Đang tải... (xem toàn văn)
Thị trường Mỹ với dung lượng nhập khẩu khổng lồ nhiều chủng loại hàng hóa là một thị trường mà bất kỳ một nước xuất khẩu nào cũng muốn hướng tới. Thị trường Mỹ đã và đang là thị trường chủ yếu và mục tiêu của nhiều nước.
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 LỜI NÓI ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Thị trường Mỹ với dung lượng nhập khẩu khổng lồ nhiều chủng loại hàng hóa là một thị trường mà bất kỳ một nước xuất khẩu nào cũng muốn hướng tới. Thị trường Mỹ đã và đang là thị trường chủ yếu và mục tiêu của nhiều nước. Kể từ khi Mỹ tuyên bố bình thường hóa quan hệ với Việt Nam từ năm 1995 cho đến nay, quan hệ Việt – Mỹ đã có những bước tiến vượt bậc. Trong hoạt động xuất khẩu của Việt Nam, Mỹ đang ngày càng trở thành đối tác chiến lược quan trọng. Xuất khẩu của Việt Nam sang Mỹ không ngừng tăng trong lên trong những năm qua. Đặc biệt, Hiệp định Thương mại Việt - Mỹ được ký kết đã nâng quan hệ thương mại giữa hai nước lên một tầm cao mới, mở ra cơ hội mới cho hàng xuất khẩu của Việt Nam. Tuy vậy trên thực tế, tốc độ phát triển hoạt động xuất khẩu của Việt Nam sang Mỹ chưa tương xứng với những tiềm năng và lợi thế cho thấy vẫn còn rất nhiều rào cản, hạn chế mà phía Việt Nam chưa thể khắc phục. Thêm vào đó qua nhiều vụ tranh chấp lớn xảy ra trong thời gian gần đây như vụ catfish, cà phê Trung Nguyên…chúng ta đã có thể nhận diện được những rào cản chủ yếu. Vấn đề đặt ra cho phía Việt Nam là làm sao khắc phục vượt qua những rào cản ấy để xuất khẩu vào thị trường Mỹ một cách hiệu quả nhất. Trong số các rào cản đối với hoạt động xuất khẩu của Việt Nam sang Mỹ thì rào cản về luật pháp là phức tạp nhất và có tác động rất lớn đến hoạt động xuất khẩu của Việt Nam. Những rào cản này hiện nay không chỉ tồn tại trên lý thuyết mà đang ngày càng hiện rõ, phát tác trong thực tế, cản trở trực tiếp việc thâm nhập thị trường Mỹ của doanh nghiệp và hàng hóa Việt Nam. Thực trạng này đòi hỏi Nhà nước và các doanh nghiệp Việt Nam phải nhanh chóng nhận thức rõ những rào cản đó, để từ đó có những giải pháp đối phó phù hợp. Đây cũng chính là lý do khiến em chọn đề tài: “ Một số rào cản về pháp luật của Mỹ đối với hoạt động xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường này” làm đề tài cho đề án môn học của mình. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Trong điều kiện giới hạn về thời gian cũng như nhận thức, bài nghiên cứu của em chắc chắn sẽ không tránh khỏi thiếu sót. Em rất mong nhận ý kiến đóng góp, đánh giá của thầy để bản đề án của em được hoàn thiện hơn. 2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu • Mục đích nghiên cứu: Làm sáng tỏ một số rào cản về pháp luật của Mỹ đã gây khó khăn như thế nào cho hoạt động xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường này • Nhiệm vụ nghiên cứu: Phân tích một số rào cản về pháp luật đối với hoạt động xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường Mỹ 3. Phạm vi, đối tượng nghiên cứu • Đối tượng nghiên cứu: Các rào cản về pháp luật đối với hoạt động xuất khẩu • Phạm vi nghiên cứu: Hệ thống pháp luật về thương mại của