình tiết của vụ án và đảm bảo vụ án được xét xử khách quan, đúng người, đúng tội. Đồng thời nếu quyền này không được đảm bảo thì có thể quyền và nghĩa vụ của người bị hại có thể bị ảnh hưởng do không biết được kết quả điều tra. Do vậy, mà người bị hại sẽ không biết quyền và nghĩa vụ của mình đến đâu, vụ án được điều tra như thế nào, có đúng tội phạm đã gây ra thiệt hại đối với người bị hại không, người bị hại cũng không biết mình sẽ chuẩn bị các tài liệu, chứng cứ nào chính xác để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình khi xét xử dẫn đến vụ án có thể xét xử không khách quan, chính xác. Tuy nhiên, pháp luật chưa quy định rõ là cơ quan điều tra bắt buộc phải thông báo kết quả giám định cho người bị hại hay chỉ khi người bị hại yều cầu thì mới phải thông báo kết quả điều tra cho họ. Để đảm bảo thực hiện quyền này của người bị hại, Cơ quan tiến hành tố tụng sẽ thông báo về kết quả điều tra cho người bị hại. Để đảm bảo tôn trọng thực hiện quyền được thông báo về kết quả điều tra của người bị hại được thực hiện tốt hơn thì các cơ quan tiến hành tố tụng nên có trách nhiệm cử cán bộ đến gặp trực tiếp người bị hại để chuyển thông báo bằng văn bản và thu thập chữ ký của họ. Trường hợp người bị hại ở xa thì có thể chuyển thông báo về kết quả điều tra cho Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi người bị hại cư trú để chính quyền địa phương chuyển và thu nhận chữ ký của họ và gửi lại cho cơ quan tiến hành tố tụng. 2.1.1.2. Quyền đề nghị thay đổi người tiến hành tố tụng, người giám định, người phiên dịch Người tiến hành tố tụng, người giám định, người phiên dịch là các chủ thể góp phần quan trọng trong hoạt động tố tụng. Với vai trò của mình người tiến hành tố tụng tiến hành hoạt động chứng minh vụ án hình sư, để sự thật vụ án được xác định khách quan, chính xác. Riêng đối với người giám định, người phiên dịch là người góp phần vào việc xác định sự thật của vụ án tạo điều kiện thuận lợi vụ án xét xử nhanh, đúng sự thật. Do đó, để vụ án được giải quyết công bằng, chính xác, khách quan không bỏ lọt tội phạm, không làm oan người vô tội đòi hỏi người tiến hành tố tụng, người phiên dịch, người giám định phải đảm bảo sự vô tư trong khi làm nhiệm vụ của mình. Đó là phải tôn trọng sự thật, tôn trọng pháp luật, tiến hành công việc của mình với thái độ công tâm, khách quan, trong hoạt động tố tụng có ý nghĩa rất quan trọng trong việc giải quyết vụ án. Quyền đề nghị thay đổi người tiến hành tố tụng, người giám định, người phiên dịch được hiểu là quyền được bày tỏ ý chí, nguyện vọng không chấp nhận một hoặc một số chủ thể như Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thư ký toà án hoặc người giám định, người phiên dịch tham gia vào quá trình tố tụng giải quyết vụ án. Sự không chấp nhận những chủ thể trên có thể được thể hiện trong giai đoạn tiến hành tố tụng khác nhau nếu người bị hại xét thấy việc tham gia giải quyết vụ án của những chủ thể đó không có thể làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích của họ. Để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị hại tham gia vào quá trình tố tụng giải quyết vụ án, nên một khi người bị hại thấy trong quá trình giải quyết vụ án có sự không đúng đắn, khách quan thì pháp luật tố tụng hình sự cho phép họ được quyền đề nghị thay đổi người tiến hành tố tụng, người giám định, người phiên dịch. Quy định được ghi nhận tại điểm c khoản 2 Điều 51 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003“Người bị hại hoặc người đại diện hợp pháp của họ có quyền đề nghị thay đổi người tiến hành tố tụng, người giám định, người phiên dịch”. Việc thay đổi người tiến hành tố tụng có ý nghĩa quan trọng trong việc giải quyết vụ án đó là đảm bảo sự vô tư, khách quan của những người tiến hành tố tụng khi giải quyết. Ngoài ra quy định về việc thay đổi người tiến hành tố tụng của Bộ luật Tố tụng hình sự còn có tác dụng loại trừ ra khỏi quá trình giải quyết vụ án những người có mục tiêu cá nhân, lạm dụng chức vụ, quyền hạn gây ra hậu quả tiêu cực đến quá trình giải quyết vụ án. Quy định này được đảm bảo thực hiện sẽ góp phần tạo nên sự công bằng trong quá trình tố tụng và phát huy được hiệu quả của nó. Xác định sự thật khách quan và giải quyết vụ án khách quan, đảm bảo công bằng là đòi hỏi tất yếu của tố tụng hình sự trong Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa. Do đó khi có những lý do xác đáng cho rằng người tiến hành tố tụng, người giám định, người phiên dịch không vô tư khi làm nhiệm vụ thì người bị thiệt hại có quyền thay đổi. Tại Điều 42 Bộ luật Tố tụng hình sự 2003 đã quy định các trường hợp phải từ chối hoặc thay đổi người tiến hành tố tụng đó là: họ đồng thời là người bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự; người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án; là người đại diện hợp pháp, người thân thích của những người đó hoặc của bị can, bị cáo; họ đã tham gia với tư cách là người bào chữa, người làm chứng, người giám định, người phiên dịch trong vụ án đó; có căn cứ rõ ràng khác để cho rằng họ có thể không vô tư trong khi làm nhiệm vụ. Quyền đề nghị thay đổi người tiến hành tố tụng, người giám định, người phiên dịch được hiểu là trong quá trình giải quyết vụ án người tiến hành tố tụng phải vô tư khi làm nhiệm vụ của mình, nếu người tiến hành tố tụng không khách quan thì phải từ chối vụ án, nếu không từ chối vụ án thì cơ quan tiến hành tố tụng sẽ thay đổi. Do đây là những chủ thể thay mặt cho Nhà nước tiến hành các hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án và có vai trò quan trọng trong giải quyết vụ án và nghiêm trị các hành vi phạm tội do vậy họ cần phải từ chối hoặc bị thay đổi để đảm bảo sự vô tư. Ngoài ra nếu người tiến hành tố tụng không vô tư, khách quan trong quá trình giải quyết vụ án mà họ không từ chối và cũng không bị thay đổi thì người bị hại có quyền đề nghị thay đổi để đảm bảo vụ án được xét xử khách quan, đảm bảo quyền lợi của người bị hại. Vì rất có thể sự không vô tư, thiên về tình cảm, tư thù cá nhân mà người tiến hành tố tụng gây khó khăn cho người bị hại. Bên cạnh, đó người giám định, người phiên dịch cũng phải có thái độ công tâm khi thu thập, đánh giá chứng cứ và kết luận các vấn đề của vụ án, phải dựa vào các quy định làm căn cứ, hướng tới công lý, bình đẵng làm mục tiêu của toàn bộ tố tụng không vì tình riêng mà thiên vị đưa ra các quyết định không phù hợp với thực tế khách quan và trái pháp luật.16 Quyền này có giá trị cho vụ án được giải quyết khách quan, thể hiện sự công bằng trong pháp luật. Nếu quyền đề nghị thay đổi này không được đảm bảo thì quyền và nghĩa vụ của người bị hại nói riêng và các bên tham gia tố tụng nói chung sẽ không được đảm bảo vì có thể do tình cảm, thân thích, các cơ quan tiến hành tố tụng, người giám định, người phiên dịch sẽ không vô tư khi làm nhiệm vụ của mình dẫn đến có thể vụ án sẽ xét xử không đúng như các tình tiết của nó. Do người bị hại là người có quyền và nghĩa vụ liên quan đến vụ án, vì vậy người tiến hành tố tụng không thể đồng thời là người bị hại, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án, người đại diện hợp pháp, người thân thích vì không thể vô tư trong khi tiến hành tố tụng, xem xét giải quyết các vấn đề liên quan đến quyền lợi của chính ngay bản thân mình, người mà mình đại diện, hoặc người thân thích. Còn riêng đối với việc người giám định, người phiên dịch thì người giám định là người cung cấp những chứng cứ cần thiết cho vụ án vì lẽ đó họ không thể đồng thời là người tiến hành tố tụng cùng một vụ án. Vì lúc đó thì người giám định vừa là người cung cấp chứng cứ, vừa thu thập kiểm tra, đánh giá các chứng cứ đó. Vì vậy không đảm bảo khách quan trong quá trình giải quyết vụ án. Người phiên dịch tham gia vào việc giải quyết vụ án khi có người tham gia tố tụng không biết tiếng Việt, sự giao tiếp trong quá trình giải quyết vụ án và việc xác định sự thật của vụ án phụ thuộc một phần vào người phiên dịch. Do vậy để đảm bảo sự khách quan trong khi làm nhiệm vụ thì người phiên dịch cũng không đồng thời là người tiến hành tố tụng.17 Tóm lại, khi người bị hại thấy có những căn cứ trên từ người tiến hành tố tụng, người giám định, người phiên dịch để đảm bảo quyền lợi của mình thì người bị hại có quyền yêu cầu thay đổi. Đây là nguyên tắc quan trọng trong tố tụng hình sự thể hiện sự khách quan, công bằng của Nhà nước ta trong việc giải quyết vụ án hình sự nói riêng và pháp luật tố tụng hình sự nói chung. 2.1.1.3. Quyền đề nghị mức bồi thường và biện pháp bảo đảm bồi thường 16 Nguyễn Ngọc Chí (2008), “Đảm bảo sự vô tư của người tiến hành tố tụng, người phiên dịch, người giám định trong tố tụng hình sự”, Tạp chí Nhà nước và Pháp luật, (08), tr.53. 17 Trường Đại học Luật Hà Nội (2007), Giáo trình Luật tố tụng hình sự Việt Nam, NXB Công an nhân dân, tr.111. Người bị hại là người bị thiệt hại về thể chất, tinh thần do hành vi phạm tội trực tiếp gây ra và đặc trưng pháp lý của người bị hại là phải bị thiệt hại. Vì vậy để bảo vệ quyền và lợi ích của người bị hại, bù đắp những thiệt hại do tội phạm gây ra là rất cần thiết. Tại điểm d khoản 2 Điều 51 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 quy định cho người bị hại quyền được đề nghị mức bồi thường và các biện pháp bảo đảm bồi thường do tôi phạm gây ra. Quyền được đề nghị mức bồi thường và các biện pháp bảo đảm bồi thường được định nghĩa là quyền thể hiện bản chất dân sự trong vụ án hình sư, quyền mà người bị hại hoặc người đại diện hợp pháp của họ được bày tỏ ý chí, nguyện vọng của mình mông muốn những thiệt hại phải được người phạm tội (bị cáo) bù đắp một khoản giá trị tương xứng đáng với những thiệt hại mà người bị hại phải gánh chịu. Việc đề nghị mức bồi thường mà người bị hại đưa ra phải phù hợp với thiệt hại thực tế. Thiệt hại do tổn thất về tinh thần là danh dự, nhân phẩm, uy tín của nạn nhân bị xâm phạm bị mất uy tinh, bạn bè xa lánh nên cần phải yêu cầu bồi thường một khoản tiền để bù đắp hoặc cải chính, công khai xin lỗi trên các phương tiện thông tin đại chúng. Trường hợp sức khoẻ bị xâm phạm thì có thể yêu cầu bồi thường chi phí chữa bệnh, phục hồi sức khoẻ thông qua việc đưa ra mức bồi thường cơ quan có thẩm quyền xem xét dựa vào các chứng cứ thu thập được tiến hành buộc người phạm tội phải bồi thường theo đúng quy định của pháp luật18. Mức bồi thường mà người bị hại có thể đề nghị và được nhận phải tuỳ thuộc vào loại thiệt hại mà người bị hại đã mất. Bởi vậy, với những loại thiệt hại khác nhau có giá trị được bồi thường có thể sẽ khác nhau. Như đã xác định thiệt hại gồm có thiệt hại về tinh thần, thể chất hoặc tài sản, đối với loại thiệt hại về tinh thần thì khó có thể xác định được chính xác mức độ thiệt hại để bồi thường cho hợp lý. Tuy nhiên, đã là thiệt hại thì vẫn phải tính toán thành những khoản giá trị tương ứng để bồi thường mà người bị thiệt hại cho là thoả đáng. Còn thiệt hại về thể chất hoặc tài sản của người bị hại thì cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng có thể tính toán được một cách chính xác mức độ thiệt hại mà người bị hại có quyền được hưởng xứng đáng. Mức bồi thường mà người bị hại đề nghị phải phù hợp với quy định của pháp luật liên quan và mức bồi thường mà họ được nhận phải được Hội đồng xét xử quyết định công khai trước phiên toà xét xử. Ngoài việc người bị hại được quyền đề nghị mức bồi thường, pháp luật tố tụng hình sự còn cho phép họ được quyền đề nghị cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng áp dụng các biện pháp khác cần thiết để bảo đảm bồi thường. Có thể hiểu các biện pháp khác bảo đảm ở đây như kê biên tài sản, phong toả tài sản, tạm giữ tài 18 Nghị định số 26/2005/NĐ-CP ngày 02/03/2005 của Chính phủ về Hội đồng định giá tài sản trong tố tụng hình sự. sản19. Trong đó,kê biên tài sản là nhằm bảo đảm cho việc bồi thường thiệt hại trong trường hợp thực tế bị cáo hoặc người đại diện hợp pháp của bị cáo không có khả năng thực hiện hết nghĩa vụ bồi thường hoặc chỉ thực hiện được một phần nghĩa vụ nhưng có tài sản khác để bảo đảm. Ngoài ra còn có thể áp dụng biện pháp thoả thuận bồi thường thiệt hại giữa người bị hại và người gây ra thiệt hại. Hai bên có thể thoả thuận về mức bồi thường, hình thức bồi thường bằng tiền, bằng hiện vật tuỳ vào hai bên thoả thuận20. Thực tế, để bảo vệ quyền được đề nghị mức bồi thường và các biện pháp bảo đảm bồi thường của người bị hại đòi hỏi người tiến hành tố tụng, cơ quan tiến hành tố tụng (Kiểm sát viên, Thẩm phán chủ toạ phiên toà) phải giải thích cho người bị hại hiểu về quyền được đề nghị mức bồi thường hoặc các biện pháp bảo đảm bồi thường. Người tiến hành tố tụng chủ động đề cập đến khoản giá trị mà người bị hại được đề nghị bị cáo hoặc gia đình bị cáo phải bồi thường. Để nhận được một khoản giá trị bồi thường tương xứng bắt buộc những người tham gia tố tụng phải xem xét cẩn thận, đầy đủ các khoản thiệt hại mà người bị hại đã mất. Trong một số trường hợp khác bị cáo và gia đình bị cáo không thể thực hiện được nghĩa vụ bồi thường thì cơ quan tiến hành tố tụng phải tiến hành thực hiện các biện pháp khác để bảo đảm như kê biên tài sản của bị cáo hoặc gia đình bị cáo để bảo đảm cho những người bị hại quyền được nhận giá trị bồi thường. Nếu làm tốt việc bảo vệ quyền được đề nghị mức bồi thường và các biện pháp bảo đảm bồi thường của người bị hại có thể đảm bảo cho họ nhận một khoản bù đắp tương xứng với thiệt hại đã xảy ra. Nhằm làm giảm bớt những mất mát về thể chất, tinh thần hoặc tài sản của người bị hại. Nếu làm không tốt việc bảo vệ quyền này của người bị hại có thể họ không nhận được những bù đắp về thiệt hại, điều đó làm cho thiệt hại mà họ phải gánh chịu càng nặng nề hơn khi không được bù đắp. 2.1.1.4. Quyền được tham gia phiên toà và tranh luận tại phiên toà Quyền tham gia tranh luận tại phiên toà, trình bày ý kiến, tranh luận tại phiên toà được hiểu là quyền mà người bị hại được quyền có mặt tại phiên toà để theo dõi quá trình xét xử vụ án hình sự của cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng. Sự có mặt của người bị hại tại phiên toà nhằm bày tỏ ý chí, ý kiến tranh luận của mình đối với nội dụng của vụ án với mục đích bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình. Pháp luật tố tụng hình sự ghi nhận quyền của người bị hại được tham gia phiên toà, trình bày ý kiến tranh luận tại phiên toà (theo điểm đ khoản 2 Điều 51 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003). Ngoài sự có mặt của bị cáo khi tham gia phiên toà xét xử thì sự có mặt của người bị hại tại phiên toà là điều cần thiết để đảm bảo quá trình tố tụng diễn ra khách quan, đúng thủ tục. Để người bị hại có thể thực hiện và bảo vệ hết quyền 19 20 Điều 146, Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003. Điều 605, Bộ luật