thực trạng khai thác tài nguyên khoáng sản ở việt nam

20 15.4K 46
thực trạng khai thác tài nguyên khoáng sản ở việt nam

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Trường đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội --- --- Tiểu luận Kinh tế Tài nguyên Môi trường Đề tài: Thực trạng khai thác tài nguyên khoáng sản Việt Nam giai đoạn năm 2008 đến năm 2014 Lớp: ĐH3QM2 Sinh viên: 1.Nguyễn Thị Minh Thu 2. Ngô Phương Thủy Mục lục: Đặt vấn đề……………………………………………… . Nội dung…………………………………………………. I.Khái quát tài nguyên khoáng sản……………………………………. 1. Khái niệm …………………………………………………………… 2. Sự hình thành tài nguyên khoáng sản ………………………………… 3. Vai trò tài nguyên khoáng sản……………………………………. 4. Phân loại tài nguyên khoáng sản mỏ khoáng sản…………………… II. Tiềm tài nguyên khoáng sản Việt Nam……………………… III. Thực trạng khai thác tài nguyên khoáng sản Việt Nam giai đoạn 2008 đến nay………………………………………………………………… IV. Các định hướng , giải pháp……………………………………………… 1. Biện pháp ngắn hạn…………………………………………………… 2. Biện pháp dài hạn………………………………………………………. Kết luận………………………………………………… . Tài liệu tham khảo…………………………………………. Đặt vấn đề Trong nửa kỷ qua nhu cầu tài nguyên khoáng sản (TNKS) thị trường giới tăng trưởng lớn dẫn đến tình trạng khai thác cạn kiệt TNKS để lại nhiều hậu xã hội môi trường vùng khai thác khoáng sản nhiều nước giới. Trước tình hình đó, nhiều quốc gia điều chỉnh sách hoạt động nhằm quản lí sử dụng hiệu nguồn tài nguyên nhằm đáp ứng nhu cầu ngày tăng tương lai. Việt Nam có vị trí địa chất, địa lí độc đáo, nơi giao cắt hai vành đai sinh khoáng lớn Thái Bình Dương Địa Trung Hải, nước nhiệt đới gió mùa phát triển mạnh qua trình phong hóa thuận lợi cho hình thành khoáng sản. Qua 65 năm nghiên cứu điều tra tìm kiếm khoáng sản nhà địa chất Việt Nam với kết nghiên cứu nhà địa chất Pháp từ trước cách mạng Tháng đến phát đất nước ta có hàng nghìn điểm mỏ tụ khoáng 60 loài khoáng sản khác từ khoáng sản lượng, kim loại đến khoáng chất công nghiệp vật liệu xây dựng. Việt Nam có nguồn tài nguyên phong phú bao gồm: tài nguyên đất, tài nguyên nước, tài nguyên biển, tài nguyên rừng, tài nguyên sinh vật,… Trong đó, tài nguyên khoáng sản đóng vai trò quan trọng đến phát triển kinh tế xã hội đất nước. Trong thời gian qua, nhu cầu tiêu thụ khoáng sản nước tăng mạnh, dẫn đến tượng khai thác khoáng sản tràn lan, gây tổn thất lớn tài nguyên khoáng sản. Tài nguyên khoáng sản nguồn tài nguyên có hạn, hầu hết không tái tạo có trữ lượng hạn chế. Nhằm góp phần quản lý, sử dụng tiết kiệm có hiệu tài nguyên khoáng sản, Nhà nước cần nghiên cứu, xây dựng sách tài lĩnh vực hoạt động khoáng sản cho cân đối lợi ích Nhà nước, nhà đầu tư sở sử dụng tối đa, có hiệu tài nguyên khoáng sản lòng đất. Hiện nay, nước ta nước giới sử dụng nguồn tài nguyên khoáng sản nước nước để phục vụ cho kinh tế nước nhà. Để hiểu rõ vấn đề nên tìm hiểu rõ “thực trạng khái thác tài nguyên khoáng sản Việt Nam giao đoạn 2008 trở lại 2014”. Nội dung I. Khái quát tài nguyên khoáng sản 1. Khái niệm: Tài nguyên dạng vật chất tạo thàng suốt trình hình thành phát triển tự nhiên, sống sinh vật người. Các dạng vật chất cung cấp nguyên- nhiên vật liệu, hỗ trợ phục vụ cho nhu cầu phát triển kinh tế, xã hội người. Khoáng sản: Theo từ điển địa chất khoáng sản thành tạo khoáng vật lớp vỏ Trái Đất mà thành phần hóa học tính chất vật lý chúng cho phép sử dung chúng lĩnh vực sản xuất cải vật chất kinh tế quốc dân. Mỏ khoáng sản: phần vỏ Trái Đất có cấu trúc đặc trưng. Trong đó, khoáng sản tập trung than, quặng mặt số lượng đủ để khai thác, mặt chất lượng đảm bảo yêu cầu sử dụng cho nhiều ngành. 2. Sự hình thành tài nguyên khoáng sản: So với nước khu vực giới tài nguyên khoáng sản Việt Nam đánh giá phong phú đa dạng đặc điểm địa hình khí hậu như: Đá vôi, cát, đất sét, sắt, dầu khí, đồng… Trong đó, số loại có trữ lượng lớn như: than đá có trữ lượng lớn chất lượng cao khu vực Đông Nam Á. Bên cạnh số loại kể khoáng sản khác có trữ lượng nhỏ phân tán. Đối với mỏ nội sinh t hì vận động núi lửa núi uốn nếp có số khoáng sản đặc trưng. Đồng thời tính chất dung nhan, mafic, felsic đất đá mà dung nhan xuyên qua làm biến chất tiếp xúc trao đổi, có vài trò quan trọng. Các đứt gãy hoạt động kê dẫn, mỏ thường tập trung đứt gãy lớn mà Việt Nam đứt gãy Cao Bằng- Lạng Sơn, đứt gãy đồng Mỏ- Thái Nguyên, đứt gãy sông Hồng, đứt gãy sông Cả,… vùng bị xiết ép mạnh xảy vận động uốn nếp nơi tập trung mỏ vùng sông Cầu sông Gấm, sông Đà sông Mã. Đối với mỏ ngoại sinh quan trọng than dầu khí, than đá Quảng Ninh nguồn gốc biển cạn, bị biến chất mạnh thành antraxit. Than nâu hình thành vùng hồ đệ tam, than bùn hình thành đầm lầy đệ tứ, dầu mỏ khí đốt tập trung vùng trầm tích đệ tam vùng trũng sông Hồng, sông Cửu Long thềm lục địa, thềm lục địa Nam Bộ. Khai thác khoáng sản: Là hoạt động khai thác vật liệu địa chất từ lòng đất, thường than quặng, mạch vỉa than. Các vật liệu khai thác từ mỏ khoáng sản kim loại bản, kim loại quý, sắt, urani, than, kim cương, đá vôi, đá phiến dầu, đá muối kali cacbonat. Bất kể vật liệu từ trồng trọt tạo phòng thí nghiệm nhà máy khai thác từ mỏ khoáng sản. Khai thác khoáng sản theo nghĩa rộng bao gồm khai thác nguồn tài nguyên không tái tạo ( dầu mỏ, khí thiên nhiên chí nước). 