Mỹ và hoạt động xuất khẩu của Việt Nam 4. Kết cấu của đề tài Đề án em thực hiện ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục phụ bao gồm 3 chương với nội dung cụ thể như sau: • Chương 1: Một số rào cản về pháp luật của Mỹ đối với hoạt động xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường này. • Chương 2: Phân tích một số rào cản về pháp luật của Mỹ đối với hoạt động xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường này. • Chương 3: Một số kiến nghị và giải pháp vượt qua rào cản về luật pháp để đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường Mỹ. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 CHƯƠNG I: MỘT SỐ RÀO CẢN VỀ PHÁP LUẬT CỦA MỸ ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG NÀY 1. Tìm hiểu về thị trường Mỹ và tầm quan trọng của thị trường Mỹ đối với hoạt động xuất khẩu của Việt Nam. 1.1. Tổng quan về thị trường Mỹ 1.1.1. Đặc trưng của thị trường Mỹ Một điều dễ dàng nhận thấy là thị trường Mỹ là một thị trường đầy tiềm năng mà bất cứ một nước xuất khẩu nào cũng muốn hướng đến. Với quy mô dân số vào khoảng 280 triệu người và thu nhập bình quân đầu người ước tính hiện nay vào khoảng 32.000 USD, với một nhu cầu nguyên nhiên liệu khổng lồ cho việc phát triển nền công nghiệp trong nước, thị trường Mỹ được xem là thị trường có sức tiên thụ lớn nhất trong các nước phát triển. Hàng năm kim ngạch nhập khẩu của Mỹ là vào khoảng 900 tỷ đôla (số liệu năm 2000). Thị trường Mỹ là thị trường nhập khẩu hàng rất đa dạng và không quá khó tính như thị trường Tây Âu và Nhật Bản. Hàng nhập khẩu vào Mỹ đa dạng về chủng loại do nhu cầu tiêu dùng khác nhau của các nhóm người, các chủng tộc và do cơ cấu đa dạng, nhiều ngành nghề của nền kinh tế Mỹ. Mỹ nhập khẩu đủ loại hàng từ hàng nông sản cho đến các sản phẩm tinh vi hiện đại, từ nguyên nhiên liệu cho đến thành phẩm. Hàng nhập khẩu vào Mỹ cũng rất linh hoạt về chất lượng vì dân Mỹ có mức thu nhập rất khác nhau. Chính nhờ vậy mà hàng nhập khẩu có thể dễ dàng tiếp cận thị trường Mỹ để phục vụ cho các phân đoạn thị trường khác nhau. 1.1.2. Tìm hiểu về luật pháp nước Mỹ Đặc điểm nổi bật của hệ thống luật pháp Mỹ là tính đa dạng và phức tạp. Luật pháp Mỹ bao gồm hệ thống luật pháp liên bang và luật pháp tiểu bang. Bản thân luật liên bang của Mỹ đã bao gồm rất nhiều quy định khác nhau, mỗi bang của Mỹ lại có hệ thống quy chế luật riêng và tự tập hợp các quyết định đã công bố của họ. Luật pháp các tiểu bang quy định về từng trường hợp cụ thể không giống nhau, điều này gây rất nhiều khó khăn cho các doanh nhân nước ngoài khi làm ăn trực tiếp với đối tác Mỹ . Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Nói đến luật pháp Mỹ, không thể không nói đến tính phổ thông, yếu tố tình huống trong luật pháp. Luật pháp Mỹ là tiêu biểu cho một trong các hệ thống luật chính trên Thế giới là hệ thống Common Law- Luật bất thành văn. Theo đó việc giải quyết đối với từng trường hợp cụ thể phụ thuộc rất nhiều vào các quyết định của toà án trong việc giải thích những quy chế luật pháp của Mỹ. Đây là một trong các yếu tố khiến cho hệ thống luật pháp Mỹ vô cùng phức tạp, khó hiểu và