Dân sự năm 2005. và lợi ích của mình thì việc tham gia tại phiên toà, trình bày ý kiến tại phiên toà của họ đối với quá trình giải quyết vụ án là điều cần thiết, đặc biệt có thể đảm bảo việc tranh luận với luật sư hoặc bị cáo về những vấn đề tự thấy không hợp lý trong phiên toà xét xử đối với một số vụ án khởi tố theo yêu cầu người bị hại. Khi tham gia vào phiên toà xét xử, người bị hại mới có thể theo dõi toàn bộ diễn biến của quá trình giải quyết vụ án xem xét từ lời khai, tài liệu, đồ vật đã cung cấp cho đến lời khai của bị cáo hoặc vật chứng bị cáo gây án (nếu có). Cũng như khi tham gia phiên toà là điều kiện cho người bị hại có thể kiểm tra, giám sát cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng có thật sự khách quan, công bằng trong việc áp dụng pháp luật và giải quyết vụ án. Chỉ khi tham gia vào phiên toà người bị hại mới có thể đưa ra ý kiến trực tiếp của mình về những tình tiết có liên quan đến vụ án, ý kiến về mức bồi thường hoặc ý kiến về thành phần Hội đồng xét xử (nếu họ không khách quan). Việc tham gia tranh luận tại phiên toà cũng nhằm làm sáng tỏ hơn sự thật của vụ án. Việc người bị hại tham gia phiên toà một mặt nhằm thực hiện trình bày lời khai, cung cấp thêm tài liệu, đồ vật ở trước phiên toà để tranh luận chứng minh tội phạm, chứng minh thiệt hại mà họ hoặc người thân của họ phải gánh chịu. Mặt khác, việc tham gia phiên toà là điều kiện cần thiết để người bị hại có thể trực tiếp thực hiện các quyền tố tụng tiếp theo của họ trong vụ án để bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của mình, cũng như đảm bảo cho quá trình giải quyết vụ án hình sự được khách quan, chính xác. Trong trường hợp để bảo vệ quyền được tham gia phiên toà, trình bày ý kiến, tranh luận tại phiên toà của người bị hại yêu cầu cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng phải đảm bảo gửi giấy thông báo triệu tập tham dự phiên toà cho người bị hại, thông báo về ngày mở phiên toà xét xử để họ biết tham gia. Cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng phải tạo điều kiện cho người bị hại bày tỏ quan điểm, ý kiến của mình từ khi bắt đầu thủ tục xét hỏi cho đến khi tranh luận, tạo điều kiện cho họ tranh luận tối đa tại phiên toà. Làm tốt công việc bảo vệ quyền được tham gia tại phiên toà, trình bày ý kiến, tranh luận tại phiên toà của người bị hại thì kết quả đầu tiên đạt được là đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp cả người bị hại, góp phần làm sáng tỏ những tình tiết của vụ án, giúp Hội đồng xét xử ra bản án, quyết định đảm bảo tính chính xác, khách quan, không để lọt tội phạm, không làm oan người vô tôi. Nếu làm không tốt việc bảo vệ quyền này của người bị hại thì có thể ảnh hưởng đến quyền và lợi ích của người bị hại. Họ không bày tỏ được quan điểm của mình về những vấn đề trong vụ án vẫn chưa được làm sáng tỏ, không trực tiếp thực hiện các quyền khác mà luật ghi nhận nếu không tham gia phiên toà (đó là quyền đề nghị được mức bồi thường, đề nghị thay đổi những người tiến hành tố tụng (Hội đồng xét xử, Hội thẩm nhân dân, Kiểm sát viên, Thư ký) nếu xét thấy họ không vô tư, khách quan). 2.1.1.5. Quyền kháng cáo của bản án, quyết định của Toà án và khiếu nại các quy định, hành vi tố tụng của cơ quan, người có thẩm quyền tố tụng Quyền kháng cáo quyết định, hành vi tố tụng của cơ quan, người có thẩm quyền Kháng cáo là một trong các quyền tố tụng quan trọng của người bị hại trong tố tụng hình sự. Quyền được kháng cáo bản án, quyết định của Toà án về phần bồi thường cũng như hình phạt đối với bị cáo được hiểu là quyền mà người bị hại thể hiện ý chí không chấp nhận, không đồng tình với bản án, quyết định của Toà án về phần bồi thường thiệt hại, về hình phạt của Hội đồng xét xử cấp sơ thẩm và cho rằng toà án cấp sơ thẩm xét xử thiếu khách quan. Như vậy, kháng cáo chính là một thủ tục – thông qua văn bản gọi là “đơn kháng cáo” thể hiện sự không đồng ý của người bị hại đối với bản án, quyết định của toà án sơ thẩm mà chưa có hiệu lực pháp luật bằng việc đề nghị toà cấp phúc thẩm xử lại một lần nữa. Quy định về quyền của người bị hại không thể bỏ qua quy định về quyền được kháng cáo, quyết định của Toà án của người bị hại. Quy định này được pháp luật ghi nhận tại điểm e khoản 2 Điều 51 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003. Qua đó, cho phép người bị hại được quyền kháng cáo bản án, quyết định của Toà án về phần bồi thường cũng như kháng cáo về hình phạt đối với bị cáo. Ngoài quyền kháng cáo về mức bồi thường, pháp luật còn quy định cho người bị hại được quyền kháng cáo về hình phạt. Đây là cách thể hiện ý chí, nguyện vọng của chủ thể tham gia tố tụng trong việc yêu cầu Nhà nước xử lý thích đáng về hình sự đối với bị cáo21. Để đảm bảo cho người bị hại được quyền kháng cáo bản án, quyết định của Toà án về phần bồi thường thiệt hại cũng như về hình phạt đối với bị cáo thì Hội đồng xét xử phải giải thích cho họ biết mình có quyền được kháng cáo bản án, quyết định của Toà án của người bị hại khi bắt đầu thủ tục xét xử. Đảm bảo cho họ đầy đủ điều kiện thực hiện quyền kháng cáo của mình trong trường hợp không chấp nhận bản án, quyết định của Toà án về những phần trên (như hướng dẫn thủ tục kháng cáo). Người bị hại phải gửi đơn đến Toà án đã xử sơ thẩm hoặc phúc thẩm, người bị hại cũng có thể trình bày trực tiếp với Toà án đã xử sơ thẩm về việc kháng cáo. Toà án sẽ lập biên bản về việc kháng cáo đó theo quy định của luật22. Làm tốt việc bảo vệ quyền 21 Trường Đại học Luật Hà Nội (2005), Giáo trình Luật tố tụng hình sự Việt Nam, NXB Công an nhân dân, tr.106. 22 Điều 233, Bộ luật tố tụng hình sự năm 2003 về Thủ tục kháng cáo và kháng nghị 1. Người kháng cáo phải gửi đơn đến Toà án đã xử sơ thẩm hoặc Toà án cấp phúc thẩm. Trong trường hợp bị cáo đang bị tạm giam, Ban giám thị trại tạm giam phải bảo đảm cho bị cáo thực hiện quyền kháng cáo. Người kháng cáo cũng có thể trình bày trực tiếp với Toà án đã xử sơ thẩm về việc kháng cáo. Toà án phải lập biên bản về việc kháng cáo đó theo quy định tại Điều 95 của Bộ luật này. được kháng cáo của người bị hại là đảm bảo được tính dân chủ, bảo đảm được quyền lợi và lợi ích hợp pháp cho người bị hại. Tránh được sự tuỳ tiện của những người tiến hành tố tụng nếu họ thật sự là những người có thể không khách quan trong quá trình xét xử. Nếu việc bảo vệ quyền này không tốt sẽ làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của người bị hại. Không thể thực hiện sự công bằng, khách quan trong xét xử ra bản án, quyết định. Quyền khiếu nại quyết định, hành vi tố tụng của cơ quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng Khiếu nại là một trong những quyền cơ bản của công dân được Hiến pháp và pháp luật ghi nhận. Đối với hoạt động tố tụng hình sự là một trong những hoạt động có liên quan đến quyền và lợi ích của công dân. Vì vậy, để bảo vệ lợi ích hợp pháp của công dân là một nội dung quan trong trong việc xây dựng Nhà nước pháp quyền. Thực tế, trong quá trình giải quyết vụ án hình sự các cơ quan có thẩm quyền áp dụng nhiều biện pháp nhằm tìm ra sự thật vụ án. Do đó, không tránh khỏi những trường hợp cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng có những hành vi vi phạm pháp luật, ảnh hưởng đến quyền và nghĩa vụ của công dân nói chung và người bị hại nói riêng. Chính vì vậy để lợi ích của người bị hại mà pháp luật ta đã quy định cho người bị hại trong vụ án hình sự quyền được khiếu nại đối với quyết định, hành vi tố tụng, người có thẩm quyền tố tụng gây ra theo điểm e khoản 2 Điều 51 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003. Quyền khiếu nại của người bị hại là quyền tự mình hoặc thông qua người đại diện hợp pháp phản đối quyết định, hành vi tố tụng của cơ quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng trong quá trình giải quyết vụ án hình sự. Quyền khiếu nại người bị hại có thể hiểu là khi người bị hại và người đại diện hợp pháp của người bị hại cho rằng quyết định hoặc hành vi của cơ quan tiến hành tố tụng là trái pháp luật và xâm phạm đến lợi ích của mình thì người bị hại hoặc người đại diện của họ có quyền khiếu nại các quyết định, hành vi trái pháp luật đó. Qua quyền này giúp cho người bị hại bảo vệ quyền và lợi ích của mình. Đồng thời với quyền này giúp phát hiện ra những quyết định, hành vi trái pháp luật, của cơ quan có thẩm quyền để vụ án được xét xử khách quan theo tinh thần của pháp luật. Nếu quyền khiếu nại không được đảm bảo thì vụ án có thể xét xử không đúng như tình tiết, nội dung của vụ án có thể ảnh hưởng đến quyền của người bị hại nói riêng và quyền của người tham gia tố tụng nói chung. Để quyền khiếu nại được thực hiện tốt hơn thì Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Toà án nhân dân tối cao, Bộ công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Tư pháp đã ra Thông tư liên tịch số 02/2005/TTLT-VKSTC-BCA-BQP-BTP ngày 10 tháng 8 năm 2005 hướng dẫn 2. Viện kiểm sát cùng cấp hoặc Viện kiểm sát cấp trên trực tiếp kháng nghị bằng văn bản, có nêu rõ lý do. Kháng nghị được gửi đến Toà án đã xử sơ thẩm thi hành một số quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự. Tại thông tư này có hướng dẫn cụ thể về khiếu nại trong tố tụng hình sự, quyết định, hành vi bị khiếu nại. Cụ thể là: Khiếu nại trong tố tụng hình sự là việc cá nhân, cơ quan, tổ chức, theo thủ tục quy định tại Chương XXXV của Bộ luật Tố tụng hình sự, đề nghị cơ quan, cá nhân có thẩm quyền xem xét lại quyết định tố tụng, hành vi tố tụng khi có căn cứ cho rằng quyết định hoặc hành vi đó trai pháp luật, xâm phảm đến quyền và lợi ích hợp pháp của mình. Một quyết định hoặc một hành vi tố tụng bị coi là trái pháp luật khi quyết định đó được ban hành hoặc hành vi đó được thực hiện không tuân thủ theo đúng quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự hoặc có mâu thuẩn với những giải thích thống nhất có tính chất chỉ đạo trong các văn bản hướng dẫn của cơ quan tiến hành tố tụng. Quyết định tố tụng bị khiếu nại là quyết định được ban hành theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự của Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng Cơ quan điều tra, Viện trưởng, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát, Chánh án, Phó Chánh án, Thẩm phán Toà án được sự phân công của chủ toạ phiên toà trước khi mở phiên toà, người có thẩm quyền tiến hành một số hoạt động điều tra, mà người khiếu nại có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích của mình. Hành vi tố tụng bị khiếu nại là hành vi được thực hiện trong hoạt động tố tụng của Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng Cơ quan điều tra, Viện trưởng, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát, Chánh án, Phó Chánh án, Thẩm phán Toà án được sự phân công của chủ toạ phiên toà trước khi mở phiên toà, người có thẩm quyền tiến hành một số hoạt động điều tra, mà người khiếu nại có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích của mình. Việc khiếu nại được tiến hành thông qua người bị hại phải làm đơn gửi đến đúng cơ quan, cá nhân có thẩm quyền giải quyết khiếu nại. Theo quy định tại Điều 328 Bộ luật Tố tụng hình sự 2003 thời hiệu khiếu nại là mười lăm ngày, kể từ ngày nhận hoặc biết được quyết định, hành vi tố tụng mà người khiếu nại cho rằng có vi phạm pháp luật. Trong trường hợp vì ốm đau, thiên tai, dịch hoạ, đi công tác, học tập ở xa hoặc vì những trở ngại khách quan khác mà người bị hại không thực hiện được quyền khiếu nại theo đúng thời hiệu, thì thời gian có trở ngại đó không được tính vào thời hiệu khiếu nại. Ngoài ra người bị hại không thể tự làm đơn thì cơ quan, cá nhân có thẩm quyền phải ghi biên bản về khiếu nại. Đơn hoặc biên bản ghi khiếu nại phải ghi rõ họ tên, địa chỉ hoặc phải có chữ ký trực tiếp của người bị hại. Tiếp đó cũng theo Điều 328 của Bộ luật còn quy định người bị hại có quyền khiếu nại trong bất kỳ giai đoạn nào của quá trình giải quyết vụ án như khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án. Bên cạnh đó quy định sau khi đã thực hiện quyền khiếu nại của mình thì người bị không muốn tiếp tục thực hiện nữa có quyền rút khiếu nại của mình. Tóm lại, để quyền khiếu nại của người bị hại được đảm bảo thực thi trên thực tế góp phần nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước, đòi hỏi những hiểu biết của công dân về khiếu nại phải đạt đến trình độ nhất định. Để qua đó kịp thời khắc phục các vi phạm pháp luật trong quyết định, hành vi của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền. Đồng thời trách nhiệm giải quyết vụ khiếu nại của công dân từ phía các cá nhân và cơ quan có thẩm quyền phải luôn đúng pháp luật, công bằng, khách quan để góp phần bảo vệ pháp luật, bảo vệ Nhà nước, đáp ứng nguyện vọng của nhân dân. 2.1.1.6. Quyền được yêu cầu khởi tố vụ án hình sự Quyền được yêu cầu khởi tố vụ án hình sự xem như là một quyền đặc thù của người bị hại, đó là cách thể hiện ý chí, nguyện vọng của người bị hại với mong muốn được chủ động tham gia vào quá trình giải quyết vụ án hình sự bằng yêu cầu cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng khởi tố vụ án hoặc lựa chọn việc không khởi tố vụ án. Việc chủ động yêu cầu Cơ quan tiến hành tố tụng khởi tố vụ án là cách người bị hại tố cáo hành vi phạm tội của tội phạm trong những trường hợp nhất định nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của bản thân. Thông thường việc khởi tố vụ án hình sự thuộc về trách nhiệm của Cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng ra quyết định giải quyết vụ án theo trình tự quy định của pháp luật, nhưng trong một số trường hợp pháp luật quy định việc khởi tố vụ án lại phụ thuộc vào ý chí của người bị hại, quy định này nhằm tạo điều kiện cho người bị hại được cân nhắc, tính toán có nên yêu cầu khởi tố vụ án hình sự hay không điều đó có thể mang đến những lợi ích gì hoặc những bất lợi gì cho họ. Theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự thì có một số loại tội liên quan trực tiếp đến hành vi xâm hại sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm như cố ý gây thương tích, vu khống, hiếp dâm… Cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng chỉ được khởi tố vụ án theo yêu cầu của người bị hại. Vậy nên, pháp luật tố tụng hình sự đã ghi nhận quyền được yêu cầu khởi tố vụ án hình sự của người bị hại tại khoản 3 Điều 51 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003. Người bị hại có quyền yêu cầu khởi tố vụ án hình sự đi cùng với việc người bị hại phải trình bày lời buộc tội bại cáo tại phiên toà. Hầu hết các vụ án mà người bị hại được quyền yêu cầu khởi tố thuộc những trường hợp ít nghiêm trọng ( trừ khoản 1 Điều 111 và khoản 1 Điều 113 Bộ luật hình sự hiện hành thuộc trường hợp nghiêm trọng nhưng người bị hại cũng được quyền yêu cầu khởi tố), đây