3. Vai trò tài nguyên khoáng sản: Tài nguyên khoáng sản có vai trò lớn phát triển kinh tế loài người, nguồn vật chất để tạo nên dạng vật chất có ích, nguồn nguyên liệu tạo cải cho người khai thác sử dụng TNKS có tác động mạnh mẽ đến môi trường sống. 4. Phân loại khoáng sản mỏ khoáng sản:  Phân loại TNKS: • Theo dạng tồn tại: rắn, khí ( khí đốt, He), lỏng (Hg, dầu, nước khoáng) • Theo nguồn gốc: nội sinh (sinh lòng Trái Đất), ngoại sinh ( sinh bề mặt Trái Đất) • Theo chức năng: nhóm - Khoáng sản kim loại: + Nhóm khoáng sản sắt hợp kim sắt: sắt, mangan, crom, vanadi, niken, molipden, vonfram, coban. + Nhóm kim loại bản: thiếc, đồng, chì, kẽm. + Nhóm kim loại nhẹ: nhôm, titan, berylli + Nhóm kim loại quý hiếm: vàng, bạc, bạch kim. + Nhóm kim loại phóng xạ: uran, thori + Nhóm kim loại đất hiếm. - Khoáng sản phi kim loại: + Nhóm khoáng sản hóa chất phân bón: apatit, photphorit, barit, fluorit, muối mỏ, thạch cao, pirit. + Nhóm nguyên liệu gốm, sứ, thủy tinh chịu lửa, bảo ôn: sét magnezit, fenspat, diatomit + Nhóm nguyên liệu kĩ thuật: kim cương, grafit, đá quý, mica, thạch anh, zeolit, tan. + Nhóm vật liệu xây dựng: đá mác ma đá biến chất, đá vôi, đá hoa, cát sỏi. - Khoáng sản cháy: + Than: than đá, than nâu, than bùn. + Dầu khí: dầu mỏ, khí đốt, đá dầu  Phân loại mỏ khoáng sản:  •      •  • • Dựa vào trình tạo thành chia thành loại: Các mỏ nội sinh: có mỏ lớn mỏ macma mỏ biến chất Mỏ macma: mỏ macma hình thành tác động tượng xảy lòng đất, chia thành: Mỏ macma thực thụ: hình thành nguội dung thể macmatrong lòng Trái Đất, chứa khoang chất quý bao gồm: crôm, platin, kim cương. Mỏ pecmatit: phần tàn dư giàu khí chất khôi đá xâm nhập, có thành phần granit, syenit, điorit nguội (tinh thể khoáng vật lớn) : mila, apatit, khoáng vật như: molipđen. Thành phần canxi đolômit, đất molipđen. Khoáng sản scacno bao gồm: teru, thiếc, đông, molipđen, xuất xung quanh khôi xâm nhập có thành phần trung tính. Mỏ nhiệt dịch: lắng đọng vật liệu khoáng sản từ dung dịch bắt nguồn từ lò macma. Mỏ cacbonit liên qua đến phức hệ macma đên matics kiềm. Mỏ biến chất: thành tạo mỏ biến chất xảy chủ yếu xảy trình biến chất khu vực biến chất nhiệt tiếp xúc. Các mỏ ngoại sinh: mỏ xuất trình xảy bề mặt vỏ Trái Đất tác động nước, tác nhân khí hậu sinh vật, chia làm hai nhóm mỏ Nhóm mỏ phong hóa: khoáng vật đá tạo trình macma lên bề mặt Trái Đất trở nên không bền vững bị phân hủy tạo nên loại mới. có bốn kiểu mỏ phong hóa: mỏ vụn thô, mỏ tàng tích, mỏ thấm lọc mỏ oxi hóa làm giàu mỏ sunfua. Nhóm mỏ trầm tích: dòng vật chất sinh từ phá hủy hòa tan khoáng vật qua trình phong hóa chuyển động theo địa hình sông suối cuối đổ đại dương hồ nước lớn. Trong trình di chuyển dẫn đến hình thành hang loạt mỏ khoáng sản môi trường nước, nhóm mỏ trầm tích chia thành ba nhóm: trầm tích học, trầm tích hóa học, trầm tích sinh hóa.  Trầm tích học: hình thành thung lũng núi, long sông suối dạng trầm tích thô như: cát, sỏi, cuội, thường chứa loại kim loại quý: vàng, bạc, thiếc, sa khoáng, crôm.  Trầm tích hóa học: sản phẩm phong hóa di chuyển nước dạng dung dịch thực dung dịch keo bị pha loãng phân dị hóa học lực tạo nên hang loạt mỏ trầm tích hóa học. Các mỏ trầm tích hóa học thường gặp như: đá vôi, muối mỏ, thach cao; loại quặng kim loại như: sắt, mangan, nhôm.  Trầm tích sinh hóa: hình thành chủ yếu xác sinh vật sông nước. số loại sinh vất sau chết có khả phân hủy hóa học vật liệu hữu thành dầu khí lưu huỳnh. II. Tiềm tài nguyên khoáng sản Việt Nam: Từ đất nước ta hoàn toàn giải phóng, công tác điều tra địa chất tìm kiếm thăm dò khoáng sản triển khai quy mô toàn lãnh thổ Việt Nam. Kết thăm dò phát 5000 mỏ điểm khoáng sản với 60 loại khoáng sản khác nhau. Qua công tác điều tra, khảo sát, thăm dò địa chất cho thấy, Việt Nam có tiềm khoáng sản phong phú, đa dạng. Nhiều khoáng sản có trữ lượng lớn bôxit, quặng sắt, đất hiếm, apatit, chủng loại khoáng sản đa dạng. Trước đây, nhiều loại mỏ khoáng sản giá trị kinh tế trữ lượng điều kiện khai thác khó khăn, ngày nhờ khoa học – kĩ thuật công nghệ tiên tiến làm giàu quặng đạt hàm lượng quặng khai thác. Đặc điểm chung TNKS Việt Nam phần lớn tụ khoáng sản có quy mô vừa nhỏ, phân bố rải rác, loại khoáng sản có quy mô công nghiệp không nhiều. phần lớn mỏ nằm vùng sâu, vùng xa không thuận lợi giao thông, sở hạ tầng, kỹ thuật kém, nên khả khai thác gặp nhiều khó khăn, hiệu kinh tế không cao.  Tiềm trữ lượng số loại khoáng sản  Than: dự báo lớn trữ lượng thăm dò đến nhỏ. Cho đến ghi nhận 67 mỏ than ( chưa kể mỏ, điểm quặng than bùn). Than phân bố tập trung chủ yếu bể than Quảng Ninh bể than đồng sông hồng, phân bố số tỉnh khác. Theo số liệu “ Quy hoach phát triển ngành than Việt Nam giai đoạn đén năm 2015, có xét triển vọng đến năm 2025” trình Thủ tướng Chính phủ tổng tài nguyên trữ lượng than tính đến 01 tháng 01 năm 2008 đạt khoảng 40,93 tỷ , riêng bể than Quảng Ninh tổng tài nguyên, trữ lượng khoảng 10 tỷ tấn, trữ lượng 3,2 tỷ tấn.  