khiến cho vai trò của các luật sư trở nên thiết yếu trong các cuộc giao dịch giữa đối tác là người nước ngoài và doanh nhân Mỹ. Khi làm ăn với đối tác Mỹ, các nhà kinh doanh nước ngoài cần nắm những luật sau: - Luật Công ty của các tiểu bang - Luật Thuế (Tax Law) - Luật Chống độc quyền (Anti- Trust Laws) - Luật Bảo đảm năm 1933 và Luật Bảo đảm của các tiểu bang. - Luật Quy định về Lao động và hưu trí (Labour and Pension Law) - Luật Môi trường (Environmental Law) - Quy định về Đầu tư nước ngoài (Regulation of Foreign Investment) Và một số đạo luật quan trọng : + Luật Clayton của Liên bang (The Federal Clayton Act) + Luật Sherman (Sherman Act) + Luật Chống độc quyền Hart Scott- Rodino năm 1976 (the Scott- Rodino Anti- Trust Improvement Act of 1976). • Luật được sử dụng trong lĩnh vực xuất nhập khẩu : - Luật Thương mại năm 1974 - Luật Thuế suất năm 1930 - Luật về Thương mại và Thuế suất 1984 - Luật tổng hợp về Thương mại và Cạnh tranh năm 1988 - Luật Quản lý Xuất khẩu năm 1979, . Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Có thể thấy chỉ riêng hệ thống văn bản luật của Mỹ rất phức tạp cũng đủ gây nhiều khó khăn cho doanh nhân nước ngoài. Thêm vào đó, luật Mỹ chủ yếu lại là án lệ (case law) mà thực tế các án lệ ở các nơi lại rất khác nhau và vô cùng phong phú nên việc nắm bắt được hết các án lệ là một điều không tưởng. Vì thế, khi muốn kinh doanh trên đất Mỹ, nhất thiết thương nhân nước ngoài cần phải có sự tư vấn, hỗ trợ của các luật sư. 1.2. Vai trò của Mỹ đối với nền kinh tế thế giới và hoạt động kinh tế đối ngoại của Việt Nam. 1.2.1. Đối với nền kinh tế thế giới Trật tự thế giới hiện nay là trật tự nhất siêu đa cực trong đó Mỹ là siêu cường duy nhất. Mỹ luôn giữ vị trí bá chủ trên thế giới về kinh tế cũng như chính trị quân sự. Nền kinh tế khổng lồ và hết sức năng động của Mỹ tạo cho Mỹ một vị thế hàng đầu vững chắc và một tiếng nói có trọng lượng trong mọi mối quan hệ quốc tế. Cụ thể là: nền kinh tế Mỹ hiện nay chiếm khoảng 1/3 GDP toàn cầu và khoảng ½ mức tăng trưởng nhập khẩu của cả thế giới. Mỹ đồng thời là nước có giá trị FDI ra nước ngoài nhất nhì thế giới. Đồng USD – đồng tiền của Mỹ luôn là đồng tiền mạnh nhất thống trị các quan hệ giao dịch thương mại, đầu tư và các quan hệ kinh tế khác trên thế giới. Nền công nghệ Mỹ là một nền công nghệ hiện đại luôn ở vị trí dẫn đầu và đồng thời Mỹ cũng là nước chuyển giao công nghệ nhiều nhất trên thế giới. Một vài nét đó cũng đủ cho thấy sức mạnh kinh tế Mỹ và tiềm năng to lớn của nó. Hơn nữa vai trò chi phối của nền kinh tế Mỹ đối với thế giới, đặc biệt là đối với khu vực Châu Á – Thái Bình Dương có được không chỉ nhờ quy mô khổng lồ của nó mà quan trọng hơn là nhờ vào quan hệ mật thiết của nền kinh tế Mỹ đối với nền kinh tế thế giới và khu vực. Trong lịch sử Mỹ đã dựa vào thế mạnh tuyệt đôi của mình để thành lập hoặc tham gia thành lập một số tổ chức kinh tế và chính trị mà trong đó Mỹ giữ vai trò khống chế, chẳng hạn như: Khối quân sự Bắc Đại Tây Dương NATO, Qũy tiền tệ thế giới IMF, Ngân hàng thế giới WB. Vì thế, bất kỳ động thái nào của nước Mỹ cũng có ảnh hưởng nhất định đến cục diện toàn