là những hành vi phậm tội gây nguy hại không lớn cho xã hội và việc giải quyết các vụ án trên thực tế có thể mang lại những hậu quả bất lợi hơn mà có lẽ người bị hại không mong muốn. Để bảo vệ quyền được yêu cầu khởi tố vụ án hình sự của người bị hại đòi hỏi Cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng, trong đó đặc biệt là Cơ quan điều tra khi biết được thông tin về tội phạm phải xem xét vụ án có thuộc trường hợp khởi tố theo yêu cầu người bị hại, nếu thuộc trường hợp khởi tố theo yêu cầu người bị hại thì phải để người bị hại tự quyết định lựa chọn việc yêu cầu khởi tố hay không yêu cầu khởi tố vụ án. Trong trường hợp người bị hại yêu cầu khởi tố vụ án hình sự thì Cơ quan điều tra phải kịp thời tiếp nhận và nhanh chóng xác minh giải quyết vụ án nhằm bảo vệ kịp thời quyền và lợi ích của người bị hại. Khi làm tốt việc bảo vệ quyền được yêu cầu khởi tố vụ án hình sự của người bị hại thì kết quả đầu tiên đạt được là thể hiện tính dân chủ, sự quan tâm của Nhà nước đến quyền và lợi ích của công dân. Trong trường hợp vụ án không khởi tố nhưng có thể giải quyết mà không cần sự can thiệp của cơ quan tư pháp có thể hạn chế thấp nhất những tốn kém về mặt thời gian, tiền bạc nhưng vẫn đảm bảo được sự bù đắp về tinh thần và vật chất cho người bị hại thật thoả đáng bằng cơ chết thoả thuận giải quyết giữa hai bên: bên thiệt hại - bên gây ra thiệt hại. Làm giảm nhẹ những tổn thất về tinh thần, những tác động có thể ảnh hưởng đến danh dự, nhân phẩm đặc biệt đối với những vụ án xâm hại tình dục. Ngược lại, nếu làm không tốt việc bảo vệ quyền này của người bị hại sẽ gây ra nhiều hậu quả nặng nề có thể làm ảnh hưởng đến danh dự, nhân phẩm của người bị hại nếu họ không muốn vụ án khởi tố nhưng Cơ quan tiến hành tố tụng vẫn khởi tố đặc biệt đối với những vụ án xâm hại tình dục; Không thể hiện được tính dân chủ, sự quan tâm của Nhà nước đến quyền và lợi ích của người bị hại; Tốn kém tiền bạc, thời gian một khi vụ án được khởi tố cho đến khi đưa ra xét xử. Trong các vụ án khởi tố theo yêu cầu của người bị hại nhà làm luật đã dành rất nhiều sự ưu tiên, không chỉ người bị hại được khởi tố khi bị hành vi xâm hại đến bản thân theo các điều luật có tại khoản 1 Điều 105 Bộ luật Tố tụng hình sự, mà bên cạnh đó luật còn dành quyền cho phép người bị hại rút yêu cầu khởi tố của mình. Xuất phát từ thực tế các vụ án hình sự xảy ra là không có nghiêm trọng và tôn trọng sự hoà giải giữa các đương sự nên tại khoản 2 Điều 105 Bộ luật Tố tụng hình sự thì “Trong trường hợp người đã yêu cầu khởi tố rút yêu cầu trước ngày mở phiên toà sơ thẩm thì vụ án phải được đình chỉ”. Việc quy định cho người bị hại được rút yêu cầu khởi tố là hợp lý song quy định không được chặt chẽ đã gây khó khăn cho các cơ quan tiến hành tố tụng khi áp dung. Quy định cho người bị hại được rút đơn yêu cầu khởi tố phần nào nói lên rằng người bị hại luôn được pháp luật bảo vệ và tôn trọng, qua đó trong một số trường hợp khuyến khích người bị hại sử dụng phương pháp hoà giải khi thiệt hại của họ không lớn. Góp phần giảm bớt lượng án mà các cơ quan tiến hành tố tụng phải thụ lý, tập trung lực lượng giải quyết các vụ án lớn khác. Từ đó tăng cường công tác đấu tranh phòng chống tội phạm và trật tự an toàn xã hội. 2.1.1.7. Quyền nhờ luật sư, bào chữa viên nhân dân hoặc người khác bảo vệ quyền lợi của người bị hại Như ta đã thấy, đảm bảo quyền bào chữa trong tố tụng hình sự là một nguyên tắc đã được quy định trong hiến pháp, quyền bào chữa chiếm một vị trí đặc biệt quan trọng trong hệ thống những biện pháp bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người bị tạm giữ, bị can, bị cáo và cả người bị hại. Sự tham gia của người bào chữa đảm bảo cho việc thực hiện nguyên tắc quan trọng trong tố tụng hình sự. Trong các quyền của người bị hại chiếm vị trí quan trọng đó là quyền nhờ luật sư, bào chữa viên nhân dân hoặc người khác bảo vệ quyền lợi cho mình. Đó là quyền đảm bảo được quyền và lợi ích hợp pháp của người bị hại. Quyền đó được quy định tại khoản 1 Điều 59 Bộ luật Tố tụng hình sự “Người bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án hình sự có quyền nhờ luật sư, bào chữa viên nhân dân hoặc người khác được Cơ quan điều tra,Viện kiểm sát, Toà án chấp nhận để bảo vệ quyền lợi cho mình”. Pháp luật quy định cho người bị hại quyền tự mình bảo vệ quyền và lợi ích hoặc có thể nhờ luật sư, bào chữa viên nhân dân hoặc người khác nhưng phải được cơ quan tiến hành tố tụng chấp nhận. Tuy nhiên, hiện này chưa có quy định cụ thể về bào chữa viên nhân dân và trong thực tiễn hoạt động của bào chữa viên nhân dân cũng không được tổ chức thành một hệ thống, điều kiện trở thành bào chữa viên nhân dân cũng không được quy định23. Trong khi đó luật sư khá phổ biến và đã có cả Luật luật sư để điều chỉnh vấn đề này. Sự tham gia của luật sư, bào chữa viên nhân dân hoặc người khác nhằm giúp đỡ cho người bị hại về những vấn đề pháp lý cần thiết, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị hại, góp phần đảm bảo cho quá trình điều tra được khách quan, đầy đủ và chính xác hơn. 2.1.2. Nghĩa vụ của người bị hại Bên cạnh các quyền mà pháp luật quy định để bảo đảm lợi ích của người bị hại thì pháp luật nước ta còn quy định người bị hại còn phải thực hiện một số nghĩa vụ. Thông qua đó người bị hại phải thực hiện để vụ án được đảm bảo khách quan, xét xử đúng người, đúng tội, không làm oan người vô tội. Các nghĩa vụ mà pháp luật quy định cho người bị hại cụ thể là các nghĩa vụ: phải có mặt theo giấy triệu tập, nghĩa vụ khai báo và tuân thủ nội quy phiên toà. 2.1.2.1. Có mặt khi được triệu tập 23 Đinh Văn Quế (2005), Pháp luật hình sự thực tiễn xét xử và án lệ, NXB Lao động Xã hội. Để làm sáng tỏ thêm các tình tiết của vụ án, cũng như xác định tội phạm để phục vụ cho hoạt động xét xử thì Bộ luật tố tụng hình sự quy định Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán có thẩm quyền triệu tập người bị hại nhằm mục đích thực hiện các hoạt động điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình sự24. Và theo quy định tại khoản 4 Điều 51 Bộ luật Tố tụng hình sự 2003 “Người bị hại phải có mặt theo giấy triệu tập của Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Toà án”. Theo quy định này thì người bị hại phải có mặt khi cơ quan tiến hành tố tụng triệu tập để thực hiện các quyền và nghĩa vụ tố tụng của mình tạo điều kiện thuận lợi cho giải quyết vụ án. Tại đây người bị hại phải khai báo tình tiết của vụ án mà họ được biết. Nghĩa vụ này của người bị hại còn được Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 quy định tại Điều 115 về trách nhiệm thực hiện quyết định và yêu cầu của cơ quan điều tra, viện kiểm sát “Những quyết định, yêu cầu của Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát trong giải đoạn điều tra vụ án hình sự phải được cơ quan, tổ chức và công dân nghiêm chỉnh chấp hành”. Bên cạnh đó Điều 183 Bộ luật Tố tụng hình sự quy định: “Căn cứ vào quyết định đưa vụ án ra xét xử, Thẩm phán triệu tập những người cần xét hỏi đến phiên toà”. Nghĩa vụ người bị hại có mặt theo triệu tập của cơ quan có thẩm quyền có tầm quan trọng cho người bị hại đó là thông qua nghĩa vụ này người bị hại cung cấp các chứng cứ để làm sáng tỏ sự thật vụ án để bảo vệ quyền lợi của mình cũng như giúp các cơ quan tiến hành tố tụng phát hiện ra tội phạm được nhanh, chính xác. Nếu như người bị hại đã được triệu tập nhưng không đến có thể gây khó khăn cho cơ quan tiến hành tố tụng trong việc phát hiện ra tội phạm, các tình tiết có liên quan đến vụ án. Việc triệu tập được quy định ở Điều 137 Bộ luật Tố tụng hình sự 2003 thì việc triệu tập phải tuân theo quy định tại Điều 133, 135 và 136 Bộ luật Tố tụng hình sự 2003. Cụ thể trình tự thủ tục đó là: khi triệu tập người bị hại các cơ quan có thẩm quyền phải được tiến hành bằng giấy triệu tập, trong giấy triệu tập phải có ghi rõ họ, tên, chổ ở của người bị hại, ngày, tháng, năm, địa điểm có mặt… Giấy triệu tập sẽ được giao trực tiếp cho người bị hại hoặc thông qua chính quyền xã, phường, thị trấn, hoặc cơ quan tổ chức. Khi giao giấy triệu tập phải có ký nhận, nếu người bị hại chưa đủ 16 tuổi thì giao cho cha mẹ hoặc người đại diện hợp pháp của họ. Với quy định cụ thể của pháp luật nêu trên đã tạo điều kiện thuận lợi cho người bị hại biết được quyền của mình, để từ đó thực hiện đúng theo quy định của pháp luật. Đồng thời góp phần làm vụ án cũng được tiến hành theo đúng tiến độ không bị trì hoãn kéo dài. Vì vậy, khi người bị hại được triệu tập tham gia vào tố tụng, các cơ quan tiến hành tố tụng phải đảm bảo quyền và lợi ích của họ vì thông qua triệu tập này người bị hại có thể cung cấp thêm những chứng cứ, tài liệu, lời khai… để đảm bảo quyền lợi của mình thông qua đó cơ quan tiến hành tố tụng tìm ra tội phạm, xác định tình tiết vụ 24 Xem Điều 35, 37, 39 Bộ luật Tố tụng hình sự 2003. án cũng như đảm bảo các yêu cầu hợp pháp của người bị hại. Do đó, người bị hại cũng nên có trách nhiệm thực hiện yêu cầu của cơ quan tiến hành tố tụng tức là có mặt theo giấy triệu tập. 2.1.2.2. Không được từ chối khai báo Việc giải quyết đúng đắn vụ án không chỉ nhằm bảo vệ lợi ích Nhà nước mà còn bảo vệ lợi ích của người bị hại nên người bị hại cần tích cực trong việc khai báo. Vì các thông tin khai báo cung cấp của người bị hại có thể là những thông tin cần thiết giúp cho việc làm sáng tỏ sự thật của vụ án. Với mục đích là tìm ra sự thật của vụ án, vì vậy mà pháp luật tố tụng hình sự nước ta đã quy định về việc khai báo của người bị hại đó là khoản 2 Điều 51 Bộ luật Tố tụng hình sự 2003. Theo đó khai báo theo quy định của pháp luật tố tụng hình sự không có nghĩa vụ bắt buộc đối với người bị hại, người bị hại có quyền khai báo khi có căn cứ cho lời khai của mình. Nếu người bị hại có lý do chính đáng có thể được từ chối khai báo, nhưng nếu như người bị hại đã khai báo thì việc khai báo đó phải đúng và phải chịu trách nhiệm về lời khai của mình. Trong khi đó đối với người làm chứng theo quy định tại Điều 55 Bộ luật Tố tụng hình sự quy định khai báo là nghĩa vụ của người làm chứng nếu không khai báo theo giấy triệu tập của cơ quan có thẩm quyền thì có thể dẫn giải. Cũng theo Điều 51 Bộ luật Tố tụng hình sự nếu người bị hại từ chối khai báo mà không có lý do chính đáng thì người bị hại còn có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội từ chối khai báo theo Điều 308 Bộ luật hình sự năm 1999. Nội dung của điều luật đó quy định về tội từ chối khai báo: nếu như người bị hại từ chối khai báo hoặc trốn tránh việc khai báo mà không có lý do chính đáng thì bị phạt cảnh cáo, cải tạo không giam giữ đến một năm hoặc phạt tù từ ba tháng đến một năm. Có thể thấy đây là biện pháp chế tài cần thiết đối với người bị hại để đảm bảo lời khai của người bị hại khai trước cơ quan có thẩm quyền là có liên quan, có giá trị trong việc giải quyết vụ án. Từ chối khai báo được hiểu là hành vi của người bị hại trong vụ án hình sự đã không đồng ý thực hiện khai báo trước cơ quan tiến hành tố tụng hoặc trốn tránh để không thực hiện khai báo đó. Dấu hiệu đặc trưng khách quan của tội từ chối khai báo là người bị hại trong vụ án hình sự đã trả lời không thực hiện (không đồng ý thực hiện) nghĩa vụ khai báo theo yêu cầu của cơ quan tiến hành tố tụng, việc trả lời có thể bằng lời nói hay bằng văn bản mà không có lý do chính đáng hoặc trốn tránh khai báo thể hiện người có nghĩa vụ khai báo đã lẫn tránh không gặp người có thẩm quyền để khai báo mà không có lý do chính đáng. Lý do chính đáng ở đây có thể hiểu là những trở ngại, những căn cứ cơ sở hợp lý và hợp pháp cho phép người có nghĩa vụ khai báo không thể thực hiện hoặc không phải thực hiện nghĩa vụ đó25. Việc khai báo có một tầm quan trọng đối với người bị hại đó là từ việc khai báo đó người bị hại có thể cung cấp thêm cho các cơ quan các tình tiết liên quan đến vụ án để bảo vệ quyền và lợi ích của mình. Với việc khai báo của người bị hại đóng góp cho quá trình tố tụng đó là tìm ra sự thật của vụ án, phát hiện ra tội phạm và tạo điều kiện xử lý vụ án được khách quan chính xác, không bỏ lọt tội phạm và làm oan người vô tội. Tóm lại, để tìm ra sự thật vụ án nghĩa vụ của người bị hại phải khai báo đúng sự thật, không được từ chối khai báo hoặc trốn tránh khai báo nếu như việc từ chối khai báo không có lý do chính đáng thì người bị hại có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội từ chối khai báo. 2.1.2.3. Tuân thủ nội quy phiên toà Để đảm bảo cho vụ án được xét xử được trang nghiêm theo đúng quy định của pháp luật, đồng thời đảm bảo an toàn về sức khoẻ, nhân phẩm cho những người tham gia phiên toà. Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 đã quy định cụ thể về nội quy phiên toà xét xử nói chung và người bị hại nói riêng. Người bị hại tham gia vào phiên toà phải tuyệt đối tuân thủ nội quy phiên toà. Nghĩa vụ tuân theo nội quy phiên toà là nghĩa vụ quan trọng trong việc xét xử tại phiên toà với nghĩa vụ này thể hiện sự trang nghiêm của pháp luật. Ngoài ra việc xét xử của cơ quan tiến hành tố tụng còn là thay mặt cho Nhà nước, thể hiện tính pháp chế đo đó tất cả những người tham gia phiên toà phải nghiêm chỉnh chấp hành. Nghĩa vụ này đảm bảo còn đóng góp cho quá trình tố tụng là bảo vệ được pháp chế của Nhà nước, bảo đảm an toàn cho người bị hại khi tham gia tố tụng. Nếu như nghĩa vụ này vi phạm có thể gây ra hậu quả đó là phiên toà sẽ không ổn định, vụ án có thể không được giải quyết thuận lợi. Có thể quá khích những người tham gia tố tụng gây ra xô xát ảnh hưởng trật tự phiên toà và tính mạng, sức khoẻ những người tham dự phiên toà. Theo quy định tại Điều 197 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 trước khi bắt đầu phiên toà Thư ký Toà án sẽ phổ biến nội quy phiên toà. Mọi người trong phòng xử án phải tuân thủ theo sự điều khiển của chủ toạ phiên toà. Khi người bị hại muốn được trình bày ý kiến của mình phải được chủ toạ phiên toà cho phép. Riêng đối với trường hợp nếu như người bị hại trong vụ án không tuân thủ theo nội quy của phiên toà, vi phạm trật tự phiên toà thì có thể bị chủ toạ phiên toà cảnh cáo, phạt tiền, buộc rời khỏi phòng xử án hoặc bị bắt giữ (Điều 198 Bộ luật Tố tụng hình sự 2003). Ngoài ra, nội quy phiên toà còn được quy định cụ thể ở Thông tư số 01/2014/TT-CA Thông tư ban 25 Vũ Mạnh Thông (2010), Đoàn Tấn Minh, Bình luận Bộ luật hình sự 1999 sủa đổi, bổ sung năm 2009 có hiệu lực từ ngày 1/1/2010. NXB Lao động - Xã hội, tr.531. hành nội quy phiên toà chánh án toà án nhân dân tối cao nhằm giúp cho người tham gia phiên toà xét xử thực hiện đúng những quy định trong phòng xử án. Vì vậy, khi tham gia vào phiên toà xét xử người bị hại phải hết sức thận trọng, phải tuân thủ nội quy phiên toà và chịu sự điều khiển của phiên toà là điều rất quan trọng để bảo đảm vụ án được xét xử khách quan, đồng thời cũng thể hiện được sự uy nghiêm của pháp luật. 2.2. Vấn đề liên quan đến đại diện hợp pháp của người bị hại Vấn đề xác định tư cách người tham gia tố tụng trong vụ án hình sự có ý nghĩa quan trọng trong việc quyết định các vấn đề có liên quan trong vụ án mà Hội đồng xét xử cần phải giải quyết, đặc biệt là việc xác định tư cách người đại diện hợp pháp của người bị hại trong vụ án hình sự. Cụ thể hơn là đại diện hợp pháp trong trường hợp người bị hại chết và người bị hại là người chưa thành niên, có nhược điểm về thể chất và tinh thần. 2.2.1. Đại diện hợp pháp trong trường hợp người bị hại chết Để đảm bảo quyền lợi người bị hại thì pháp luật nước ta đã quy định về trường hợp người đại diện hợp pháp của người bị hại trong trường hợp người bị hại chết. Các quy định đó được ghi nhận trong Bộ luật Tố tụng hình sự. Cụ thể, khoản 5 Điều 51 của Bộ luật Tố tụng hình sự quy định: “Trong trường hợp người bị hại chết, thì người đại diện hợp pháp của họ có những quyền quy định tại điều này”. Đại diện là việc một người nhân danh và vì lợi ích của người khác xác lập, thực hiện giao dịch dân sự trong phạm vi đại diện. Quan hệ đại diện được xác lập theo pháp luật hoặc theo uỷ quyền. Đại diện theo pháp luật là đại diện do pháp luật quy định hoặc cơ quan Nhà nước có thẩm quyền quyết định. Tuy nhiên Bộ luật tố tụng hình sự quy định người đại diện hợp pháp của người bị hại trong trường hợp người bị hại chết có quyền theo quy định tại Điều 51 Bộ luật Tố tụng hình sự, nhưng lại không quy định người nào là người đại diện hợp pháp của người bị hại trong trường hợp người bị hại chết và cũng không quy định cơ quan tiến hành tố tụng hình sự được áp dụng quy định nào về người đại diện theo pháp luật vào việc giải quyết vụ án hình sự. Dù vậy, các cơ quan tiến hành tố tụng hình sự vẫn áp dụng quy định về người đại diện hợp pháp theo Bộ luật dân sự 2005 của người bị hại trong trường hợp người bị hại chết đó là những người ở hàng thừa kế. Điều đó có nghĩa là việc xác định tư cách người đại diện hợp pháp của người bị hại mà các cơ quan tiến hành tố tụng hiện đang thực hiện đã được xã hội chấp nhận26. Trong trường hợp người bị hại trong vụ án hình sự đã chết thì những người thừa kế theo pháp luật sẽ là người đại diện hợp pháp. 26 Trần Thu Yến, Trao đổi về đại diện của người bị hại trong Tố tụng hình sự, Tạp chí Nghề Luật, số 6, 2007. Những người thừa kế theo pháp luật là những người được quy định tại Điều 676 Bộ luật dân sự 200527. Để xác định việc tham gia tố tụng trong vụ án với tư cách là người đại diện hợp pháp của người chết thì các cơ quan tiến hành tố tụng vụ án hình sự cần phải thu thập các tài liệu, chứng cứ có liên quan để xác định về những người thừa kế theo pháp luật. Những người thừa kế theo pháp luật của người bị hại đã chết sẽ được tham gia tố tụng ngay từ giai đoạn điều tra. Nếu người chết có những người thừa kế theo pháp luật ở hàng thừa kế thứ nhất như vợ, chồng, cha đẻ, mẹ đẻ, cha nuôi, mẹ nuôi, con đẻ, con nuôi thì ngay từ giai đoạn điều tra Cơ quan điều tra phải triệu tập tất cả những người này để ghi nhận ý kiến của họ về vấn đề cần giải quyết. Trường hợp chỉ có một người đến làm việc với Cơ quan điều tra thì những người khác phải có giấy uỷ quyền cho họ. Đối với con chủa thành niên thì người cha hoặc người mẹ là giám hộ đương nhiên không cần giấy uỷ quyền28. Do đó, trong các vụ án hình sự mà người bị hại đã chết cần phải điều tra, làm rõ người đó có bao nhiêu người thừa kế theo quy định của pháp luật để triệu tập họ tham gia tố tụng, trong trường hợp người đại diện hợp pháp muốn uỷ quyền cho người thừa kế khác tham gia tố tụng thì phải có văn bản uỷ quyền có như thế mới đảm bảo được quyền lợi của các bên khi tham gia vào pháp luật tố tụng. 2.2.2. Đại diện hợp pháp trong trường hợp người bị hại là người chưa thành niên, người có nhược điểm về thể chất và tinh thần Pháp luật nước ta đã quy định tại khoản 5 Điều 51 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị hại trong trường hợp người bị hại chết thì người đại diện hợp pháp của người bị hại có quyền như người bị hại. Riêng đối với trường hợp người bị hại là người chưa thành niên và người có nhược điểm về thể chất và tinh thần như người bị bệnh tâm thần hoặc mất các bệnh khác hoặc do có nhược điểm về thể chất (tàn tật, mù loà, điếc,…) đã có quyết định của Toà án về không thể nhận thức, làm chủ được hành vi của mình thì tại Điều 51 Bộ luật Tố tụng hình sự lại không có một điều khoản nào quy định cụ thể nào quy định về trường hợp ai sẽ là 27 Điều 676, Bộ luật dân sự 2005 Người thừa kế theo pháp luật, những người thừa kế theo pháp luật được quy định theo thứ tự sau đây: a). Hàng thừa kế thứ nhất gồm: vợ, chồng, cha đẻ, mẹ đẻ, cha nuôi, mẹ nuôi, con đẻ, con nuôi của người chết; b). Hàng thừa kế thứ hai gồm: ông nội, bà nội, ông ngoại, bà ngoại, anh ruột, chị ruột, em ruột của người chết; cháu ruột của người chết mà người chết là ông nội, bà nội, ông ngoại, bà ngoại; c). Hàng thừa kế thứ ba gồm: cụ nội, cụ ngoại của người chết; bác ruột, chú ruột, cậu ruột, cô ruột, dì ruột của người chết; cháu ruột của người chết mà người chết là bác ruột, chú ruột, cậu ruột, cô ruột, dì ruột, chắt ruộc của người chết mà người chết là cụ nội, cụ ngoại.” 28 Thông tin pháp luật dân sự, Xác định người đại diện hợp pháp của người người bị hại đã chết trong các vụ án hình sự, Cổng thông tin điện tử tòa án nhân dân TPHCM, xem tại: http://thongtinphapluatdansu.edu.vn/2009/11/28/4101-2/ [truy cập ngày 2014]. người đại diện hợp pháp đối với người chưa thành niên, người có nhược điểm về thể chất và tinh thần này. Do không có quy định về vấn đề này nên trong thực tiễn xét xử gặp trường hợp này cơ quan tiến hành tố tụng sẽ cho phép đại diện hợp pháp29 của người bị hại như cha, mẹ, người giám hộ của người chưa thành niên, người có nhược điểm về thể chất tinh thần được sử dụng các quyền như người bị hại của khoản 5 Điều 51 Bộ luật Tố tụng hình sự 200330. Vì vậy, có thể thấy người chưa thành niên, người có nhược điểm về thể chất và tinh thân cũng cần phải có người đại diện. Vì vậy mà pháp luật nước ta nên có những điều luật quy định cụ thể vấn đề đại diện hợp pháp của người chưa thành niên, người có nhược điểm về thể chất và tinh thần để tạo ra sự tuân thủ tuyệt đối của các cơ quan tiến hành tố tụng trong việc áp dụng các quy định của pháp luật nói chung và Luật tố tụng hình sự nói riêng trong việc bảo vệ người chưa thành niên, người có nhược điểm về thể chất và tinh thần trong giai đoạn hiện nay là quan trọng và cần thiết. 29 30 Điều 141, Bộ luật dân sự 2005. Lê Tiến Châu (2007), “Người bị hại trong tố tụng hình sự”,Tạp chí khoa học pháp lý, (01). CHƯƠNG 3 THỰC TRẠNG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ NGƯỜI BỊ HẠI TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ VÀ HƯỚNG HOÀN THIỆN Tội phạm là hành vi nguy hiểm cho xã hội, hành vi đó xâm hại đến tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm và tài sản của người bị hại, đó có thể là những thiệt hại vô cùng lớn mà người bị hại phải gánh chịu. Vì vậy, Nhà nước cần phải có biện pháp cụ thể để bảo vệ người bị hại, khôi phục lại trạng thái ban đầu hoặc kịp thời khắc phục thiệt hại do tội phạm gây ra đối với họ. Bên cạnh, người bị hại là người biết được các tình tiết của vụ án nên họ cũng phải có những nghĩa vụ công dân trong việc giúp cơ quan tiến hành tố tụng tìm ra sự thật của vụ án. Do đó, khi tham gia tố tụng, người bị hại được pháp luật quy định có một số quyền và phải thực hiện một số nghĩa vụ nhất định. Tuy nhiên, qua quá trình áp dụng pháp luật đó đã phát sinh một số tồn tại, khó khăn, vướng mắc trong các quy định của pháp luật cũng như trong thực tiễn áp dụng. Cụ thể là các cơ quan tiến hành tố tụng chưa quan tâm đến quyền và nghĩa vụ của người bị hại hoặc người bị hại không hiểu rõ quyền và nghĩa vụ của mình đến đâu dẫn đến khó khăn khi tham gia tố tụng, hay pháp luật đã có quy định nhưng quy định là chưa cụ thể, dẫn đến việc áp dụng pháp luật đó vào trong thực tiễn theo nhiều cách khác nhau. Từ những vấn đề trên pháp luật cần phải hoàn thiện và cần giải thích cho người bị hại hiểu rõ hơn quyền và nghĩa vụ của mình khi tham gia tố tụng, để góp phần giải quyết vụ án được công bằng, khách quan, không làm oan người vô tội. 3.1. Bất cập và giải pháp hoàn thiện về quy định pháp luật của người bị hại trong tố tụng hình sự Người bị hại là một trong những người tham gia tố tụng mà thực tiễn xét xử còn gặp nhiều vướng mặc, những vướng mắc đó bắt nguồn từ việc giải quyết quyền và lợi ích hợp pháp của người bị hại. Mặc dù quy định của Bộ luật tố tụng hình sự về quyền của người bị hại qua quá trình tồn tại và pháp triển ngày càng được bổ sung, sửa đổi đầy đủ và hoàn thiện hơn. Tuy nhiên, qua quá trình áp dụng pháp luật cũng bộc lộ một số bất cập trong các quy định cũng như trong thực tiễn giải quyết các vụ án, một phần do Bộ luật Tố tụng hình sự quy định chưa rõ ràng, phần còn lại do nhận thức của cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng không thống nhất. Những nguyên nhân trên làm ảnh hưởng không nhỏ đến quyền lợi hợp pháp của người bị hại nên đòi hỏi cần có sự thống nhất rõ ràng trong quy định của pháp luật cũng như trong thực tiễn giải quyết vụ án liên quan đến người bị hại cần có những định hướng cụ thể để bảo vệ kịp thời quyền và lợi ích hợp pháp của người bị hại, kịp thời khắc phục thiệt hại do tội phạm gây ra đối với họ. 3.1.1. Tư cách chủ thể của người bị hại trong tố tụng hình sự Xác định chủ thể là người bị hại trong tố tụng hình sự là một trong những vấn đề quan trọng trong tố tụng hình sự. Theo khoản 1 Điều 51 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 có quy định “Người bị hại là người bị thiệt hại về thể chất, tinh thần, tài sản do tội phạm gây ra”. Như đã phân tích ở Chương 1 theo quy định của pháp luật hình sự quy định thì người bị hại là chỉ là cá nhân không phải cơ quan, tổ chức. Tuy nhiên trong thực tiễn hiện nay nhiều trường hợp tổ chức hoặc pháp nhân bị tội phạm xâm hại thì có nhiều ý kiến khác nhau về vấn đề này. Đó là có nên xem tổ chức hoặc pháp nhân là người bị hại trong tố tụng hình sự hay không. Cụ thể có hai ý kiến sau: Ý kiến thứ nhất cho rằng người bị hại chỉ có thể là thể nhân, một con người cụ thể; tổ chức hoặc pháp nhân không thể là người bị hại. Bởi lẽ khái niệm “người” ở đây là đề cập đến con người cụ thể. Người bị hại là người bị thiệt hại về thể chất, tinh thần do hành vi phạm tội gây ra, mà thể chất và tinh thần thì chỉ có và gắn liền với con người, một thể nhân cụ thể; thiệt hại này không thể xảy ra đối với pháp nhân hay tổ chức. Ý kiến thứ hai ngoài cá nhân là người bị hại, trong trường hợp tổ chức pháp nhân bị phạm tội trực tiếp gây thiệt hại thì phải xem tổ chức cá nhân đó là người bị hại. Quan hai ý kiến trên thì xét thấy quan điểm thứ hai cũng hợp lý đó là cũng nên thừa nhận tổ chức, pháp nhân là người bị hại trong trường hợp bị tội phạm trực tiếp xâm hại gây ra thiệt hại. Vì theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự nếu tổ chức hoặc pháp nhân bị xâm hại thì pháp nhân, tổ chức đó sẽ tham gia tố tụng với tư cách là nguyên đơn dân sự khi có yêu cầu. Quy định này có thể chưa hợp lý ví dụ như khi một tội phạm nào đó xâm hại trực tiếp đến tổ chức, pháp nhân gây ra thiệt hại trực tiếp đó không chỉ là thiệt hại về tài sản mà có thể là thiệt hại về tinh thần như uy tín của tổ chức, pháp nhân đó, nhưng tổ chức pháp nhân đó chỉ tham gia với tư cách là nguyên đơn khi có đơn yêu cầu. Nếu tổ chức, pháp nhân đó không có đơn yêu cầu thì tổ chức, pháp nhân sẽ bị thiệt hại. Trong khi đó nếu như một tội phạm gây thiệt hại cho một người nào đó thì bên thiệt hại trực tiếp sẽ tham gia với tư cách là người bị hại sẽ được pháp luật bảo vệ và không cần phải có đơn yêu cầu. Người bị thiệt hại là người bị thiệt hại trực tiếp do tội phạm gây ra cơ quan, tổ chức cũng bị tội phạm trực tiếp xâm hại. Do đó có nên xem cơ quan tổ chức bị thiệt hại trực tiếp do tội phạm gây ra cũng là người bị hại “theo nghĩa rộng” của thuật ngữ này. Giải pháp Khi giải quyết vụ án hình sự thì cơ quan tiến hành Tố tụng tiến hành xác định cụ thể tư cách chủ thể có liên quan đến vụ án. Để từ đó bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp theo đúng quy định của pháp luật. Để không ảnh hưởng quyền và nghĩa vụ của các bên và đưa ra phán quyết đúng người, đúng tội. Từ những lập luận về những mặt tồn tại nêu trên có thể đưa ra hướng đề xuất khái niệm người bị hại như sau “Người bị hại là cá nhân, cơ quan tổ chức bị thiệt hại về thể chất, tinh thần tài sản do tội phạm gây ra”.Việc quy định người bị hại là tổ chức, pháp nhân như thế mới có thể bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của những thiệt hại do tội phạm gây ra. Vì không phải tội phạm chỉ gây ra trực tiếp đối với cá nhân mà còn xảy ra các thiệt hại trực tiếp đối với tổ chức, pháp nhân. Do đó, cần sữa đổi, bổ sung vấn đề này trong giai đoạn hiện nay là cần thiết. Hiện nay, đã có dự thảo sửa đổi Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003. Về vấn đề người bị hại, dự thảo đã sửa đổi khái niệm tại khoản 1 Điều 51 “Bị hại gồm cá nhân bị thiệt hại về thể chất, tinh thần và cơ quan, tổ chức bị thiệt hại về tài sản, uy tín do tội phạm gây ra”. Theo dự thảo, khái niệm người bị hại đã bỏ đi từ “người” và thêm vào “cơ quan, tổ chức bị thiệt hại về tài sản, uy tín do tội phạm gây ra”. Việc sửa đổi khái niệm người bị hại của dự thảo là phù hợp với thực tiễn hiện nay. Vì không chỉ có cá nhân mà cơ quan, pháp nhân vẫn bị tội phạm xâm hại, không chỉ thiệt hại về tài sản mà có thể bị thiệt hại về tinh thần, uy tín của cơ quan, pháp nhân đó. Trong khi đó cơ quan, pháp nhân chỉ được tham gia tố tụng với tư cách là nguyên đơn dân sự khi có đơn yêu cầu. Nếu tổ chức pháp nhân đó không có đơn yêu cầu thì tổ chức, pháp nhân đó sẽ bị thiệt hại, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, pháp nhân chưa được bảo vệ. Vì vậy, cần xem cơ quan, pháp nhân là bị hại và tham gia tố tụng với tư cách là người bị hại giống như cá nhân để đảm bảo được quyền và lợi ích hợp pháp của họ trong tố tụng hình sự. Dự thảo trong Bộ luật Tố tụng hình sự về vấn đề người bị hại có tính khả thi cao, phù hợp với thực tiễn hiện nay, góp phần hoàn thiện được pháp luật tố tụng hình sự và bảo vệ được quyền và lợi ích hợp pháp của người bị hại. Ngoài ra, việc bảo vệ quyền lợi của người bị hại của người bị hại cũng rất quan trọng vì hiện nay có nhiều trường hợp người bị hại bị hành vi gây hại trái pháp luật đe doạ đến tính mạng, sức khoẻ, xâm phạm đến danh dự, nhân phẩm, tài sản của người bị hại. Họ thường bị những kẻ phạm tội hoặc người thân của kẻ phạm tội khống chế, de doạ, mua chuộc hoặc dùng nhiều thủ đoạn nguy hiểm làm cho người bị hại không thể tham gia tố tụng hoặc khai báo gian dối, không đúng sự thật và theo hướng có lợi cho tội phạm. Những hành vi đó gây tâm lý hoang man, lo sợ cho người bị hại làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích của họ khi tham gia tố tụng. Chính vì vậy, cần phải có biện pháp bảo vệ cho người bị hại. Hiện nay trong dự thảo sửa đổi bổ sung của Bộ luật tố Tụng hình sự năm 2003 đã bổ sung thêm quền “Yêu cầu cơ quan tiến hành tố tụng bảo vệ tính mạng, sức khoẻ, danh dự nhân phẩm, tài sản của mình hoặc của người thân thích khi bị đe doạ”. Dự thảo bổ sung quyền được yêu cầu bảo vệ cho người bị hại là hợp lý và phù hợp với thực tiễn hiện nay. Vì hành vi dụ dỗ, đe doạ, xâm hại đến tính mạng, sức khoẻ của người bị hại trong các vụ án xảy ra hiện nay ngày càng nhiều, người bị hại cần được bảo vệ để được đảm bảo về tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm, tài sản để họ an tâm thực hiện tốt quyền và nghĩa vụ của mình trong công tác điều tra và để vụ án được giải quyết một cách nhanh chóng,kịp thời và khách quan. Vì thế, việc dự thảo bổ sung thêm quyền được yêu cầu boả vệ khi đưa vào áp dụng sẽ khả thi hơn, góp phần hoàn thiện tố tụng hình sự nói chung và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị hại nói riêng. 