Dầu khí: tập trung bể trầm tích sông Hồng, sông Cửu Long, Nam Côn Sơn. Tổng tiềm ước tính 0,9 tỉ m3 mỏ đất liền , mỏ thềm lục địa có trữ lượng lớn 1,8 tỉ m 3. Trữu lượng xác minh 550 triệu     dầu 610 tỷ m3 khí. Trữ lượng khí thẩm lượng, khai thai, thăm dò vào khoảng 4000 tỷ m3 . Đến năm 2010, phát 40 đến 60% trữ lượng nguồn khí thiên nhiên. Quặng bô xít: phân bố chủ yếu tỉnh phía Bắc ( Lạng sơn, Cao Bằng, Hà Giang ) Tây Nguyên ( Đăk Nông, Lâm Đồng, Gia Lai ) tỉnh Bình Phước, Phú Yên. Diện tích phân bố đá bazan có khả sinh quặng bô xít khu vực Tây Nguyên khoảng 18.500 km2, diễn tả đánh giá thăm dò khoảng 3.900 km với tổng tài nguyên trữ lượng khoảng 5,4 tỷ quặng nguyên khai. Nếu điều tra, đánh giá đày đủ diện tích lại, tổng tài nguyên quặng bô xít đạt 10 tỷ tấn. Như vậy, Việt Nam nước đứng đầu giới tiềm quặng bô xít. Thành tạo sắt – laterit vỏ phong hóa feralit phát triển đá bazan có diện tích 18.500 km 2. Quặng sắt có hàm lượng Fe khoảng từ 30 đến 42% tuyển làm giàu để luyện gang. Loại quặng chuẩn bị điều tra, đánh giá, theo kết ban đầu cho thấy loại thài nguyên có tiềm lớn. Quặng titan – zircon: quạng titan việt nam gồm 02 loại hình quặng gốc quặng sa khoáng. Quặng gốc tập trung tỉnh Thái Nguyên, quặng sa khoáng tập trung ven biển tỉnh từ Thanh Hóa vào đến Bà Rịa -Vũng Tàu. Tổng tài nguyên trữ lượng quặng titan Việt Nam tính đến năm 2008 khoảng 100 triệu tấn. Từ năm 2008, Tài nguyên Môi trường thực đề án điều tra quặng titan tầng cát đỏ vùng Ninh Thuận, Bình Thuận Bắc Bà Rịa -Vũng Tàu tổng diện tích 1.460 km2. Kết điều tra diện tích 1350 km2/1469 km2 dự báo đạt khoảng 300 triệu tấn. vậy, điều tra, đánh giá toàn diện nêu trên, tiềm dự báo đạt khoảng 500 triệu tấn, nâng tổng tiềm tài nguyên quặng titan – zircon nước ta lên 600 triệu tấn, đưa Việt Nam trở thành nước có tiềm quặng titan lớn giới, đủ sở để phát triển bền vững ngành công nghiệp khai thác, chế biến sâu quặng titan. Đất hiếm: quặng đất phân bố tập trung mỏ Bắc Nậm Xe, Nam Nậm Xe, Đông Pao ( Lai Châu ), Mường Hum ( Lào Cai ), Yên Phú (Yên Bái). Theo kết thống kê đến năm 2008, trữ lượng tài nguyên đất Việt nam đạt khoảng 9,5 triệu tổng oxyt đất hiếm, tập trung chủ yếu tỉnh Lai Châu ( 90%). Năm 2009, Cục địa chất khoáng sản việt nam hợp tác với tổng công ty Dầu Khí, Kim loại quốc gia Nhật Bản phát thêm 02 diện tích có triển vọng lớn quặng đát Lào Cai, Yên Bái Đá hoa trắng: đá hoa trắng có tài nguyên lớn, phân bố tập trung tỉnh Nghệ An Yên Bái. Ngoài theo kết điều tra địa chất, đá hoa trắng phân bố Bắc Cạn, Tuyên Quang, Hà Giang, Lai Châu. Kết thăm dò 67 mỏ xá định trữ lượng đạt 188,5 triệu m3 đá hoa trắng đủ điều kiện sản xuất đá ốp lát       1,17 tỷ làm bột cacbonat calxi đáp ứng yêu cầu phát triển công nghiệp khai khoáng chế biến quy mô lớn phục vụ nhu cầu nước xuất khẩu. đầu tư từ điều tra, đánh giá tiềm tài nguyên đá hoa trắng nước ta lên tới hàng chục tỷ làm bột cacbonat calxi hàng triệu m3 làm đá ốp lát Apatit: xác nhận 17 mỏ, điểm quặng apatit. Các mỏ tập trung chủ yếu tỉnh Lào Cai, phân bố dọc bờ phải sông hồng, từ Bát Xát đến huyện Văn Bản. hầu hết mỏ apatit có quy mô trung bình đến lớn. Trữ lượng tài nguyên dự báo 17 mỏ tính đến độ sâu 900m 2,5 tỷ tấn, trũ lượng thăm dò 778 triệu tấn. Cát trắng: mỏ cát trắng phân bố phong hú tỉnh ven bờ biển Băc Bộ Trung Bộ. Tài nguyên cát trăng Việt Nam lớn, song mức độ điều tra, khia thác sử dụng hạn chế. Việc khai thác, chế biến quy mô nhỏ, chưa tương xứng với tài nguyên có mỏ cát trắng. tổng trũ lượng 13 mỏ thăm dò 123 triệu tấn, tài nguyên dự báo khoảng 0,3 tỷ tấn. cát trăng có chất lượng cao, điều kiện khai thác thuận lợi Đá vôi xi măng: đá vôi xi măng Việt nam phân bố 29 tỉnh nước, tập trung chủ yếu khu vực miền bắc bắc trung bộ. Đến có 77 mỏ đá vôi làm nguyên liệu xi măng điều tra đánh giá thăm dò mức đọ khác với tôngr trữ lượng đatk khoảng 10,7 tỷ tấn. Tài nguyên dự báo đá vôi xi măng Việt nam lớn, đáp ứng nhu cầu lâu dài nguyên liệu cho công nghiệp sản xuất xi măng. Urani : khoáng sản Urani thuộc loại có quy mô trung bình khoáng sản chiến lược có ý nghĩa quan trọng phục vụ cho dự án nhà máy điện hạt nhân nước ta. Kết công tác nghiên cứu địa chất tìm kiếm khoáng sản phát khoáng hóa Urani khu vực Tây Bắc, Việt Bắc, Trung Trung Bộ Tây Nguyên, tập trung chủ yếu vùng Nông Sơn, tỉnh Quảng Nam. Đến có mỏ urani đánh giá thăm dò với trữ lượng 18750 U3O8. Tổng trữ lượng tài nguyên dự báo khoảng 218000 U 3O8, vùng Nông Sơn dự báo khoảng 111000 U 3O8 sở để xây dựng kế hoạch nội địa hóa nguồn nguyên liệu phục vụ dự án nhà máy điện hạt nhân. Sa khoáng: phát có trũ lượng lớn vùng cát ven biển biển ven bờ Nam trung bộ. Các mỏ sa khoáng ven biển khai thác từ thời Pháp thuộc mỏ Bình Ngọc ( Trà Cổ, Quảng Ninh), Vĩnh Mỹ ( Huế) Quặng sắt: phát 216 vị trí có quặng sắt, có 13 mỏ trữ lượng triệu tấn, phân bố không đều, tập trung chủ yếu vùng núi phía Bắc. Việt Nam có hai mỏ lớn Mỏ sắt Quý Xa ( Lào Cai ) , mỏ sắt Thạch Khê ( Hà Tĩnh ). Hàng năm, số lượng sắt khai thác chế biến Việt Nam đạt từ 300000 đến 450000 tấn.  