bộ nền kinh tế thế giới nói chung, từ đó ít nhiều cũng có tác động đến nền kinh tế của mỗi quốc gia. Điều này có thể thấy rõ qua một số cuộc khủng hoảng kinh tế Mỹ và đặc biệt là vụ khủng bố xảy ra vào Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 11/9/2001 ở Mỹ đã khiến nền kinh tế thế giới biến động mạnh trong một thời gian dài. 1.2.2. Đối với hoạt động kinh tế đối ngoại của Việt Nam Nhân dịp kỷ niệm 15 năm quan hệ Việt – Mỹ , Bộ trưởng Bộ Công Thương Vũ Huy Hoàng đã nêu những đánh giá của mình về mối quan hệ kinh tế thương mại giữa Việt Nam và Mỹ trong thời gian qua. Theo ông, với việc Mỹ thông qua quy chế thương mại bình thường vĩnh viễn cho Việt Nam vào cuối năm 2006, quan hệ kinh tế-thương mại giữa hai nước đã được bình thường hóa hoàn toàn. Trong những năm qua, quan hệ này đã phát triển rất tốt đẹp. Mỹ đã trở thành thị trường xuất khẩu lớn nhất của Việt Nam. Năm 2009, mặc dù, nhu cầu nhập khẩu của Mỹ giảm mạnh do tác động của khủng hoảng tài chính, song xuất khẩu của Việt Nam sang Mỹ vẫn ước đạt khoảng 12,5 tỷ USD, tương đương với khoảng 21% tổng kim ngạch xuất khẩu của ta. Hiện nay, Mỹ là một trong những nước đầu tư lớn nhất vào Việt Nam. Nhiều tập đoàn, công ty lớn của Mỹ như Intel, IBM, Citi Group, Coca Cola, Pepsi Cola, Chevron, AES . đã hiện diện tại Việt Nam. Tuy nhiên, xuất khẩu của ta sang Mỹ vẫn còn gặp nhiều khó khăn do chưa được hưởng ưu đãi thuế quan phổ cập chung dành cho các nước đang và kém phát triển (GSP) cũng như một số mặt hàng xuất khẩu chủ lực của ta đang phải chịu thuế chống bán phá giá của Mỹ như cá tra, cá basa và tôm…Túi PE đựng hàng của ta cũng đang bị Mỹ điều tra bán phá giá. Khi đánh giá về vị thế của thị trường Mỹ trong chiến lược phát triển kinh tế thương mại của Việt Nam trong thời kỳ tới ông cho rằng: Mỹ chắc chắn vẫn là thị trường xuất khẩu quan trọng nhất trong chiến lược phát triển kinh tế- thương mại của Việt Nam. Đây là thị trường có nhu cầu nhập khẩu rất lớn và đa dạng, nhất là đối với những mặt hàng mà ta đang và có tiềm năng xuất khẩu lớn như dệt may, giày dép, đồ gỗ, thủy sản, điện tử, điện và gia công cơ khí. Mỹ được đánh giá là một trong những đối tác đầu tư có tiềm năng lớn nhất mà ta cần phải thu hút. Các doanh nghiệp Mỹ rất mạnh về vốn và công nghệ, đặc biệt là các công nghệ nguồn và cao. Những lĩnh vực mà các doanh nghiệp Mỹ có lợi thế cạnh tranh đầu tư ở Việt Nam gồm các dịch vụ tài chính, ngân Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 hàng, bảo hiểm, công nghệ cao, hóa dược, năng lượng, cơ khí chế tạo và cơ sở hạ tầng. 2. Tình hình xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường Mỹ 2.1. Tình hình chung. Theo số liệu mới công bố của Bộ Thương mại Mỹ cho biết trong bốn tháng đầu năm, tổng kim ngạch xuất nhập khẩu giữa Việt Nam và Mỹ đạt hơn năm tỷ USD, tăng hơn 17% so với cùng kỳ năm ngoái. Trong đó, xuất khẩu của Việt Nam vào Mỹ đạt 4,1 tỷ USD, tăng hơn 13%; và nhập khẩu từ Mỹ vào Việt Nam đạt trên 1 tỷ USD, tăng 33,4%. Việt Nam đứng thứ 27 trong các nước xuất khẩu hàng hóa vào Mỹ. Trong 4 tháng đầu năm, Việt Nam xuất khẩu hàng dệt may sang Mỹ đạt kim ngạch 1,7 tỷ USD, tăng 10,8% so với cùng kỳ năm 2009, chiếm hơn 6% thị phần nhập khẩu hàng dệt may của Mỹ. Mức tăng trưởng này nằm trong bối cảnh chung là sức mua hàng dệt may của thị trường Mỹ đã được cải thiện, tăng hơn 6% so với cùng kỳ năm 2009. Đứng thứ hai về giá trị xuất khẩu vào Mỹ trong 4 tháng đầu năm là nhóm đồ gỗ và nội thất với kim ngạch đạt 522 triệu USD, tăng hơn 25% so với cùng kỳ năm ngoái; trong đó, đồ gỗ nội thất đạt 509,8 triệu USD, tăng 25,3%; và các sản phẩm đồ gỗ khác đạt khoảng 12 triệu USD, tăng gần 32%. Việt Nam vẫn giữ vị trí thứ tư trong các nước xuất khẩu đồ gỗ nội thất sang Mỹ. Tiếp theo là xuất khẩu giày dép đạt giá trị 468,8 triệu USD, tăng 1,9% so với cùng kỳ năm 2009, thấp hơn mức tăng trưởng nhập khẩu giày dép nói chung của Mỹ (3,8%), song vẫn ở vị trí thứ hai trong số các nước xuất khẩu giày dép vào Mỹ, sau Trung Quốc. Cũng giống như đối với mặt hàng dệt may, Indonesia và Mexico là hai đối thủ cạnh tranh đáng lưu ý với các mức tăng trưởng tương ứng là 34,9% và 28,3%. Trong 4 tháng đầu năm, giá trị xuất khẩu hàng nông sản đạt 224 triệu USD, tăng hơn 15%, đứng thứ tư về giá trị trong số các mặt hàng xuất khẩu chủ yếu của Việt Nam sang Mỹ.Tổng kim ngạch xuất khẩu thủy hải sản đạt 190,5 triệu USD, tăng trên 10% so với cùng kỳ năm ngoái. Việt Nam tiếp tục đứng Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 vị trí thứ sáu trong số 10 nước xuất khẩu thủy sản chủ yếu sang Mỹ. Trong số nhóm qhàng này, cá tra và basa tăng cao trong tháng 4, đạt 3.342 tấn với kim ngạch đạt hơn 44 triệu USD (tăng 18,7%). Nhập khẩu của Việt Nam từ Mỹ trong 4 tháng đầu năm đạt hơn 1 tỷ USD, tăng 33% so với cùng kỳ năm 2009 do tăng nhập khẩu một số mặt hàng chủ yếu. Nhập khẩu phế liệu từ ngành công nghiệp thực phẩm và thức ăn gia súc đạt giá trị 169 triệu USD; thịt và nội tạng làm thực phẩm 116,8 triệu USD; lò phản ứng và máy móc thiết bị cơ khí 112 triệu USD; phương tiện giao thông 74 triệu USD; bông vải sợi 57 triệu USD; và đồ gỗ 55 triệu USD. Thương vụ Việt Nam tại Mỹ ước tính tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang Mỹ năm 2010 tăng ở mức khoảng 15% so với năm 2009, ước đạt hơn 14 tỷ USD. 2.2. Nhận xét. Những thành tựu đạt được trong quan hệ Thương mại Việt – Mỹ đặc biệt là việc ký kết và thực thi Hiệp định thương mại song phương đã thúc đẩy hoạt động xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường Mỹ vượt bậc. Tuy nhiên trên thực tế vẫn còn nhiều hạn chế. Kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường Mỹ tăng với tốc độ khá nhanh song về số tuyệt đối lại không lớn. Nếu so với dung lượng nhập khẩu vô cùng lớn và những thuận lợi tiềm năng trong quan hệ thương mại giữa hai nước thì kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam vẫn chỉ là các con số hết sức khiêm tốn. Các mặt hàng xuất khẩu tuy nhiều nhưng khối lượng và kim ngạch quá nhỏ. Nguyên nhân đầu tiên của thực trạng này là do cơ cấu xuất khẩu của Việt Nam sang Mỹ chưa hợp lý, chủ yếu vẫn là hàng nông sản thực phẩm, hàng thô, sơ chế nên giá trị không cao. Thứ hai, hàng Việt Nam trong một thời gian dài chỉ được xuất sang Mỹ qua trung gian nên doanh thu bị chia sẻ. Gần đây các nhà xuất khẩu mới chú ý đến hình thức xuất khẩu trực tiếp nhưng còn rất nhiều bỡ ngỡ khi tự mình tiếp cận thị trường này. Thêm vào đó những rào cản vào thị trường Mỹ rất đa dạng và phức tạp trong khi phía Việt Nam chưa có sự quan tâm thích đáng cũng như chưa có biện pháp đối phó hợp lý cũng là nguyên nhân khiến cho hoạt động xuất khẩu của Việt Nam phát triển chưa được như mong đợi. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 3. Nhận diện một số rào cản về luật pháp đối với hoạt động xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường Mỹ. Luật sư James Lockett thuộc Công ty Baker & McKenzie (Hà Nội), cho biết dự báo của WTO trong thời gian tới do khủng hoảng kinh tế sẽ xảy ra nhiều vụ kiện chống bán phá giá. Nhiều quốc gia sẽ áp dụng nhiều rào chắn kỹ thuật nhằm bảo hộ cho hàng hóa sản xuất trong nước. Các doanh nghiệp xuất khẩu sẽ ngày càng khó khăn hơn bởi các nguy cơ này. 3.1. Chống bán phá giá - nguy cơ cao Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cho biết tính từ vụ kiện chống bán phá giá đầu tiên năm 1994 (gạo, Colombia), cho đến ngày 15/6/2009, hàng hóa xuất khẩu Việt Nam đã là đối tượng bị kiện của 39 vụ kiện phòng vệ thương mại. Riêng trong quý I năm nay đã có 4 vụ kiện (giày - Braxin, giày và đế giày cao su - Canada, túi nhựa PE - Hoa Kỳ, đĩa ghi DVD - Ấn Độ). Ngân hàng Thế giới công bố, từ Hội nghị thượng đỉnh G20 vào tháng 11/2008 cho đến nay, các nước thuộc G20 đã áp dụng 47 biện pháp hạn chế thương mại. Nhiều biện pháp thắt chặt an toàn thực phẩm nhập khẩu vào thị trường Hoa Kỳ đã được triển khai, trong đó có nhiều quy định mới liên quan đến các mặt hàng nông sản, hải sản, đồ gỗ xuất khẩu vào thị trường này. Tháng 12/2009, một luật mới của Hoa Kỳ sẽ được ban hành và thực thi, luật mới buộc các lô hàng cá da trơn nhập khẩu sẽ phải chịu sự kiểm tra bởi Ban Thanh tra và An toàn thực phẩm (FSIS). Theo tổ chức này, các quy định kiểm tra sẽ định nghĩa cá da trơn và phạm vi bao trùm của các quy định sẽ được áp dụng với cơ sở chế biến cá da trơn trong đó sẽ tính đến các điều kiện nuôi và vận chuyển cá đến cơ sở chế biến. Ngoài ra, đối với các sản phẩm đồ gỗ, đạo luật Lacey sửa đổi đang yêu cầu các nhà nhập khẩu phải khai báo chi tiết đối với từng loại hàng thực vật về tên khoa học (giống và loài), giá trị nhập khẩu, khối lượng thực vật, tên của các quốc gia mà thực vật được thu hoạch theo lộ trình từ cuối năm 2008 cho đến tháng 4/2010. Với đạo luật này trong thời gian sắp tới các nhà nhập khẩu có thể yêu cầu các nhà xuất khẩu có hệ thống kiểm tra chi tiết, tìm lại xuất xứ thu hoạch để thực hiện một cách chính xác việc khai báo và chịu trách nhiệm về những thông tin đã cung cấp về sản phẩm. Vì vậy, các doanh nghiệp xuất Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 khẩu các mặt hàng nằm trong phạm vi điều chỉnh của đạo luật này cần lập hồ sơ thu thập thông tin xuất xứ về sản phẩm. Hàng may mặc và giày dép dành cho trẻ em cũng có những quy định mới, về lượng chì trong sản phẩm và trong sơn bề ngoài của sản phẩm hiện nay là 600ppm, nhưng bắt đầu từ ngày 14/9/2009 lượng chì trong sơn bề ngoài của sản phẩm chỉ còn 90 ppm và lượng chì trong sản phẩm chỉ còn 300 ppm. Về nhãn mác, yêu cầu phải bao gồm tên của nhà sản xuất, thời gian, địa điểm sản xuất và các thông tin về sản phẩm . Theo tiến sỹ Nguyễn Thị Thu Trang, Thư ký Hội đồng tư vấn các biện pháp phòng vệ thương mại quốc tế - TRC: Trong nhiều năm chúng ta chỉ bị kiện chống bán phá giá và biện pháp tự vệ. Tuy nhiên, với vụ kiện chống trợ cấp mà Hoa Kỳ tiến hành đối với túi nhựa Việt Nam đầu năm nay, chúng ta đã bắt đầu phải đối mặt với công cụ cuối cùng của nhóm các biện pháp phòng vệ thương mại, hết sức nguy hiểm trong trường hợp cụ thể của Việt Nam khi nhiều nước chưa công nhận nước ta có nền kinh tế thị trường. 3.2. Gia tăng các rào cản về tiêu chuẩn, chất lượng hàng hoá Các chuyên gia kinh tế nhận định rằng trong khó khăn, các nền kinh tế đều đang có xu hướng tăng cường các rào cản thương mại. Nhật Bản vừa siết chặt hơn các điều kiện về tiêu chuẩn, kỹ thuật với sản phẩm thuỷ sản nhập khẩu; Hoa Kỳ và Pháp ra quy định cao hơn giảm tỷ lệ hàm lượng chì, keo trong gỗ nhập khẩu của Việt Nam xuống rất thấp; Hoa Kỳ thông qua dự luật PBNS yêu cầu giám sát hàng dệt may nhập khẩu từ Việt Nam và Trung Quốc . Hoa Kỳ cũng mới thực hiện Luật Điều chỉnh bổ sung các mặt hàng xuất khẩu vào Hoa Kỳ. Những mặt hàng mà cơ quan an toàn vệ sinh thực phẩm của Hoa Kỳ đặc biệt lưu ý là: Sách vở, dụng cụ học tập, sản phẩm dùng để vệ sinh răng miệng và đồ gỗ. Có những quy định rất nhỏ như nếu lớp sơn trên dây kéo quần dành cho trẻ em có hàm lượng chì thì sản phẩm đó sẽ vĩnh viễn bị cấm nhập vào Hoa Kỳ. Ngành xuất khẩu đồ gỗ của Việt Nam vào Hoa Kỳ cũng sẽ bị ảnh hưởng nghiêm trọng bởi Đạo luật Nông nghiệp 2008 - bắt đầu có hiệu lực từ năm 2009. Thương vụ Việt Nam tại Canada cũng khuyến cáo các DN xuất khẩu sang thị trường này cần lưu ý tuân thủ những qui định Luật về Dán nhãn và quảng Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 [...]... những giải pháp vượt qua các rào cản nếu muốn đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu trên thị trường Mỹ 2 Phân tích một số rào cản về pháp luật đối với hoạt động xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường Mỹ 2.1 Một số quy định có tính chất hạn chế nhập khẩu của Mỹ gây khó khăn cho hoạt động xuất khẩu của Việt Nam Rào cản về luật pháp đối với hoạt động xuất khẩu của Việt Nam sang Mỹ rất đa dạng Rào cản luật pháp có... ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG MỸ 1 Tìm hiểu về thị trường Mỹ và tầm quan trọng của thị trường Mỹ đối với hoạt động xuất khẩu của Việt Nam ……………………1 1.1 Tổng quan về thị trường Mỹ ……………………………… 1 1.1.1 Đặc trưng của thị trường Mỹ …………………………1 1.1.2 Tìm hiểu về hệ thống luật pháp nước Mỹ ……………1 1.2 Vai trò của Mỹ đối với nền kinh tế thế giới và hoạt động kinh tế đối. .. kinh tế đối ngoại của Việt Nam ………………………………………3 1.2.1 Đối với nền kinh tế thế giới…………………………… 3 1.2.2 Đối với hoạt động kinh tế đối ngoại của Việt Nam ….4 2 Tình hình xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường Mỹ …… 5 2.1 Tình hình chung……………………………………………… 5 2.2 Nhận xét……………………………………………………… 6 3 Nhận diện một