3.1.2. Đối với quyền của người bị hại thông qua người đại diện hợp pháp của họ trong tố tụng hình sự 3.1.2.1. Đối với quyền của người bị hại trong trường hợp người bị hại chết Việc xác định người đại diện hợp pháp của người bị hại trong vụ án hình sự là một vấn đề rất quan trọng điển hình như trường hợp xác định người đại diện hợp pháp cho người bị hại chết. Mặc dù có nhiều điều luật đề cập đến người đại diện hợp pháp nhưng chưa có một quy định nào cụ thể về người đại diện hợp pháp và chủ thể đại diện được xem là người đại diện hợp pháp. Điển hình như theo quy định tại khoản 5 Điều 51 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 chưa quy định người nào là người đại diện hợp pháp của người bị hại trong trường hợp người bị hại chết (ai là người có thể đại diện hợp pháp), cách xác định người đại diện hợp pháp và cũng như những quy định Cơ quan tiến hành tố tụng được áp dụng quy định nào liên quan đến người đại diện hợp pháp của người bị hại để giải quyết vụ án hình sự. Điều luật còn tồn tại khoản 5 Điều 51 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 “Trong trường hợp người bị hại chết thì người đại diện hợp pháp của họ có những quyền quy định tại Điều này- quyền theo quy định tại khoản 2 Điều 51 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003”. Điều luật đề cập đến người đại diện hợp pháp nhưng chưa được quy định và giải thích cụ thể, chưa hướng dẫn rõ ràng. Bởi vậy, làm cho quá trình giải quyết vụ án của Cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng xác định sai tư cách, không đúng tư cách người đại diện hợp pháp của người bị hại. Làm cho vụ án hình sự xuất hiện nhiều người đại diện hợp pháp nhưng người thật sự có quyền đại diện hợp pháp thì lại không trực tiếp tham gia để bảo vệ quyền lợi cho người bị hại, chưa hiểu được vị trí, vai trò thực thụ của một người đại diện hợp pháp cho người bị hại trong vụ án hình sự. Việc không quy định cụ thể và không thống nhất trong việc áp dụng quy định của pháp luật về người đại diện hợp pháp của người bị hại trong trường hợp người bị hại chết và giải quyết vụ án có thể gây ra khó khăn cho việc giải quyết vụ án, không đảm bảo được quyền và lợi ích hợp pháp của người bị hại. Nếu xác định không đúng có thể dẫn đến việc giải quyết vụ án kéo dài, tốn kém tiền của, xâm phạm đến quyền và lợi ích hợp pháp của công dân. Giải pháp Trong Bộ luật Tố tụng hình sự năm 1988 và trong Bộ luật Tố tụng hình sự hiện hành không có điều luật nào quy định ai là người đại diện của người bị hại tham gia tố tụng trong vụ án hình sự khi người bị hại chết mà các cơ quan tiến hành tố tụng hình sự đã căn cứ vào pháp luật thừa kế để xác định người đại diện của người bị hại31. Như vậy, việc xác định tư cách người đại diện của người bị hại mà các cơ quan tiến hành tố tụng hình sự hiện áp dụng vẫn đang được thực hiện và đã được xã hội chấp nhận32. Cụ thể là áp dụng quy định tại khoản 1 Điều 676 Bộ luật dân sự năm 2005 với 3 hàng thừa kế “a) Hàng thừa kế thứ nhất gồm” Vợ, chồng, cha đẻ, mẹ đẻ, cha nuôi, mẹ nuôi, con đẻ, con nuôi của người đã chết; b) Hàng thừa kế thứ hai gồm: ông nội, bà nội, ông ngoại, bà ngoại, anh ruột, chị ruột, em ruột của người chết; cháu ruột của người chết mà người chết là ông nội, bà nội, ông ngoại, bà ngoại; c) Hàng thừa kế thứ ba gồm: Cụ nội, cụ ngoại của người chết; bác ruột, chú ruột, cậu ruột, dì ruột của người chết, cháu ruột của người chết mà người chết là bác ruột, chú ruột, cô ruột, chắt ruột của người chết mà người chết là cụ nội, cụ ngoại”. Quy định tại khoản 1 Điều 676 Bộ luật dân sự năm 2005 được xem như là một căn cứ để xác định người đại diện hợp pháp của người bị hại trong vụ án hình sự cũng là quy định hướng dẫn Cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng áp dụng cụ thể điều luật vào giải quyết vụ án khi gặp trường hợp người bị hại chết. Cách xác định người đại diện hợp pháp của người bị hại là những người thuộc hàng thừa kế thứ nhất của người bị hại hoặc những người thuộc hàng thừa kế thứ hai (trường hợp không có người thuộc hàng thừa kế thứ nhất). Những người cùng hàng thừa kế cử một người đại diện tham gia tố tụng với tư cách là người đại diện hợp pháp của người bị hại. Sau khi xác định được hàng thừa kế có người đại diện hợp pháp của bị hại đã chết thì Cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng yêu cầu những người trong hàng thừa kế đó cử một người đại diện tham gia vào quá trình tố tụng vì quyền lợi của người bị hại đã chết, nếu họ không thể cử được người đại diện hợp pháp thì đòi hỏi Cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng phải kịp thời chọn được người đại diện hợp pháp tham gia tố tụng. Cũng như theo Nghị quyết số 03/2004 ngày 02/10/2004 của Hội đồng thẩm phán toà án nhân dân tối cao có đề cập đến những người thân thích của người bị hại thì một trong những người thân thích của người bị hại thì một trong những người thân thích của người bị hại cũng có thể được xác định là người đại diện hợp pháp của họ như: Là vợ, chồng, cha đẻ, mẹ đẻ, cha nuôi, mẹ nuôi, con đẻ, con nuôi; là ông nội, bà nội, ông ngoại, bà ngoại, anh ruột, chị ruột, em ruột; là cụ nội, cụ ngoại của một trong những người trên đây; là bác ruột, chú ruột, cậu ruột, cô ruột, dì ruột; là cháu ruột mà họ là bác ruột, chú ruột, cậu ruột, cô ruột, dì ruột. 31 32 Trần Thu Yến (2007), “Trao đổi về đại diện của người bị hại trong tố tụng hình sự”, Tạp chí Nghề Luật, (06). Trần Thu Yến (2007), “Trao đổi về đại diện của người bị hại trong tố tụng hình sự”, Tạp chí Nghề Luật, (06). Từ những tồn tại trên thì khoản 5 Điều 51 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 thì điều luật này cần được hướng dẫn chi tiết. Kiến nghị bổ sung quy định về tư cách tố tụng của người đại diện hợp pháp vào khoản 5 Điều 51 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003: “Trong trường hợp người bị hại chết thì người đại diện hợp pháp của họ có những quyền quy định tại điều này; việc xác định người đại diện hợp pháp của người bị hại phải theo khoản 1 Điều 676 Bộ luật dân sự năm 2005 và việc xác định tư cách người đại diện hợp pháp của người bị hại từ hàng thừa kế thứ nhất, nếu không xác định được người đại diện từ hàng thừa kế thứ nhất thì được quyền chọn người đại diện hợp pháp từ hàng thừa kế tiếp theo; việc xác định người đại diện hợp pháp của người bị hại phải được thực hiện ưu tiên theo thứ tự liền kề; trong trường hợp xác định được những người thuộc hàng thừa kế thứ nhất hoặc thứ hai nhưng họ không có năng lực hành vi hoặc hạn chế năng lực hành vi thì có quyền xác định những người ở hàng thừa kế thứ ba làm người đại diện hợp pháp”. Quy định hướng dẫn rõ ràng thì việc tiếp cận khái niệm người đại diện hợp pháp của người bị hại sẽ không quá khó và một khi những quy định của pháp luật được cụ thể thì cũng hạn chế phần nào những tồn tại xảy ra trong thực tiễn, nếu còn vướng mắc tồn tại trong quy định thì phải xem đến trình độ chuyên môn của những người tiến hành tố tụng. 3.1.2.2. Đối với trường hợp người bị hại mất tích thì pháp luật tố tụng hình sự cần đảm bảo sự có mặt của người đại diện hợp pháp của họ tham gia tố tụng hình sự Bộ luật Tố tụng hình sự hiện hành chỉ quy định trường hợp người bị hại chết có người đại diện hợp pháp (theo khoản 5 Điều 51 Bộ luật Tố tụng hình sự) hoặc người bị hại là người chưa thành niên có người đại diện hợp pháp (theo Thông tư 01/2011) được tham gia tố tụng mà chưa quy định trường hợp người bị hại là người mất tích (nếu có lý do cho rằng một người đã mất tích có dấu hiệu bị một hành vi nguy hiểm của tội phạm xâm phạm về thể chất, tinh thần, tài sản). Trong trường hợp người bị hại mất tích thì ai sẽ là người thay họ tham gia vào những giai đoạn đầu tiên của quá trình giải quyết vụ án. Như vậy, trường hợp người bị hại được xác định là mất tích có dấu hiệu bị tội phạm xâm hại thì có thể xem người đại diện hợp pháp của họ được quy định như khoản 5 Điều 51 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 được quyền đại diện tham gia vào giải quyết vụ án. Có nên cho họ quyền được phép tham gia tố tụng và được thực hiện các quyền của người đại diện cho người bị hại mất tích, bảo vệ kịp thời quyền lợi của người bị hại mất tích không. Bởi vì pháp luật Tố tụng hình sự chưa đề cập đến trường hợp này nhưng thực tiễn thì gặp không ít những trường hợp như thế xuất hiện làm cho Cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng gặp khó khăn trong giải quyết và thực tiễn giải quyết vụ án cho thấy cơ quan tiến hành tố tụng có thể dễ dàng dẫn đến việc giải quyết không thống nhất với nhau. Điều này làm ảnh hưởng không nhỏ đến quyền và lợi ích hợp pháp của người bị hại. Giải pháp Kiến nghị bổ sung thêm vào Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 theo hướng thừa nhận người đại diện hợp pháp của ngươi bị hại mất tích, cụ thể quy định thêm tại khoản 6 Điều 51 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 như sau“Trong trường hợp người bị hại mất tích thì một trong những người thân thích thuộc các hàng thừa kế theo quy định tại khoản 1 Điều 676 Bộ luật Dân sự năm 2005 được quyền đại diện hợp pháp cho người bị hại mất tích tham gia vào quá trình yêu cầu cơ quan thẩm quyền giải quyết vụ án”. 3.1.3. Đối với quyền được kháng cáo bản án, quyết định của Toà án về phần bồi thường cũng như hình phạt đối với bị cáo Theo quy định tại Điều 231 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 và quy định tại điểm e khoản 2 Điều 51 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 cùng hướng dẫn nội dung quyền kháng cáo của người bị hại có nhiều mâu thuẫn. Cụ thể, tại Điều 231 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 cho phép người bị hại, người đại diện hợp pháp của người bị hại “có quyền kháng cáo bản án hoặc quyết định sơ thẩm”. Quyền kháng cáo ở đây là kháng cáo những gì liên quan đến bản án hoặc quyết định sơ thẩm mà không giới hạn ở mức bồi thường thiệt hại hoặc hình phạt đối với bị cáo như đối với quy định tại điểm e khoản 2 Điều 51 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003. Quy định tại điểm e khoản 2 Điều 51 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 thì người bị hại có quyền “khiếu nại quyết định, hành vi tố tụng của cơ quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng; kháng cáo bản án, quyết định của Toà án về phần bồi thường thiệt hại cũng như về hình phạt đối với bị cáo”33. Nghị quyết 05/2005/NQ-HĐTP của Hội đồng thẩm phán tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn một số quy định trong phần thứ tư xét xử phúc thẩm của Bộ luật tố tụng hình sự về Điều 231 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 “Người bị hại, người đại diện hợp pháp (đại diện theo pháp luật) của người bị hại được quyền kháng cáo toàn bộ bản án, quyết định sơ thẩm trong trường hợp người bị hại chết hoặc người bị hại chưa thành niên có nhược điểm về thể chất hoặc tâm thần”34. Theo quy định này hướng dẫn cũng cho phép người bị hại, người đại diện hợp pháp của họ kháng cáo toàn bộ bản án, quyết định sơ thẩm, mặc dù việc kháng cáo toàn bộ phải thuộc trường hợp người bị hại chết, người bị hại chưa thành niên có nhược điểm về thể chất và tinh thần. Điều 231 và điểm e khoản 2 Điều 51 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 mâu thuẫn nên kéo theo quy định tại tiểu mục 1.3 mục 1 phần I Nghị quyết 05/2005/NQHĐTP của Hội đồng thẩm phán tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn một số quy định 33 Điểm e, khoản 2, Điều 51 BLTTHS năm 2003. Mục 1, Nghị quyết 05/2005/NQ-HĐTP của Hội đồng thẩm phán tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn một số quy định trong phần thứ tư xét xử phúc thẩm của Bộ luật tố tụng hình sự. 34 trong phần thứ tư xét xử phúc thẩm của Bộ luật tố tụng hình sự35 hướng dẫn Điều 231 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 cũng mâu thuẩn so với điểm e khoản 2 Điều 51 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003. Bởi vì giữa các quy định không có sự thống nhất với nhau nên Cơ quan, người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng hiểu chưa đúng nội dung mà điều luật muốn thể hiện và họ hiểu rằng, người bị hại, người đại diện hợp pháp của họ có quyền kháng cáo toàn bộ bản án, quyết định sơ thẩm trong đó có cả tội danh, hình phạt và các quyết định khác. Việc điều luật chưa được giải thích, hướng dẫn cụ thể cho nên việc Cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng và người tham gia tố tụng hiểu đúng quy định của hai điều luật trên để áp dụng vào thực tiễn giải quyết vụ án còn gặp nhiều vướng mắc. Hiện nay, các toà án cấp phúc thẩm thường hiểu là người bị hại có quyền kháng cáo toàn bộ bản án sơ thẩm trong đó có thể kháng cáo về hình phạt, mức bồi thường, tội danh đến điều luật áp dụng, tránh không bỏ lọt tội phạm. Như vậy, những gì trong bản án sơ thẩm thể hiện mà người bị hại không đồng ý với một trong số những nội dung trên thì họ điều nghĩ mình có thể kháng cáo đối với bản án, quyết định sơ thẩm. Giải pháp Để có cách hiểu đúng đắn trong những quy định về quyền kháng cáo của người bị hại cần có những hướng dẫn cụ thể hơn cho những điều luật để giúp cho Cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng giải quyết vụ án khách quan bảo vệ kịp thời quyền lợi ích hợp pháp của người bị hại. Một số quan điểm cho rằng nên hiểu việc người bị hại có quyền kháng cáo bản án sơ thẩm nhưng quyền đó được thực hiện như