Quặng đồng: có trữ lượng đáng kể mỏ đồng Sinh Quyển Lào Cai, mỏ đồng Niken Bản Phúc  Graphit: có Lào Cai, Yên Bái Quãng Ngãi với tổng tài nguyên trữ lượng ddtj gần 20 triệu  Một số kim loại quý khác: năm 2009, Cục Địa Chất Khoáng sản Việt Nam đánh giá khu mỏ kim loại Liti có hàm lượng cao ( khoảng 0,5% ) huyện Ba Tơ, tỉnh Quảng Ngãi với tài nguyên trữ lượng dự báo khoảng 10000 tấn. Mỏ thuộc loại có quy mô trung bình, kết tạo tiền đề cho tìm kiếm liti Trung trung Bộ. Ngoài ra, có loại khoáng sản magnestit phát hai khu mỏ có tiềm lớn, chư điều tra đánh giá tổng thể, vàng có biểu nhiều nơi với tiền đề cấu trúc – kiến tạo, magma chi thấy có tiềm lớn tổ chức điều tra, đánh giá phần sâu đến 500m. ( Nguồn: Tổng cục Địa Chất Khoáng sản Việt Nam )  Nhân xét: Nước ta có diện tích đất liền không lớn có vị trí địa kí thuận lợi cho hình thành phát triển khoáng sản. Với nguồn tài nguyên khoáng sản biết xếp nước ta vào hàng nước có tiềm khoáng sản đáng kể. Tuy nhiên, hầu hết trữ lượng loại không nhiều. III. Thực trạng khai thác khoáng sản Việt Nam giai đoạn 2008 đến 1. Than khoáng sản: Ngành than Việt Nam có lịch sử khai thác 100 năm, trải qua 72 năm truyền thống vẻ vang, từ tổng bãi công ngày 12/11/1936 vạn thợ mỏ giành thắng lợi rực rỡ, đánh dấu mức son chói lói trang sử hào đấu tranh cách mạng nghiệp giải phóng giai cấp, giải phóng vùng mỏ góp phần to lớn vào nghiệp giải phóng dân tộc, giành lại độc lập tự cho tổ quốc.Trải qua trình hình thành, hoạt động phát triển ngành, dù hoàn cảnh gian khổ nào, người thợ mỏ Việt Nam phát huy lĩnh sang tạo tinh thần đoàn kết, dũng cảm, tiên phong đầu, tạo nên nhiều chiến công xuất sắc chiến đấu chống giặc ngoại xâm nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa. Trong chặng đường qua, ngành than Việt Nam gặp khó khăn thăng trầm lịch sử phát triển, đặc biệt thời kì bước vào công đổi đất nước năm đầu thập niên 90, nạn khai thác than trái phép phát triển tràn lan dẫn đến nhiều hậu ngành than xã hội, tình trạng tài nguyên môi trường vùng mỏ than bị hủy hoại, trật tự xã hội phức tạp, công nhân thiếu việc làm, ngành than bị cắt giảm sản xuất… với khó khăn đẩy ngành than Việt Nam vào tình trạng khủng hoảng suy thoái nghiêm trọng thời gian. 10 Như biết Việt Nam nước có tiềm tài nguyên than khoáng loại. Tổng tài nguyên trữ lượng tới 48,7 tỷ tấn, bao gồm Bể than Đông Bắc (Quảng Ninh) 8,8 tỷ tấn, Bể than Đông Bắc sông Hồng 39,3 tỷ tấn; mỏ than nội địa Hải Phòng, Khánh Hòa, Na Dương, Nông Sơn, Khe Bố,… gồm 3,2 tỷ tấn, mỏ than địa phương gồm 0,04 tỷ mỏ than bùn 0,3 tỷ tấn. Than biến chất thấp (lignit- bitum) phần lục địa bể than sông Hồng tính đến chiều sâu 1700m có tài nguyên trữ lượng đạt 36,960 tỷ tấn. Nếu tính đến độ sâu 3500m dự báo tổng tài nguyên than đạt đến 210 tỷ tấn. Than mỏ Na Dương than lignite than bùn (peat coal) chủ yếu tập trung Đồng Bằng sông Cửu Long (khoảng tỷ m3). Than biến chất trung bình (bitum) phát Thái Nguyên, vùng sông Đà vùng Nghệ Tĩnh với trữ lượng không lớn, đạt tổng tài nguyên gần 80 triệu tấn. Than biến chất cao (anthracit) phân bố chủ yếu bể than Quảng Ninh, Thái Nguyên, sông Đà Nông Sơn với tổng tài nguyên đạt 18 tỷ tấn. Giai đoạn 2008 đến 2010 có nhiều kiện xảy với ngành than Việt Nam. Tính đến ngày 01/01/2008, trữ lượng tài nguyên than thăm dò phát minh 40,93 tỷ tấn, trữ lượng than tìm kiếm- thăm dò 6,14 tỷ tấn; tài nguyên than xác minh 34,79 tỷ tấn. Trong năm 2008, toàn ngành than bốc 29,2 triệu m3 đất khai thác 7605 nghìn than nguyên khai, sàng tuyển 6304 nghìn than để đưa tiêu thụ thị trường. Do giá bán công ty than thị trường nước nửa giá so với giá bán than thị trường giới nên gián tiếp làm giá thành số mặt hang nước; Hay nói cách khác, than gián tiếp đóng góp vào giá trị GDP đất nước thông qua ngành sử dụng than. Số 385/QĐ- UBND Hạ Long, ngày 18 tháng năm 2009 UBND tỉnh định việc phê duyệt q h tế- xã hội Việt Nam Đại hội Đảng toàn quốc đề ra, tảng Việt Nam uy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến sử dụng khoáng sản tỉnh Quảng Ninh đến năm 2010, tầm nhìn đến năm 2020. Thực chủ trương, đường lối nên kin chuyển từ “kế hoạch hóa tập trung” sang “thị trường có điều tiết”, ngành than Việt Nam từ năm 1994 đến 2009 hoàn thành giai đoạn tái cấu tổ chức tầm vĩ mô, đầu thử nghiệm đổi tổ chức, hoàn thiện quản lí phạm vi toàn ngành theo quy mô “tổng công ty 91” “tập đoàn”. Năm 2010, ngành than có nhiều biện pháp để đẩy mạnh hoạt động sản xuất kinh doanh, đảm bảo khai thác than đáp ứng nhu cầu thị trường nước, cân đối phần hợplí cho hoạt động xuất khẩu. Sản lượng than toàn ngành đạt 44,01 triệu tấn, 99,8% so với kì năm ngoái; Than tiêu thụ đạt 42,5 triệu tấn, 95,5% so với năm 2009. Trong tiêu thụ nội địa 23,3 triệu tấn, tăng 20%; xuất than 19,2 triệu tấn, 76,9% so với năm 2009. Nhìn chung, ngành cung cấp đủ kịp thời than cho hộ tiêu thụ chủ yếu nhiệt điện, xi măng, hóa chất, góp phần vào công tác chết 11 biến, bình ổn giá. Đồng thời, ngành than tích cực đẩy mạnh hoạt động đầu tư, thăm dò để bước nâng cao sản lượng than khái thác, phục vụ cho nhu cầu sản xuất tăng mạnh năm tới. Trong năm qua, doanh nghiệp ngành phối hợp chặt chẽ với địa phương việc quản lí hoạt động sản xuất kinh doanh than nhằm đảm bảo trật tự việc khai thác, chế biến, vận chuyển kinh doanh than địa bàn, đồng thời tích cực tham gia công tác môi trường, đầu tư hạ tầng công tác khác địa bàn tỉnh có hoạt động sản xuất kinh doanh than. 2. Quặng titan: Tài nguyên quặng titan Việt Nam chiếm khoảng 0,5% giới. Công nghệ khai thác tuyển quặng titan nước ta với tiêu kinh tế kĩ thuật đạt mức tiên tiễn khu vực giới, thu quặng tinh riêng rẽ, đạt tiêu chuẩn xuất khẩu. Giá trị xuất quặng titan hàng năm 20 – 30 triệu USD/năm. Ngành titan phát triển thiếu quy hoạch, cân đối, chưa có công nghệ chế biến sâu. Hiện nay, nhu cầu nước tăng phải xuất quặng tinh nhập chế phẩm từ quặng titan. Trong năm gần đây, quặng titan bị khai thác bừa bãi bất hợp pháp, gây lãng phí tài nguyên ảnh hưởng đến môi trường. 