Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC PHẦN I: QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA BỘ BƯU CHÍNH, VIỄN THÔNG VIỆT NAM 1 PHẦN II: CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA BỘ BƯU CHÍNH, VIỄN THÔNG VIỆT NAM 5 1. Cơ cấu tổ chức của Bộ Bưu chính, Viễn thông 5 1.1. Lãnh đạo Bộ Bưu chính, Viễn thông 5 1.2. Các tổ chức giúp Bộ thực hiện chức năng quản lý Nhà nước: 5 1.3. Các tổ chức sự nghiệp thuộc Bộ: 5 2. Chức năng của Bộ Bưu chính, Viễn thông và Vụ Viễn thông 6 2.1. Chức năng của Bộ Bưu chính, Viễn thông 6 2.2. Chức năng, nhiệm vụ của vụ Viễn thông 6 PHẦN III: TỔNG KẾT VIỆC THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH CÔNG TÁC NĂM 2005 CỦA BỘ BƯU CHÍNH, VIỄN THÔNG 7 1. Công tác xây dựng chiến lược, quy hoạch, cơ chế, chính sách: 7 2. Công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật: 8 2.1. Các văn bản trình Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ: 8 2.2. Các văn bản thuộc thẩm quyền của Bộ BCVT ban hành: 9 3. Công tác thực thi pháp luật và chỉ đạo điều hành 10 3.1. Bưu chính và chuyển phát: 10 3.2. Viễn thông và Internet: 11 3.3. Công nghệ thông tin: 12 3.4. Công tác quản lý tần số vô tuyến điện: 13 3.5. Công tác quản lý thông tin mạng Internet: 13 3.6. Công tác quản lý chất lượng, bảo vệ lợi ích người tiêu dùng: 14 3.7. Công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo: 15 3.8. Công tác tổ chức, cán bộ, đoàn thể: 16 3.9. Công tác khoa học công nghệ: 17 3.10. Công tác hợp tác quốc tế: 18 3.11. Công tác kế hoạch, tài chính, đầu tư XDCB và giá cước: 19 3.12. Công tác pháp chế: 20 3.13. Công tác thông tin báo chí xuất bản: 21 3.14. Đảm bảo thông tin liên lạc phục vụ an ninh quốc phòng, PCLB, GNTT và phục vụ các sự kiện quan trọng của đất nước: 22 3.15. Thực hiện Quy chế làm việc của Chính phủ, đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, tin học hóa công tác quản lý nhà nước: 23 3.16. Công tác Văn phòng và Thi đua, Khen thưởng Lịch sử truyền thống: 25 PHẦN IV: ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC TRONG 27 NĂM 2005 27 1. Đánh giá chung 27 2. Một số kết quả nổi bật: 27 3. Những khó khăn và hạn chế: 30 4. Nguyên nhân của các tồn tại và hạn chế trên là: 31 5. Các giải pháp chủ yếu 31
PHẦN I: QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA BỘ BƯU CHÍNH, VIỄN THÔNG VIỆT NAM Bộ Bưu chính, Viễn thông Việt Nam ( Ministry of posts and telematics of socialist republic of Viet Nam - MPT) Địa chỉ: 18 Nguyễn Du - Hà Nội ĐT: 04.8226410 - 04. 9435602 Email: office@mpt.gov.vn Bộ Bưu chính, Viễn thông Việt Nam quan Chính phủ thực chức quản lý nhà nước bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin, điện tử, internet, truyền dẫn phát sóng, tần số vô tuyến điện sở hạ tầng thông tin quốc gia phạm vi nước (gọi chung bưu chính, viễn thông công nghệ thông tin); quản lý nhà nước dịch vụ công thực chủ sở hữu phần vốn nhà nước doanh nghiệp có vốn nhà nước lĩnh vực bưu chính, viễn thông công nghệ thông tin theo quy định pháp luật. Bộ Bưu chính, Viễn thông đời ngày 11 tháng 11 năm 2002 Chính phủ Nghị định số 90/2002/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, qyyền hạn cấu tổ chức Bộ Bưu chính, Viễn thông. Lịch sử ngành bưu điện Việt Nam vòng kỷ gắn liền với lịch sủ dân tộc nghiệp giải phóng, bảo vệ xây dựng tổ quốc. Trước năm 1945, BĐVN nằm tay thực dân Pháp, hệ thống thông tin bưu điện tập trung chủ yếu thành phố lớn, thị xã, nhiệm vụ chủ yếu phục vụ cho sách xâm lược khai thác thuộc địa, bảo vệ quyền thực dân, đồng thời để đàn áp phong trào cách mạng nhân dân ta. Năm 1945, cách mạng Tháng Tám thành công, toàn hệ thống tổ chức bưu điện chế độ cũ thuộc quyền cách mạng. Nhiệm vụ ngành Bưu điện thời kỳ phục vụ lãnh đạo Đảng Nhà nước để hoàn thành hai nhiệm vụ chiến lược kháng chiến kiến quốc. Trong năm kháng chiến chống Pháp 1945- 1954 tồn hai hệ thống: Giao thông liên lạc Đảng hệ thống Bưu điện. Ngày 28/6/1947, Bộ giao thông công ban hành Nghị định số 335/NĐ tổ chức lại ngành Bưu điện thành Nha Bưu điện nước: Trung ương có Nha Tổng Giám Đốc, Nha Tổng Giám đốc có Nha Giám đốc miền: Nha Giám đốc Bưu điện Bắc Bộ, Nha Giám đốc Bưu điện Trung Bộ (Thanh Hóa - Thừa Thiên Huế) Nha Bưu điện miền Nam. Để tiếp tục hợp lý mặt tổ chức, ngày 12/6/1951, Chính phủ định sáp nhập ngành Vô tuyến điện hành vào ngành Bưu điện. Nha Bưu điện đổi thành Nha Bưu điện - Vô tuyến điện Việt Nam. Từ năm 1954-1975, đất nước bị chia cắt hai miền: miền Bắc hoàn toàn giải phóng, miền Nam sống ách kìm kẹp chế độ Mỹ Ngụy. Thời kỳ này, nhiệm vụ ngành Bưu điện nặng nề: phục vụ đắc lực cho công xây dựng bảo vệ miền Bắc, phục vụ thông tin cho kháng chiến chống Mỹ miền Nam làm nghĩa vụ quốc tế với cách mạng Lào Cămpuchia. Đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới, theo Nghị định Chính phủ số 480/TTg ngày 8/3/1955, Nha Bưu điện-Vô tuyến điện Việt Nam đổi tên thành Tổng cục Bưu điện Việt Nam thuộc Bộ Giao thông Bưu điện, máy hoạt động Tổng cục Bưu điện tổ chức theo Nghị định số 124/NĐ-BĐ ngày 14/3/1955 thuộc Bộ Giao thông Bưu điện Việt Nam. Hoạt động Ngành từ quản lý hành nghiệp chuyển sang hoạt động