thế nào thì phải căn cứ vào quy định tại điểm e khoản 2 Điều 51 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003. Tuy nhiên, để có thể làm rõ các quy định trên, cụ thể kiến nghị bổ sung thêm quy định tại điểm e khoản 2 Điều 51 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 về quyền kháng cáo của người bị hại như sau:...Kháng cáo bản án, quyết định của Toà án về phần bồi thường cũng như về hình phạt đối với bị cáo; “Trong trường hợp người bị hại chết hoặc trong trường hợp người bị hại là người chưa thành niên, người có nhược điểm về tinh thần hoặc thể chất thì người bị hại hoặc người đại diện hợp pháp của họ có quyền kháng cáo toàn bộ bản án hoặc quyết định sơ thẩm; Việc kháng cáo không thuộc những trường hợp này chỉ được quyền kháng cáo bản án, quyết định của Toà án về phần bồi thường cũng như về hình phạt đối với bị cáo như đã quy định.” Quy định bổ sung này sẽ giúp người bị hại hiểu rõ hơn về quyền được kháng cáo của mình về bản án, quyết định của Toà án, việc bổ sung quy định này sẽ có thể giải thích được những mâu thuẫn hiện tại được ghi nhận 35 Mục 1.3, mục 1, phần I, Nghị quyết 05/2005/NQ-HĐTP ngày 08 tháng 12 năm 2005 của Hội đồng thẩm phán tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn một số quy định trong phần thứ tư xét xử phúc thẩm của Bộ luật tố tụng hình sự. tại khoản 5 Điều 51 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 dẫn chiếu về quyền kháng cáo của người bị hại tại điểm e khoản 2 Điều 51 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 so với tiểu mục 1.3, mục 1, phần I, Nghị quyết 05/2005/HĐTP/TANDTC quy định. Ngoài ra, kiến nghị bổ sung vào Điều 231 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 “Người bị hại, người đại diện hợp pháp của họ có quyền kháng cáo bản án hoặc quyết định sơ thẩm; nhưng phạm vi kháng cáo phải căn cứ vào quy định tại điểm e khoản 2 Điều 51 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003”. Ngoài ra, để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị hại quy định về quyền được kháng cáo bản án, quyết định của Toà án đòi hỏi Cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng có trách nhiệm giải thích cho người bị hại hiểu. Chỉ đối với trường hợp người bị hại chết hoặc người bị hại chưa thành niên, có nhược điểm về thể chất hoặc tâm thần thì họ có quyền được kháng cáo toàn bộ bản án, quyết định của Toà án. Tuy nhiên, để bảm vệ quyền lợi của những người bị hại không thuộc trường hợp có quyền được kháng cáo toàn bộ bản án, quyết định của Toà án trong quá trình tố tụng hình sự thì đòi hỏi những người tiến hành tố tụng phải được đào tạo kiến thức pháp lý vững vàng, có đạo đức chuyên môn, phải nghiêm minh, công bằng, khách quan từ khi tiếp nhận đến giải quyết vụ án cho đến khi ra bản án, trong đó việc định tội danh, định khung hình phạt, ra bản án phải đúng người đúng tội, không để lọt tội phạm. 3.1.4. Đối với quyền được yêu cầu khởi tố vụ án hình sự của người bị hại thì người bị hại được trình bày lời buộc tội tại phiên toà Trong một số trường hợp nhất định, xuất phát từ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị hại, pháp luật quy định cho phép người bị hại được lựa chọn quyền yêu cầu khởi tố hoặc không khởi tố vụ án. Nhưng trong trường hợp người bị hại lựa chọn việc yêu cầu khởi tố vụ án hình sự thì người bị hại được trình bày lời buộc tội tại phiên toà (theo khoản 3 Điều 51 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003). Đây là một quy định đặc biệt mà trong thời gian qua khi thực hiện chế định khởi tố vụ án theo yêu cầu người bị hại đã pháp huy được những ưu điểm nhất định, tuy nhiên so với yêu cầu người bị hại đã phát huy được những ưu điểm nhất định, tuy nhiên so với yêu cầu đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người bị hại chế định này cũng bộc lộ những điểm bất cập xuất phát từ quy định tại khoản 3 Điều 51 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003, trong trường hợp vụ án được khởi tố vụ án theo yêu cầu của người bị hại quy định tại Điều 105 Bộ luật này thì người bị hại phải trình bày lời buộc tội tại phiên toà. Đây là một nội dung đã được quy định từ Bộ luật năm 1988, qua các lần sửa đổi, bổ sung, Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 vẫn giữ nguyên quy định này. Cụ thể thì Bộ luật Tố tụng hình sự hiện hành mới quy định về quyền được yêu cầu khởi tố vụ án hình sự nhưng chưa quy định cụ thể việc người bị hại trình bày lời buộc tội như thế nào tại phiên toà. Việc thực hiện chức năng buộc tội của người bị hại trong các giai đoạn điều tra, truy tố đối với việc làm sáng tỏ nội dung vụ án còn hết sức mờ nhạt cũng như cho đến khi trình bày lời buộc tội bị cáo tại phiên toà. Việc người bị hại trình bày lời buộc tội bị cáo tại phiên toà có thể bắt đầu từ thời điểm nào, việc trình bày lời buộc tội trước hay sau khi kiểm sát viên trình bày lời luận tội, lời buộc tội của người bị hại có giá trị như thế nào và sự có mặt của người bị hại trong trường hợp này có bắt buộc như đối với kiểm sát viên không nếu vắng mặt thì có hoãn phiên toà không. Trường hợp nếu người bị hại trình bày lời buộc tội thì kiểm sát viên tham gia phiên toà có trình bày lời buộc tội nữa không, những điều này chưa được quy định cụ thể. Chính vì quy định không được hướng dẫn cụ thể, rõ ràng nên việc trình bày buộc tội bị cáo của người bị hại tại phiên toà còn nhiều hạn chế và thực tiễn khi xem một số phiên toà xét xử những trường hợp dược người bị hại yêu cầu khởi tố cho thấy việc trình bày lời buộc tội đều do Kiểm sát viên thực hiện, còn người bị hại trong trường hợp này cũng không có gì đặc biệt so với người bị hại trong vụ án khác, mặc dù điều luật có quy định vụ án mà khởi tố theo yêu cầu của người bị hại thì người bị hại hoặc người đại diện hợp pháp của họ được trình bày lời buộc tội tại phiên toà. Điều này có thể lý giải một phần tại vì người bị hại là người dân không hiểu nhiều về quy định của pháp luật nên việc để họ thực hiện việc trình bày lời buộc tội tại phiên toà đối với họ có thể là do khó khăn và phiền hà. Tuy nhiên, nói như vậy không có nghĩa là không tạo điều kiện cho họ được trình bày lời buộc tội tại phiên toà. Để đảm bảo quyền lợi của người bị hại được thực hiện đầy đủ quyền được yêu cầu khởi tố vụ án và trình bày lời buộc tội tại phiên toà đòi hỏi cần có những biện pháp thích hợp, đúng đắn. Giải pháp Theo Nghị quyết số 03/2004/NQ-HĐTP ngày 02/10/2004 của Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao hướng dẫn “Việc người bị hại hoặc người đại diện hợp pháp của họ trình bày lời buộc tội tại phiên toà phải thực hiện theo đúng quy định chung của Bộ luật Tố tụng hình sự về phiên toà sơ thẩm; Do đó, việc người bị hại hoặc người đại diện hợp pháp của họ trình bày lời buộc tội tại phiên toà được thực hiện theo trình tự phát biểu khi tranh luận tại phiên toà quy định tại Điều 217 của Bộ luật Tố tụng hình sự”. Tuy nhiên, hướng dẫn này vẫn chưa giải quyết được những vấn đề vướng mắc như quy định tại khoản 3 Điều 51 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 đặt ra. Vì vậy, để có thể giải quyết được những vấn đề đặt ra cơ bản đối với Cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng là phải giải thích cho người bị hại biết được trong trường hợp khởi tố theo yêu cầu của người bị hại thì họ được trình bày lời buộc tội tại phiên toà. Cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng phải tạo điều kiện cho họ được thực hiện chức năng buộc tội tại phiên toà khi vụ án khởi tố theo yêu cầu người bị hại. Điều đầu tiên để có thể thực hiện chức năng đó việc cần thiết là Cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng phải xác định được thời điểm bắt đầu việc trình bày lời buộc tội bị cáo tại phiên toà, trong khi đó nên quy định thời điểm mà người bị hại được thực hiện việc trình bày lời buộc tội tại phiên toà. Kiến nghị bổ sung vào khoản 3 Điều 51 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 quy định về quyền được yêu cầu khởi tố vụ án hình sự của người bị hại và trình bày lời buộc tội tại phiên toà của người bị hại như sau “Trong trường hợp vụ án được khởi tố theo yêu cầu của người bị hại quy định tại Điều 105, của Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 thì người bị hại hoặc người đại diện hợp pháp của họ trình bày lời buộc tội tại phiên toà; Việc trình bày lời buộc tội tại phiên toà của người bị hại hoặc người đại diện hợp pháp của họ bắt đầu sau khi kết thúc việc xét hỏi tại phiên toà và trước khi kiểm sát việc trình bày lời luận tội, người bị hại hoặc người đại diện hợp pháp bắt buộc phải có mặt tại phiên toà, nếu vắng mặt có lý do chính đáng thì phải hoãn phiên toà, tuy nhiên Toà án có thể xét xử trong trường hợp vắng mặt không có lý do chính đáng hoặc họ yêu cầu xét xử vắng mặt”. Bên cạnh, bổ sung khoản 1 Điều 217 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 về trình tự phát biểu khi tranh luận “Trong trường hợp vụ án được khởi tố theo yêu cầu của người bị hại thì người bị hại có thể trình bày lời buộc tội sau khi kết thúc việc xét hỏi và trước khi kiểm sát viên trình bày lời luận tội tại phiên toà.” Ngoài ra cần tăng cường nâng cao trình độ nghiệp vụ và phẩm chất đạo đức của người tiến hành tố tụng, nâng cao ý thức pháp luật của người dân. Việc trình bày lời buộc tội của người bị hại trong trường hợp này mang một giá trị như bản án kết tội bị cáo bởi vậy, phải đảm bảo cho họ được thể hiện quyền của mình. 3.2. Bất cập và giải pháp hoàn thiện về thực tiễn áp dụng các quy định của người bị hại trong tố tụng hình sự 3.2.1. Đảm bảo quyền tham gia phiên toà, trình bày ý kiến, tranh luận tại phiên toà của người bị hại trong tố tụng hình sự Để bảo vệ quyền được tham gia phiên toà, trình bày ý kiến, tranh luận tại phiên toà của người bị hại thì điều đầu tiên đòi hỏi Toà án, cán bộ làm việc trong Toà án phải đảm bảo cho họ biết được thông tin của vụ án, thông tin về ngày mở phiên toà xét xử. Điều cơ bản là đảm bảo cho họ nhận được giấy thông báo triệu tập tham gia phiên toà, bởi vì chỉ có khi tham gia phiên toà thì người bị hại mới thể hiện quyền được ý kiến, bày tỏ quan điểm của bản thân về những tình tiết xuất hiện trong vụ án và tranh luận để làm sáng tỏ vụ án. Tuy nhiên, việc đảm bảo cho người bị hại nhận được thông báo triệu tập tham gia phiên toà hiện nay trong thực tiễn xét xử ở một số Toà án vẫn làm chưa tốt, còn nhiều thiếu sót cần phải khắc phục và hoàn thiện, cụ thể như: Thứ nhất, đối với trường hợp nhầm lẫn về địa chỉ khi gửi giấy thông báo triệu tập người bị hại tham gia phiên toà. Đây là một trường hợp rất ít khả năng có thể xảy ra trong thực tế nhưng thực tiễn xét xử vẫn còn vướng phải trường hợp như nhầm lẫn về địa chỉ khi gửi giấy thông báo triệu tập tham gia phiên toà cho người bị hại hoặc người đại diện hợp pháp của họ. Đây là cách giải thích của cán bộ Toà án và theo như vụ án thì phiên toà xét xử được nữa chừng đã phải tạm hoãn, hoàn trả hồ sơ điều tra bổ sung và làm rõ một số tình tiết nên người bị hại mới kịp thời pháp hiện. Trong trường hợp vụ án không phải tạm hoãn, để trả lại hồ sơ điều tra bổ sung làm rõ một số tình tiết thì có lẽ vụ án đã được khép lại bằng một bản án đúng pháp luật. Nhưng thực chất là người bị hại trong vụ án không nhận được giấy triệu tập tham gia phiên toà, không được quyền tham gia phiên toà, không được trình bày ý kiến, tranh luận để bảo vệ quyền và lợi ích của mình, cũng như từ bỏ quyền được yêu cầu bị cáo hoặc người thân của bị cáo bồi thường thiệt hại. Từ những sai sót rất nhỏ của những người tiến hành tố tụng có thể làm ảnh hưỡng lớn đến quyền và lợi ích hợp pháp của người bị hại. Thứ hai, đối với trường hợp Toà án không gửi giấy triệu tập cho người bị hại đến tham gia phiên toà. Thực tiễn đây là trường hợp khi giải quyết vụ án không ít Toà án còn vướng phải chủ yếu là do những người tiến hành tố tụng không quan tâm nhiều đến việc gửi giấy thông báo triệu tập người bị hại đến tham gia phiên toà. Ví dụ như vụ án Cố ý gây thương tích ở tỉnh Gia Lai. Ngày 17/12/201 Toà án phúc thẩm mở phiên toà xét xử phúc thẩm do ông phó Chánh án toà án nhân dân tỉnh Gia Lai chủ toạ phiên toà xét xử nhưng theo ông Vượng người bị hại trong vụ án thì ông không hề nhận được thông báo về phiên phúc thẩm cũng như không hề nhận được giấy triệu tập của toà án mà ông Vượng chỉ tình cờ nghe tin biết phiên toà phúc thẩm mở36. Chính vì thiếu sự quan tâm của những người tiến hành tố tụng nên việc sai sót khi không gửi giấy triệu tập tham dự phiên toà cho người bị hại có thể làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của họ. Cơ bản là không đảm bảo quyền được tham gia phiên toà, không tham gia phiên toà kéo theo không trình bày được ý kiến, tranh luận tại phiên toà, không thể trực tiếp bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình. Giải pháp Một là, đối với trường hợp nhầm lẫn về địa chỉ khi gửi giấy thông báo triệu tập người bị hại tham gia phiên toà. Để đảm bảo quyền được tham gia phiên toà, trình bày ý kiến, tranh luận tại phiên toà của người bị hại thì điều đầu tiên là đảm bảo cho họ nhận được giấy thông báo triệu tập tham dự phiên toà. Vì vậy, những người tiến hành tố tụng đại diện cho Toà án nhân dân đặc biệt là thư ký Toà án cần phải nâng cao hơn nữa tinh thần, trách nhiệm không để những sai lầm thiếu sót trong quá trình tác nghiệp, đảm bảo phải kiểm tra đúng địa chỉ của người bị hại trước khi gửi giấy thông báo triệu 36 Báo Mới, Gia Lai: Tòa Án phúc thẩm “bỏ ”quên … bị hại, Đình Hiếu - Nguyễn Xuân, xem tại: http://www.baomoi.com/GiaLai-Toa-An-phuc-tham-bo-quen--bi-hai/104/5444626.epi, [truy cập ngày 01.11.2014]. tập họ đến tham gia phiên toà. Để có thể gửi thông báo triệu tập người bị hại thì Toà án có thể gửi giấy triệu tập đến Uỷ ban nhân dân xã phường nơi người bị hại đăng ký hộ khẩu và Uỷ ban nhân dân nơi đăng ký hộ khẩu sẽ tống đạt cho người bị hại. Làm tốt những giải pháp trên có thể đảm bảo được giấy thông báo triệu tập tham gia phiên toà của người bị hại được gửi đi mà không nhầm lẫn về địa chỉ. Ngoài ra, đảm bảo quyền được tham gia phiên toà, trình bày ý kiến, tranh luận tại phiên toà cũng như đảm bảo cho người bị hại có quyền được trực tiếp đề nghị mức bồi thường, trực tiếp theo dõi quá trình xét xử vụ án. Hai là, đối với trường hợp Toà án quên gửi giấy triệu tập hoặc không gửi giấy triệu tập cho người bị hại đến tham gia phiên toà. Cần nâng cao tinh thần, trách nhiệm, trình độ chuyên môn của Thư ký Toà án cũng như nâng cao tinh thần, trách nhiệm của Thẩm phán được phân công xét xử vụ án. Trong đó, Thẩm phán được phân công làm chủ toạ phiên toà phải chú ý kiểm tra, nhắc nhở Thư ký gửi giấy thông báo triệu tập người bị hại đến tham gia phiên toà xét xử. Việc gửi giấy thông báo triệu tập họ phải được thực hiện trong