BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ---------------------------- NGUYỄN NGỌC TUYẾN GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN HUYỆN GIA LỘC, TỈNH HẢI DƯƠNG CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP MÃ SỐ: 60.62.01.15 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS. NGUYỄN VĂN SONG HÀ NỘI - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tôi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng bảo vệ để lấy học vị nào. Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc. Hải Dương, ngày 28 tháng năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Ngọc Tuyến Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page ii LỜI CẢM ƠN Để thực hoàn thành luận văn này, nhận quan tâm giúp đỡ tận tình, đóng góp quý báu nhiều cá nhân tập thể Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám đốc Học viện Nông nghiệp Việt Nam, Khoa Kinh tế & Phát triển nông thôn Bộ môn Kinh tế Tài nguyên Môi trường tạo điều kiện thuận lợi cho học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn. Tôi xin bày tỏ kính trọng biết ơn sâu sắc đến GS.TS. Nguyễn Văn Song người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ suốt trình học tập nghiên cứu. Tôi xin trân trọng cảm ơn cán bộ, công chức, viên chức văn phòng Sở Lao động Thương binh Xã hội, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, UBND huyện, quan chuyên môn thuộc UBND huyện, đoàn thể trị-xã hội huyện Gia Lộc Trung tâm Dạy nghề huyện Gia Lộc tạo điều kiện thuận lợi cho hoàn thiện khóa luận này. Tôi xin cảm ơn động viên, giúp đỡ, tạo điều kiện bạn bè, đồng nghiệp người thân trình thực nghiên cứu đề tài. Hải Dương, ngày 28 tháng năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Ngọc Tuyến Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page iii MỤC LỤC Lời cam đoan ii Lời cảm ơn iii Mục lục iv Danh mục bảng vi Danh mục từ viết tắt viii PHẦN I MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Đối tượng nghiên cứu 1.4 Phạm vi nghiên cứu 1.5 Nội dung nghiên cứu PHẦN II CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 2.1 Cơ sở lý luận công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Vai trò công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn 10 2.1.3 Đặc điểm công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn 13 2.1.4 Nội dung công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn 14 2.1.5 Những yếu tố ảnh hưởng đến công tác ĐTN cho LĐNT 21 2.2 Thực tiễn đào tạo nghề cho lao động nông thôn số nước giới Việt Nam 30 2.2.1 Công tác đào tạo nghề cho LĐNT số nước thê giới 30 2.2.2 Thực trạng công tác đào tạo nghề cho LĐNT Việt Nam 35 PHẦN III PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 42 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 42 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 42 3.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội 43 3.2 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế 49 Page iv 3.2.1 Thuận lợi 50 3.2.2 Khó khăn 50 3.3 Phương pháp nghiên cứu 51 3.3.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 51 3.3.2 Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu 52 3.4 Hệ thống tiêu sử dụng nghiên cứu đề tài PHẦN IV KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 4.1 Thực trạng công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Gia Lộc 4.1.1 Chủ trương, sách đào tạo nghề cho LĐNT địa bàn huyện Gia Lộc 53 55 55 55 4.1.2 Công tác tổ chức đào tạo nghề cho lao động nông thôn 58 4.1.3 Nguồn lực cho công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn 60 4.1.4 Kết đào tạo nghề cho lao động nông thôn 65 4.1.5 Đánh giá công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện Gia Lộc 4.2 70 Những yếu tố ảnh hưởng đến công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện Gia Lộc 80 4.2.1 Nhóm yếu tố bên 80 4.2.2 Nhóm yếu tố bên 86 4.3 Các giải pháp tăng cường công tác đào tạo nghề cho LĐNT địa bàn huyện Gia Lộc 93 4.3.1 Quan điểm, định hướng, mục tiêu công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn 93 4.3.2 Giải pháp tăng cường công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Gia Lộc PHẦN V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 97 110 5.1 Kết luận 110 5.2 Kiến nghị 111 TÀI LIỆU THAM KHẢO 113 PHỤ LỤC 115 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page v DANH MỤC BẢNG Bảng Tên bảng Trang 3.1 Tình hình dân số huyện Gia Lộc 43 3.2 Tình hình lao động huyện Gia Lộc 44 3.3 Nguồn lao động qua đào tạo nghề 45 3.4 Nguồn lao động nông thôn phân theo trình độ đào tạo 46 3.5 Giá trị sản xuất nông nghiệp huyện 48 3.6 Diện tích, sản lượng, suất lương thực có hạt lúa 48 3.7 Giá trị sản phẩm thu đất canh tác 49 3.8 Số lượng, sản lượng số loại gia súc, gia cầm chủ yếu 49 4.1 Cán công nhân viên chức dạy nghề huyện Gia Lộc (10 - 2014) 62 4.2 Kết hình thức đào tạo nghề cho lao động nông thôn 67 4.3 Kết hình thức đào tạo nghề cho lao động nông thôn ngành, đoàn thể chinh trị 68 4.4 Chi phí đào tạo nghề địa bàn huyện Gia Lộc qua năm 70 4.5 Đánh giá người nông dân địa bàn huyện Gia Lộc chương trình, giáo trình, tài liệu học tập 4.6 71 Đánh giá người nông dân địa bàn huyện Gia Lộc giáo viên dạy nghề, công tác quản lý 4.7 72 Đánh giá người dạy nghề học viên, chương trình học, công tác quản lý địa bàn huyện Gia Lộc 4.8 74 Đánh giá người sử dụng lao động lao động tuyển dụng qua đào tạo 4.9 76 Đánh giá cán quản lý học viên, chương trình học, giáo trình, tài liệu học tập, sở vật chất 4.10 77 Đánh giá cán quản lý đội ngũ giáo viên, phương pháp giảng dạy, công tác quản lý 79 4.11 Chương trình khung đào tạo nghề cho LĐNT địa bàn huyện Gia Lộc 82 4.12 Cơ sở vật chất địa phương phục vụ đào tạo nghề 84 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page vi 4.13 Kinh phí ĐTN cho LĐNT tỉnh Hải Dương 85 4.14 Các sở đào tạo nghề địa bàn huyện Gia Lộc 86 4.15 Nhu cầu học nghề đối tượng điều tra địa bàn huyện Gia Lộc giai đoạn 2014-2016 4.16 87 Phân cấp quản lý công tác ĐTN cho LĐNT tỉnh Hải Dương năm 2013 2014 4.17 90 Dự báo nhu cầu học nghề nông dân đại bàn huyện Gia Lộc năm 2015 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế 96 Page vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Viết tắt Nguyên nghĩa CN Công nghiệp CNH Công nghiệp hóa DV Dịch vụ ĐTN Đào tạo nghề ĐVT Đơn vị tính HĐH Hiện đại hóa HĐND Hội đồng nhân dân HTVL Hỗ trợ việc làm LĐ Lao động LĐNT Lao động nông thôn NN&PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn NTM Nông thôn NSNN Ngân sách nhà nước PTBQ Phát triển bình quân TB&XH Thương binh xã hội TM Thương mại TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page viii PHẦN I MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Năm 2013, nước ta có 89,71 triệu người, với khoảng 47,49 triệu lao động hàng năm bổ sung khoảng 1,5 triệu lao động. Lực lượng lao động nông thôn 34,8 triệu người, chiếm 74% lao động xã hội; lao động làm việc nhóm ngành nông - lâm - ngư nghiệp 21,7 triệu người chiếm 62%, lại lao động phi nông nghiệp. Nông thôn coi khu vực cung cấp lao động chủ yếu cho kinh tế tỉ lệ lao động qua đào tạo thấp dẫn tới suất lao động thấp, thu nhập thấp bấp bênh. Nhận thức rõ vị trí, tầm quan trọng lao động nông thôn thực sách nông nghiệp, nông dân nông thôn, Hội nghị lần thứ bảy, Khoá X, Ban Chấp hành Trung ương Đảng ban hành Nghị số 26-NQ/TW ngày 05/8/2008, Nghị nêu rõ: “Không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần dân cư nông thôn, hài hoà vùng, tạo chuyển biến nhanh vùng nhiều khó khăn; nông dân đào tạo có trình độ sản xuất ngang với nước tiên tiến khu vực đủ lĩnh trị, đóng vai trò làm chủ nông thôn . Phấn đấu đến năm 2020 lao động nông nghiệp khoảng 30% lao động xã hội, tỉ lệ lao động nông thôn qua đào tạo đạt 50%”. Để cụ thể hoá Nghị số 26-NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 “Mục tiêu giai đoạn 2011 – 2015, đào tạo nghề cho 5,2 triệu lao động nông thôn; giai đoạn 2016 – 2020, đào tạo cho 6,0 triệu lao động nông thôn”. Đó đường lối, sách đắn có ý nghĩa quan trọng nhằm đẩy mạnh nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn, góp