có kinh doanh. Hình thức tổ chức Bưu điện ngành quản lý kinh doanh toàn miền Bắc với cấp: Tổng cục, Sở, Ty, Phòng, Trạm. Sau hành cấp khu giải thể, Bưu điện không cấp Sở nữa. Tháng 9/1955, việc đảm bảo công tác thông tin, theo thị Ban Bí thư Trung ương Đảng, Tổng cục Bưu điện giao thêm nhiệm vụ phát hành báo chí. Ngày 18/2/1962, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông báo việc đổi tên Tổng cục Bưu điện Việt Nam thành Tổng cục Bưu điện - Truyền Việt Nam. Để phù hợp với tình hình thực tế, ngày 17/6/1965, Hội đồng Chính phủ Quyết định số 101/CP thành lập Cục Bưu điện Trung ương thuộc Tổng cục Bưu điện Truyền thanh. Ngày 21/1/1968 Hội đồng Chính phủ định đổi tên Tổng cục Bưu điện - Truyền thành Tổng cục Bưu điện. Năm 1976, Tổng cục Bưu điện thức tham gia tổ chức quốc tế là: Liên minh Bưu giới (UPU) Liên minh Viễn thông quốc tế (ITU) tăng cường mở rộng quan hệ quốc tế với nhiều nước giới. Sau đất nước hoàn toàn giải phóng, non sông trở mối, ngày 02/8/1976, Hội nghị thống toàn ngành Bưu điện tổ chức thành phố Hồ Chí Minh. Từ đây, ngành Bưu điện Việt Nam thống đạo chung vào đầu mối, đơn vị kế hoạch với Nhà nước. Ngành đơn vị trực thuộc Hội đồng Chính phủ vừa thực nhiệm vụ quản lý Nhà nước thông tin liên lạc, vừa làm nhiệm vụ sản xuất kinh doanh phục vụ yêu cầu Đảng Nhà nước. Ngày 2/11/1979, Hội đồng Chính phủ Nghị định 390/CP xác định hệ thống tổ chức ngành Bưu điện gồm: - Tổng cục Bưu điện - Bưu điện tỉnh, thành phố, đặc khu trực thuộc Trung ương (gọi tắt Bưu điện tỉnh) - Bưu điện huyện tương đương - Trạm Bưu điện xã tương đương Ngày 31/3/1990, Hội đồng Nhà nước nước CHXHCN Việt Nam Quyết định số 224/NQ-HĐNN giao cho Bộ Giao thông Vận tải Bưu điện đảm nhận chức quản lý nhà nước ngành Bưu điện. Ngày 7/4/1990, Hội đồng Bộ trưởng Nghị định số 115/HĐBT chuyển Tổng cục Bưu điện thành Tổng Công ty Bưu - Viễn thông Việt Nam, nằm Bộ Giao thông vận tải Bưu điện. Ngày 7/5/1994, Thủ tướng Chính phủ Quyết định số 91/TTg chuyển Tổng công ty Bưu chính-Viễn thông thành tập đoàn kinh doanh Nhà nước. Ngày 29/4/1995, Thủ tướng Chính phủ Quyết định số 249/TTg việc thành lập Tổng công ty Bưu - Viễn thông Việt Nam trực thuộc Chính phủ sở tổ chức xếp lại đơn vị dịch vụ, sản xuất lưu thông, nghiệp Bưu chính- Viễn thông thuộc Tổng cục Bưu điện. Ngày 11/3/1996, Chính phủ Nghị định số 12/CP chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức máy Tổng cục Bưu điện. Ngày 11/11/2002, Chính phủ Nghị định số 90/2002/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Bưu chính, Viễn thông. Năm 2003, ngành Bưu chính, Viễn thông thực chuyển từ độc quyền công ty sang cạnh tranh tất loại dịch vụ. Có tổng số công ty hạ tầng mạng thiết lập mạng lưới cung cấp dịch vụ: Tổng Công ty Bưu Viễn thông Việt Nam (VNPT), Công ty Viễn thông Quân đội (Viettel), Công ty Viễn thông Điện lực (VP Telecom), Công ty cổ phần dịch vụ BCVT Sài Gòn (SPT), Công ty Cổ phần viễn thông Hà Nội (Hanoi Telecom) Công ty Thông tin điện tử Hàng Hải (Vishipel). Trong đó, VNPT, Viettel VP Telecom thiết lập mạng cung cấp dịch vụ viễn thông cố định quốc tế. Có công ty thiết lập mạng cung cấp dịch vụ thông tin di động gồm: VMS, Vinaphone, Viettel, SPT Hanoi Telecom. II/ Cơ cấu tổ chức Bộ Bưu chính, Viễn thông. Chức phận PHẦN II: CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA BỘ BƯU CHÍNH, VIỄN THÔNG VIỆT NAM 1. Cơ cấu tổ chức Bộ Bưu chính, Viễn thông 1.1. Lãnh đạo Bộ Bưu chính, Viễn thông - Bộ trưởng: GS.TSKH. Đỗ Trung Tá - Các thứ trưởng: + Lê Nam Thắng + TS.Trần Đức Lai + TS. Vũ Đức Đam 1.2. Các tổ chức giúp Bộ thực chức quản lý Nhà nước: - Vụ Bưu chính; - Vụ viễn thông; - Vụ công nghiệp công nghệ thông tin; - Vụ Khoa học - Công nghệ; - Vụ Kế hoạch - Tài chính; - Vụ Hợp tác quốc tế; - Vụ Pháp chế; - Vụ Tổ chức cán bộ; - Cục Tần số vô tuyến điện; - Cục Quản lý chất lượng Bưu chính, Viễn thông Công nghệ thông tin; - Cục Bưu chính, Viễn thông Công nghệ thông tin khu vực I; - Cục Bưu chính, Viễn thông Công nghệ thông tin khu vực II; - Cục Bưu chính, Viễn thông Công nghệ thông tin khu vực III; - Thanh tra; - Văn phòng. 1.3. Các tổ chức nghiệp thuộc Bộ: - Viện chiến lược Bưu chính, Viễn thông Công nghệ thông tin; - Trung tâm Internet Việt Nam; - Trung tâm thông tin; - Tạp chí Bưu chính, Viễn thông Công nghệ thông tin; - Báo Bưu điện Việt Nam. 2. Chức Bộ Bưu chính, Viễn thông Vụ Viễn thông 2.1. Chức Bộ Bưu chính, Viễn thông Bộ Bưu chính, Viễn thông có trách nhiệm thực nhiệm vụ, quyền hạn quy định Nghị định số 90/2002/NĐ- CP ngày 11 tháng 11 năm 2002 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức bộ, quan ngang quyền hạn, nhiệm vụ cụ thể sau đây: - Xây dựng chiến lược, chế, sách; - Thực thi công tác quản lý nhà nước; - Thanh kiểm tra. ( Phụ lục 1: Nghị định số 90/2002/NĐ-CP Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Bưu chính, Viễn thông) 2.2. Chức năng, nhiệm vụ vụ Viễn thông - Xây dựng chiến lược, chế, sách lĩnh vực viễn thông Internet; - Thực thi công tác quản lý nhà nước lĩnh vực viễn thông Internet; - Thanh kiểm tra lĩnh vực viễn thông Internet. ( Phụ lục 2: Quyết định Bộ trưởng Bộ Bưu chính, Viễn thông chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Vụ Viễn thông) PHẦN III: TỔNG KẾT VIỆC THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH CÔNG TÁC NĂM 2005 CỦA BỘ BƯU CHÍNH, VIỄN THÔNG 1. Công tác xây dựng chiến lược, quy hoạch, chế, sách: Trong năm 2005, Bộ BCVT xây dựng trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ 10 đề án lớn chiến lược, quy hoạch, chế, sách. Các đề án bao gồm: Stt Tên đề án Ngày trình Chiến lược phát triển CNTT- TT Việt Nam 4/12/2004 dến năm 2010, định hướng đến năm 2020 Quy hoạch phát triển bưu Việt Nam 27/10/2004 đến năm 2010 Quy hoạch phát triển viễn thông 9/12/2004 internet Việt Nam đến năm 2010 Nghị định chữ ký số dịch vụ chứng thực 31/12/2004 điện tử Kế hoạch tổng thể phát triển Chính phủ 20/12/2004 điện tử Việt Nam đến năm 2010 Quyết định Thủ tướng Chính phủ 31/12/2004 Ngày ban hành 6/10/2005 26/9/2005 số sách hỗ trợ sản phẩm CNTT trọng điểm Quyết định Thủ tướng Chính phủ ban 25/7/2005 hành số quy định mua sắm sản phẩm CNTT quan, tổ chức sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước Chương trình trọng điểm quốc gia ứng 04/8/2005 dụng phát triển CNTT TT đến năm 2010 Quy hoạch phổ tần số vô tuyến điện quốc 30/9/2005 10 gia Chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông 31/12/2005 16/12/2005 Internet công ích giai đoạn 2005-2010 2. Công tác xây dựng văn quy phạm pháp luật: 2.1. Các văn trình Chính phủ Thủ tướng Chính phủ: - Thực Nghị 35/2004/QH11 ngày 25/11/2004 Quốc hội Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2005 Quyết định số 35/2003/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc giao cho Bộ BCVT chủ trì soạn thảo Luật Công nghệ thông tin, Bộ BCVT khẩn trương triển khai xây dựng dự án Luật Công nghệ thông tin. Với mục tiêu tạo môi trường pháp lý mức cao lâu dài, có khả thúc đẩy ứng dụng phát triển CNTT, Bộ BCVT dự thảo Luật bao gồm chương 68 điều tập trung vào vấn đề ứng dụng CNTT Công nghiệp CNTT trình Thủ tướng Chính phủ dự thảo Luật vào ngày 11/5/2005, theo thời gian quy định. Hiện Luật Quốc hội xem xét, chỉnh sửa thông qua vào tháng 06/2006. Bên cạnh đó, Bộ BCVT tiếp tục triển khai xây dựng văn hướng dẫn Luật để sau thông qua, Luật tạo hành lang pháp lý đầy đủ, đồng thống điều chỉnh cách toàn diện lĩnh vực Công nghệ thông tin, tạo điều kiện thuận lợi bước phát triển kinh tế tri thức, phục vụ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước. - Bộ BCVT nghiên cứu trình Thủ tướng Chính phủ Quy hoạch phổ tần số vô tuyến điện quốc gia thay cho Quyết định 85/1998/QĐTTg Thủ tướng Chính phủ phê duyệt ngày 13/12/2005. Mục tiêu việc quy hoạch nhằm phát triển mạng thông tin vô tuyến điện theo hướng đại, đồng ổn định lâu dài, phù hợp với xu hướng phát triển quốc tế, phục vụ kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng hội nhập quốc tế. - Năm 2005, Bộ BCVT hoàn thiện trình Thủ tướng Chính phủ ban hành 06 Văn quan trọng. Trong có định quan trọng Quyết định 58/2005/QĐ-TTg phê duyệt đề án thí điểm hình thành Tập đoàn BCVT Việt Nam. Cùng với chủ trương chuyển đổi mô hình quản lý theo phương thức công ty mẹ - công ty con, ngày 29/7/2006, Thủ tướng Chính phủ Quyết định 192/2005/QĐ-TTg cho phép Công ty Đầu tư Phát triển công nghệ truyền hình Việt Nam (VTC) chuyển đổi thành Tổng công ty Truyền thông đa phương tiện hoạt động theo mô hình công ty mẹ - công ty con. Theo kế hoạch, đầu năm 2006, Tập đoàn BCVT Việt Nam Tổng công ty Truyền thông đa phương tiện thức vào hoạt động. - Ngày 20/12/2005, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định 339/2005/QĐ-TTg việc thành lập Trung tâm ứng cứu khẩn cấp máy tính quốc gia trực thuộc Bộ BCVT (VNCERT). 2.2. Các văn thuộc thẩm quyền Bộ BCVT ban hành: Bộ BCVT xây dựng ban hành theo thẩm quyền văn nhằm tăng cường công tác QLNN lĩnh vực chuyên ngành, hướng dẫn cụ thể hóa sách Nhà nước, tạo điều kiện cho doanh nghiệp triển khai cung cấp dịch vụ môi trường cạnh tranh, đảm bảo quyền lợi người sử dụng. Trong năm qua Bộ ban hành 46 văn qui phạm pháp luật, có 11 thị Bộ trưởng, thông tư 33 định. - Bộ trưởng Bộ BCVT thị số 01/CT-BBCVT ngày 06/01/2005 việc đẩy mạnh hoạt động phục vụ đàm phán gia nhập WTO triển khai cam kết hội nhập. Chỉ thị yêu cầu đơn vị, doanh nghiệp chủ động đề xuất chế, sách nhằm phát huy tối đa lợi so sánh Việt Nam, tận dụng tối đa hội hạn chế tối đa ảnh hưởng tiêu cực việc mở cửa thị trường; khẩn trương xây dựng văn pháp quy hội nhập kinh tế quốc tế. - Năm 2005, Bộ trưởng Bộ BCVT ban hành Chỉ thị quan trọng số 07/2005/CT-BBCVT ngày 15/9/2005 số 10/2005/CT-BBCVT ngày 30/9/2005 việc bảo đảm kết nối mạng dịch vụ viễn thông công cộng việc bảo đảm nâng cao chất lượng dịch vụ viễn thông, đồng thời định thành lập Tổ chuyên trách vấn đề kết nối trực thuộc Bộ nhằm nhanh chóng giải vướng mắc kết nối. - Ngày 14/7/2005, Thông tư liên tịch 02/2005/TTLT-BCVT-VHTTCA-KHĐT quản lý đại lý Internet Lãnh đạo Bộ BCVT, Bộ Văn hoá - Thông tin, Bộ Công an Bộ Kế hoạch - Đầu tư ký ban hành. Thông tư liên tịch văn hướng dẫn thi hành Nghị định số 55/2001/NĐ-CP ngày 23/8/2001 Chính phủ quản lý, cung cấp sử dụng dịch vụ Internet. - Triển khai Quyết định 217/2003/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ chế, sách quản lý giá cước BCVT Internet, Bộ BCVT tiếp tục hướng dẫn doanh nghiệp BCVT thẩm quyền quy định giá cước BCVT Internet. 3. Công tác thực thi pháp luật đạo điều hành 3.1. Bưu chuyển phát: Năm 2005, công tác QLNN bưu chuyển phát hoàn thiện bước thông qua việc đẩy mạnh ứng dụng CNTT lĩnh vực bưu chuyển phát; triển khai văn kiện Đại hội UPU 23, Chiến lược bưu Bucarest giai đoạn 2005 - 2008; hướng dẫn cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ chuyển phát thư đăng ký làm đại lý chuyển phát thư cho tổ chức chuyển phát thư nước ngoài; khảo sát trạng thị trường chuẩn bị nội dung QLNN dịch vụ chuyển phát. Ngày 16/9/2005, Bộ trưởng Bộ BCVT thị việc thúc đẩy ứng dụng công nghệ thông tin lĩnh vực bưu chuyển phát. Việc Chính phủ cho phép thành lập Tập đoàn BCVT Việt Nam đặt cho lĩnh vực Bưu thách thức riêng công tác quản lý, sản xuất kinh doanh. Trong Tổng công ty Bưu Việt Nam, doanh nghiệp nhà nước trực thuộc Tập đoàn, hạch toán độc lập, bù chéo đơn vị kinh doanh khác trước tiếp tục thục nghĩa vụ công ích. Trước tình hình đó, Bộ BCVT, khẩn trương nghiên cứu Đề án cung cấp dịch vụ bưu công ích song song với việc thẩm định Điều lệ tổ chức hoạt động Quyết định thành lập Tổng công ty Bưu Việt Nam. Đề án cung cấp dịch vụ bưu công ích sớm Bộ BCVT hoàn thiện trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quí I năm 2006. Bên cạnh đó, Bộ ban hành Chương trình phát hành tem năm 2006, đạo tốt công tác phát hành tem theo Chương trình đề tài tem 2005, tổ chức kinh doanh đa ngành, đa lĩnh vực, BCVT&CNTT lĩnh vực chính, đa dạng hoá sở hữu, phát huy tối đa quyền tự chủ, nâng cao sức cạnh tranh doanh nghiệp thành viên. Tập đoàn BCVT Việt Nam không tạo tiền đề cho tăng trưởng kinh tế xã hội đáp ứng yêu cầu an ninh, quốc phòng mà khắc phục hiệu tồn bất cập mô hình tổng công ty. Năm là, với 100% số xã có điện thoại mật độ điện thoại đạt 19 máy/100 dân, ngành BCVT hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ mà Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX đặt ra. Với việc Tổng công ty BCVT Việt Nam khánh thành trạm cổng VSAT- IP/IPSTAR Việt Nam, cung cấp dịch vụ VSAT băng rộng đa dịch vụ đến vùng xa xôi hẻo lánh, mục tiêu phổ cập dịch vụ điện thoại đến tất xã toàn quốc hoàn thành. Tính đến hết năm 2005, số lượng máy điện thoại đạt số dự đoán 15,779 triệu máy (VNPT đạt 13,288 triệu máy, chiếm 84,2%). Đây kết khẳng định nỗ lực tâm toàn thể cán công nhân viên chức ngành BCVT công CNH - HĐH đất nước. Sáu là, Công tác Hợp tác quốc tế Bộ tiếp tục đẩy mạnh. Tiêu biểu việc lần Việt Nam đăng cai tổ chức thành công Hội nghị Bộ trưởng Viễn thông CNTT nước ASEAN lần thứ (TELMIN 5) tham dự Hội nghị thượng đỉnh Thế giới Xã hội thông tin (WSIS 2). Hội nghị TELMIN kiện lần tổ chức Việt Nam Bộ BCVT chủ trì. Bên cạnh vai trò nước chủ nhà, Việt Nam đưa sáng kiến với chủ đề “Thúc đẩy phát triển ứng dụng dịch vụ mạng để thực hoá e-ASEAN” xây dựng văn kiện Chương trình Hà Nội (Hanoi Agenda). Sáng kiến thể mong muốn tâm Việt Nam việc xây dựng e-ASEAN thúc đẩy phát triển CNTT-TT khu vực triển khai chương trình hành động để thực hoá e-ASEAN.Từ ngày 16 – 18/11/2005, Bộ trưởng Bộ BCVT dẫn đầu Đoàn đại biểu Việt Nam tham dự WSIS II. Đây Hội nghị lớn Thế giới với tham gia 13.000 đại biểu khắp giới, có 60 nguyên thủ quốc gia. Tại Hội nghị, Bộ trưởng có phát biểu khẳng định tâm Việt nam việc xây dựng xã hội thông tin cho người dân Việt Nam; thông báo kết TELMIN tổ chức Hà Nội vào tháng 10/2005 nêu rõ quan điểm chung Việt nam nước ASEAN vấn đề quản lý Internet. Đoàn Việt Nam đóng góp nhiều nội dung tích cực vào văn kiện Hội nghị. Bảy là, năm 2005, Bộ BCVT gặp nhiều thách thức vấn đề quản lý dịch vụ viễn thông với việc đa dạng hóa dịch vụ. Các vấn đề lên doanh nghiệp giảm cước môi trường cạnh tranh; thuê bao di động, thuê bao Internet tiếp tục đạt tốc độ tăng trưởng cao, cố nghẽn mạch, chất lượng dịch vụ; kết nối mạng viễn thông; QLNN trò chơi trực tuyến Bộ BCVT phối hợp với quan liên quan doanh nghiệp viễn thông tích cực giải quyết. Tám là, năm 2005 ghi nhận với việc Bộ BCVT, sau nhiều năm nỗ lực triển khai bước khảo sát, được Chính phủ giao nhiệm vụ chủ trì triển khai dự án lớn Dự án phóng vệ tinh viễn thông Việt Nam (VINASAT) Thủ tướng Chính phủ phê duyệt vào ngày 18/10/2005 Dự án phát triển Công nghệ thông tin truyền thông Việt Nam nguồn vốn Ngân hàng Thế giới. 3. Những khó khăn hạn chế: - Một số đề án chưa trình Chính phủ theo kế hoạch đăng ký; Nhiều văn quản lý thuộc thẩm quyền ban hành Bộ chưa xây dựng ban hành kịp thời. - Việc triển khai hoạt động quản lý nhà nước, thống định hướng, quy hoạch, giám sát điều phối chia sẻ thông tin Bộ chưa theo kịp với yêu cầu phát triển xã hội. - Hiệu công tác cải cách hành chính, ứng dụng tin học quản lý hành nhà nước nhìn chung chưa tương xứng với vai trò Bộ quản lý chuyên ngành CNTT. - Việc đạo, phối hợp doanh nghiệp kết nối mạng lưới cung cấp dịch vụ chưa đạt yêu cầu đề ra. 4. Nguyên nhân tồn hạn chế là: - Quản lý nhà nước CNTT - TT lúc công nghệ viễn thông, Internet, truyền thông quảng bá có hội tụ việc khó lĩnh vực rộng lớn gắn kết hầu hết ngành kinh tế đời sống xã hội. - Điều kiện kinh phí hạn hẹp, mặt trụ sở phương tiện làm việc hạn chế. 5. Các giải pháp chủ yếu - Đẩy mạnh hoạt động thông tin tuyên truyền, cao nhận thức vai trò BCVT& CNTT cấp, ngành, thành phần kinh tế, xác định BCVT&CNTT công cụ quan trọng hàng đầu để rút ngắn trình CNN- HĐH, yếu tố có ý nghĩa định chiến lược phát triển tất ngành kinh tế quốc dân, tăng cường an ninh quốc phòng, đảm bảo an toàn xã hội. - Tăng cường lực hiệu quản lý nhà nước BCVT& CNTT, kiện toàn máy lý từ TW tới sở; phân công, phân cấp quản lý, đầu tư đủ lực đảm bảo quản lý theo kịp phát triển. Thống quản lý, tập trung thông tin thành nguồn lực phát triển kinh tế, xã hội đất nước. - Có sách đặc biệt nhằm thu hút nguồn vốn đầu tư. Đầu tư đúng, đủ, kịp thời tạo điều kiện thuận lợi cho chương trình, dự án phê duyểttiển khai, đồng thời tăng cường quản lý trình xây dựng, thẩm định thực hiện, nghiệm thu nhằm phát huy tối đa hiệu chương trình, dự án. Phụ lục 1: CHÍNH PHỦ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT _________ NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số : 90/2002/NĐ-CP _____________________________________________________________ ___ Hà Nội, ngày 11 tháng 11 năm 2002 NGHỊ ĐỊNH CỦA CHÍNH PHỦ Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Bưu chính, Viễn thông _______________ CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Pháp lệnh Bưu chính, Viễn thông ngày 25 tháng năm 2002; Căn Nghị số 02/2002/QH11 ngày 05 tháng năm 2002 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XI, kỳ họp thứ quy định danh sách quan ngang Chính phủ; Căn Nghị phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng năm 2002 số 11/2002/NQ-CP ngày 04 tháng 10 năm 2002; Căn Nghị định số 86/2002/NĐ-CP ngày 05 tháng 11 năm 2002 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức bộ, quan ngang bộ; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Bưu chính, Viễn thông Bộ trưởng Bộ Nội vụ, NGHỊ ĐỊNH : Điều 1. Vị trí chức Bộ Bưu chính, Viễn thông quan Chính phủ thực chức quản lý nhà nước bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin, điện tử, internet, truyền dẫn phát sóng, tần số vô tuyến điện sở hạ tầng thông tin quốc gia phạm vi nước (sau gọi chung bưu chính, viễn thông công nghệ thông tin); quản lý nhà nước dịch vụ công thực đại diện chủ sở hữu phần vốn nhà nước doanh nghiệp có vốn nhà nước lĩnh vực bưu chính, viễn thông công nghệ thông tin theo quy định pháp luật. Điều 2. Nhiệm vụ quyền hạn Bộ Bưu chính, Viễn thông có trách nhiệm thực nhiệm vụ, quyền hạn quy định Nghị định số 86/2002/NĐ-CP ngày 05 tháng 11 năm 2002 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức bộ, quan ngang nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau : 1. Trình Chính phủ dự án luật, pháp lệnh văn quy phạm pháp luật khác bưu chính, viễn thông công nghệ thông tin; 2. Trình Chính phủ chiến lược, quy hoạch phát triển, kế hoạch dài hạn, năm năm hàng năm, công trình quan trọng bưu chính, viễn thông công nghệ thông tin; 3. Ban hành văn quy phạm pháp luật, tiêu chuẩn, chất lượng quy định việc áp dụng tiêu chuẩn, chất lượng lĩnh vực bưu chính, viễn thông công nghệ thông tin thuộc thẩm quyền; 4. Tổ chức, đạo thực văn quy phạm pháp luật, chiến lược, quy hoạch phát triển, kế hoạch dài hạn, năm năm hàng năm bưu chính, viễn thông công nghệ thông tin sau phê duyệt; tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật thông tin bưu chính, viễn thông công nghệ thông tin; 5. Quản lý nhà nước lĩnh vực ứng dụng công nghệ thông tin; 6. Quản lý thống chương trình phát triển công nghiệp công nghệ thông tin điện tử; 7. Chỉ đạo, kiểm tra việc thực nhiệm vụ phục vụ yêu cầu thông tin liên lạc; quản lý an toàn bảo mật hoạt động bưu chính, viễn thông công nghệ thông tin theo quy định pháp luật; 8. Quản lý giám định tiêu chuẩn, chất lượng mạng lưới, công trình, sản phẩm dịch vụ bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin; 9. Quy định quản lý kho số, mã số, tên miền, địa dùng bưu chính, viễn thông công nghệ thông tin; 10. Quản lý việc kết nối, hoà mạng viễn thông công cộng, chuyên dùng mạng dùng riêng hoạt động viễn thông; 11. Quy hoạch, phân bổ, ấn định tần số vô tuyến điện; kiểm tra, kiểm soát việc sử dụng tần số vô tuyến điện thiết bị phát sóng; tổ chức phối hợp tần số vô tuyến điện với nước đăng ký tần số vô tuyến điện, quỹ đạo vệ tinh với tổ chức quốc tế có liên quan; 12. Chỉ đạo kiểm tra giá, cước hoạt động dịch vụ lĩnh vực bưu chính, viễn thông công nghệ thông tin theo quy định pháp luật; 13. Chủ trì thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ định dự án đầu tư thuộc lĩnh vực bưu chính, viễn thông công nghệ thông tin theo quy định pháp luật; 14. Quản lý việc cấp, tạm đình chỉ, đình thu hồi loại giấy phép, chứng bưu chính, viễn thông, tần số vô tuyến điện, internet theo quy định pháp luật; 15. Quyết định biện pháp huy động mạng dịch vụ bưu chính, viễn thông, phương tiện, thiết bị bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin phục vụ trường hợp khẩn cấp an ninh quốc gia, thiên tai, địch họa theo uỷ quyền Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; 16. Thực hợp tác quốc tế lĩnh vực bưu chính, viễn thông công nghệ thông tin theo quy định pháp luật; 17. Quyết định việc in phát hành tem bưu chính; thu hồi xử lý tem bưu chính; quy định việc lưu trữ, giám định, huỷ xuất khẩu, nhập tem bưu chính; 18. Tổ chức đạo thực kế hoạch nghiên cứu khoa học, ứng dụng tiến khoa học, công nghệ lĩnh vực bưu chính, viễn thông công nghệ thông tin; 19. Quyết định chủ trương, biện pháp cụ thể đạo việc thực chế hoạt động tổ chức dịch vụ công lĩnh vực bưu chính, viễn thông công nghệ thông tin theo quy định pháp luật; quản lý đạo hoạt động tổ chức nghiệp thuộc Bộ; 20. Thực nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể thuộc quyền đại diện chủ sở hữu phần vốn nhà nước doanh nghiệp có vốn nhà nước lĩnh vực bưu chính, viễn thông công nghệ thông tin thuộc Bộ quản lý theo quy định pháp luật; 21. Quản lý nhà nước hoạt động hội tổ chức phi Chính phủ lĩnh vực bưu chính, viễn thông công nghệ thông tin theo quy định pháp luật; 22. Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo, chống tham nhũng, tiêu cực xử lý vi phạm pháp luật lĩnh vực bưu chính, viễn thông công nghệ thông tin thuộc thẩm quyền Bộ; 23. Quyết định đạo thực chương trình cải cách hành Bộ theo mục tiêu nội dung chương trình cải cách hành nhà nước Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; 24. Quản lý tổ chức máy, biên chế; đạo thực chế độ tiền lương chế độ, sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức nhà nước thuộc phạm vi quản lý Bộ; đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cán bộ, công chức, viên chức lĩnh vực bưu chính, viễn thông công nghệ thông tin; xây dựng chức danh công chức, viên chức, quy định chức danh tiêu chuẩn cấp bậc kỹ thuật, nghiệp vụ bưu chính, viễn thông công nghệ thông tin; 25. Quản lý tài chính, tài sản giao tổ chức thực ngân sách phân bổ theo quy định pháp luật. Điều 3. Cơ cấu tổ chức Bộ a) Các tổ chức giúp Bộ trưởng thực chức quản lý nhà nước : 1. Vụ Bưu chính; 2. Vụ Viễn thông; 3. Vụ Công nghiệp công nghệ thông tin; 4. Vụ Khoa học - Công nghệ; 5. Vụ Kế hoạch - Tài chính; 6. Vụ Hợp tác quốc tế; 7. Vụ Pháp chế; 8. Vụ Tổ chức cán bộ; 9. Cục Tần số vô tuyến điện; 10. Cục Quản lý chất lượng Bưu chính, Viễn thông Công nghệ thông tin; 11. Cục Bưu chính, Viễn thông Công nghệ thông tin khu vực I; 12. Cục Bưu chính, Viễn thông Công nghệ thông tin khu vực II; 13. Cục Bưu chính, Viễn thông Công nghệ thông tin khu vực III; 14. Thanh tra; 15. Văn phòng. b) Các tổ chức nghiệp thuộc Bộ : 1. Viện Chiến lược Bưu chính, Viễn thông Công nghệ thông tin; 2. Trung tâm Internet Việt Nam; 3. Trung tâm Thông tin; 4. Tạp chí Bưu chính, Viễn thông Công nghệ thông tin; 5. Báo Bưu điện Việt Nam. Điều 4. Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Bãi bỏ Nghị định số 12/CP ngày 11 tháng năm 1996 Chính phủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy Tổng cục Bưu điện. Điều 5. Trách nhiệm thi hành Bộ trưởng Bộ Bưu chính, Viễn thông, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định Nơi nhận : - Ban Bí thư Trung ương Đảng, - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ, TM. CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG (Đã ký) - Các Bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, - Văn phòng Quốc hội, - Văn phòng Chủ tịch nước, - Văn phòng Trung ương Ban Đảng, - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, - Toà án nhân dân tối cao, - Cơ quan Trung ương đoàn thể, - Công báo, - VPCP : BTCN, PCN, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, - Lưu : CCHC (5b), Văn thư. Phan Văn Khải Phụ lục 2: BỘ BƯU CHÍNH, VIỄN THÔNG CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ---------------Số : 29/2003/QĐ-BBCVT Độc lập - Tự - Hạnh phúc --------------------Hà Nội, ngày 12 tháng năm 2003 QUYẾT ĐỊNH CỦA BỘ TRƯỞNG BỘ BƯU CHÍNH, VIỄN THÔNG Về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Vụ Viễn Thông --------------------BỘ TRƯỞNG BỘ BƯU CHÍNH, VIỄN THÔNG - Căn Nghị định số 86/2002/NĐ-CP ngày 05/11/2002 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức bộ, quan ngang bộ; - Căn Nghị định số 90/2002/NĐ-CP ngày 11/11/2002 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Bưu chính, Viễn thông; - Theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán Vụ trưởng Vụ Viễn thông, QUYẾT ĐỊNH Điều 1: Vụ Viễn thông quan tham mưu giúp Bộ trưởng thực chức quản lý nhà nước lĩnh vực viễn thông Internet theo quy định pháp luật. Điều 2: Vụ Viễn thông có nhiệm vụ, quyền hạn sau: 1. Chủ trì tham gia xây dựng văn quy phạm pháp luật viễn thông Internet. 2. Chủ trì tham gia xây dựng chế, sách phát triển quản lý viễn thông Internet. 3. Kiến nghị đình thi hành sửa đổi, bãi bỏ văn Bộ, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trái với văn quy phạm pháp luật viễn thông Internet. 4. Chủ trì thẩm định đề án xin cấp phép viễn thông Internet; trình Bộ trưởng cấp, tạm đình chỉ, đình chỉ, thu hồi loại giấy phép viễn thông Internet; Tổ chức kiểm tra việc triển khai giấy phép cấp. 5. Quản lý nghiệp vụ kết nối mạng viễn thông Internet. 