một khoảng thời gian hợp lý có thể là 10 ngày trước ngày mở phiên toà xét xử. Thiết nghĩ khi nâng cao tinh thần, trách nhiệm, trình độ chuyên môn của những người tiến hành tố tụng như Thư ký, Thẩm phán được phân công xét xử phiên toà sẽ đảm bảo cho người bị hại nhận được thông báo triệu tập tham gia phiên toà, đảm bảo quyền được tham gia phiên toà, trình bày ý kiến, tranh luận tại phiên toà của người bị hại. 3.2.2. Một số tồn tại khách quan tác động đến việc bảo vệ quyền lợi của người bị hại Thực tiễn xử lý vụ án hình sự cho thấy không ít trường hợp người bị hại bị kẻ phạm tội hoặc những người thân của người này khống chế, đe doạ, dụ dỗ, mua chuộc hoặc có những thủ đoạn khác làm cho người bị hại không thể tham gia tố tụng bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình, không dám có mặt để thực hiện việc khai báo theo yêu cầu của cơ quan tiến hành tố tụng và họ lại phạm vào tội từ chối khai báo theo Điều 308 Bộ luật Hình sự. Theo quy định tại Điều 7 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 nguyên tắc bảo hộ tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm, tài sản của công dân được phân tích và làm rõ. Đây là một nguyên tắc tố tụng hình sự duy nhất đề cập đến việc bảo vệ quyền và lợi ích của công dân trong đó có người bị hại. Họ có quyền được bảo vệ trước các hành vi gây hại trái pháp luật như bị đe doạ đến tính mạng, sức khoẻ, xâm phạm đến danh dự, nhân phẩm, tài sản của mình. Thực tiễn xử lý vụ án hình sự trong thời gian qua cho thấy không ít trường hợp người bị hại hoặc người thân thích, đại diện hợp pháp của họ thường bị kẻ phạm tội hoặc những người thân của người này khống chế, đe doạ, mua chuộc hoặc có những thủ đoạn khác làm cho người bị hại hoặc người thân thích, người đại diện hợp pháp của họ không thể tham gia tố tụng để bảo vệ quyền và lợi ích của mình cũng như không dám có mặt trong quá trình tố tụng để giải quyết vụ án với tâm lý hoang man, lo sợ trước nguy cơ bị xâm hại nếu có mặt để thực hiện việc khai báo theo yêu cầu của Cơ quan tiến hành tố tụng. Thời điểm hiện tại vẫn chưa có cơ quan, đơn vị nào có báo cáo hoặc thống kê chính thức về tình hình đe doạ, xâm hại đối với người bị hại trong vụ án hình sự, nhưng theo một số người nghiên cứu vụ án xảy ra, có thể xác nhận những tác động của người phạm tội hoặc nhân thân của họ như: mua chuộc, đe doạ, gây thiệt hại là có thất và điều đó cũng là nguyên nhân dẫn đến một số vụ án hình sự không được làm rõ hoặc không xử lý triệt để37. Hai trường hợp thực tế người bị hại có thể thường bị tác động: Thứ nhất, điển hình đối với hành vi mua chuộc, dụ dỗ người bị hại hoặc người thân thích, đại diện hợp pháp của họ. Việc mua chuộc, dụ dỗ người bị hại được hiểu là việc người phạm tội hoặc thân nhân của họ sử dụng lợi ích vật chất hay những lợi ích khác để tác động tới người bị hại hoặc người đại diện hợp pháp của họ để họ không hợp tác với cơ quan có thẩm quyền, cơ quan tiến hành tố tụng trong việc giải quyết vụ án38. Đây là thủ đoạn được sử dụng phổ biến nhất có tác dụng, làm cho người bị hại từ tích cực trở thành tiêu cực có thể từ chối tố giác, từ chối khai báo hoặc khai báo không khách quan, khai báo theo hướng có lợi cho kẻ mua chuộc, dẫn đến việc cơ quan tiến hành tố tụng không đủ căn cứ để xử lý đối tượng gây án hoặc xử lý không chính xác. Ví dụ như vụ án “ Hiệu trưởng mua dâm” ở Vị Xuyên, Hà Giang. Nạn nhân là cháu N.T.N (sinh năm 1996 là học sinh lớp 8 Trường Trung học cơ sở thị trấn Việt Lâm, huyện Vị Xuyên) bị Sầm Đức Xương (sinh năm 1957, nguyên Hiệu trưởng trường Trung học phổ thông Việt Lâm, huyện Vị Xuyên) hãm hại. Sau khi biết được tin bà Chu Thị Phương mẹ của cháu N.T.N đã làm đơn tố cáo gửi lên Công An huyện Vị Xuyên ngày 04/09/2009. Cùng thời điểm này, ông Nguyễn Văn Lưu (Việt Lâm, Vị Xuyên) cũng làm đơn tố cáo đến cơ quan chức năng kẻ hảm hiếp con gái mình là N.T.T.K (sinh năm 1996 cùng trường với N.). Tuy nhiên, ngay sau đó có hai người lạ tự xưng là người nhà của Sầm Đức Xương đã đến đưa cho gia đình bà Phương 25 triệu đồng với thoả thuận “không viết đơn tố cáo nữa”. Kế đó cũng có hai người lạ mặt mang “biếu” nhà ông Lưu 35 triệu đồng với thoả thuận “bồi thường thiệt hại” cho cháu N.T.T.K và đề nghị gia đình không viết đơn tố cáo thêm. Gần đây, nhà bà Phương lại tiếp tục nhận được tin nhắn muốn thoả thuận rằng sẽ bồi thường thêm cho cháu và đề nghị gia đình “lờ” đi trong khi đợt kết luận điều tra lần hai từ phía công an tỉnh Hà 37 Trần Đình Nhã (2010), “Hoàn thiện cơ sở pháp lý về bảo vệ người tố giác, người làm chứng, người bị hại trong vụ án hình sự”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (173). 38 Trần Đình Nhã (2010), “Hoàn thiện cơ sở pháp lý về bảo vệ người tố giác, người làm chứng, người bị hại trong vụ án hình sự”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (173). Giang39. Như vậy, theo vụ án trên đã có những dấu hiệu của việc người thân của người bị hại đang bị mua chuộc để họ lờ đi hành vi phạm tội của tội phạm cũng như rút đơn yêu cầu khởi tố vụ án. Nếu người bị hại và người thân thích của họ không quan tâm đến việc truy tố tội phạm đến cùng thì sẽ có trường hợp bị mua chuộc và bỏ lọt tội phạm. Thứ hai, đối với hành vi khống chế, đe doạ người bị hại hoặc người thân thích của họ. Hành vi này được hiểu là việc người phạm tội hoặc thân nhân của họ lợi dụng những điểm yếu về thể chất, quan hệ huyết thống, bí mật về đời tư của người bị hại để tác động, làm cho họ lo sợ bị tiết lộ, hoặc sẽ bị xâm hại nếu cung cấp thông tin về tội phạm cho các cơ quan tiến hành tố tụng40. Ví dụ điển hình như vụ giết người xong còn đe doạ gia đình nạn nhân ở Quảng Yên, Quảng Ninh. Nạn nhân là Lê Thanh Tuyền sinh năm 1990 đã bị Khương Văn Kh. và Nguyễn Văn Th. bắn chết. Nguyên nhân là do Tuyền và Kh. có xích mít với nhau trong quán nước. Vụ việc xảy ra được hai ngày, Nguyễn Văn Th. gặp bà trong đám giỗ người hàng xóm. Chưa kịp phản ứng, hắn đã không ngừng đe doạ: “Con trai bà đã chết không nói được gì nữa, bà có muốn chết cùng nó không? Tôi cho cả nhà bà được đi theo nó luôn”. Ngoài ra, họ còn bị Nguyễn Văn Th. và Khương Văn Th. bắn tin uy hiếp gia đình.41Vụ án trên đã có những hành vi đe doạ, khống chế người bị hại hoặc người thân của người bị hại. Trong vụ án này cơ quan có thẩm quyền chưa áp dụng những biện pháp bảo vệ kịp thời, bởi vậy khiến gia đình người bị hại hoang mang, lo sợ. Nhìn lại, những tồn tại trên xuất phát từ việc triễn khai áp dụng các biện pháp bảo vệ người bị hại trên thực tế vẫn chưa được thực hiện một cách nghiêm túc. Mặc dù, các cơ quan có thẩm quyền cũng có áp dụng các biện pháp đặc biệt để bảo vệ như tổ chức lực lượng bảo vệ thường xuyên, thay đổi nhận dạng, thay đổi chổ ở, cho xuất cảnh và tạo các điều kiện cần thiệt để ổn định cuộc sống mới42. Một phần, cũng vì người bị hại là công dân có vai trò đặc biệt trong cộng tác, phối hợp với cơ quan nhà nước xử lý tội phạm từ việc cung cấp lời khai, tài liệu đồ vật liên quan đến vụ án góp phần giải quyết đúng đắn vụ án hình sự. Vì vậy, họ có nguy cơ bị người phạm tội đe doạ, xâm hại tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm, tài sản với ý đồ nhằm ngăn cản, sự cộng tác, phối hợp của người bị hại với Cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng. 39 Việt Nam Net, Hiệu trưởng mua dâm, liệu có "mua chuộc", Thiên Thư, xem tại: http://m.vietnamnet.vn/vn/tinnhanh/4507/hieu-truong-mua-dam--co-dau--mua-chuoc--.html, [truy cập ngày 11/11/2014]. 40 Trần Đình Nhã (2010), “Hoàn thiện cơ sở pháp lý về bảo vệ người tố giác, người làm chứng, người bị hại trong vụ án hình sự”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (173). 41 Pháp luật, Giết người xong còn đe doạ gia đình nạn nhân?, Ánh Vân Trang, xem tại: http://news.go.vn/phapluat/tin-638192/giet-nguoi-xong-con-de-doa-gia-dinh-nan-nhan.htm, [truy cập ngày 10/11/2014]. 42 Trần Đình Nhã (2010), “Hoàn thiện cơ sở pháp lý về bảo vệ người tố giác, người làm chứng, người bị hại trong vụ án hình sự”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (173). Giải pháp Trước những tồn tại trên thiết nghĩ cần có những giải pháp cụ thể, thích hợp để bảo vệ người bị hại. Chủ yếu là bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị hại trước nguy cơ bị đe doạ, xâm hại đến tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm, tài sản của người bị hại. Để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị hại, người thân thích, đại diện hợp pháp của họ cần có những biện pháp cụ thể như sau: Một số giải pháp xuất phát từ phía cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng. Việc xây dựng lực lượng cảnh sát hỗ trợ tư pháp chính quy, đáp ứng kịp thời cho hoạt động xét xử, thi hành án cũng là một định hướng trong quá trình cải cách tư pháp của Bộ Chính trị. Vì vậy, trong phạm vi trách nhiệm Cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng phải kịp thời tổ chức lực lượng cảnh sát tư pháp chuyên biệt làm nhiệm vụ bảo vệ người bị hại trong trường hợp xét thấy họ có khả năng bị tội phạm hoặc người thân của tội phạm đe doạ, xâm hại. Đảm bảo các điều kiện về phương tiện di chuyển chủ đọng đưa đón người bị hại đi lại an toàn duy trì việc bảo vệ kịp thời trước nguy cơ bị đe doạ, khống chế thì phải chủ động đề nghị thay đổi nơi cư trú hoặc địa điểm làm việc, học tập của người bị hại. Trong trường hợp cần thiết Cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng có thể chủ động bố trí địa điểm mới tạm thời an toàn hơn cho người bị hại. Trong quá trình giải quyết vụ án, Cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng nên hạn chế tiết lộ những thông tin liên quan đến người bị hại, cụ thể như những thông tin về nhân thân của họ: địa điểm cư trú, làm việc, học tập, bí mật đời tư. Tiếp đến, người tiến hành tố tụng cần nâng cao nhận thức vai trò của chủ thể thực hiện chức năng tố tụng, tự bồi dưỡng nâng cao trình độ nghiệp vụ chuyên môn, có trách nhiệm nhạy bén nhận biết được hành vi thủ đoạn mà bị cáo hoặc người thân của họ đang tiến hành với người bị hại để kịp thời bảo vệ họ. Ngoài ra, Cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng phải giải thích quy định của pháp luật tố tụng hình sự về quyền của người bị hại hoặc người thân thích của họ được yêu cầu Cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng để họ biết được mình có quyền được yêu cầu bảo vệ. Bên cạnh đó, cần có một số giải pháp áp dụng xuất phát từ phía người tham gia tố tụng (cụ thể là người bị hại, đại diện hợp pháp của họ). Để được bảo vệ trước những nguy cơ đe doạ, khống chế hoặc trước thủ đoạn dụ dỗ, mua chuộc thì đòi hỏi người bị hại phải chủ động trình báo với cơ quan có thẩm quyền và phải chủ động phối hợp với các cơ quan, người có thẩm quyền để kịp thời được bảo vệ. Cần tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm không ngừng nâng cao trình độ pháp lý, ý thức sống, làm việc theo Hiến pháp và pháp luật cho mọi người dân. Ngoài những giải pháp trên cần có một số giải pháp khác hỗ trợ việc áp dụng quy định của pháp luật của cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng vào quá trình giải quyết vụ án. Cần xây dựng Thông tư liên tịch quy định chi tiết hướng dẫn thi hành quy định còn mang tính nguyên tắc của Bộ luật Tố tụng hình sự nhằm kịp thời bảo vệ người bị hại. Trong đó, thông tư nên xác định rõ trách nhiệm của Cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng như đề xuất ở trên. Việc tạo ra một cơ sở pháp lý vững chắc và việc thực thi nghiêm chỉnh các quy định đó trong thực tế sẽ thúc đẩy tính tích cự của cộng đồng, ngăn chặn ý đố gây khó khăn, cản trở từ phía người phạm tội. Điều này cũng thể hiện rõ sức mạnh và trách nhiệm của Nhà nước đối với công dân nói chung. Cũng như cần tăng cường vai trò của các phương tiện thông tin đại chúng trong việc tuyên truyền, cung cấp thông tin về hoạt động tư pháp (hoạt động bảo vệ người bị hại, người thân thích đại diện hợp pháp của họ). Để khắc phục tình trạng trên, bên cạnh quy định về bảo vệ người làm chứng, cũng cần bổ sung quy định về bảo vệ người bị hại như người làm chứng, khi người bị hại yêu cầu được bảo vệ. 3.2.3. Một số tồn tại xuất pháp từ nhận thức của người bị hại trong thực tiễn giải quyết vụ án hình sự Trong thực tiễn giải quyết vụ án hình sự, Cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng gặp không ít khó khăn khi xử lý các vụ án hình sự mà người bị hại có thái độ không hợp tác với Cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng để giải quyết vụ án. Cụ thể thái độ không hợp tác của người bị hại như: Thứ nhất, việc từ chối giám định đối với một số vụ án thuộc trường hợp khởi tố theo yêu cầu người bị hại. Việc người bị hại từ chối giám định sẽ không đủ cơ sở để Cơ quan có thẩm quyền khởi tố vụ án, khởi tố bị can, mặc dù người bị hại có yêu cầu khởi tố vụ án. Thực tế có không ít vụ án cố ý gây thương tích, dù đã xác định được hung thủ nhưng sau khi yêu cầu khởi tố, Cơ quan có thẩm quyền đang xem xét để ra quyết định khởi tố vụ án thì người bị hại lại từ chối giám định tỉ lệ thương tật nên không thể xử lý hình sự theo quy định của Bộ luật hình sự. Ví dụ như vụ án của một nữ sinh trường trung học phổ thông Lương Thế Vinh (Cẩm Phả, Quảng Ninh) bị một nhóm bạn nữ đánh gây thương tích giữa buổi trưa. Cơ quan điều tra đã khởi tố vụ án với ba tội danh gây gối loạn trật tự công cộng, làm nhục và cố ý gây thương tích. Tuy nhiên, việc xử lý những người gây án về tội cố ý gây thương tích đã tắc lại do nạn nhân không chịu đi giám định43. Thứ hai, việc thay đổi lời khai liên tục khi vụ án đang trong quá trình giải quyết. Theo nhiều cán bộ tố tụng, việc thay đổi lời khai của người bị hại đã làm không ít vụ án bị thay đổi bản chất. Đây là trường hợp bất hợp tác của người bị hại khiến cho Cơ quan tiến hành tố tụng gặp nhiều khó khăn vì sự không thống nhất này. 43 Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh, Án cố ý gây thương tích: Mệt vì bị nạn nhân gây khó, Hoàng Yến, xem tại: http://plo.vn/phap-luat-chu-nhat/an-co-y-gay-thuong-tich-met-vi-bi-nan-nhan-gay-kho-158694.html, [truy cập ngày 31/10/2014]. Thứ ba, việc không có mặt tại phiên toà xét xử khi được thông báo triệu tập hợp lệ. Việc người bị hại không tham gia phiên toà khi được thông báo triệu tập hợp lệ đã làm cho quá trình giải quyết vụ án kéo dài, gây khó khăn cho Cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng, việc hoãn phiên toà nhiều lần sẽ làm mất thời gian giải quyết các vụ án khác của Cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng. Ví dụ như vụ án xảy ra khuya ngày 23/04/2009 trước của một căn nhà ở quận 1 Thành phố Hồ Chí Minh, Trần Chí Cường đánh anh Nguyễn Hoàng Nam chấn thương. Sau đó, nạn nhân bãi nại từ chối giám định. Tuy nhiên, nhận thấy vụ án có vấn