số rào cản về luật pháp đối với hoạt động xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường Mỹ …………………………7 3.1... Chính phủ Việt Nam Để hoàn thành những mục tiêu đó, trước mắt, phía Việt Nam cấp thiết phải có những giải pháp để loại bỏ những rào cản đang cản trở trực tiếp đến hoạt động xuất khẩu của Việt Nam sang Mỹ, mở đường cho hoạt động này phát triển ngày càng mạnh mẽ hơn 3 Một số giải pháp vượt qua rào cản về luật pháp để đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường Mỹ 3.1 Các giải pháp vĩ mô... định hạn chế nhập khẩu khác 18 2.2 Một số quy định có tính chất bảo hộ của Mỹ gây khó khăn cho hàng xuất khẩu của Việt Nam ……………………………….19 2.3 Một số điểm khác biệt về luật pháp gây khó khăn cho doanh nghiệp Việt Nam khi xuất hàng sang thị trường Mỹ …… 25 CHƯƠNG III: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP VƯỢT QUA RÀO CẢN VỀ LUẬT PHÁP ĐỂ ĐẨY MẠNH HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG .27 1 Triển... 0918.775.368 CHƯƠNG III: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP VƯỢT QUA RÀO CẢN VỀ LUẬT PHÁP ĐỂ ĐẨY MẠNH HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG 1 Triển vọng phát triển hoạt động xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường Mỹ Hiệp định Thương mại Việt- Mỹ là một thành tựu lớn trong quan hệ thương mại giữa hai quốc gia Hiệp định có hiệu lực sẽ mang lại cho hoạt động xuất khẩu của Việt Nam những cơ hội và thách... các rào cản về tiêu chuẩn, chất lượng hàng hóa…… 9 1 CHƯƠNG II: PHÂN TÍCH MỘT SỐ RÀO CẢN VỀ PHÁP LUẬT ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG MỸ ………………………………………………………….10 Một số vụ tranh chấp lớn phát sinh trong thời gian gần đây…10 1.1 Cuộc chiến Catfish…………………………………………….10 1.2 Vụ tranh chấp thương hiệu café Trung Nguyên…………… 14 2 Phân tích một số rào cản về pháp luật đối với hoạt động. .. triển hoạt động xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường Mỹ ………………………………………………………27 1.1 Cơ hội………………………………………………………….27 1.2 Thách thức…………………………………………………… 29 2 Phương hướng phát triển hoạt động xuất khẩu của Việt Nam .29 2.1 Phương hướng và mục tiêu tổng quát cho hoạt động xuất khẩu của Việt Nam nói chung……………………………………… 29 2.2 Phương hướng và mục tiêu đối với thị trường Mỹ ………… 31 3 Một số giải pháp vượt... phức tạp và hết sức đa dạng của Mỹ cùng với những sự khác biệt, thậm chí đối lập giữa hai quốc gia đã dựng lên rất nhiều rào cản luật pháp đối với hoạt động xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường Mỹ Để vượt qua những rào cản này, phía Việt Nam cần nỗ lực rất nhiều, trong đó, các doanh nghiệp phải chủ động giữ vai trò chủ chốt, bên cạnh đó cũng không thể thiếu sự giúp đỡ, hỗ trợ của Nhà nước và các tổ chức,... tỏ một điều là những quy định hạn chế của Mỹ rất dễ trở thành những rào cản đối với hoạt động xuất khẩu của Việt Nam nếu phía Việt Nam không có nhận thức đầy đủ dẫn đến vô tình vi phạm 2.1.1 mạnh Những quy định về hạn chế các hoạt động cạnh tranh không lành + Những quy định về bồi thường thương mại Trong hệ thống pháp luật thương mại Mỹ có một số đạo luật quy định về chế độ bồi thường trong những trường