6. Chủ trì xây dựng, sửa đổi, bổ sung thẩm định quy hoạch tài nguyên viễn thông, quy định quản lý tài nguyên viễn thông; phân bổ thu hồi mã, số viễn thông. 7. Trình Bộ trưởng định biện pháp huy động phương tiện, thiết bị, mạng dịch vụ viễn thông Internet phục vụ trường hợp khẩn cấp an ninh quốc gia, thiên tai địch hoạ theo quy định pháp luật. 8. Quản lý hoạt động hội tổ chức phi phủ lĩnh vực viễn thông Internet theo phân công Bộ trưởng. 9. Giải tranh chấp doanh nghiệp hoạt động cung cấp sử dụng dịch vụ viễn thông Internet; Tham gia giải tranh chấp cá nhân doanh nghiệp hoạt động cung cấp sử dụng dịch vụ viễn thông Internet. 10. Tham gia thẩm định dự án, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chế, sách phát triển viễn thông Internet ngành. 11. Chủ trì việc điều hoà, phối hợp công tác quản lý nhà nước Internet Bộ với Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương theo uỷ quyền Bộ trưởng. 12. Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thực nhiệm vụ phục vụ yêu cầu thông tin liên lạc, công tác đảm bảo an toàn, an ninh hoạt động viễn thông Internet. 13. Tham gia hướng dẫn thực văn quy phạm pháp luật viễn thông Internet 14. Tham gia xây dựng tiêu chuẩn chất lượng quy định việc áp dụng tiêu chuẩn chất lượng lĩnh vực viễn thông Internet. 15. Tham gia xây dựng thẩm định phí, lệ phí, giá, cước sản phẩm dịch vụ viễn thông Internet. 16. Tham gia xây dựng thẩm định quy hoạch, phân bổ tần số vô tuyến điện; kiểm tra việc sử dụng tần số thiết bị phát sóng vô tuyến điện . 17. Tham gia hoạt động hợp tác quốc tế, hội nghị lĩnh vực viễn thông Internet nước; Tham gia chuẩn bị nội dung nghiệp vụ viễn thông Internet để Bộ trưởng tham dự hội nghị viễn thông Internet nước quốc tế. 18. Tham gia với quan, đơn vị thuộc Bộ công tác đào tạo cấp chứng viễn thông Internet. 19. Tham gia công tác tra, kiểm tra việc thực sách, pháp luật quy định viễn thông Internet tổ chức cá nhân. 20. Chuẩn bị nội dung liên quan đến viễn thông, Internet giúp việc Bộ trưởng tham gia Hội đồng, Ban đạo Bộ, liên ngành Chính phủ, thường trực Ban huy, đạo Bộ Bộ trưởng giao. 21. Tham gia nghiên cứu góp ý dự thảo văn quy phạm pháp pháp luật Bộ, ngành khác liên quan lĩnh vực viễn thông Internet. 22. Quản lý tổ chức, công chức, tài liệu, tài sản Vụ theo quy định pháp luật phân cấp Bộ trưởng. 23. Thực nhiệm vụ khác Bộ trưởng giao. Điều 3: Vụ Viễn thông Vụ trưởng phụ trách có Phó Vụ trưởng, cán công chức, viên chức chuyên môn giúp việc. Vụ trưởng chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng kết thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quy định Điều Điều Quyết định này. Phó Vụ trưởng giúp việc Vụ trưởng chịu trách nhiệm trước Vụ trưởng phần việc phân công. Nhiệm vụ, quyền hạn cán bộ, công chức, viên chức Vụ Vụ trưởng quy định. Điều 4: Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Các quy định trước trái với định bãi bỏ. Điều 5: Chánh Văn phòng, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ trưởng Vụ Viễn thông, Thủ trưởng quan, đơn vị thuộc Bộ chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này. BỘ TRƯỞNG BỘ BƯU CHÍNH, VIỄN THÔNG (Đã ký) Đỗ Trung Tá TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Báo cáo năm 2005 Bộ Bưu viễn thông. 2. Trang web www.mpt.gov.vn MỤC LỤC PHẦN I: QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA BỘ BƯU CHÍNH, VIỄN THÔNG VIỆT NAM PHẦN II: CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA BỘ BƯU CHÍNH, VIỄN THÔNG VIỆT NAM .5 1. Cơ cấu tổ chức Bộ Bưu chính, Viễn thông 1.1. Lãnh đạo Bộ Bưu chính, Viễn thông .5 1.2. Các tổ chức giúp Bộ thực chức quản lý Nhà nước: 1.3. Các tổ chức nghiệp thuộc Bộ: .5 2. Chức Bộ Bưu chính, Viễn thông Vụ Viễn thông 2.1. Chức Bộ Bưu chính, Viễn thông 2.2. Chức năng, nhiệm vụ vụ Viễn thông PHẦN III: TỔNG KẾT VIỆC THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH CÔNG TÁC NĂM 2005 CỦA BỘ BƯU CHÍNH, VIỄN THÔNG .7 1. Công tác xây dựng chiến lược, quy hoạch, chế, sách: .7 2. Công tác xây dựng văn quy phạm pháp luật: .7 2.1. Các văn trình Chính phủ Thủ tướng Chính phủ: .7 2.2. Các văn thuộc thẩm quyền Bộ BCVT ban hành: .9 3. Công tác thực thi pháp luật đạo điều hành 10 3.1. Bưu chuyển phát: 10 3.2. Viễn thông Internet: .11 3.3. Công nghệ thông tin: .12 3.4. Công tác quản lý tần số vô tuyến điện: .13 3.5. Công tác quản lý thông tin mạng Internet: 13 3.6. Công tác quản lý chất lượng, bảo vệ lợi ích người tiêu dùng: 14 3.7. Công tác tra, kiểm tra, giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo: .15 3.8. Công tác tổ chức, cán bộ, đoàn thể: 15 3.9. Công tác khoa học công nghệ: 17 3.10. Công tác hợp tác quốc tế: 18 3.11. Công tác kế hoạch, tài chính, đầu tư XDCB giá cước: .19 3.12. Công tác pháp chế: .20 3.13. Công tác thông tin - báo chí - xuất bản: .21 3.14. Đảm bảo thông tin liên lạc phục vụ an ninh - quốc phòng, PCLB, GNTT phục vụ kiện quan trọng đất nước: .22 3.15. Thực Quy chế làm việc Chính phủ, đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, tin học hóa công tác quản lý nhà nước: .23 3.16. Công tác Văn phòng Thi đua, Khen thưởng - Lịch sử truyền thống: .25 PHẦN IV: ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC TRONG 27 NĂM 2005 27 1. Đánh giá chung 27 2. Một số kết bật: .27 3. Những khó khăn hạn chế: 30 4. Nguyên nhân tồn hạn chế là: .31 5. Các giải pháp chủ yếu 31 [...]