đề, cơ quan điều tra tiến hành trưng cầu giám định tỉ lệ thương tật qua hồ sơ bệnh án. Kết quả nạn nhân bị thương tật 33% vĩnh viễn. Trên cơ sở này, Cơ quan điều tra đã ra quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can đối với Cường về tội cố ý gây thương tích. Thế nhưng trong quá trình điều tra, anh Nam lại xin giám định tỉ lệ thương tật thực tế. Cơ quan chức năng phải ra quyết định trưng cầu giám định như yêu cầu của đương sự. Sau đó, anh Nam lại làm đơn xin thôi giám định. Khi vụ án được chuyển sang Toà án nhân dân quận 1 xét xử, anh Nam bổng khiếu nại về tỉ lệ thương tật của mình và đề nghị được giám định lại. Chính vì việc thay đổi yêu cầu liên tục này mà vụ án bị kéo dài lê thê.44 Thái độ không hợp tác của người bị hại chủ yếu xuất phát từ nhận thức còn hạn chết của họ khi tham gia vào quá trình tố tụng hình sự, họ chưa nhận thức được vị trí, vai trò của mình trong quá trình giải quyết vụ án hình sự, chưa chú trọng đến việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình. Bởi vậy, họ thường từ bỏ quyền tham gia tố tụng, từ bỏ việc yêu cầu của cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng xử lý tội phạm. Giải pháp Từ những tồn tại trên thiết nghĩ để có thể đảm bảo được việc hợp tác, phối hợp tích cực của người bị hại với Cơ quan, người tiến hành tố tụng trong quá trình giải quyết vụ án cũng như để đảm bảo cho người bị hại nhận thức được tầm quan trọng khi bảo vệ tốt quyền và lợi ích của mình thì: điều đầu tiên khi bắt đầu tiếp nhận, xử lý các thông tin về tội phạm từ người bị hại tham gia vào quá trình giải quyết vụ án thì Cơ quan, người tiến hành tố tụng phải giải thích cho họ hiểu về quyền, lợi ích của người bị hại khi được giải quyết nhanh chóng, kịp thời. Thêm vào đó, Cơ quan, người tiến hành tố tụng cần phổ biến cho người bị hại ý thức đấu tranh phòng, chống tội phạm, bởi đấu tranh phòng, chóng tội phạm là trách nhiệm của công dân trong đó có người bị 44 Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh, Án cố ý gây thương tích: Mệt vì bị nạn nhân gây khó, Hoàng Yến, xem tại: http://luatdaiviet.vn/xem-tin-tuc/an-co-y-gay-thuong-tich-met-vi-bi-nan-nhan-gay-kho [truy cập ngày 31/10/2014]. hại nhằm giúp cho người bị hại có thái độ tích cực hợp tác hơn vào quá trình đấu tranh xử lý tội phạm. Nhìn chung, bên cạnh một số quy định của pháp luật về quyền của người bị hại cũng như việc bảo vệ quyền lợi của người bị hại có tiến bộ và hoàn thiện hơn trước nhưng hiện tại vẫn còn một số hạn chế trong quy định của pháp luật, cũng như trong thực tiễn áp dụng. Những hạn chế này đã gây ra không ít khó khăn trong việc thể hiện quyền của người bị hại, chưa đảm bảo đầy đủ quyền của người bị hại. Thông qua việc đưa ra một số giải pháp cả về pháp lý lẫn thực tiễn nhằm khắc phục những hạn chế đã trình bày, hy vọng rằng đây là cơ sở có thể góp phần nâng cao hiệu quả của việc bảo vệ quyền lợi của người bị hại trong tố tụng hình sự. KẾT LUẬN Đề tài “Người bị hại trong tố tụng hình sự Việt Nam” trong xã hội ngày nay có thể xem là nỗi cộm và được nhiều quan tâm. Người bị hại là người tham gia tố tụng không mang quyền lực Nhà nước và là chủ thể chịu thiệt thòi nhiều nhất trong vụ án hình sự. Chủ thể người bị hại được quy định trong pháp luật tố tụng hình sự là cá nhân, cơ quan, tổ chức không được xem là người bị hại. Khái niệm người bị hại không đồng nghĩa với nạn nhân của tội phạm, nạn nhân của tội phạm chỉ trở thành người bị hại khi họ tham gia vào quan hệ pháp luật tố tụng hình sự. Ngoài ra người bị hại là người bị thiệt hại và thiệt hại đó là thiệt hại về thể chất, tinh thần, tài sản do tội phạm gây ra. Bên cạnh đó khi tham gia vào quan hệ pháp luật người bị hại có địa vị pháp lý có thể xem là có lợi hơn so với các chủ thể khác khi tham gia tố tụng Ngoài ra để đảm bảo quyền và lợi ích người bị hại và đảm bảo vụ án được xét xử khách quan, đúng người, đúng tội pháp luật đã quy định một số quyền và nghĩa vụ gắn liền với người bị hại. Các quy định đó là quyền đưa ra tài liệu, đồ vật, yêu cầu; quyền được thông báo kết quả điều tra; quyền đề nghị thay đổi người tiến hành tố tụng, người giám định, người phiên dịch; quyền đề nghị mức bồi thường và biện pháp bảo đảm bồi thường; quyền được tham gia phiên toà và tranh luận tại phiên toà, quyền kháng cáo của bản án, quyết định của Toà án và khiếu nại các quy định, hành vi tố tụng của cơ quan, người có thẩm quyền tố tụng; quyền nhờ luật sư, bào chữa viên nhân dân hoặc người khác bảo vệ quyền lợi của mình;quyền được yêu cầu khởi tố vụ án hình sự và một số nghĩa vụ đó là có mặt khi triệu tập, nghĩa vụ không được từ chối khai báo, tuân thủ nội quy phiên toà. Với quyền và nghĩa vụ này pháp luật đã quy định về trình tự, thủ tục đối với người bị hại. Vì vậy dựa vào các quy định này người bị hại phải tuân thủ theo đảm bảo đầy đủ quyền và thực hiện nghĩa vụ của mình. Xuất phát từ quyền và nghĩa vụ đã được quy định trong luật người viết đã đưa ra một số tồn tại trong quy định của pháp luật và thực tiễn đó là quy định trong pháp luật tố tụng hình sự về người bị hại chưa cụ thể rõ ràng về quyền và nghĩa vụ, cũng như pháp luật bảo vệ người bị hại, không có sự thống nhất trong pháp luật, sự hiểu biết hạn chế người bị hại cũng ảnh hưởng không nhỏ đến giải quyết vụ án. Từ những tồn tại đó tác giả cũng đưa ra một số đề xuất góp phần hoàn thiện pháp luật. Qua quá trình nghiên cứu về lý luận chung, pháp lý và thực tiễn trên tác giả đã đút kết được những nội dụng sau: Một là cần xây dựng một hệ thống pháp lý vững chắc và đầy đủ về quyền và nghĩa vụ của người bị hại cũng như pháp luật về bảo vệ người bị hại và thân thích của họ. Hai là tạo ra một sự thống nhất trong các văn bản pháp luật tạo điều kiện thuận lợi các cơ quan tiến hành tố tụng áp dụng luật vào trong thực tiễn. Ba là, tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho công dân nói chung và người bị hại nói riêng để họ biết quyền và nghĩa vụ của mình khi tham gia tố tụng. Tóm lại, người bị hại trong tố tụng hình sự Việt Nam làm một vấn đề quan trọng góp phần trong việc xét xử vụ án được khách quan, đúng người, đúng tội không làm oan người vô tội, không bỏ lọt tội phạm. Do đó cần nâng cao hiệu quả và hoàn thiện pháp luật để bảo vệ uy tín của pháp luật góp phần giảm tình hình tội phạm để xây dựng xã hội văn minh, dân chủ và nhân dân ngày càng tin tưởng vào Đảng và pháp luật. Ngoài ra trong quá trình nghiên cứu tác giả mong phần nào hoàn thiện pháp luật của nước nhà để góp phần xây dựng Nhà nước công bằng, dân chủ và hạnh phúc. \ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT 1. Bộ luật Tố tụng hình sự năm 1988 (hết hiệu lực). 2. Bộ luật Hình sự năm 1999 (hết hiệu lực). 3. Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003. 4. Bộ luật Dân sự năm 2005. 5. Nghị định số 26/2005/NĐ-CP ngày 02/03/2005 của Chính phủ về Hội đồng định giá tài sản trong tố tụng hình sự. 6. Nghị quyết số 03/2004 ngày 02/10/2004 của Hội đồng Thẩm Phán toà án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định trong Phần thứ tư “Xét xử phúc thẩm” của Bộ luật tố tụng hình sự. 7. Nghị quyết số 04/2004/NQ –HĐTP ngày 05/11/2004 của Hội đồng thẩm phán Toà án Nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định trong Phần thứ ba “ Xét xử sơ thẩm” của Bộ luật tố tụng hình sự năm 2003. 8. Nghị quyết 05/2005 ngày 08/12/2005 của Hội đồng Thẩm Phán toà án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định trong Phần thứ tư “Xét xử phúc thẩm” của Bộ luật tố tụng hình sự. 9. Thông tư liên tịch số 02/2005/TTLT-VKSTC-BCA-BQP-BTP ngày 10 tháng 8 năm 2005 hướng dẫn thi hành một số quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự về khiếu nại, tố cáo. DANH MỤC SÁCH, BÁO, TẠP CHÍ 10. Đinh Văn Quế(2005), Pháp luật hình sự thực tiễn xét xử và án lệ, NXB, Lao động Xã hội. 11. Lê Tiến Châu (2007), “Người bị hại trong tố tụng hình sự”, Tạp chí khoa học pháp lý, (01). 12. Mạc Giáng Châu-Nguyễn Chí Hiếu: Giáo trình Luật tố tụng hình sự Việt Nam- Học phần 1 “Những vấn đề chung của Luật tố tụng hình sự Việt Nam, Khoa Luật, Trường Đại học Cần Thơ. 13. Nguyễn Ngọc Anh (Chủ biên), (2009), Bình luận khoa học, Bộ Luật tố tụng hình sự Việt Nam năm 2003, NXB Chính trị Quốc gia – Hà Nội. 14. Nguyễn Ngọc Chí (2008), “Đảm bảo sự vô tư của người tiến hành tố tụng, người phiên dịch, người giám định trong tố tụng hình sự”, Tạp chí Nhà nước và Pháp luật, (08). 15. Phạm Văn Beo (2004): Giáo trình Luật hình sự phần chung, khoa Luật – Trường Đại học Cần Thơ. 16. Phan Trung Hiền (2011): Để hoàn thành tốt luận văn nghành Luật, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội. 17. Trần Đình Nhã, “Hoàn thiện cơ sở pháp lý về bảo vệ người tố giác, người làm chứng, người bị hại trong vụ án hình sự”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (173). 18. Trần Thu Yến (2007), Trao đổi về đại diện của người bị hại trong Tố tụng hình sự, Tạp chí Nghề Luật, (06). 19. Trường Đại học luật Hà Nội (1999), Từ điển giải thích thuật ngữ Luật học, NXB Công an nhân dân. 20. Trường Đại học Luật Hà Nội (2005), Giáo trình Luật tố tụng hình sự Việt Nam, NXB Công an nhân dân. 21. Trường Đại học Luật Hà Nội (2006), Giáo trình Tội phạm học, Nxb. Công an nhân dân. 22. Trường Đại học Luật Hà Nội (2007), Giáo trình Luật tố tụng hình sự Việt Nam, Nxb. Công an nhân dân, Hà Nội. DANH MỤC CÁC TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ 23. Báo Mới, Gia Lai: Tòa Án phúc thẩm “bỏ ”quên … bị hại, Đình Hiếu Nguyễn Xuân, xem tại: http://www.baomoi.com/Gia-Lai-Toa-An-phuc-tham-bo-quen-bi-hai/104/5444626.epi, [truy cập ngày 01.11.2014]. 24. Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh, Án cố ý gây thương tích: Mệt vì bị nạn nhân gây khó, Hoàng Yến, xem tại: http://luatdaiviet.vn/xem-tin-tuc/an-co-y-gaythuong-tich-met-vi-bi-nan-nhan-gay-kho. [cập ngày 31/10/2014]. 25. Pháp luật, Giết người xong còn đe doạ gia đình nạn nhân?, Ánh Vân Trang, xem tại: http://news.go.vn/phap-luat/tin-638192/giet-nguoi-xong-con-de-doa-gia-dinhnan-nhan.htm [truy cập ngày 10/11/2014]. 26. Thông tin pháp luật dân sự, Xác định người đại diện hợp pháp của người người bị hại đã chết trong các vụ án hình sự, xem tại: http://thongtinphapluatdansu.edu.vn/2009/11/28/4101-2/[truy cập ngày 31/10/2014]. 27. Việt Nam Net, Hiệu trưởng mua dâm, liệu có "mua chuộc", Thiên Thư, xem tại: http://m.vietnamnet.vn/vn/tin-nhanh/4507/hieu-truong-mua-dam--co-dau--muachuoc--.html, [truy cập ngày 11/11/2014]. [...]... trọng của người bị hại trong tố tụng hình sự 1.2.1 Vai trò của người bị hại trong tố tụng hình sự Việc xác định người bị hại có thể xem là hoạt động rất quan trọng trong tố tụng hình sự Bởi vì trong quá trình giải quyết vụ án hình sự có rất nhiều người tham gia tố tụng với nhiều tư cách khác nhau và trong quá trình điều tra, truy tố, xét xử các cơ quan tiến hành tố tụng thu rất nhiều chứng cứ, tài liệu.. .Sự tương đồng giữa khoản 1 Điều 39 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 1988 và khoản 1 Điều 51 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 tạo nên sự dễ hiểu hơn về khái niệm người bị hại Theo khoản 1 Điều 39 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 1988 Người bị hại là người bị thiệt hại về thể chất, về tinh thần hoặc về tài sản do tội phạm gây ra” Theo khoản 1 Điều 51 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 Người bị hại là người bị. .. người bị hại trong vụ án hình sự Vì vậy để hiểu rõ hơn về những vấn đề đó cũng như những khó khăn, vướng mắc khi cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng áp dụng, thực hiện khi xác định người bị hại Từ những lý do trên và từ khái niệm chung về người bị hại đã được quy định trong Bộ luật tố tụng hình sự Việt Nam, có thể khái quát chung về đặc điểm tố tụng của người bị hại như sau: Một là, người. .. cách người bị hại, mà cho đến khi cơ quan tiến hành tố tụng có thẩm quyền xác định họ là người bị hại trong vụ án hình sự Để hiểu rõ hơn về khái niệm người bị hại cần phải nghiên cứu qua một số khái niệm liên quan nhằm làm rõ, xác định đúng tư cách người bị hại trong tố tụng hình sự như là cá nhân, tổ chức, người tham gia tố tụng cũng như nạn nhân của tội phạm Theo quy định của Bộ luật tố tụng hình sự. .. không thể là người bị hại Người bị hại trong tố tụng hình sự chỉ có thể là một người cụ thể, bị hành vi phạm tội gây ra về thiệt hại thể chất (tính mạng, sức khoẻ), tinh thần (danh dự, nhân phẩm) hoặc tài sản Cơ quan, tổ chức bị thiệt hại do hành vi phạm tội gây ra không thể trở thành người bị hại trong tố tụng hình sự, nếu họ bị thiệt hại về thể chất và có đơn yêu cầu bồi thương thiệt hại, họ sẽ được... khi người bị hại thấy trong quá trình giải quyết vụ án có sự không đúng đắn, khách quan thì pháp luật tố tụng hình sự cho phép họ được quyền đề nghị thay đổi người tiến hành tố tụng, người giám định, người phiên dịch Quy định được ghi nhận tại điểm c khoản 2 Điều 51 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 Người bị hại hoặc người đại diện hợp pháp của họ có quyền đề nghị thay đổi người tiến hành tố tụng, người. .. bảo sự vô tư của người tiến hành tố tụng, người phiên dịch, người giám định trong tố tụng hình sự , Tạp chí Nhà nước và Pháp luật, (08), tr.53 17 Trường Đại học Luật Hà Nội (2007), Giáo trình Luật tố tụng hình sự Việt Nam, NXB Công an nhân dân, tr.111 Người bị hại là người bị thiệt hại về thể chất, tinh thần do hành vi phạm tội trực tiếp gây ra và đặc trưng pháp lý của người bị hại là phải bị thiệt hại. .. hành vi tố tụng, người có thẩm quyền tố tụng gây ra theo điểm e khoản 2 Điều 51 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 Quyền khiếu nại của người bị hại là quyền tự mình hoặc thông qua người đại diện hợp pháp phản đối quyết định, hành vi tố tụng của cơ quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng trong quá trình giải quyết vụ án hình sự Quyền khiếu nại người bị hại có thể hiểu là khi người bị hại và người đại... hoặc tài sản đã được quan hệ pháp luật hình sự bảo vệ, người bị thiệt hại về tinh thần, thể chất, tài sản do tội phạm gây ra chỉ trở thành người bị hại trong tố tụng hình sự khi họ được cơ quan thẩm quyền công nhận là người bị hại thông qua hành vi triệu tập đến khai báo với tư cách người bị hại1 3 Cơ bản thì một khi tội phạm gây ra thiệt hại cho ai đó, thì người bị họ gây thiệt hại chưa tham gia tố tụng. .. những thiệt hại trực tiếp cho người bị hại Tuy nhiên, phải hiểu không phải khi có một hành vi nguy hiểm nào đó của tội phạm xảy ra cũng xuất hiện người bị hại Nhưng điều kiện đủ để xem xét một người là người bị hại trong quan hệ pháp luật tố tụng hình sự Khi cá nhân là chủ thể được đặt trong mối quan hệ với pháp luật tố tụng hình sự với tư cách người tham gia tố tụng là người bị thiệt hại và cần được