phần ổn định trị, phát triển kinh tế -xã hội đất nước nhanh bền vững (Chính phủ, 2009b). Đến năm 2013, huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương huyện nông, dân số 137.927 người, có 78.796 người độ tuổi lao động lao động nông nghiệp 55.609 người, chiếm 71,10%. Số lao động làm kinh tế xa nhà Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page tháng, gồm lao động xuất 18.502 người, chiếm 25,64% lao động nông thôn. Thời gian qua, Huyện ủy – HĐND – UBND – Uỷ ban MTTQ, ngành, đoàn thể huyện tích cực triển khai có nhiều biện pháp thực Nghị số 26-NQ/TW ngày 05/8/2008 Ban Chấp hành Trung ương, Đề án 1956 Chính phủ dạy nghề, bồi dưỡng kiến thức cho lao động nông thôn, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, phục vụ chuyển dịch cấu lao động, cấu kinh tế, giải việc làm, nâng cao thu nhập cho người lao động (Ban chấp hành Đảng tỉnh Hải Dương, 2010). Tuy nhiên, công tác đào tạo nghề địa bàn huyện bộc lộ số tồn tại, hạn chế cần khắc phục, là: nhận thức số cấp uỷ Đảng, Chính quyền, quan, đoàn thể, đặc biệt phận không nhỏ nhân dân công tác đào tạo nghề chưa đầy đủ; mạng lưới sở dạy nghề chưa đáp ứng nhu cầu người học xu phát triển kinh -tế xã hội; sở vật chất, trang thiết bị phục vụ dạy nghề thiếu, lạc hậu; đội ngũ giáo viên làm công tác quản lý giảng dạy vừa thiếu, vừa yếu; công tác phối hợp sở dạy nghề, ngành, đoàn thể doanh nghiệp sử dụng lao động thiếu đồng bộ; số lượng, chất lượng đào tạo, cấu ngành nghề đào tạo công tác quản lý, kiểm tra, giám sát đào tạo hạn chế nên kết hiệu đào tạo nghề chưa đáp ứng yêu cầu đề ra. Để góp phần giải vấn đề này, tiến hành nghiên cứu đề tài “Giải pháp tăng cường công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương”. 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung Trên sở kết đánh giá thực trạng hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn phân tích nguyên nhân ảnh hưởng tới công tác đào tạo nghề từ đề xuất số giải pháp tăng cường công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương. 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Góp phần hệ thống hoá vấn đề lý luận thực tiễn đào tạo nghề lao động nông thôn. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page PHẦN V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận 1. Công tác Đào tạo nghề cho lao động nông thôn có vai trò, ý nghĩa quan trọng việc nâng cao suất lao động, tạo hội việc làm, tăng thu nhập cải thiện đời sống cho người lao động. Thực tế năm qua, dạy nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện Gia Lộc quan tâm bước đáp ứng yêu cầu chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động, nguồn nhân lực có chất lượng phục vụ chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới, góp phần phát triển kinh tế-xã hội nhanh, bền vững thực thắng lợi nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước. 2. Đề tài “Giải pháp tăng cường công tác Đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương " góp phần hệ thống hóa vấn đề liên quan đến đào tạo nghề cho lao động nông thôn; Đã nêu lên tranh tổng thể công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương. Qua điều tra số lao động chiếm 62,83% tổng dân số, lao động nông nghiệp chiếm 51,4%; chất lượng lao động thấp, chủ yếu lao động phổ thông chưa qua đào tạo; lao động qua đào tạo đạt 37,7%, tỷ lệ lao động qua đào tạo tỉnh đạt 41%. Tỷ lệ lao động qua đào tạo năm 2011-2013 tăng chậm tốc độ bình quân 111,2%. Cơ cấu trình độ đào tạo chưa hợp lý, chủ yếu đào tạo qua trình độ sơ cấp đào tạo tháng, chưa trọng đào tạo trình độ trung cấp, cao đẳng, đại học; chất lượng đào tạo thấp, chưa đáp ứng với phát triển khoa học, công nghệ thị trường lao động. Hệ thống sở dạy nghề địa bàn huyện đơn điệu, Trung tâm dạy nghề huyện, chưa có doanh nghiệp chuyên thực công tác đào tạo nghề, mà chủ yếu liên kết với HTX tiểu thủ công nghiệp sở sản xuất làng nghề để phối hợp giảng dạy, chất lượng đào tạo nghề chưa cao, chưa kiểm soát chặt chẽ. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 110 3. Đánh giá nông dân, giáo viên, người sử dụng lao động, cán quản lý công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn; qua điều tra có 60,83% ý kiến người nông dân không đồng ý sở vật chất, hỗ trợ tiền ăn, sinh hoạt nông dân; 60% ý kiến người sử dụng lao động không đồng ý khả sáng tạo lao động qua đào tạo; 80% ý kiến cán quản lý không đồng ý mức hỗ trợ kinh phí đào tạo nghề; Trên địa bàn có Trung tâm Dạy nghề huyện với đội ngũ giáo viên hữu số nghề, thiếu nhiều giáo viên, nghệ nhân, thợ lành nghề; chương trình, giáo trình, tài liệu quy định lý thuyết thực hành chưa hợp lý nặng lý thuyết chiếm tới 35% tổng số giờ. Cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy nghề thiếu chất lượng không đảm bảo; Trình độ học vấn, độ tuổi lao động nông thôn lớp học nghề không đồng ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo; Chính sách hỗ trợ lao động nông thôn sau đào tạo tiếp cận việc làm hạn chế; Công tác kiểm tra giám sát quan quản lý nhà nước công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn hạn chế. 4. Giải pháp nhằm tăng cường công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương thời gian tới cần tập trung vào nhóm giải pháp là: Nhóm giải pháp công tác tổ chức, quản lý đào tạo nghề từ khâu xây dựng nội dung chương trình đào tạo sát với thực tế, giáo án, giáo trình theo quy chuẩn; đội ngũ giáo viên sở dạy nghề đủ lực đào tạo. Nhóm giải pháp công tác tuyển sinh, công tác tổ chức dạy học, quản lý, giám sát chất lượng đào tạo, hỗ trợ người lao động sau đào tạo. Quy định rõ bậc lương cho người lao động, điều tra nắm thông tin nhu cầu học nghề, doanh nghiệp sử dụng lao động để tổ chức đào tạo; Nhóm giải pháp xếp sử dụng lao động hỗ trợ lao động phát triển nghề học; Nhóm giải pháp đầu tư tài chính, hoàn thiện sở vật chất trang thiết bị cho sở dạy nghề lao động nông thôn học nghề giải pháp nhằm phát triển đào tạo nghề chỗ, giải việc làm, chuyển dịch cấu lao động giảm nghèo xây dựng chương trình nông thôn mới. 5.2 Kiến nghị 1. Đối với Đảng Nhà nước: Cần có quản lý thống nhất, đồng bộ, phân công trách nhiệm rõ ràng, phối hợp chặt chẽ cấp, ngành Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 111 công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn. 2. Đối với tỉnh: Quan tâm triển khai liệt công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn, đó: nâng cấp hệ thống trường nghề, sở đào tạo, hỗ trợ cho đối tượng tham gia học nghề nội dung hỗ trợ từ đề án 1956 Chính phủ sách chung nhà nước; đạo hệ thống trị vào công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn song hạn chế việc đào tạo theo phong trào, mạnh lấy làm; có đạo để nâng cao vai trò, trách nhiệm doanh nghiệp đào tạo nghề sử dụng lao động. 3. Đối với huyện: Cần bố trí nguồn ngân sách hỗ trợ cho công tác đào tạo nghề. Giao cho Phòng Lao động thương binh xã hội chủ trì phối hợp với quan chuyên môn, tổ chức trị -xã hội như: Đoàn Thanh niên, Hội Nông dân, Hội Liên hiệp phụ nữ tổ chức thực hiện. 4. Đối với thân người lao động: Lao động học nghề cần nhận thức đắn học nghề, lựa chọn ngành, nghề phù hợp với trình độ nhận thức mình; phải tìm hiểu nhu cầu đầu nghành học; tìm tòi, học hỏi, trang bị cho đầy đủ kiến thức, kỹ năng… nhằm đáp ứng yêu cầu người tuyển dụng. Bên cạnh người lao động cần tìm hiểu thêm thị trường lao động (trong nước quốc tế) để học nghề xong tìm kiếm việc làm phù hợp. Việc đăng ký học nghề phải xuất phát từ nhu cầu công việc thực tế thân gia đình người lao động; tránh tình trạng học theo phong trào, học dự phòng mà không ứng dụng vào công việc lãng phí tiền đầu tư Nhà nước sách dạy nghề cho LĐNT. 5. Đối với Doanh nghiệp: Các doanh nghiệp cần phải tiếp cận với sở ĐTN để kết hợp mở khóa đào tạo nghề theo nhu cầu Doanh nghiệp từ doanh nghiệp rễ dàng tuyển dụng lao động ý muốn, giảm chi phí khâu đào tạo lại sau tuyển dụng. Các Doanh nghiệp mở lớp ĐTN cho lao động để tạo nguồn trực tiếp cho lao động chỗ cho nhu cầu xã hội. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 112 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Đảng huyện Gia Lộc (2010), Văn kiện Đại hội Đảng huyện huyện Gia Lộc, khoá XXI, nhiệm kỳ 2010 – 2015, Hải Dương. Ban chấp hành đảng tỉnh Hải Dương (2010), Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Hải Dương lần thứ XV, nhiệm kỳ 2010-2015, Hải Dương. Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Nghị số 26 Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam nông nghiệp, nông dân, nông thôn, Hà Nội. Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (1999), thuật ngữ lao động thương binh xã hội, Nhà xuất Lao động, Xã hội Hà Nội. Mai Quốc Chánh Trần Xuân Cầu (2010), Giáo trình kinh tế nguồn nhân lực, Nxb Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội. Chính phủ (2009a), Nghị định số 70/2009/NĐ-TTg ngày 21 tháng năm 2009, quy định trách nhiệm quản lý nhà nước dạy nghề, Hà Nội. Chính phủ (2009b), Quyết định 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 Phê duyệt Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020, Hà Nội. Đảng cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ X, Nxb trị Quốc gia, Hà Nội. Hội đồng lý luận trung ương (2006), Giáo trình kinh tế trị học Mác – Lê Nin, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Kạn (2012), Báo cáo kết giám sát việc thực đề án đào tạo nghề cho LĐNT địa bàn tỉnh Bắc Kạn, truy cập ngày 1/12/2014 http://www.hdnd.backan.gov.vn/ ./BC%20kq%20GS%201956%20Ban%20VH-XH. Hương Ly (2010), Kinh nghiệm liên bang Nga hoạt động nghề cho nông dân”, truy cập ngày 28/11/2014 http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/The-gioi-vande-su-kien/2010/3143/Kinh-nghiem-cua-Lien-bang-Nga-trong-hoat-dong-daynghe-cho.aspx Nguyễn Hiền Lê (1968), Lịch sử học Israel, Nxb văn hóa nghệ thuật. Tuyết Lê, Mai Phương (2013), “Nam Định đào tạo nghề cho gần 19 nghìn LĐNT”, truy cập ngày 6/12/2014 http://dangcongsan.vn/cpv/Modules/News/NewsDetail.aspx?co_id=28340743&cn_ id=625148. Thu Mây (2013). Sơ kết năm thực đề án đào tạo nghề cho LĐNT”, truy cập ngày 6/12/2014 http://sldtbxhnghean.gov.vn/VN/News.aspx?tabmid=0&tabid=1132 Phòng lao động thương binh xã hội huyện Gia Lộc (2011,2012, 2013), Các văn hướng dẫn, báo cáo kết công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Gia Lộc, Hải Dương. Phòng thống kê huyện Gia Lộc (2011,2013, 2013), Niên giám thống kê, Hải Dương. Quốc hội (2005), Luật giáo dục (2005), Nxb CTQG, Hà Nội. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 113 Quốc hội (2006), Luật dạy nghề (2006) số 76/2006/QH11 ngày 29/11/2006, Hà Nội. Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Hải Dương (2013), Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội huyện Gia Lộc giai đoạn 2011-2015, Hải Dương. UBND huyện Gia Lộc (2011, 2012, 2013), Các văn đạo, hướng dẫn công tác đào tạo nghề cho lao động thôn thôn UBND huyện Gia Lộc, Hải Dương. Văn Chúc (2005), “Dạy nghề tạo thêm việc làm cho nông dân”, Báo nhân dân số ngày 2/3/2005, Hà Nội. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 114 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA (Dùng cho cán quản lý) Phiếu số… Người thực hiện: Nguyễn Ngọc Tuyến Địa chỉ: Trường Học viện nông nghiệp Việt Nam Ngày điều tra: . Xin ông (bà) vui lòng tham gia giúp đỡ trả lời câu hỏi sau đây. Các thông tin bảng hỏi sử dụng vào mục đích việc nghiên cứu đề tài, không sử dụng vào mục đích khác. A. Những thông tin chung 1.1 Họ tên: 1.2 Địa chỉ: . 1.3 Trình độ chuyên môn: 1.4 Nghề nghiệp/ Đơn vị công tác nay: . . 