3. Quặng thiếc Công nghệ khai thác mỏ quy mô công nghiệp chủ yếu khia thác ôtô, máy xúc, tuyển trọng lực, tuyển từ, công nghệ luyện kim lò phóng xạ, lò điện hồ quang. Hiện nay, công nghệ luyện thiếc lò điện hồ quang Viện nghiên cứu Mỏ Luyện kim nghiên cứu thành công chuyển giao, ứng dụng vào sản xuất đạt tiêu khoa học kĩ thuật tiên tiến. Bằng việc nghiên cứu ứng dụng điện phân thiêc đạt thiếc thương phẩm loại I 99,95%, xây dựng xưởng phân thiếc với công suất 500 – 600 tấn/năm. Hiện nay, có ba xưởng điện phân thiếc thương phẩm loại I xuất với tổng công suất từ 1500 tấn/năm – 1800 tấn/năm. 4. Quặng đồng 12 Quặng đồng phát Việt Nam đáng kể mỏ đồng Sinh Quyền – Lào Cai, sau mỏ đồng Niken – Bản Phúc. Dự án đầu tư xây dựng liên hợp mỏ tuyển luyện đồng Sinh Quyền quy mô lớn thực hiện, chủ đầu tư Tổng cty khoáng sản Việt Nam thuộc tập đoàn công nghiệp Than – Khoáng sản Việt Nam với công nghệ thiết bị nhập Trung Quốc. Khu luyện kim axit xây dựng khu công nghiệp Tằng Loỏng – Lào Cai. Công nghệ khai thác lộ thiên kết hợp với hầm lò. Công nghệ tuyển nồi đồng để thu quặng tinh đồng, tinh quặng đất tinh quặng manhetit. Khâu luyện kim áp dụng phương pháp thủy sơn ( luyện bể ) cho đồng thô, sau qua lò phản xạ để tinh luyện đúc dương cực, sản phẩm đồng âm cực điện phân cho thương phẩm. 5. Quặng kẽm chì Các mỏ kẽm chì nước ta phát khai thác, chế biến từ hàng trăm năm nay. Hiện nay, Công ty Kim loại màu Thái Nguyên xây dựng xong nhà máy điện phân kẽm kim loại khu Công nghiệp Sông Công Thái Nguyên với công nghệ thiết bị Trung Quốc công suất kẽm điện phân 10.000 tấn/năm. Trên sở nắm tài nguyên kết thăm dò năm 2008 – 2010, Tổng Công ty Khoáng sản Việt Nam tiến hành đầu tư khai thác tuyển mỏ kẽm – chì Nông TIến – Tràng Đà, Thượng ấn, Cúc Đường, Ba Bồ… với quy mô công suất tuyển từ 40.000 – 60.000 quặng nguyên khai/ năm. Từ nguồn nguyên liệu tinh quặng tuyển bột kẽm từ 50.000 – 100.000 quặng nguyên khai/năm, tiến hành xây dựng hai nhà máy điện phân kẽm Tuyên Quang Bắc Cạn với công suất nhà máy khoảng 20.000 kẽm/năm. Các nhà máy điện phân kẽm luyện chì dự kiến xây dựng giai đoạn 2008 – 2015. Năm 2010, sản phẩm lượng kẽm thỏi đạt 20.000 – 30.000 tấn/năm khoảng 10.000 chì thỏi/năm, đưa tổng thu nhập lên 35 triệu USD/năm. 6. Quặng sắt: Hiện nay, công suất khai thác mỏ thấp nhiều so với công suất thiết kế dược phê duyệt. Công nghệ thiết bị khai thác, chế biến mức trung bình, số thiết bị khai thác cũ lạc hậu nên công suất khai thác bị hạn chế, không đảm bảo khai thác hết công suất theo dự án phê duyệt. Các mỏ cấp giấy phép tận thu thiết kế khai thác, cí khai thác không theo thiết kế. Các doanh nghiệp khai thác tận thu làm tổn thất tài nguyên, không thu quăng cám cỡ hạt từ 0-8 mm), gây ảnh hưởng đến môi trường. 13 Hiện nay, lực khai thác quặng sắt đáp ứng sản lượng 500.000 tấn/năm. Thị trường quặng sắt: 80% sử dụng nước để luyện thép 20% để xuất ( Nguồn: Tổng cuc Địa chất Khoáng sản năm 2010 ) 7. Bô xít Nước ta có trữ lượng tài nguyên bô xít lớn, chất lượng tương đối tốt, phân bố tập trung, điều kiện khai thác thuận lợi. Hiện nay, thị trường cung – cầu sản phẩm alumin thị trường giới thuận lợi cho phát triển ngành công nghiệp nhôm nước ta. Hàng năm, Trung Quốc có nhu cầu nhập lớn khoảng 5-6 triệu alumin. Do vây, cần phải khai thác chế biễn sâu quặng bô xít, điện phân nhôm để phát triển ngành công nghiệp nhôm phục vụ cho nghiêp công nghiệp hoá, đại hóa đất nước. 8. Dầu khí Hiện nay, dầu khí nước ta khai thác chủ yếu khu vực mỏ bao gồm: Bạch Hổ, Rồng, Đại Hùng, Hồng Ngọc, Rạng Đông chuẩn bị đưa vào khai thác mỏ khí Lan Tây – Lan đỏ, Sư Tử Đen… triển khai tích cực theo chương trình đề ra, nhằm trì tăng sản lượng khai thác dầu khí cho năm tới Năm 2008, sản lượng dầu thô khai thác 14,66 triệu tấn/năm Năm 2009, sản lượng dầu thô khai thác 16,3 triệu tấn/năm vượt kế hoạch đặt 440 nghìn ( kế hoạch 15,86 triệu tấn/năm). So với năm 2008, sản lượng tăng 1,64 triệu tấn. Sản lượng khai thác trung bình/ tháng đạt: 1,3584 triệu tấn/ tháng. Năm 2010, sản lượng khai thác đạt 14,9331 triệu tấn/năm, giảm 1,3669 triệu so với năm 2009, với sản lượng khai thác trung bình/tháng 1,2444 triệu tấn/tháng Năm 2011, sản lượng khai thác đạt 15,1807 triệu tấn/năm, tăng 247,6 nghìn so với năm 2010, với sản lượng khai thác trung bình tháng 1,26506 triệu tấn/tháng Năm 2012, sản lượng khai thác dầu năm đạt 16,7 triệu tấn/năm, sản lượng khai thác khí đạt 9,3 tỷ m3 Năm 2013, sản lượng khai thác dầu đạt 16,71 triệu sản lượng khai thác khí đạt 9,75 tỷ m3 khí 14 Năm 2014, sản lượng khai thác dầu thô đạt 12,1 triệu tấn/năm, sản lượng khai thác khí đạt 7,64 tỷ m3 ( Nguồn: Tập đoàn Dầu khí Việt Nam )  Nhận xét Sản lượng khai thác dầu khí qua năm có xu hướng tăng do:  - Nhu cầu sử dụng nước giới ngày gia tăng - Các biện pháp khoa học kĩ thuật áp dụng ngày nhiều Đánh