... cán bộ; 9 Cục Tần số vô tuyến điện; 10 Cục Quản lý chất lượng Bưu chính, Viễn thông và Công nghệ thông tin; 11 Cục Bưu chính, Viễn thông và Công nghệ thông tin khu vực I; 12 Cục Bưu chính, Viễn thông và Công nghệ thông tin khu vực II; 13 Cục Bưu chính, Viễn thông và Công nghệ thông tin khu vực III; 14 Thanh tra; 15 Văn phòng b) Các tổ chức sự nghiệp thuộc Bộ : 1 Viện Chiến lược Bưu chính, Viễn thông. .. ngang bộ; Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Bưu chính, Viễn thông và Bộ trưởng Bộ Nội vụ, NGHỊ ĐỊNH : Điều 1 Vị trí và chức năng Bộ Bưu chính, Viễn thông là cơ quan của Chính phủ thực hiện chức năng quản lý nhà nước về bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin, điện tử, internet, truyền dẫn phát sóng, tần số vô tuyến điện và cơ sở hạ tầng thông tin quốc gia trong phạm vi cả nước (sau đây gọi chung là bưu chính,. .. mật trong hoạt động bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin theo quy định của pháp luật; 8 Quản lý và giám định tiêu chuẩn, chất lượng mạng lưới, công trình, sản phẩm và dịch vụ bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin; 9 Quy định và quản lý kho số, mã số, tên miền, địa chỉ dùng trong bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin; 10 Quản lý việc kết nối, hoà mạng viễn thông công cộng, chuyên dùng... mạng và dịch vụ bưu chính, viễn thông, các phương tiện, thiết bị bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin phục vụ các trường hợp khẩn cấp về an ninh quốc gia, thiên tai, địch họa theo uỷ quyền của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; 16 Thực hiện hợp tác quốc tế trong lĩnh vực bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin theo quy định của pháp luật; 17 Quyết định việc in và phát hành tem bưu chính; thu... trong lĩnh vực bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin theo quy định của pháp luật; 22 Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, chống tham nhũng, tiêu cực và xử lý các vi phạm pháp luật về lĩnh vực bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin thuộc thẩm quyền của Bộ; 23 Quyết định và chỉ đạo thực hiện chương trình cải cách hành chính của Bộ theo mục tiêu và nội dung chương trình cải cách... vụ về bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin; 25 Quản lý tài chính, tài sản được giao và tổ chức thực hiện ngân sách được phân bổ theo quy định của pháp luật Điều 3 Cơ cấu tổ chức của Bộ a) Các tổ chức giúp Bộ trưởng thực hiện chức năng quản lý nhà nước : 1 Vụ Bưu chính; 2 Vụ Viễn thông; 3 Vụ Công nghiệp công nghệ thông tin; 4 Vụ Khoa học - Công nghệ; 5 Vụ Kế hoạch - Tài chính; 6 Vụ Hợp tác quốc... KT - XH của đất nước theo chỉ đạo của Đảng, Chính phủ 3.15 Thực hiện Quy chế làm việc của Chính phủ, đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, tin học hóa công tác quản lý nhà nước: Công tác cải cách hành chính của của Bộ được thực hiện toàn diện trên các lĩnh vực cải cách thể chế, cải cách bộ máy hành chính, không ngừng nâng cao chất lượng đội ngũ và chú trọng đến lĩnh vực tài chính công Công tác tin... tem bưu chính; quy định việc lưu trữ, giám định, huỷ và xuất khẩu, nhập khẩu tem bưu chính; 18 Tổ chức và chỉ đạo thực hiện kế hoạch nghiên cứu khoa học, ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ trong lĩnh vực bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin; 19 Quyết định các chủ trương, biện pháp cụ thể và chỉ đạo việc thực hiện cơ chế hoạt động của các tổ chức dịch vụ công trong lĩnh vực bưu chính, viễn thông. .. cả nước (sau đây gọi chung là bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin); quản lý nhà nước các dịch vụ công và thực hiện đại diện chủ sở hữu phần vốn của nhà nước tại doanh nghiệp có vốn nhà nước trong lĩnh vực bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin theo quy định của pháp luật Điều 2 Nhiệm vụ và quyền hạn Bộ Bưu chính, Viễn thông có trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại Nghị... sắp xếp thu gọn bộ máy, tinh giản biên chế: Bộ Bưu chính, Viễn thông đã xây dựng và trình Chính phủ thành lập Cục ứng dụng công nghệ thông tin để giúp Bộ trưởng thực hiện chức năng QLNN và tổ chức thực hiện các hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin trong phạm vi cả nước Đề án đã được Thủ tướng phê duyệt tại Quyết định số 1120/QĐ-TTg ngày 20/10/2004 Bộ Bưu chính Viễn thông đã xây dựng và trình Chính phủ . CHỨC CỦA BỘ BƯU CHÍNH, VIỄN THÔNG VIỆT NAM 1. Cơ cấu tổ chức của Bộ Bưu chính, Viễn thông 1.1. Lãnh đạo Bộ Bưu chính, Viễn thông - Bộ trưởng: GS.TSKH. Đỗ Trung Tá - Các thứ trưởng: + Lê Nam. Viễn thông và Công nghệ thông tin; - Trung tâm Internet Việt Nam; - Trung tâm thông tin; - Tạp chí Bưu chính, Viễn thông và Công nghệ thông tin; - Báo Bưu điện Việt Nam. 2. Chức năng của Bộ Bưu. Việt Nam. 2. Chức năng của Bộ Bưu chính, Viễn thông và Vụ Viễn thông 2.1. Chức năng của Bộ Bưu chính, Viễn thông Bộ Bưu chính, Viễn thông có trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn quy định