Đang tải... (xem toàn văn)
Tài liệu tham khảo TÌNH HÌNH LẠM PHÁT TẠI VIỆT NAM VÀ BIỆN PHÁP KIỀM CHẾ
TèNH HèNH LM PHT TI VIT NAM V BIN PHP KIM CH Mở đầu Lạm phát là một phạm trù kinh tế khách quan , là vấn đề của mọi thời đại, mọi nền kinh tế thị trờng . Chừng nào còn tồn tại nền kinh tế thị trờng thì còn lạm phát. Ngời ta chỉ có thể kiềm chế lạm phát mức độ lạm phát sao cho phù hợp với sự phát triển của nền kinh tế mà ít gây ảnh hởng, tác hại. Một khi lạm phát cao xuất hiện thì tổn thất về kinh tế cũng nh xã hội là rất lớn. Mỗi giai đoạn khi lạm phát xuất hiện với hình thức và dáng vẻ khác nhau thì thì lại có nhiều câu hỏi tranh luận đợc đặt ra : bản chất của lạm phát là gì ? Các hình thức biểu hiện biểu hiện của nó ra sao? Nó có tác động nghiêm trọng đối nh thế nào đối với nền kinh tế? Thực trạng về vấn đề lạm phát ở Việt Nam hiện nay đang diễn biến nh nào? Chúng ta cần phải làm gì để điều tiết nền kinh tế và kiềm chế lạm phát ? ở Việt Nam, từ sau khi giải phóng miền Nam, thống nhất đất nớc, nền kinh tế nớc ta đã trải qua nhiều bớc thăng trầm : từ khủng hoảng trầm trọng với mức độ lạm phát lên đến 3 con số, tăng trởng thấp, đời sống nhân dân khó khăn dần tiến đến tỷ lệ lạm phát ổn định , tăng trởng khá, rồi lại đứng trớc thách thức và nguy cơ tác động của cuộc khủng hoảng kinh tế các nớc trong khu vực và trên thế giới với tăng trởng chậm và nguy cơ suy thoái. ở nớc ta một số năm tỷ lệ lạm phát ở mức độ thấp, nhng đến nay lạm phát lại có nguy cơ tiềm ẩn và tái phát cao. Nhất là cho đến thời điểm này giá cả các mặt hàng thiết yếu trong và ngoài nớc diễn ra rất phức tạp. Giá hầu hết các mặt hàng nhập khẩu thiết yếu nh : xăng dầu, sắt thép, chất dẻo, phân bón đều tăng. Đặc biệt trong thời gian gần đây khi giá vàng trong ngoài nớc, tỷ giá ngoại hối đột ngột tăng cao rồi lại có xu hớng giảm dần thì một câu hỏi đặt ra : liệu đó có phải là dấu hiệu báo trớc của lạm phát tăng cao? Tình hình đó đòi hỏi nhà nớc phải có những quan điểm và giải pháp cẫp vĩ mô cũng nh vi mô để kiềm chế cũng nh khắc phục lạm phát . Mặc dù đây là một bài nghiên cứu khoa học còn nhiều hạn chế nhng em mong rằng nó sẽ giúp cho ngời nghiên cứu , ngời viết , ngời đọc nó pầhn nào có cái nhìn tổng quát , đúng đắn về lạm phát ở Việt Nam - thực trạng và các giải pháp 1 Nội dung Phần một: Lạm phát - những lý luận chung I) Bản chất của lạm phát Lạm phát đợc định nghĩa là một quá trình giá tăng lên liên tục, tức là mức giá chung tăng lên hoặc là quá trình đồng tiền liên tục giảm giá Trong thực tế dù có bất kỳ một sự tăng giá của một vài hàng hoá riêng lẻ nào đó thì cha thể gọi là lạm phát. Đó là khi giá một vài hàng hoá hoá khác lại giảm mà giá chung lại không tăng lên . Chúng ta chỉ có thể kết luận là có lạm phát khi mức giá chung tăng lên . Lạm phát xuất hiện khi mất cân đối giữa tổng cung và tổng cầu hàng hoá và mất cân đối giữa cung và cầu tiền tệ. Nguyên nhân lạm phát bao gồm nhiều yếu tố thể hiện qua các hình thức nh: lạm phát do cầu kéo, lạm phát do chi phí đẩy , lạm phát do mất cân đối giữa cơ cấu kinh tế, lạm phát do mất ổn định kinh tế chính trị , xã hội ; lạm phát do lợng tiền nhiều hơn cầu tiền tệ trên thị trờng II) Các hình thức biểu hiện Trong thời gian qua , ở các nớc đang phát triển đã có những trờng phái nghiên cứu về lạm phát theo những quan điểm khác nhau : a) Thứ nhất, theo học thuyết cơ cấu về lạm phát nó rằng lạm phát xuất hiện do xung đột về phân phối, đợc báo hiệu bởi những chuyển dịch tăng giá và các quy luật hình thành làm tăng thêm xung đột nêu trên tạo thành làn sóng mạnh mẽ, thông qua cơ chế lan truyền .Theo học thuyết này thì biểu hiện của lạm phát do mất cân đối thờng xuyên là: - Mất cân đối giữa cung và cầu lơng thực , thực phẩm (cung nhỏ hơn cầu) - Ngoại tệ có hạn do nhập nhiều hơn xuất - Ngân sách thâm hụt , bị hạn chế do thu đợc ít nhng nhu cầu chi cao Mất cân đối giữa cung và cầu xảy ra đối với những nớc nhập khẩu nhiều hơn xuất (thờng là nhập siêu giá cao) và không có luồng ngoại tệ nào khác ngoài xuất khẩu để có ngoại tệ nhập khẩu đã dẫn đến cán cân thanh toán quốc 2 tế của những nớc này lâm vào tình trạng khó khăn và buộc họ phải phá giá đồng tiền làm cho lạm phát tăng lên b) Thứ hai, theo học thuyết của các nhà tiền tệ cho rằng lạm phát là một hiện tợng thuần tuý tiền tệ, giá tăng lên ít nhiều là do tăng cung tiền tệ quá mức cầu của nên kinh tế . Đó là khi lợng tiền bơm vao lu thông lớn hơn khối l- ợng tiền cần thiết do lu thông của thị trờng. Điều này đợc biểu hiện ở chỗ đồng tiền nội địa bị mất giá.Ngời dân không muốn gửi tiền vào hệ thống ngân hàng vì nguyên tắc lãi suất dơng thờng bị vi phạm , không đảm bảo đợc giá trị đồng tiền, đồng thời ngời dân cũng không muốn gửi tiếp . Vì vậy đồng tiền sẽ mất giá trị càng nhanh, họ chỉ còn cách mua hàng tích trữ hoặc ngoại tệ mạnh. Kết quả là hệ thống ngân hàng đã thiếu tiền lại càng thiếu tiền nhiều hơn nên phải phát hành tiền để chi tiêu hoặc đa vàng cất giữ ra thị trờng mong bảo tồn giá trị đồng tiền họ có. Một số quốc gia bơm tiền ra ngoài để đáp ứng nhu cầu tăng chi tiêu của chính phủ và xã hội . Do đó , ngoài thị trờng thì cung tiền tệ vợt quá mức cầu tiền tệ và khan hiếm hàng hoá tăng lên . Kết quả là lạm phát ngày một tăng cao. III) Các cấp độ của lạm phát *) Thớc đo Mặc dù tính tỷ lệ lạm phát còn có nhiều điều phải bàn nhng có thể tính theo công thức sau: L t = (P t -P t-1 ) P t-1 Trong đó : L t - tỷ lệ lạm phát giai đoạn t T giai đoạn tính lạm phát P t tổng giá cả giai đoạn t P t-1 - tổng giá cả giai đoạn t-1 Có một số phơng pháp tính tổng mức giá cả nh sau : - Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) - Chỉ số giảm phát GDP - Chỉ số giá hàng hoá bán lẻ (RPI) - Chỉ số giá sản xuất (PPI) 3 - Chỉ số giá hàng hoá bán buôn (WPI) Chỉ số giá tiêu dùng CPI là chỉ số quan trọng mà một số nớc thờng lấy để đo tỷ lệ lạm phát . Cách tính chỉ số CPI không phải là cộng các giá cả lại và chia cho tổng khối lợng hàng hoá mà là cân nhắc từng mặt hàng theo tầm quan trọng của nó trong nền kinh tế . Chỉ số giảm phát GDP đợc coi là chỉ số giá phản ánh bình quân giá của tất cả các hàng hoá và dịch vụ đợc sản xuất trong nớc . Do vậy chỉ số này dợc coi là toàn diện hơn là chỉ số giá tiêu dùng CPI vì bao quát hết tất cả các loại hàng hoá và dịch vụ *) Các cấp độ của lạm phát Trong số liệu quản lý tiền tệ trên thế giới ngời ta chia lạm phát thành 4 cấp độ để có những giải pháp chống lạm phát thích ứng . Các cấp độ lạm phát gồm: Lạm phát ỳ: là mức độ lạm phát thấp nhất (từ 0%-1%) .Cấp độ lạm phát này chủ yếu phản ánh tính khách quan tuyệt đối của hiện tợng lu thông hàng hoá và tiền tệ trong điều kiện chế độ tiền giấy. Lạm phát này có thể lặp đi lặp lại trong chuỗi thời gian dài, và nếu chỉ có nó ngời ta có thể chủ động tính vào thành các chi tiêu cân bằng trung hoà của nền kinh tế. Ngời ta chấp nhận và sẵn sàng chung sống hoà bình với loại lạm phát này. Lạm phát vừa phải hay lạm phát kiểm soát đ ợc : đây là mức độ lạm phát cao hơn đến mức lớn không nhiều so với tốc độ tăng trởng kinh tế hàng năm. Đối với loại lạm phát này, tuỳ theo chiến lợc và chiến thuật phát triển kinh tế mỗi thời kì mà các chính phủ có thể chủ động định hớng mức khống chế trên cơ sở duy trì một tỷ lệ lạm phát là bao nhiêu để gắn với một số mục tiêu kinh tế khác : kích thích tăng trởng kinh tế , tăng trởng xuất khẩu và giảm tỷ lệ thất nghiệp trong các năm tài khoá nhất định . Tuy nhiên chỉ có thể chấp nhận lạm phát vừa phải trong điều kiện hiện tại, khi mà nhiều yếu tố của sản xuất nằm trong tình trạng ngủ yên hoặc cha có phơng án khả thi để phát huy các tiềm năng đó. Khối tiền tệ chung châu âu EC và một số nớc Bắc âu nh Thuỵ Điển, Na Uy , Đan Mạch , v.v đã điều hành chính sách tiền tệ bàng Ngân hàng trung ơng . Nghĩa là Ngân hàng trung ơng sử dụng chính sách tiền tệ duy trì và đảm bảo một mức lạm phát mục tiêu.Sự dao động xung quanh một chỉ số CPI đợc xác định là 2%-3% /năm và nhỏ hơn tốc độ tăng trởng 4 GDP trong năm . Cơ chế này đã và đang phát huy nhiều tác dụng tích cực ( ít nhất là trong vòng 5 năm ) Lạm phát phi mã : là cấp độ lạm phát cao thứ 3 có tỷ lệ lạm phát bình quân/năm từ mức trung bình của 2 con số đến đỉnh cao của 3 con số. Đây là tỷ lệ lạm phát vợt ra ngoài khả năng lạm phát của ngân hàng trung ơng . ở nớc ta từ năm 1985-1988 đã phải chứng kiến và chống đỡ với cấp độ lạm phát này . Siêu lạm phát : là hiện tợng khủng hoảng kinh tế đã đến mức rất nghiêm trọng tỷ lệ lạm phát lên đến 3 con số .Thậm chí ngời ta không thể đo lạm phát đợc bằng phần trăm mà là số lần tăng giá trong năm. Tiền hầu nh đã trút bỏ mọi chức năng trực tiếp , nhất là làm phơng tiện lu thông hàng hoá .Tuy nhiên siêu lạm phát là một hiện tợng kinh tế cực kỳ hiếm, nó thờng xuất hiện gắn liền với các cuộc chiến tranh hoặc nội chiến khốc liệt. Lịch sử thế giới đã chứng kiến hiện tợng này ở Đức từ năm 1921- 1923. Sau đại chiến thế giới thứ nhất ở Mĩ trong năm nội chiến 1860 và gần nhất là siêu lạm phát xảy ra ở Nam T từ tháng 5 / 1992 đến hết năm 1994 IV) Tác động của lạm phát 1)Tác động tích cực - Lạm phát thấp không gây cản trở đối với nền kinh tế . Hơn nữa , trên thực tế bằng cách giữ lạm phát thấp và ổn định một ngân hàng trung - ơng có thể ổn định mức sản lợng công ăn việc làm . Ông DonBrash , thống đốc ngân hàng dự trữ của New Zeland sử dụng đồ thị để giải thích điều này nh sau : Sản lợng B Sản lợng tiềm năng dài hạn Sản lợng thực A Thời gian 5 Đờng thẳng trong đồ thị biểu diễn mức tăng trởng sản lợng mà nền kinh tế có thể duy trì dài hạn (mức sản lợng tiềm năng dài hạn ) ; đờng có hình sóng biểu hiện mức sản lợng thực tế . Khi nền kinh tế đang sản xuất dới mức sản l- ợng tiềm năng (Ví dụ: khi thực tế thất nghiệp cao hơn NAIRU) . Tại điểm A , lạm phát sẽ giảm xuống cho tới khi khoảng cách sản lợng (chênh lệch giữa sản lợng lơng thực thực tế và sản lợng tiềm năng đợc loại bỏ). Khi sản lợng thực tế lớn hơn sản lợng tiềm năng tại điểm B , lạm phát sẽ tăng lên chừng nào còn nhu cầu vợt quá công suất. Vì lạm phát đang giảm (điểm A) , do vậy ngân hàng trung ơng sẽ cắt giảm lãi suất làm kìm hãm tăng trởng kinh tế . Nh vậy nếu chính sách tiền tệ tập trung vào việc giữ lạm phát ở mức tăng trởng kinh tế và công ăn việc làm. 2) Tác động tiêu cực Trên phơng diện lý thuyết , nếu lạm phát ở mức tiên đoán đợc thì có thể tránh đợc mọi hậu quả . Còn nếu lạm phát không thể tiên đoán đợc thì hậu quả sẽ là ghê gớm và khó có thể lờng trớc đợc. Điều này biểu hiện ở chỗ : - Lạm phát cao sẽ kìm hãm sự tăng trởng kinh tế : khi lạm phát xảy ra nó sẽ làm cho lệch lạc cơ cấu giá cả , kéo theo là nguồn tài nguyên, vốn và nguồn nhân lực không đợc phân bố một cách hiệu quả , kết cục làm cho tăng trởng chậm lại. - Tính không chắc chắn của lạm phát là là kẻ thù của tăng trởng và đầu t dài hạn : nếu các nhà đầu t không biết chắc chắn hoặc không thể dự đoán đợc mức giá cả trong tơng lai , kéo theo là không biết đợc lãi suất thực thì không ai trong số họ dám liều lĩnh đầu t , nhất là vào các dự án dài hạn , mặc dù có thể các điều kiện dầu t khác là khá u đãi , hấp dẫn . Tính không chắc chắn của mức độ lạm phát sẽ đẩy lãi suất thực lên cao bởi chủ nợ muốn có sự bảo đảm cho mức rủi ro lớn. Mức lãi suất thực cao này sẽ kìm hãm đầu t và làm chậm tốc độ tăng trởng . Điều này có thể minh hoạ bằng tình hình lạm phát cao của Inđônêxia và Thái Lan trong giai đoạn 1994-2000 trong khi lạm phát cao mà tăng trởng lại thấp . 6 Tỷ lệ lạm phát và tăng trởng kinh tế ở Thái Lan giai đoạn 1995-2000 -2 0 2 4 6 8 10 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Lạm phát Tăng trưởng kinh tế - Lạm phát cao khuyến khích ngời dân quan tâm đến đến lợi ích trớc mắt . Khi có lạm phát cao xảy ra ở một số nớc , thay cho việc ký thác tiền trong ngân hàng để hởng lãi suất hay đầu t vào khu vực sản xuất kinh doanh hòng tìm kiếm lợi nhuận , dân chúng có thể sẽ đổ xô đi mua hàng nhằm dự trữ vì hi vọng giá hàng hoá còn tăng nữa. Điều này vô hình dung làm tăng cầu hàng hoá một cách giả tạo và do vậy càng làm cho lạm phát có nguy cơ bùng nổ đến mức cao hơn . - Lạm phát cao ảnh hởng tiêu cực đến toàn bộ hoạt động kinh tế xã hội của quốc gia . Chính phủ các nớc đã từng trải qua lạm phát cao đều cho rằng không kiểm soát đợc lạm phát là diều đáng sợ nhất . Toàn bộ hoạt động kinh tế bị méo mó , biến dạng nghiêm trọng , gây tâm lý xã hội phức tạp và làm tăng phí ghê gớm trong sản xuất . Đặc biệt khi lạm phát cao xảy ra , sức mua đối nội của đồng tiền giảm sút , lòng tin của dân chúng cũng nh vào các nhà đầu t vào sự ổn định của đồng tiền , vào hệ thống ngân hàng và cao hơn nữa là vào chính phủ sẽ bị xói mòn . Điều này gây tác hại vô cùng lớn lao đến toàn bộ hoạt động của nền kinh tế đất nớc . Vả lại , từ khi rơi vào tình trạng lạm phát cao đến khi ra khỏi tình trạng đó và nhìn chung đều cần một thời gian dài cho sự hao tổn cả về mặt vật chất và uy tín - Lạm phát cao làm giảm các nguồn từ thu thuế cho ngân sách nhà nớc. Một mặt , lạm phát cao dẫn đến sản xuất bị đình đốn làm cho nguồn thu thuế bị giảm sút cả về mặt quy mô và chất lợng . Mặt khác, lạm phát cao đồng nghĩa với sự mất giá của đồng tiền . Do vậy , với cùng một số 7 lợng tiền thu từ thuế giá trị nguồn thu thực tế giảm xuống khi có lạm phát cao . Ví dụ ở Mêxicô , lạm phát làm giảm nguồn thu thực tế năm 1981 là 2,6% GDP và giai đoạn 1983-1987 là 1,6% GDP. Phần hai: Thực trạng vấn đề lạm phát ở nớc ta I ) Lạm phát giai đoạn 2006-2007: Tỷ lệ lạm phát năm 2006 giảm so với 2 năm trớc (khoảng 6%) nhng vẫn còn ở mức cao so với khu vực và trên thế giới. Sự giảm lạm phát của năm 2006 là do nguyên nhân về giá dầu lửa và các mặt hàng lơng thực thực phẩm không còn tạo sức ép lên giá (mặc dù giá dầu vẫn ở mức cao nhng không biến động tăng nên không thể đẩy giá tăng thêm) cộng thêm một vàI động tác của phía Ngân hàng Nhà nớc, chẳng hạn nh tăng tỷ lệ dự trữ bắt buôc ở ngân hàng thơng mại. Tính chung cả năm 2007, CPI ớc tính khoảng trên 10,5%-11% (cao nhất trong 10 năm qua) đã tác động đẩy lạm phát lên cao tới xấp xỉ 