giá, nhận xét:  Công nghệ khai thác, chế biến khoáng sản nước ta mức độ thấp, chưa khai thác triệt để quặng nghèo, thành phần có ích kèm quặng  Khoáng sản chưa sử dụng hợp lí, tiết kiệm, có hiệu  Tình trạng khia thác không theo thiết kế diễn ra, mỏ khoáng sản kim loại, tổn thất tài nguyên khoáng sản trình khai thác chế biến mức cao, chưa kiểm soát làm cho nguồn tài nguyên nhanh chóng bị cạn kiệt  Các doanh nghiệp khai thác chế biến khoáng sản hầu hết có quy mô nhỏ, trung bình thiếu vốn việc đầu tư công nghệ thiết bị tiên tiến gây khó khăn việc tìm mỏ mới, đầu tư cho hoạt động chế biến để làm tăng giá trị kinh tế sản phẩm, tận thu tối đa tiết kiệm tài nguyên mức thấp  Một số loại khoáng sản thiếc, sa khoáng, chì, kẽm khai thác lâu năm , trữ lượng dần cạn kiệt cần phải tiếp tục đầu tư, thăm dò mở rông mặt bổ sung phần trữ lượng sâu nhằm gia tăng trữ lượng  Tình trạng khai thác khoáng sản trái phép, cạnh tranh buôn bán không lành mạnh xảy số địa phương, khoáng sản quý hiếm, khoáng sản kim loại. Hậu gây an toàn lao động, trật tự trị an ảnh hưởng đến môi trường. Mặc dù Nhà nước ban hành nhiều văn yêu cầu không xuất 15 khoáng sản thô tình trạng mua bán, vận chuyển quặng trái phép diễn  Hoạt động khai thác nhỏ lẻ, thu công ( cá thể, hội gia đình ) khai thác cát, khai thác sét làm gạch ngói thủ công nhiều địa phương đến chưa cấp phép theo quy định để quản lý.  Công tác theo dõi thông tin tổn thất, làm nghèo khoáng sản trình khai thác, biến động chất lượng, trữ lượng mỏ khoáng sản khai thác, công tác lập đồ khai thác mỏ định kì theo quy định pháp luật khoáng sản quy trình, quy phạm hành chưa doanh nghiệp khai thác khoáng sản quan tâm thực hiênj tốt. điều gây khó khăn cho công tác quản lý kĩ thuật, công tác thống kê, kiểm kê trữ lượng khoáng sản phục vụ công tác quản lý nhà nước khoáng sản IV. Các định hướng, giải pháp: 1. Biện pháp ngắn hạn: Việt Nam quốc gia có nguồn tài nguyên khoáng sản đa dạng, phong phú có khả mang lại lợi nhuận lớn nên có nguy bị khai thác, mua bán, vận chuyển tiêu thụ trái phép công tác quản lý khoáng sản quý có giá trị cao mục tiêu nhiệm vụ trọng tâm cần quan tâm đạo tổ chức kiểm tra, giám sát tất ngành, cấp. Để quản lí tốt hoạt động khai thác nguồn khoáng sản nay, Việt Nam cần có chiến lược quản lí, bảo vệ, khai thác để sử dụng hợp lí, tiết kiệm để phục vụ hiệu quả, nghiệp xây dựng phát triển kinh tế- xã hội, an ninh quốc phòng đất nước. • Giải pháp trước mắt cụ thể là:  Xây dựng thể chế rõ rang, minh bạch công tác quản lí nhà nước khoáng sản môi trường quan quản lí nhà nước. Phân định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quant rung ương địa phương; UBND cấp (tỉnh, huyện, xã); Sở, ban hành cấp tỉnh thực chức quản lí nhà nước khoáng sản môi trường, nhằm tránh tình trạng đùn đẩy trách nhiệm trình thực thi nhiệm vụ.  Thống quản lí việc khái thác khoáng sản từ trung ương đến địa phương mặt: cấp giấy phép khai thác, quản lí trình khái thác, sử dụng khoáng sản, bảo vệ môi 16 trường theo quy hoạch. Đồng thời đẩy mạnh cải cách thủ tục hành việc cấp phép khai thác lâu dài, sớm chấm dứt việc cấp phép 3- năm “xin- cho” gây nhũng nhiễu, tiến đến đấu thầu khai thác mỏ, cấp phép cho chủ đầu tư có lực với đầy đủ hồ sơ thiết kế khai thác, bảo vệ môi trường thiết kế hoàn thu, tiết kiệm tài nguyên.  Tổ chức nghiên cứu xây dựng phổ biến quy trình, quy phạm, công nghệ thăm dò, khai thác chế biên khoáng sản làm vật liệu xây dựng phục hồi môi trường mỏ sau kết thúc giai đoạn khai thác. Bên cạnh đó, nghiên cứu rà soát ban hành tiêu chuẩn, quy chuẩn bảo vệ môi trường, an toàn lao động khâu khai thác khoáng sản phù hợp với giai đoạn phát triển khoa học công nghệ nay.  Áp dụng giải pháp khoa học công nghệ tiên tiến, kỹ thuật đại khai thác chế biến khoáng sản. Nhà nước cần có sách cụ thể nhằm khuyến khích doanh nghiệp đủ lực đầu tư cách có hiệu quả, khai thác, sử dụng triệt để, tiết kiệm tài nguyên khoáng sản trình khai thác, chế biến khoáng sản; đồng thời bảo vệ môi trường, môi sinh trình khai thác, đạt mục tiêu phát triển bền vững; đầu tư dự án chế biến sâu khoáng sản.  Đồng thời, tăng cường công tác tra, kiểm tra, xử lý nghiêm trường hợp vi phạm quy định pháp luật, sở gây ô nhiễm môi trường trình hoạt động khai thác, chế biến khoáng sản. Tập trung kiểm tra, xử lí dứt điểm tình trạng khai thác khoáng sản trái phép số khu vực địa bàn có nguồn khoáng sản khai thác.  Hạn chế tiến tới chấm dứt tình trạng đầu tư khai thác khoáng sản manh mún, nhỏ lẻ, hiệu quả; cho phép doanh nghiệp có vốn đầu tư lớn, có lực quản lí công nghệ đại tham gia thăm dò, khai thác, chế biến loại khoáng sản quan trọng chiến lược…  Các tổ chức, cá nhân tham gia thăm dò, khai thác chế biến khoáng sản làm vật liệu xây dựng cần nghiêm túc chấp hành theo trình tự cấp phép, quy trình, quy phạm, khai thác, chế biến, bảo vệ môi trường. Tiếp thu khoa học công nghệ tiên tiến, kỹ thuật đại giới nước để áp dụng vào đơn vị mình; không ngừng đầu tư nâng cao trình độ công nghệ tiên tiến, cải tiến kỹ thuật khâu khai thác, chế biến, nâng cao chất lượng sản phẩm, tiết kiệm tài nguyên, bảo vệ môi trường sinh thái… Để quản lý tốt hoạt động khai thác khoáng sản phải có quy định cụ thể khâu cấp phép, thẩm định dự án chế tài xử lí hành vi vi phạm. 17 Tài nguyên tài sản công, tài sản quốc gia, việc khai thác sử dụng tài nguyên phải bảo đảm hài hòa lợi ích: Nhà nước, tổ chức công dân. Chính quyền người dân vùng có khoáng sản khai thác phải hưởng lợi. Thực tế địa phương có khoáng sản người dân không hưởng lợi mà phải gánh chịu hậu nặng nề hoạt động khai thác khoáng sản hợp pháp bất hợp pháp gây ra. Khi người dân đư ợc hưởng lợi ích thực từ việc khai thác khoáng sản họ tích cực tự nguyện việc quyền cấp bảo vệ quản lí tốt tài nguyên.  