1.5 Kinh nghiệm công tác quản lý lĩnh vực dạy nghề: Trên 10 năm Từ đến 10 năm Từ đến năm Từ đến năm Dưới năm 1.6 Trong thời gian gần (từ năm 2011 đến nay), ông/bà tham gia quản lý lớp đào tạo nghề gì? Tại đâu? Do quan/đơn vị tổ chức? . B. Thông tin khảo sát hài lòng STT Chỉ tiêu I Về học viên Học viên nhiệt tình, có ý thức kỷ luật Học viên nhận thức tốt học Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Rất Đồng ý Đồng ý Không đồng ý Page 115 Độ tuổi học viên tham gia ĐTN phù hợp Học viên có kinh nghiệm thực tế trước tham gia học nghề Học viên muốn gắn bó với nghề học II Chương trình học Thời gian học nghề hợp lý Nội dung chương trình ĐTN phù hợp với nhu cầu Chương trình học đảm bảo khả hành nghề học viên Kết cấu chương trình học lý thuyết thực hành hợp lý III Đội ngũ giáo viên, phương pháp giảng dạy Giáo viên có kiến thức sâu, tay nghề giỏi Giáo viên có phương pháp truyền đạt tốt Giáo viên nhiệt tình có trách nhiệm cao Giáo viên sẵn sàng giúp đỡ, giải đáp thắc mắc học viên Giáo viên giảng dạy theo nội dung kế hoạch Giáo viên có đầu đủ văn bằng, chứng dạy nghề theo yêu cầu IV Công tác quản lý Học viên cung cấp đầy đủ thông tin việc làm Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 116 Học viên tư vấn, hỗ trợ tìm việc làm sau ĐTN Học viên dễ dàng đăng ký học nghề Học viên tự tin khả áp dụng kiến thức ĐTN để phát triển kinh tế gia đình tương lai Mức hỗ trợ kinh phí ĐTN phù hợp Các nghề đào tạo theo quy định tỉnh phù hợp Ý KIẾN KHÁC 2.1 Theo ông/bà để nâng cao chất lượng dạy học nghề học viên, sở đào tạo, giáo viên, quan quản lý cần làm gì? * Đối với học viên . . . * Đối với giáo viên . . . * Đối với sở đào tạo . . . * Đối với quan quản lý . . . Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ ông (bà)! Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 117 PHIẾU ĐIỀU TRA (Dùng cho hộ, người nông dân) Phiếu số… Người thực hiện: Địa chỉ: Ngày điều tra: . Xin ông (bà) vui lòng tham gia giúp đỡ trả lời câu hỏi sau đây. Các thông tin bảng hỏi sử dụng vào mục đích việc nghiên cứu đề tài, không sử dụng vào mục đích khác. A. Những thông tin chung hộ 1.1 Họ tên: 1.2 Địa chỉ: . 1.3 Giới tính: 1.4 Tuổi: . 1.5 Trình độ học vấn Cấp Cấp Cấp Cao đẳng, Đại học Trung cấp, Công nhân kỹ thuật 1.6 Nghề nghiệp hộ Các hoạt động nghề nghiệp hộ Rất thường xuyên Thường xuyên Không thường xuyên Thuần nông Làng nghề tiểu thủ công nghiệp Nghề phụ (nông nghiệp) Nghề phụ (phi nông nghiệp) Kinh doanh buôn bán Hoạt động dịch vụ Khác 1.7 Ông/bà tham gia học nghề gì? Năm nào? Tại đâu? Do quan/ đơn vị tổ chức? . . Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 118 B. Thông tin khảo sát đồng ý I Chương trình học Thời gian học nghề hợp lý Nội dung chương trình ĐTN phù hợp với nhu cầu Chương trình học đảm bảo khả hành nghề học viên Kết cấu chương trình học lý thuyết thực hành hợp lý II Giáo trình, tài liệu học tập, sở vật chất Nội dung giáo trình theo hướng dẫn Tài liệu học tập phong phú, dễ hiểu, phù hợp với khả tiếp cận học viên Địa điểm học đảm bảo yêu cầu (ánh sáng, âm thanh, độ thông thoáng, chỗ ngồi) Có đủ phương tiện địa bàn thực hành Có đủ sở vật chất hỗ trợ ăn, ở, sinh hoạt học viên III Đội ngũ giáo viên, phương pháp giảng dạy Giáo viên có kiến thức sâu, tay nghề giỏi Giáo viên có phương pháp truyền đạt tốt Giáo viên nhiệt tình có trách nhiệm cao Giáo viên sẵn sàng giúp đỡ, giải đáp thắc mắc học viên Giáo viên giảng dạy theo nội dung kế hoạch Giáo viên có đầu đủ văn bằng, chứng dạy nghề theo yêu cầu Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Rất đồng ý Đồng ý Không đồng ý Page 119 IV Công tác quản lý Học viên dễ dàng đăng ký học nghề Mức hỗ trợ kinh phí ĐTN phù hợp Học viên cung cấp đầy đủ thông tin việc làm Học viên tư vấn, hỗ trợ tìm việc làm sau ĐTN Trong trình học tập có kiểm tra, giám sát thường xuyên quan có thẩm quyền Ý KIẾN KHÁC 2.1 Theo ông/bà để nâng cao chất lượng dạy học nghề học viên, sở đào tạo, giáo viên, quan quản lý cần làm gì? * Đối với học viên . . . * Đối với giáo viên . . . * Đối với sở đào tạo . . . * Đối với quan quản lý . . . Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ ông (bà)! Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 120 PHIẾU ĐIỀU TRA (Dùng cho giáo viên, người dạy nghề) Phiếu số… Người thực hiện: Nguyễn Ngọc Tuyến Địa chỉ: Trường Học viện nông nghiệp Việt Nam Ngày điều tra: . Xin ông (bà) vui lòng tham gia giúp đỡ trả lời câu hỏi sau đây. Các thông tin bảng hỏi sử dụng vào mục đích việc nghiên cứu đề tài, không sử dụng vào mục đích khác. A. Những thông tin chung 1.1 Họ tên: 1.2 Địa chỉ: . 1.3 Trình độ chuyên môn: 1.4 Nghề nghiệp/ Đơn vị công tác nay: . . 1.5 Kinh nghiệm dạy nghề: Trên 10 năm Từ đến 10 năm Từ đến năm Từ đến năm Dưới năm 1.6 Trong thời gian gần (từ năm 2011 đến nay), ông/bà tham gia dạy nghề gì? Tại đâu? Do quan/đơn vị tổ chức? . B. Thông tin khảo sát đồng ý STT Nội Dung I Về học viên Học viên nhiệt tình, có ý thức kỷ luật Học viên nhận thức tốt học Độ tuổi học viên tham gia ĐTN phù hợp Học viên có kinh nghiệm thực tế trước tham gia học nghề Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Rất Đồng ý Đồng ý Không đồng ý Page 121 Học viên muốn gắn bó với nghề học II Chương trình học Thời gian học nghề hợp lý Nội dung chương trình ĐTN phù hợp với nhu cầu Chương trình học đảm bảo khả hành nghề học viên Kết cấu chương trình học lý thuyết thực hành hợp lý III Giáo trình, tài liệu học tập, sở vật chất Tài liệu học tập phong phú, dễ hiểu, phù hợp với khả tiếp cận học viên Nội dung giáo trình theo hướng dẫn Có đủ sở vật chất hỗ trợ ăn, ở, sinh hoạt học viên Có đủ phương tiện địa bàn thực hành Địa điểm học đảm bảo yêu cầu (ánh sáng, âm thanh, độ thông thoáng, chỗ ngồi) IV Công tác quản lý Học viên cung cấp đầy đủ thông tin việc làm Học viên tư vấn, hỗ trợ tìm việc làm sau ĐTN Học viên dễ dàng đăng ký học nghề Học viên tự tin khả áp dụng kiến thức ĐTN để phát triển kinh tế gia đình tương lai Mức hỗ trợ kinh phí ĐTN phù hợp Các nghề đào tạo theo quy định tỉnh phù hợp Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 122 Ý KIẾN KHÁC 2.1. Theo ông/bà để nâng cao chất lượng dạy học nghề học viên, sở đào tạo, giáo viên, quan quản lý cần làm gì? * Đối với học viên . . . * Đối với giáo viên . . . * Đối với sở đào tạo . . . * Đối với quan quản lý . . . Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ ông (bà)! Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 123 PHIẾU ĐIỀU TRA (Dùng cho người sử dụng lao động) Phiếu số… Người thực hiện: Địa chỉ: Ngày điều tra: . Xin ông (bà) vui lòng tham gia giúp đỡ trả lời câu hỏi sau đây. Các thông tin bảng hỏi sử dụng vào mục đích việc nghiên cứu đề tài, không sử dụng vào mục đích khác. A. Những thông tin chung 1.1 Họ tên: 1.2 Địa chỉ: . 1.3 Trình độ chuyên môn: 1.4 Nghề nghiệp/ Đơn vị công tác nay: . 1.5 Kinh nghiệm công tác tuyển dụng lao động: Trên 10 năm Từ đến 10 năm Từ đến năm Từ đến năm Dưới năm 1.6 Trong thời gian gần (từ năm 2011 đến nay), ông/bà có tuyển dụng lao động qua đào tạo nghề không? Tuyển dụng lao động? Những nghề gì? B. Thông tin khảo sát đồng ý TT Tiêu chí đánh giá Kiến thức chuyên môn Kỹ thực hành Rất đồng ý Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Đồng ý Không đồng ý Page 124 Khả tiếp cận công nghệ, thiết bị Khả lao động sáng tạo Khả phối hợp, làm việc nhóm Khả giải tình Ý KIẾN KHÁC 2.1 Theo ông/bà để nâng cao chất lượng dạy học nghề học viên, sở đào tạo, giáo viên, quan quản lý cần làm gì? * Đối với học viên . . . * Đối với giáo viên . . . * Đối với sở đào tạo . . . * Đối với quan quản lý . . . Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ ông (bà)! Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 125 [...]... hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương - Phân tích những yếu tố ảnh hưởng đến đào tạo nghề đối với lao động nông thôn trên địa bàn huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương - Đề xuất được các giải pháp góp phần tăng cường công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn trên địa bàn huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương 1.3 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu là hiện trạng công tác đào. .. tố ảnh hưởng tới công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn trên địa bàn huyện Gia Lộc, Tỉnh Hải Dương - Các giải pháp tăng cường công tác dạy nghề cho lao động nông thôn trên địa bàn huyện Gia Lộc, Tỉnh Hải Dương Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 3 PHẦN II CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 2.1 Cơ sở lý luận về công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn 2.1.1 Một số... đào tạo nghề cho lao động nông thôn trên địa bàn huyện Gia Lộc, Tỉnh Hải Dương 1.4 Phạm vi nghiên cứu 1.4.1 Phạm vi về nội dung Luận văn tập trung vào nghiên cứu các vấn đề liên quan đến công tác đào tạo nghề đối với lao động nông thôn Các yếu tố ảnh hưởng trực tiếp hoặc gián tiếp đến công tác đào tạo nghề đối với lao động nông thôn trên địa bàn huyện Gia Lộc, Tỉnh Hải Dương 1.4.2 Phạm vi về không gian... xuất lao động, giảm chi phí sản xuất, thu nhập tăng, sản lượng sản xuất tăng so với trước khi học (Văn Chúc, 2005) 2.1.4.5 Quy mô ĐTN cho lao động nông thôn Quy mô đào tạo nghề cho lao dộng nông thôn là số lượng nông dân được đào tạo thông qua các lớp dạy nghề do cơ sở đào tạo nghề tổ chức thực hiện ở địa phương 2.1.4.6 Hoạt động ĐTN cho LĐNT Hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn là hoạt động. .. hoá nông nghiệp, nông thôn Nhà nước tăng cường đầu tư để phát triển đào tạo nghề cho lao động nông thôn, có chính sách bảo đảm thực hiện công bằng xã hội về cơ hội học nghề đối với mọi lao động nông thôn, khuyến khích, huy động và tạo điều kiện để toàn xã hội tham gia đào tạo nghề cho lao động nông thôn Đề án 1956 đã đề ra mục tiêu tổng quát: “Bình quân hàng năm đào tạo nghề cho khoảng 1 triệu lao động. .. để người lao động có thể đảm nhận được những công việc phức tạp hơn 2.1.1.3 Khái niệm công tác đào tạo nghề cho LĐNT Công tác ĐTN cho LĐNT là những hoạt động nhằm mục đích nâng cao tay nghề hay kỹ năng, kỹ xảo trong lý thuyết và thực tiễn của mỗi người dân nông thôn đối với công việc hiện tại và tương lai 2.1.2 Vai trò của công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn Công tác đào tạo nghề cho nông dân... đào tạo nghề 2.1.4.3 Tổ chức thực hiện công tác ĐTN cho LĐNT Tổ chức thực hiện công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn bao gồm các công việc như tuyên truyền tư vấn học nghề cho nông dân, khảo sát nhu cầu học nghề, tổ chức các lớp đào tạo nghề cho nông dân trên địa bàn Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 14 2.1.4.4 Hình thức,mô hình công tác đào tạo nghề cho nông. .. quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 – 2020” Theo đó sẽ có 11 nhóm nội dung phải triển khai thực hiện từ nay đến năm 2020, trong đó có nội dung “đẩy mạnh đào tạo cho lao động nông thôn, thúc đẩy đưa công nghiệp vào nông thôn, giải quyết việc làm và chuyển dịch nhanh cơ cấu lao động nông thôn Có thể nói chưa bao giờ vấn đề đào tạo nghề nói chung và đào tạo nghề cho lao động nông thôn lại... Trên địa bàn huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương 1.4.3 Phạm vi về thời gian - Số liệu thứ cấp được thu thập trong 3 năm (2012, 2013, 2014) - Số liệu sơ cấp được khảo sát trong khoảng thời gian từ tháng 8 năm 2014 đến tháng 12 năm 2014 1.5 Nội dung nghiên cứu - Cơ sở lý luận về đào tạo nghề cho lao động nông thôn - Thực trạng công tác dạy nghề cho lao động nông thôn của huyện Gia Lộc, Tỉnh Hải Dương - Các... hiện ĐTN 2.1.4.7 Kết quả công tác ĐTN cho LĐNT Kết quả công tác ĐTN cho LĐNT là kết quả của công tác đào tạo nghề do các cơ sở đào tạo nghề tổ chức thực hiện, thể hiện sự tham gia, phối hợp của các cấp các ngành trong công tác đào tạo nghề cho nông dân ở địa phương nhằm tăng số lượng nông dân được đào tạo nghề gắn với nhu cầu thực tế của địa phương, sau khi đào tạo ít nhất 80% số nông dân có việc làm, . cho công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn 60 4.1.4 Kết quả đào tạo nghề cho lao động nông thôn 65 4.1.5 Đánh giá công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn trên địa bàn huyện Gia Lộc. về công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn 4 2.1.1 Một số khái niệm 4 2.1.2 Vai trò của công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn 10 2.1.3 Đặc điểm công tác đào tạo nghề cho lao động. của huyện Gia Lộc, Tỉnh Hải Dương. - Các yếu tố ảnh hưởng tới công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn trên địa bàn huyện Gia Lộc, Tỉnh Hải Dương. - Các giải pháp tăng cường công tác