10- 11%. Dù khẳng định quan điểm, không đồng nhất CPI với lạm phát nhng theo các chuyên gia, CPI của cả năm 2007 phản ánh tốc độ trợt giá và lạm phát năm. Vậy tỉ lệ lạm phát kỷ lục của năm 2007 liệu có phảI là thảm họa đối với kinh tế Việt Nam xét về vĩ mô hay vẫn có thể chấp nhận đợc trong điều kiện kinh tế nớc ta đang tăng trởng mạnh? Nguyên nhân chính gây lạm phát cao vào năm 2007 là do lợng vốn đầu t gián tiếp nớc ngoài vào Việt Nam tăng tới con số kỷ lục 15 tỷ USD t- ơng đơng 25% GDP của năm 2006. Điều này đã làm cho tất cả các dấu hiệu bội thực ngoại tệ hiển hiện trong nền kinh tế Việt Nam. Cũng do dòng vốn ngoại chảy vào Việt Nam quá nhiều trong năm này, Ngân hàng Nhà nớc đã phải bỏ ra hàng trăm nghìn tỷ VND để hút ngoại tệ ổn định tơng đối tỷ giá hối 8 đoáI có lợi cho xuất khẩu và đầu t. ớc tính dự trữ ngoại tệ của Việt Nam năm nay lên tới gần 20tỷ đồng đợc Ngân hàng Nhà nớc bỏ ra mua ngoại tệ cũng đã đủ khuynh đảo thị trờng tiền tệ trong nớc. Ii ) Tình hình lạm phát năm 2008 Tháng 4 lạm phát nằm trong dự báo, giảm tốc thấp nhất kể từ đầu năm, tăng 2,2% so với các mức 2,38%; 3,56% và 2,99 lần lợt các tháng đầu năm. Diễn biến trên đợc giải thích bằng loạt các chính sách mạnh đặc biệt là chính sách thắt chặt tiền tệ bắt đầu phát huy tác dụng. Cơ sở này cũng đã đợc một số nhà quản lý dẫn đến khi nói về đà tăng của lạm phát trong 3 tháng trớc đó. Trong các nhóm hàng, lơng thực-thực phẩm vẫn là đầu tầu tăng giá (tăng tới 6,11%), trớc ảnh hởng của dịch bệnh tai xanh, dịch tả tại khu vực và cuộc khủng hoảng lơng thực trên thế giới. Giá cả nguyên liệu, hàng hóa đầu vào trên thế giới tiếp tục tạo sức ép lớn. Nếu giá bán xăng dằu trong nớc không đợc kiềm chế (theo định hớng cha tăng đến hết tháng 6/2002), sức ép lớn hơn khi giá dầu thế giới lên tới gần 120 USD/thing và luôn duy trì gần đỉnh này. Mặt khác, nếu giá các mặt hàng vật liệu xây dung không đợc ép bình ổn, sẽ không có đợc kết quả khả quan trên. Mức tăng 2,2% của tháng 4/2008 cũng là một đột biến so với những năm gần đây; tháng 4/2007 chỉ tăng 0,49%, tháng 4/2006 chỉ có 0,2%. Sự cố đó đi cùng với quan ngại thực sự về một thời kỳ mới. Nhiều khả năng năm nay sẽ chứng kiến một sự bùng nổ; mốc dự báo 15,6% cả năm 2008 của Ngân hàng Phát triển châu á (adb) mới đây có thể vẫn là khiêm tốn III )TèNH HèNH LM PHT NM 2009 V NHNG THNG U NM 2010 9 Sau khi công bố CPI của tháng 12 tăng ở mức 1,38% so với tháng trước, Tổng cục Thống kê đã công bố CPI cả nước nước năm 2009 tăng 6,88%. Đây là con số khả quan khi Chính phủ đặt mục tiêu kiềm chế lạm phát năm 2009 dưới 7%. Tuy nhiên vẫn còn nhiều lo ngại bởi xu hướng tăng giá nhanh của một số mặt hàng. Theo quy luật, giá cả một số mặt hàng thiết yếu thường tăng giá trước Tết nguyên đán. Mức tăng này đã đẩy chỉ số giá mặt hàng lương thực tháng 12 tăng 6,88 % so với tháng trước và tăng 4,57% so với năm 2008. Mặt hàng thực phẩm so với tháng trước không tăng mạnh nhưng so với năm 2008 lại có mức tăng cao 8,39%. Sức tăng của 2 mặt hàng này đã đưa chỉ số giá nhóm hàng ăn và dịch vụ ăn uống trong tháng 12 tăng mạnh ở mức 2,06%. So với năm ngoái mức tăng này chênh cao 8,71%. Nhóm nhà ở và vật liệu xây dựng bao gồm: tiền thuê nhà ở, điện, nước, chất đốt và vật liệu xây dựng tháng 12 cũng tăng ở mức 1,4%. So với năm 2008, mức tăng này thấp hơn so với một số nhóm hàng khác. Nhóm đồ uống, thuốc lá tăng 0,97%, nhóm may mặc, mũ nón, giầy dép tăng 0,81%. Một số nhóm khác có mức tăng không cao, đạt ở mức từ 0,07 đến 0,25% như nhóm văn hoá, giải trí, thiết bị và đồ dùng gia đình. Trong 11 nhóm hàng hoá, dịch vụ tiêu dùng thiết yếu, trong tháng 12 và cả năm 2009 nhóm Bưu chính viễn thông lại giảm 0,11%. Riêng chỉ số giá vàng trong tháng qua đã tăng cao 10,49%, đưa cả năm tăng 19,16% so với năm 2008. Chỉ số đô la Mỹ tháng 12 tăng 3,19% đưa con số cả năm 2009 lên 9,17% so với năm 2008. Mức tăng này cũng đã được các chuyên gia dự báo ngay từ đầu năm. Tuy nhiên với những chính sách bình 10 [...]... quan điểm và giải pháp nhằm kiềm chế và khắc phục tình trạng lạm phát 11 I) Quan điểm của Đảng và Nhà nớc 12 II) Các giải pháp nhằm kiềm chế và khắc phục lạm phát 14 1.Các giải pháp cấp vĩ mô 14 2.Các giải pháp cấp vi mô 14 Kết luận 15 16 Tài liệu tham khảo 1 Giáo trình tài chính của trờng Quản Lý &Kinh Doanh Tác giả:PGS:Lê Thế Tờng 2 Lý thuyết lạm phát, giảm phát và thực tiễn ở Việt Nam Tập thể... đầu1 Nội dung 2 Phần một: Những lý luận chung về lạm phát 2 I) Bản chất của lạm phát 2 II) Những biểu hiện của lạm phát 2 III) Các cấp độ của lạm phát 3 IV) Các tác động của lạm phát 5 1 Tác động tích cực 5 2 Tác động tiêu cực 6 Phần hai: Thực trạng tình hình lạm phát trong nền kinh tế nớc ta 8 I ) Lạm phát giai đoạn 2006-20078 II ) Tình hình lạm phát năm 2008 .9 III ) Tỡnh hỡnh lm phỏt nm 2009... và thế giới, lạm phát đã có những tác động trực tiếp và gián tiếp đến toàn bộ các lĩnh vực và khía cạnh hoạt động của chính phủ, doanh nghiệp và cá nhân Nói chung, khi nói tới lạm phát là nói tới sự tác động mạnh mẽ của nó tới nền kinh tế Vì vậy, hạn chế những tác động của lạm phát đợc coi là một vấn đề của các nớc trên thế giới Việc kiềm chế lạm phát ở một mức nh thế nào thì nền kinh tế phát triển là... triển là một vấn đề quan trọng nhất Nhng ở một khía cạnh nào đó thì lạm phát là một động lực để phát triển nền kinh tế ở Việt Nam hiện nay, Nhà nớc và Chính phủ ta đã và đang thực hiện các giải pháp nhằm kiềm chế lạm phát tới mức tối đa Những biện pháp đó là tơng đối hợp lý, phải tiếp tục nỗ lực theo hớng đó để góp phần nhất định vào sự tăng trởng kinh tế, nhằm đa nền kinh tế nớc ta lên một tầm cao... kiềm chế và khắc phục lạm phát , sớm đa nớc ta trở thành nớc công nghiệp hoá - hiện đại hoá II) Các chính sách và giẳi pháp nhằm kiềm chế và khắc phục lạm phát 1 Chính sách , giải pháp và cơ chế quản lý vĩ mô a) Các giải pháp quản lý giá cả - Tăng cờng công tác quản lý thị trờng , có các biện pháp cụ thể ( hành chính , kinh tế ) , không để xảy ra hiện tợng lợi dụng việc điều chỉnh giá xăng dầu để tăng... lm phỏt nm ti cú th lờn hai con s Phần ba: các quan điểm và giải pháp nhằm kiềm chế và khắc phục tình trạng lạm phát I) Quan điểm của Đảng và Nhà nớc Trong công cuộc đổi mới , đặc biệt là ngày nay , khi chúng ta đang đẩy mạnh quá trình công nghiệp hoá - hiện đại hoá thì rõ ràng lạm phát đang trở thành vấn đề cấp bách Do yêu cầu đổi mới nên Đảng và Nhà nớc vần tiếp tục đổi nỗ lực kích cầu nhằm thúc đẩy... phân phối lu thông ( điển hình là thép , thuốc chữa bệnh , xăng dầu) cũng tạo yếu tố tâm lý bất lợi , làm tăng tốc độ chu chuyển của tiền 11 Trớc một loạt các vấn đề đặt ra nh vậy thì quan điểm của Đảng và Nhà nớc theo tinh thần Đại hội Đảng IX đã khẳng định là : phải tiếp tục phát triển kinh tế mở cửa hội nhập và bằng mọi biện pháp cps thể phải kiềm chế và khắc phục lạm phát , sớm đa nớc ta trở thành... giá cả tiếp thị và phơng thức mua bán - Các bộ chỉ đạo ngành sản xuất kiểm tra tình hình sản xuất và cung ứng hàng hoá trong tháng theo tình hình cung cầu nguyên liêu trong cả nớc 2 Các giải pháp cấp vi mô ( đối với các doanh nghiệp và đơn vị ) 13 - Nghiêm cấm tất cả ( nhà máy công ty và đại lý ) không đợc để xảy ra các hành vi đầu cơ nâng giá , gây khó dễ cho khách hàng - Cần có quy chế kinh doanh... phạm pháp luật về giá , sửa đổi , bổ sung cho phù hợp với cơ chế quản lý mới b) Ngân sách và tiền tệ - Tăng cờng các biện pháp thực hiện đạt và vợt kế hoạch ngân sách nhà nớc - Kiểm soát chặt chẽ việc chi tiêu ngân sách nhà nớc Tăng cờng kiểm tra , thanh tra xây dựng cơ bản Khắc phục tình trạng chi ngân sách nhà nớc không có hiệu quả - Thực hiện chính sách tiền tệ thận trọng , sử dụng các biện pháp. .. Các mặt hàng công nghiệp - Giao bộ thơng mại và các địa phơng kiểm tra chặt chẽ hệ thống đại lý , chống nạn găm hàng chờ tăng giá , chống hàng giả kém chất lợng - Tăng cờng công tác dự báo của ngành để có cơ chế kinh doanh phù hợp , tránh tình trạng chênh lệch giá quá cao giữa các vùng trong cả nớc - Cần có quy chế kinh doanh các sản phẩm phù hợp với tình hình cụ thể giữa tổng công ty , các liên doanh . về vấn đề lạm phát ở Việt Nam hiện nay đang diễn biến nh nào? Chúng ta cần phải làm gì để điều tiết nền kinh tế và kiềm chế lạm phát ? ở Việt Nam, từ sau. để phát triển nền kinh tế. ở Việt Nam hiện nay, Nhà nớc và Chính phủ ta đã và đang thực hiện các giải pháp nhằm kiềm chế lạm phát tới mức tối đa. Những biện