Vì vậy, cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giải thích để người dân hiểu hội nhân dân thực quyền làm chủ tài nguyên quốc gia, khắc phục tâm lý ỷ lại vào cấp quyền. Xây dựng sở pháp lí để tăng cường vai trò tham gia tr ược tiếp người dân đặc biệt vai trò phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp vào trình đánh giá tác động môi trường tất dự án khai thác tài nguyên khoáng sản; có đại diện cộng đồng tham gia vào Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; phép giám sát công tác bảo vệ môi trường suốt trình xây dựng dự án vào hoạt động. Ngoài tình hình khai thác khoáng sản thiếu quy hoạch, nhiều bất ổn nay, quan nhà nước có thẩm quyền mặt dừng lại việc cấp phép thăm dò, khai thác, mặt khác phải tăng cường việc tổ chức kiểm tra, rò soát, đánh giá thẩm định lại hoạt động đơn vị cấp phép. Nâng cao lực vai trò trách nhiệm đơn vị cấp giấy phép quyền địa phương (xã, huyện) chịu trách nhiệm việc công tác quản lí khoáng sản. Khi phát hoạt động trái phép quyền doanh nghiệp phải chủ động thực biện pháp xử lí theo thẩm quyền, vấn đề vượt thẩm quyền báo cáo quan cấp trực tiếp giải quyết. Đối với công tác đào tạo: cán bộ, công thức thực công tác quản lí nhà nước khoáng sản địa phương. Tiếp tục tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, quản lí nhà nước, công nghệ kĩ thuật khai thác chế biến khoáng sản. Đồng thời, doanh nghiệp khai thác khoáng sản cần bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn pháp luật, kỹ thuật khai thác mỏ, an toàn lao động, phòng chống cháy nổ, BVMT… cho giám đốc doanh nghiệp, giám đốc điều hành mỏ, đội ngũ công nhân kỹ thuật. Quy định trang bị phương tiện, phòng thí nghiệm công tác quản lý nhà nước môi trường hoạt động khoáng sản nguồn kinh tế để thực hiện. 2. Các biện pháp dài hạn: 18  Tăng cường công tác quản lí khoáng sản: Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật khoáng sản. Rà soát quy hoạch phê duyệt, xây dựng, phê duyệt quy hoạch khoáng sản để định hướng phát triển ngành công nghiệp khai khoáng, bảo đảm sử dụng hợp lý, tiết kiệm, hiệu khoáng sản, đáp ứng yêu cầu trước mắt lâu dài; sớm hoàn thiện công bố công khai quy hoạch khoáng sản theo quy định pháp luật. Điều chỉnh việc phân công quản lí Nhà nước khoáng sản theo nguyên tắc việc ph ân công cho quan chủ thể trì thực hiện. Tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện mô hình tổ chức quan quản lí nhà nước khoáng sản từ trung ương đến địa phương; nâng cao vị thế, lực quan qu ản lý Nhà nước khoáng sản. Tăng cường bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho cán làm công tác quản lí nhà nước khoáng sản cấp. Tiếp tục hoàn thiện xây dựng hệ thống quan tra chuyên ngành khoáng sản. Nghiên cứu áp dụng mô hình tra khu vực nhằm tăng cường lực, hiệu tra chuyên ngành khoáng sản. Rà soát chấn chỉnh phân cấp cấp giấy phép khai thác khoáng sản nay, khắc phục tình trạng khai thác sơ hở, gặp thất thoát tài nguyên, nhiều tiêu cực lĩnh vực này…  Cơ chế, sách, tài chính: Đổi sách tài hoạt động điều tra, thăm dò, khai thác, chuyển nhượng khoáng sản. Xác định úng giá trị tài nguyên khoáng sản khai thác. Xây dựng chế đấu giá quyền khai thách khoáng sản. Điều chỉnh kịp thời, hợp lý lại thu ế liên quan đến hoạt động khai thác, chế biến xuất khoáng sản; tăng thu ngần sách nhà nước; có chế thu hồi kinh phí Nhà nước thu hồi đầu tư cho công tách điều tra, thăm dò khoáng sản. Điều chỉnh mức lý quỹ bảo đảm phục hồi môi trường, môi sinh đất đai thời kỳ để bảo đảm trách nhiệm tổ chức khai thác khoáng sản. Nhìn chung, việc thực sách, pháp luật quản lý khai thác, chế biến, sử dụng khoáng sản gắn với bảo vệ môi trường tổ chức nhân địa phương đạt nhiều kết tích cực. Tuy nhiên, bên cạnh hoạt động khoáng sản hạn chế yếu kém. Đáng ý công tác quản lí số địa phương chưa chặt chẽ . Có nơi tổ chức cá nhân hoạt động khoáng sản trái phép, có địa phương cho thuê đất trái thẩm quyền. Đối với hoạt động khoáng sản, lên tình trạng thất thu thuế, phí từ hoạt động khoáng sản lớn, tình trạng khai thác không quy trình, quy phạm, an toàn lao động, gây ô nhiễm môi trường, khai thách khoáng sản trái phép, vượt mốc giao; công tác tra, kiểm tra, xử lí vi phạm hoạt động khoáng sản chưa thường xuyên; việc phối hợp kiểm tra cấp ngành chưa chặt chẽ… (Trích từ: http://www.kilobooks.com) 19 Kết Luận Hiện nay, mấu chốt lớn mà lời giải đáp, ch ính lòng tham vô đáy người với hữu hạn tài nguyên khoáng sản. Đó vấn đề làm nảy sinh tác động xấu đến môi trường đến nguồn tài nguyên vốn phong phú có nguy cạn kiệt. Vì vậy, phải có đòi hỏi đối chiếu hợp lý kiểu sử dụng tài nguyên khoáng sản để đạt khả tối đa sản xuất ổn định an toàn lương thực, nâng cao đời sống đồng thời bảo vệ nguồn tài nguyên khoáng sản dần “già nua”.Nhưng vấn đề môi trường vấn đề nóng khu mỏ khai khoáng. Tài liệu tham khảo 1. 2. 3. 4. Các web kinh tế. Thông tin pháp luật hình Năng lượng Việt Nam Tạp trí than khoáng sản Việt Nam Bảng phân công Sinh viên Nhiệm vụ Nguyễn Thị Minh Thu Phần II III Ngô Phương Thủy Đặt vấn đề, Nội dung, phần I IV, Kết luật. 20 [...]... tấn/tháng Năm 2012, sản lượng khai thác dầu cả năm đạt 16,7 triệu tấn/năm, sản lượng khai thác khí đạt 9,3 tỷ m3 Năm 2013, sản lượng khai thác dầu đạt 16,71 triệu tấn và sản lượng khai thác khí đạt 9,75 tỷ m3 khí 14 Năm 2014, sản lượng khai thác dầu thô đạt 12,1 triệu tấn/năm, sản lượng khai thác khí đạt 7,64 tỷ m3 ( Nguồn: Tập đoàn Dầu khí Việt Nam )  Nhận xét Sản lượng khai thác dầu khí qua các... Công nghệ khai thác, chế biến khoáng sản ở nước ta còn ở mức độ thấp, chưa khai thác triệt để được các quặng nghèo, các thành phần có ích đi kèm trong quặng  Khoáng sản chưa được sử dụng hợp lí, tiết kiệm, có hiệu quả  Tình trạng khia thác không theo thiết kế vẫn còn diễn ra, nhất là đối với các mỏ khoáng sản kim loại, tổn thất tài nguyên khoáng sản trong quá trình khai thác và chế biến còn ở mức cao,... trình hoạt động khai thác, chế biến khoáng sản Tập trung kiểm tra, xử lí dứt điểm tình trạng khai thác khoáng sản trái phép ở một số khu vực trên địa bàn có nguồn khoáng sản khai thác  Hạn chế và tiến tới chấm dứt tình trạng đầu tư khai thác khoáng sản manh mún, nhỏ lẻ, kém hiệu quả; chỉ cho phép doanh nghiệp có vốn đầu tư lớn, có năng lực quản lí công nghệ hiện đại tham gia thăm dò, khai thác, chế biến... công dân Chính quyền và người dân ở vùng đó có khoáng sản đang khai thác phải được hưởng lợi Thực tế hiện nay ở các địa phương có khoáng sản người dân không những không được hưởng lợi mà còn phải gánh chịu những hậu quả hết sức nặng nề do hoạt động khai thác khoáng sản hợp pháp và bất hợp pháp gây ra Khi người dân đư ợc hưởng những lợi ích thực sự từ việc khai thác khoáng sản thì họ sẽ tích cực và tự nguyện... tiến kỹ thuật trong khâu khai thác, chế biến, nâng cao chất lượng sản phẩm, tiết kiệm tài nguyên, bảo vệ môi trường sinh thái… Để quản lý tốt hoạt động khai thác khoáng sản phải có những quy định cụ thể ngay cả khâu cấp phép, thẩm định các dự án cho đến các chế tài xử lí các hành vi vi phạm 17 Tài nguyên là tài sản công, là tài sản của quốc gia, việc khai thác và sử dụng tài nguyên phải bảo đảm hài... lĩnh vực này…  Cơ chế, chính sách, tài chính: Đổi mới chính sách tài chính đối với các hoạt động điều tra, thăm dò, khai thác, chuyển nhượng khoáng sản Xác định úng giá trị tài nguyên khoáng sản được khai thác Xây dựng cơ chế đấu giá quyền khai thách khoáng sản Điều chỉnh kịp thời, hợp lý lại thu ế liên quan đến hoạt động khai thác, chế biến và xuất khẩu khoáng sản; tăng thu ngần sách nhà nước; có... kiểu sử dụng tài nguyên khoáng sản để đạt được khả năng tối đa về sản xuất ổn định và an toàn lương thực, nâng cao đời sống đồng thời cũng bảo vệ được nguồn tài nguyên khoáng sản đang dần “già nua”.Nhưng vấn đề môi trường vẫn là vấn đề nóng tại các khu mỏ khai khoáng Tài liệu tham khảo 1 2 3 4 Các web về kinh tế Thông tin pháp luật hình sự Năng lượng Việt Nam Tạp trí than khoáng sản Việt Nam Bảng phân... trữ lượng mỏ khoáng sản được khai thác, công tác lập bản đồ khai thác mỏ định kì theo quy định của pháp luật về khoáng sản cũng như quy trình, quy phạm hiện hành chưa được các doanh nghiệp khai thác khoáng sản quan tâm và thực hiênj tốt điều này gây khó khăn cho công tác quản lý kĩ thuật, nhất là công tác thống kê, kiểm kê trữ lượng khoáng sản phục vụ công tác quản lý của nhà nước về khoáng sản IV Các... với năm 2008, sản lượng tăng 1,64 triệu tấn Sản lượng khai thác trung bình/ tháng đạt: 1,3584 triệu tấn/ tháng Năm 2010, sản lượng khai thác đạt 14,9331 triệu tấn/năm, giảm 1,3669 triệu tấn so với năm 2009, với sản lượng khai thác trung bình/tháng là 1,2444 triệu tấn/tháng Năm 2011, sản lượng khai thác đạt 15,1807 triệu tấn/năm, tăng 247,6 nghìn tấn so với năm 2010, với sản lượng khai thác trung bình... tác quản lí nhà nước về khoáng sản các cấp Tiếp tục hoàn thiện và xây dựng hệ thống cơ quan thanh tra chuyên ngành khoáng sản Nghiên cứu áp dụng mô hình thanh tra khu vực nhằm tăng cường năng lực, hiệu quả của thanh tra chuyên ngành khoáng sản Rà soát và chấn chỉnh và phân cấp cấp giấy phép khai thác khoáng sản hiện nay, khắc phục tình trạng khai thác sơ hở, gặp thất thoát về tài nguyên, nhiều tiêu cực . sản …………………………………. 4. Phân loại tài nguyên khoáng sản và mỏ khoáng sản ………………… II. Tiềm năng của tài nguyên khoáng sản Việt Nam …………………… III. Thực trạng khai thác tài nguyên khoáng sản ở Việt Nam trong giai đoạn. hiểu rõ hơn về thực trạng khái thác tài nguyên khoáng sản ở Việt Nam trong giao đoạn 2008 trở lại đây 2014”. Nội dung I. Khái quát về tài nguyên khoáng sản 1. Khái niệm: Tài nguyên là các dạng. cầu tiêu thụ khoáng sản trong và ngoài nước tăng mạnh, dẫn đến hiện tượng khai thác khoáng sản tràn lan, gây tổn thất lớn tài nguyên khoáng sản. Tài nguyên khoáng sản là nguồn tài nguyên có hạn,

Ngày đăng: 18/09/2015, 22:53

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan