B GIÁO D C VÀ ðÀO T O B NÔNG NGHI P VÀ PTNT H C VI N NÔNG NGHI P VI T NAM - - DƯƠNG ð C CHÍNH QU N LÝ THU THU NH P DOANH NGHI P ð I V I DOANH NGHI P CÓ V N ð U TƯ NƯ C NGỒI TRÊN ð A BÀN T NH NINH BÌNH LU N VĂN TH C SĨ HÀ N I, 2014 B GIÁO D C VÀ ðÀO T O B NÔNG NGHI P VÀ PTNT H C VI N NÔNG NGHI P VI T NAM - - DƯƠNG ð C CHÍNH QU N LÝ THU THU NH P DOANH NGHI P ð I V I DOANH NGHI P CÓ V N ð U TƯ NƯ C NGỒI TRÊN ð A BÀN T NH NINH BÌNH CHUYÊN NGÀNH : KINH T NÔNG NGHI P Mà S : 60.62.01.15 NGƯ I HƯ NG D N KHOA H C: PGS.TS NGÔ TH THU N HÀ N I, 2014 L I CAM ðOAN Tơi xin cam đoan: B n lu n văn cơng trình nghiên c u khoa h c, ñ c l p c a cá nhân dư i s hư ng d n tr c ti p c a PGS, TS Ngô Th Thu n Các s li u, k t qu nêu lu n văn trung th c có ngu n g c rõ ràng Tôi xin t ch u trách nhi m v k t qu nghiên c u c a / H C VIÊN Dương ð c Chính H c vi n Nông nghi p Vi t Nam – Lu n văn Th c s Khoa h c Kinh t Page i L I C M ƠN Trong trình h c t p th c hi n đ tài, tơi nh n đư c s giúp ñ c a nhi u t p th cá nhân Tơi xin đư c bày t s cám ơn t i t t t p th cá nhân ñã t o ñi u ki n giúp đ tơi q trình h c t p nghiên c u Nhân d p này, xin g i l i c m ơn t i s giúp ñ c a th y, cô giáo b mơn Phân tích đ nh lư ng, khoa Kinh t & phát tri n nông thôn, Ban qu n lý ñào t o- H c vi n Nông nghi p Vi t Nam; ñ c bi t PGS, TS Ngơ Th Thu n- ngư i tr c ti p hư ng d n, giúp đ tơi su t trình h c t p, nghiên c u hồn thành lu n văn Tơi xin chân thành cám ơn quan qu n lý thu , Lãnh đ o C c thu t nh Ninh Bình doanh nghi p có v n ðTNN ñ a bàn t nh ñã t o ñi u ki n thu n l i cho trình thu th p tài li u nghiên c u đ tài Cu i cùng, tơi xin bày t s bi t ơn chân thành t i gia đình, ñ ng nghi p b n bè ñã ñ ng viên, giúp đ tơi su t q trình h c t p nghiên c u ñ tài Trong q trình nghiên c u, m c dù tơi ñã c g ng tham kh o nhi u tài li u, trao ñ i, ti p thu ý ki n c a Th y Cơ, đ ng nghi p b n bè Song ñi u ki n v th i gian ki n th c b n thân cịn h n ch nên đ tài khó tránh kh i nh ng thi u sót Do v y tơi r t mong nh n đư c s quan tâm, góp ý c a Th y, Cơ, đ ng nghi p b n ñ lu n văn đư c hồn thi n / Hà N i, tháng 11 năm 2014 TÁC GI Dương ðưc Chính H c vi n Nông nghi p Vi t Nam – Lu n văn Th c s Khoa h c Kinh t Page ii M CL C L I CAM ðOAN i L I C M ƠN ii DANH M C B NG vi DANH M C BI U ð vii DANH M C CH viii Ph n I M VI T T T ð U 1.1 Tính c p thi t c a ñ tài 1.2 M c tiêu nghiên c u 1.2.1 M c tiêu nghiên c u chung 1.2.2 M c tiêu nghiên c u c th 1.3 Câu h i nghiên c u 1.4 ð i tư ng ph m vi nghiên c u 1.4.1 ð i tư ng nghiên c u 1.4.2 Ph m vi nghiên c u Ph n II CƠ S LÝ LU N VÀ TH C TI N V QU N LÝ THU TNDN ð I V I DOANH NGHI P CÓ V N ðTNN 2.1 Lý lu n v qu n lý thu thu nh p doanh nghi p ñ i v i doanh nghi p có v n ðTNN 2.1.1 Nh ng lý lu n b n v doanh nghi p có v n ðTNN 2.1.2 Lý lu n v qu n lý thu thu nh p doanh nghi p ñ i v i doanh nghi p có v n ðTNN 2.2 15 Th c ti n qu n lý thu thu nh p doanh nghi p đ i v i doanh nghi p có v n ðTNN th gi i, Vi t Nam 30 2.2.1 Trên th gi i 30 2.2.2 Th c tr ng gian l n thu t i doanh nghi p có v n ðTNN 33 H c vi n Nông nghi p Vi t Nam – Lu n văn Th c s Khoa h c Kinh t Page iii 2.2.3 Th c ti n qu n lý thu thu nh p doanh nghi p ñ i v i doanh nghi p có v n ðTNN Vi t Nam 37 Ph n III ð C ðI M ð A BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN C U 40 3.1 40 ð c ñi m ñ a bàn nghiên c u 3.1.1 ð c ñi m t nhiên 40 3.1.2 ði u ki n kinh t - xã h i 42 3.1.3 K t qu phát tri n kinh t - xã h i: 45 3.1.4 ð c ñi m b n c a C c thu t nh Ninh Bình 47 3.1.5 ð c m ho t ñ ng phát tri n c a doanh nghi p có v n ðTNN đ a bàn t nh Ninh Bình 50 Phương pháp nghiên c u 52 3.2.1 Phương pháp ch n m u kh o sát 52 3.2.2 Phương pháp thu th p tài li u 54 3.2.3 Phương pháp x lý t ng h p d li u 55 3.2.4 Phương pháp phân tích 55 3.3 57 3.2 H th ng ch tiêu nghiên c u Ph n IV K T QU NGHIÊN C U VÀ TH O LU N 4.1 58 Th c tr ng qu n lý thu thu nh p doanh nghi p ñ i v i doanh nghi p có v n ðTNN 58 4.1.1 H th ng văn b n pháp quy th c thi qu n lý thu TNDN doanh nghi p có v n ðTNN 58 4.1.2 H th ng t ch c qu n lý thu thu nh p doanh nghi p doanh nghi p có v n ðTNN 60 4.1.3 Tình hình th c hi n ch c qu n lý thu TNDN ñ i v i doanh nghi p có v n ðTNN 4.2 63 ðánh giá qu n lý thu thu nh p doanh nghi p đ i v i doanh nghi p có v n ðTNN 4.2.1 Hi u l c th c thi văn b n quy ph m pháp lu t H c vi n Nông nghi p Vi t Nam – Lu n văn Th c s Khoa h c Kinh t 68 68 Page iv 4.2.2 K t qu qu n lý thu thu nh p doanh nghi p: 69 4.2.3 Tác ñ ng c a thu thu nh p ñ i v i phát tri n kinh t xã h i c a t nh Ninh Bình 86 4.2.4 H n ch , vư ng m c qu n lý thu thu nh p doanh nghi p ñ i v i doanh nghi p có v n đ u tư nư c ngồi 4.3 Các y u t 87 nh hư ng ñ n h n ch qu n lý thu thu nh p doanh nghi p ñ i v i doanh nghi p có v n ðTNN 91 4.3.1 Các văn b n pháp quy 91 4.3.2 T ch c b máy qu n lý thu 93 4.3.3 Ch t lư ng ñ i ngũ cán b thu 94 4.3.4 H n ch v công ngh qu n lý thu 95 4.3.5 Công tác ki m tra x lý hành vi vi ph m v thu 95 4.3.6 Ý th c c a doanh nghi p có v n đ u tư nư c 96 4.4 Các gi i pháp tăng cư ng qu n lý thu thu nh p doanh nghi p ñ i v i doanh nghi p có v n ðTNN 4.4.1 Căn c đ xu t 97 97 4.4.2 ð nh hư ng qu n lý thu thu nh p doanh nghi p ñ i v i doanh nghi p có v n ðTNN 4.4.3 Các gi i pháp 98 99 Ph n V K T LU N VÀ KI N NGH 111 5.1 K t lu n 111 5.2 Ki n ngh 112 5.2.1 ð i v i Nhà nư c 112 5.2.2 ð i v i t nh 113 5.2.3 ð i v i B Tài chính, T ng c c Thu 113 5.2.4 ð i v i C c Thu 113 TÀI LI U THAM KH O 114 PH L C 116 H c vi n Nông nghi p Vi t Nam – Lu n văn Th c s Khoa h c Kinh t Page v DANH M C B NG STT Tên b ng Trang 2.1 3.1 3.2 K t qu tra doanh nghi p có v n ðTNN 36 Di n tích lo i đ t t nh Ninh Bình 43 M t s ch tiêu t ng h p v phát tri n kinh t t nh Ninh Bình th i kỳ 2009 - 2013 45 3.3 4.1 4.2 S lư ng doanh nghi p có v n ðTNN đ a bàn t nh Ninh Bình S lư ng v n đ u tư doanh nghi p có v n ðTNN theo nư c ñ u tư ñ a bàn t nh Ninh Bình S phân b doanh nghi p có v n ðTNN theo đơn v hành c a t nh Ninh Bình Thu thu TNDN c a doanh nghi p có v n ðTNN t nh Ninh Bình K t qu thu ngân sách năm 2013 c a t nh Ninh Bình 4.3 4.4 K t qu s n xu t kinh doanh doanh nghi p có v n ðTNN 72 T l doanh nghi p có v n đ u tư nư c ngồi đư c hư ng ưu 4.5 74 đãi thu TNDN K t qu tra v ch p hành nghĩa v thu th i kỳ năm 20092012 t i Cơng ty TNHH may Nien Hsing Ninh Bình 78 3.4 3.5 4.6 4.7 4.8 4.9 4.10 4.11 Chênh l ch thu thu nh p doanh nghi p ph thông gi a m t s nư c th gi i năm 2012 K t qu tra v doanh thu năm 2011 t i Công ty Great International K t qu tra v ch p hành nghĩa v thu năm th i kỳ t năm 2009-2012 t i Công ty TNHH may m c Excel Vi t Nam K t qu tra v ch p hành nghĩa v thu th i kỳ năm 20102012 t i Công ty TNHH gi y Adora Vi t Nam K t qu tra v ch p hành nghĩa v thu th i kỳ năm 20092012 t i Công ty TNHH Levi strass Vi t Nam 51 52 53 69 71 82 84 85 85 86 Trình đ chun mơn nghi p v c a cán b qu n lý Văn phòng C c Thu t nh Ninh Bình 95 H c vi n Nông nghi p Vi t Nam – Lu n văn Th c s Khoa h c Kinh t Page vi DANH M C BI U ð STT Tên bi u ñ Trang 4.1 S thu TNDN ñã n p c a doanh nghi p có v n ðTNN 70 4.2 T l doanh nghi p có v n ðTNN kê khai l năm 2013 72 4.3 Cơ c u doanh nghi p theo sách ưu ñãi ñ u tư 74 H c vi n Nông nghi p Vi t Nam – Lu n văn Th c s Khoa h c Kinh t Page vii DANH M C CH ðTNN : ð u tư nư c TNDN : Thu nh p doanh nghi p NNT : Ngư i n p thu NSNN : Ngân sách nhà nư c UBND VI T T T : y ban nhân dân H c vi n Nông nghi p Vi t Nam – Lu n văn Th c s Khoa h c Kinh t Page viii 5.2 Ki n ngh 5.2.1 ð i v i Nhà nư c - Hoàn thi n hành lang pháp lý v ch ng th t thu thu Nh ng n i dung c th c n hoàn thi n trư c m t c n b sung m t ñi u lu t v ch ng chuy n giá vào Lu t Qu n lý thu , v lâu dài nên ban hành Lu t Ch ng chuy n giá s pháp lý quan tr ng nh t cho ho t đ ng ch ng chuy n giá, khơng ch có ý nghĩa đ i v i qu n lý thu TNDN mà cịn liên quan đ n qu n lý thu giá tr gia tăng, thu tiêu th ñ c bi t, thu tài nguyên Có quy ñ nh pháp lý c th v kho n chi t ngân sách nhà nư c cho ho t ñ ng ki m tra, tra ñi u tra ch ng chuy n giá; hoàn thi n quy ch ph i h p gi a quan ch c có liên quan v i quan thu ho t ñ ng ch ng chuy n giá, ñ c bi t s ph i h p c a quan ngo i giao c a Vi t Nam nư c - Thu h p ưu ñãi thu Như ñã nêu ph n phân tích s c a hành vi chuy n giá, chênh l ch thu thu nh p doanh nghi p gi a qu c gia, chênh l ch thu su t thu thu nh p doanh nghi p m t qu c gia áp d ng thu su t ưu ñãi ưu ñãi khác mi n, gi m thu ti n ñ ñ doanh nghi p th c hi n hành vi chuy n giá Hi n nhiên, nh ng m c tiêu nh t đ nh, c n ph i th c hi n ưu ñãi thu , song c n cân nh c cách th c khác ñ ñi u ti t v n ñ kinh t , ch s d ng ưu ñãi thu nh ng trư ng h p có l i nh t so v i hình th c ưu ñãi khác, ch ng h n tr c p, tr giá, h tr phát tri n k t c u h t ng, nên h n ch t i đa sách xã h i ưu ñãi thu - Nghiên c u giao quy n ñi u tra cho quan thu Trư c m t, có th ch giao quy n u tra cho quan thu c p T ng c c V lâu dài l c lư ng cơng ch c thu đư c đào t o, b i dư ng đáp ng địi h i c a ch c u tra có th m r ng quy n ñi u tra cho quan thu c p t nh Vi c giao quy n u tra khơng ch giúp quan thu có u ki n làm t t ho t ñ ng ch ng chuy n t o ñi u ki n làm t t hi u qu qu n lý thu nói chung H c vi n Nông nghi p Vi t Nam – Lu n văn Th c s Khoa h c Kinh t Page 112 Cơ ch th a thu n giá APA ñã có, phát sinh đơn v vào s n xu t kinh doanh nên r t khó khăn áp d ng, nên áp d ng t ñơn v ñ ngh c p gi y ch ng nh n ñ u tư 5.2.2 ð i v i t nh Tăng cư ng ch ñ o ngành h u quan ph i h p ch t ch , cung c p ñ y ñ thông tin c n thi t k p th i cho quan thu ph c v công tác qu n lý thu 5.2.3 ð i v i B Tài chính, T ng c c Thu Xây d ng h th ng b ng giá ñ i v i hàng nh p kh u (nh t linh ki n, máy móc, thi t b ) đ v a ñ m b o ngu n thu thu nh p kh u, v a ñ m b o giá mua sát v i th c t th trư ng (b i doanh nghi p nh p kh u máy móc, có c nh ng máy móc ñã cũ, l c h u khai báo h i quan v i giá r t cao r i n p thu nh p kh u giá đó, sau đư c kê khai đ u vào đ i v i thu nh p kh u Khi h ch toán s sách s h ch toán theo giá nh p kh u vơ hình dung t o l h ng đơn v khơng n p ñ ng ti n cho ngân sách làm tăng chi phí kh ng) Thành l p quan chuyên trách thu th p thông tin T ng c c Thu , quan có ch c chuyên trách thu th p thông tin ph c v qu n lý thu c nư c qu c t Cơ quan không ch c n thi t cho ho t ñ ng ch ng chuy n giá, mà r t h u ích cho cơng tác tra, ki m tra thu Xây d ng h th ng thông tin tồn ngành đ C c Thu có s thuy t ph c th c hi n tra ch ng chuy n giá Thư ng xuyên m l p b i dư ng v ch ng chuy n giá ñ nâng cao k c a cán b qu n lý 5.2.4 ð i v i C c Thu T ch c ch ñ o th c hi n t t quy trình qu n lý, b n hư ng d n Tham mưu cho UBND t nh ban hành ch th , sách có liên quan đ n qu n lý thu TNDN ñ i v i doanh nghi p có v n ðTNN nh m v a khuy n khích, thu hút v n đ u tư, n đ nh phát tri n s n xu t kinh doanh v a t o môi trư ng kinh doanh c nh tranh lành m nh, bình đ ng H c vi n Nông nghi p Vi t Nam – Lu n văn Th c s Khoa h c Kinh t Page 113 TÀI LI U THAM KH O Lu t Qu n lý thu s 78/2006/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2006; Lu t Qu n lý thu s 21/2012/QH13 ngày 20 tháng 11 năm 2012 s a ñ i b sung m t s ñi u c a Lu t Qu n lý thu s 78/2006/QH11 Lu t doanh nghi p s 60/2005/QH11 ngày 29/11/2005 Lu t thu thu nh p doanh nghi p s 14/2008/QH12 Lu t s 32/2013/QH13 Ngày 19/06/2013 lu t s a ñ i, b sung m t s ñi u c a Lu t thu thu nh p doanh nghi p Ngh ñ nh s 124/2008/Nð-CP ngày 11/12/2008 quy ñ nh chi ti t hư ng d n thi hành m t s ñi u c a Lu t Thu thu nh p doanh nghi p Ngh ñ nh s 102/2010/Nð-CP ngày 01/10/2010 hư ng d n chi ti t thi hành m t s ñi u Lu t doanh nghi p Ngh ñ nh 122/2011/Nð-CP Ngày 27/12/2011 s a ñ i, b sung m t s ñi u c a Ngh ñ nh s 124/2008/Nð-CP ngày 11 tháng 12 năm 2008 c a Chính ph quy ñ nh chi ti t thi hành m t s ñi u c a Lu t thu thu nh p doanh nghi p Ngh ñ nh s 92/2013/Nð-CP ngày 13/8/2013 quy ñ nh chi ti t thi hành m t s u có hi u l c t ngày 01/7/2013 c a Lu t s a ñ i, b sung m t s ñi u c a Lu t thu TNDN Lu t thu GTGT 10 Ngh ñ nh s 218/2013/Nð-CP ngày 26/12/2013 quy ñ nh chi ti t hư ng d n thi hành lu t thu thu nh p doanh nghi p 11 Thông tư s 130 /2008/TT-BTC ngày 26/12/2008 hư ng d n thi hành m t s ñi u c a Lu t thu thu nh p doanh nghi p s 14/2008/QH12 hư ng d n thi hành Ngh ñ nh s 124/2008/Nð-CP ngày 11 tháng 12 năm 2008 c a Chính ph quy đ nh chi ti t thi hành m t s ñi u c a Lu t thu TNDN 12 Thông tư s : 18/2011/TT-BTC ngày 10/02/2011 s a đ i Thơng tư 130/2008/TTBTC hư ng d n Lu t thu thu nh p doanh nghi p 14/2008/QH12 Ngh đ nh 124/2008/Nð-CP 13 Thơng tư 123/2012/TT-BTC ngày 27/07/2012 hư ng d n thi hành m t s ñi u c a Lu t Thu thu nh p doanh nghi p s 14/2008/QH12 hư ng d n thi hành Ngh ñ nh s 124/2008/Nð-CP ngày 11/12/2008, Ngh ñ nh s 122/2011/Nð-CP ngày 27/12/2011 c a Chính ph quy đ nh chi ti t thi hành m t s ñi u c a Lu t Thu thu nh p doanh nghi p 14 Thông tư 89/2013/TT-BTC ngày 28/06/2013 s a đ i, b sung Thơng tư s 228/2009/TT-BTC ngày 7/12/2009 c a B Tài hư ng d n ch đ trích l p s d ng kho n d phòng gi m giá hàng t n kho, t n th t kho n đ u tư tài chính, n ph i thu khó địi b o hành s n ph m, hàng hố, cơng trình xây l p 15 Thơng tư s : 141/2013/TT-BTC ngày 16/10/2013 hư ng d n thi hành Ngh ñ nh s 92/2013/Nð-CP ngày 13 tháng năm 2013 c a Chính ph quy đ nh chi ti t thi hành m t s u có hi u l c t ngày 01 tháng năm 2013 c a Lu t s a ñ i, b sung m t s ñi u c a Lu t Thu thu nh p doanh nghi p Lu t s a ñ i, b sung m t s ñi u c a Lu t Thu giá tr gia tăng H c vi n Nông nghi p Vi t Nam – Lu n văn Th c s Khoa h c Kinh t Page 114 16 Thông tư s 78/2014/TT-BTC ngày18/6/2014 hư ng d n thi hành Ngh ñ nh s 218/2013/Nð-CP ngày 26/12/2013 c a Chính ph , quy đ nh hư ng d n thi hành Lu t thu thu nh p doanh nghi p 17 Quy t ñ nh s 3027 /Qð-BTC ngày 03/12/2009 v vi c đính Thơng tư s 130/2008/TT-BTC ngày 26/12/2008 c a B Tài hư ng d n thi hành m t s ñi u c a Lu t thu thu nh p doanh nghi p s 14/2008/QH12 hư ng d n thi hành Ngh ñ nh s 124/2008/Nð-CP ngày 11 tháng 12 năm 2008 c a Chính ph quy ñ nh chi ti t thi hành m t s ñi u c a Lu t thu thu nh p doanh nghi p 18 Công văn s 8336/BTC-CST ngày 28/06/2013 tri n khai th c hi n m t s quy đ nh có hi u l c t 01/7/2013 t i Lu t s a ñ i, b sung m t s ñi u c a Lu t thu TNDN Lu t s a ñ i, b sung m t s ñi u c a Lu t thu GTGT (trong th i gian ch ban hành Thông tư) 19 Ngoài văn b n mà Nhà nư c ñã ban hành, UBND t nh Ninh Bình C c Thu t nh Ninh Bình cịn có m t s văn b n hư ng d n nh m c th hoá m t s n i dung văn b n pháp quy 20 B Tài chính: T p chí tài 21 T ng c c Thu : T p chí thu nhà nư c 22 C c Th ng kê Ninh: Niên giám th ng kê 23 C c thu Ninh Bình: Báo cáo t ng k t công tác thu năm 2010- 2013 24 TS Ph m Hùng Ti n: Bàn v ch ng chuy n giá giai ño n hi n nay- T p chí Khoa h c ðHQGHN 20 M t s gi i pháp ch ng chuy n giá- Báo nhân dân ngày 25/11/2014 20 Các trang Web: www.vn.edu.vn; www.baomoi.vn; www.laodong.com; www.duthaoonline.vn; www.vietnamnet.vn; www.econnomy.com.vn; www.wattpad.com H c vi n Nông nghi p Vi t Nam – Lu n văn Th c s Khoa h c Kinh t Page 115 PH L C PHI U ðI U TRA THU TH P THÔNG TIN V CÔNG TÁC QU N LÝ THU TNDN ð I V I DOANH NGHI P CÓ V N ðTNN TRÊN ð A BÀN T NH NINH BÌNH Kính thưa ông (bà)! Nh m tìm hi u v nh ng y u t tác ñ ng ñ n s tuân th thu ñ ng th i tham kh o quan ñi m, thái ñ , ý ki n s tho mãn c a Doanh nghi p v ho t ñ ng, qu n lý thu TNDN ñ i v i doanh nghi p có v n ðTNN đ a bàn t nh Ninh Bình, chúng tơi mong ông (bà) b t chút th i gian tr l i câu h i b ng câu h i M i ý ki n c a ông (bà) đ u s đóng góp r t l n cho s thành công c a nghiên c u Chúng tơi cam đoan r ng tài li u ch s d ng cho m c đích nghiên c u Thông tin chung v doanh nghi p: a Lo i hình doanh nghi p: Xin vui long n d u X vào ô tr ng phù h p: DNNN Công ty CP DN tư nhân H p tác xã Cơng ty TNHH Có v n đ u tư NN b Qui mơ doanh nghi p (Xác đ nh theo s lao ñ ng) Doanh nghi p nh Doanh nghi p v a Doanh nghi p l n c Lĩnh v c ho t ñ ng S n xu t, xây d ng Thương m i D ch v d M t hàng kinh doanh chính: e Năm 2012, doanh nghi p anh/ch n p thu ? f Doanh nghi p n p nh ng lo i thu gì? Thu Xu t, nh p kh u nh p cá nhân Thu Tiêu th ñ c bi t Thu Giá tr gia tăng Thu Thu Thu Thu nh p doanh nghi p Thu s d ng đ t phi nơng nghi p Thu trư c b Thu b o v mơi trư ng Phí, L phí Khác (nêu rõ) H c vi n Nông nghi p Vi t Nam – Lu n văn Th c s Khoa h c Kinh t Page 116 Cho bi t m c ñ ñánh giá c a ông (bà) ñ i v i nh n xét sau (ñánh d u X vào l a ch n thích h p) R t N i dung khơng đ ng ý Khơng đ ng ý Tương Khá R t ñ i ñ ng ñ ng ñ ng ý ý ý N p thu trách nhi m mà t t c m i DN nên s n sàng ch p nh n N p thu b n ph n ñ o ñ c c a DN ông (bà) Vi c DN ông (bà) tuân th thu s có l i cho t t c m i ngư i Các kho n thu n p t DN s giúp ph đ u tư vào nh ng ho t đ ng có ích cho xã h i Nói chung, DN ơng (bà) ln vui lịng tn th nghĩa v thu DN ơng (bà) ph n đ i vi c n p thu DN ông (bà) ch p nh n trách nhi m n p nh ng kho n thu h p lý công b ng N u DN ông (bà) h p tác v i quan thu quan thu có th h p tác v i DN Ngay c quan thu phát hi n th y DN ơng (bà) vi ph m l i h v n đ i x tơn tr ng đ DN có th nh n s al i Cơ quan thu h tr nh ng DN g p khó khăn tuân th nghĩa v thu ñ ñ m b o DN không vi ph m l i H th ng thu có th chưa hồn h o, v n hành ñ t t ñ i v i ph n l n H c vi n Nông nghi p Vi t Nam – Lu n văn Th c s Khoa h c Kinh t Page 117 DN ông (bà) không quan tâm ñ n s h p tác hay không h p tác c a quan thu b i m t sách thu t t s h p tác tích c c nh t N u DN ông (bà) không h p tác v i quan thu , h s “s ” ñ n DN ông (bà) Cơ quan thu thư ng quan tâm ñ n vi c tra ph t DN h tr DN làm ñũng nghĩa v thu ði u quan tr ng khơng đ quan thu “b t n t” DN Không th tho mãn quan thu m t cách ñ y ñ M t quan thu cho r ng DN ơng (bà) đ i tư ng tr n thu h s khơng bao gi thay đ i cách suy nghĩ Chúng ta c n nhi u DN c ng ñ ng xã h i ph n ñ i l i quan thu N u DN (bà) th y r ng DN khơng tn th nh ng mà quan thu mu n DN ch ng c n b n tâm m t th i gian v ñi u Cơ quan thu khơng th làm nhi u đ bu c DN đóng thu n u DN khơng mu n DN ơng (bà) khơng quan tâm đ n vi c DN khơng làm nh ng u c u c a quan thu N u quan thu ñ ý ki m tra DN ông (bà) s không h p tác v i h DN ông (bà) th c s không mu n bi t quan thu ch đ i DN khơng đ nh h i quan thu xem h ch ñ i H c vi n Nơng nghi p Vi t Nam – Lu n văn Th c s Khoa h c Kinh t Page 118 Ông (bà) ñánh d u X vào m t l a ch n thích h p a Ơng (bà) đánh th v m c ñ hi u bi t c a v lu t thu , quy trình tn th lu t thu (đăng ký, tính thu , kê khai n p thu TNDN, nh ng yêu c u c n lưu gi s sách, ch ng t k tốn thu ? Hi u đ y đ Hi u chưa đ y đ Khó tr l i b N u ñã hi u ñ y đ Doanh nghi p ơng (bà) th c hi n ñúng yêu c u v ñăng ký thu , tính thu , kê khai n p thu TNDN chưa? ðã th c hi n hồn tồn ðã th c hi n m t ph n Chưa th c hi n ñúng c Doanh nghi p c a ơng (bà) có nhân viên k tốn khơng? Khơng có k tốn Có, th c n thi t Có, n d ng dài h n H c vi n Nông nghi p Vi t Nam – Lu n văn Th c s Khoa h c Kinh t Page 119 Ơng (bà) đánh d u X vào l a ch n (ñ ng ý hay khơng đ ng ý) sau đây: N i dung ð ng ý Khơng đ ng ý Các kho n chi phí ( ti n th i gian) c n thi t ñ tuân thu thu c a Doanh nghi p cao Quá trình t Doanh nghi p ñăng ký, kê khai, n p thu , quy t tốn hồn thành th t c khác v thu r t ph c t p Ho t đ ng q trình thu thu c a Nhà nư c ñ i v i Doanh nghi p hi n theo Doanh nghi p ông (bà) tương ñ i t t L m phát lãi su t cao có th làm Doanh nghi p ơng (bà) trì hỗn quy t đ nh tn th thu Doanh nghi p ơng (bà) nh n đư c s đ i x tơn tr ng tăng cư ng tính t ch cho Doanh nghi p t quan thu Cơ quan thu s m mu n phát hi n s tr n thu c a Doanh nghi p dù tr n thu b t kỳ hình th c Ông (bà) thư ng lo l ng li u Doanh nghi p ơng (bà) có vơ tình mà vi ph m lu t thu nh ng th t c c n thi t ñ tuân th thu ph c t p hi n Theo ông (bà), hi n m i Doanh nghi p ñ u ñư c quan thu ñ i x m t cách cơng b ng q trình Doanh nghi p hồn thành nghĩa v thu c a Vi c không tuân th thu c a Doanh nghi p ñ u ñư c c ng ñ ng xã h i bi t ñ n, lên án nh hư ng ñ n danh ti ng c a Doanh nghi p Doanh nghi p ông (bà) thư ng ti p nh n thơng tin v sách thu t nh ng kênh nào? (Ơng, bà) đánh d u X vào nh ng l a ch n thích h p) Báo vi t ðài phát Truy n hình Internet (qua trang Web c a B Tài chính, c a quan thu , c a công ty tư v n…) Các d ch v h tr c a quan thu Các t ch c tư v n lu t, tư v n tài H c vi n Nông nghi p Vi t Nam – Lu n văn Th c s Khoa h c Kinh t Page 120 Tham kh o t Doanh nghi p khác Ngu n khác… Doanh nghi p ơng (bà) liên h v i quan thu l n 12 tháng qua? (Ơng, bà) đánh d u x vào m t l a ch n thích h p cho m i hình th c liên h ) Hình th c liên h 1l n 2-5 l n >5 l n Không Không liên h bi t CB thu tr l i qua ñi n tho i H th ng tr l i ñi n tho i t ñ ng Hư ng d n qua h i ngh ho c l p t p hu n Hư ng d n băng văn b n Thư ho c thư ñi n t Cung c p tài li u n ph m Fax Trang Web c a quan thu Cán b thu hư ng d n gi i đáp t i quan thu Hình th c khác… Khi g p nh ng v n ñ v thu , ông (bà) s u n i lên quan nào? Cơ quan thu qu n lý tr c ti p Tồ án Cơ quan khác Khơng u n i Cho bi t m c ñ ñánh giá c a ông (bà) ñ i v i nh ng nh n xét sau, s d ng m c ñi m t ñ n hồn tồn khơng đ ng ý hồn tồn đ ng ý Cơng văn c a quan thu Cơ quan thu g i công văn th i gian Ơng (bà) nh n công văn r t d dàng Công văn c a quan thu d hi u cung c p đ y đ thơng tin mà ơng (bà) c n Ti p c n d ch v h tr c a quan thu Th i gian h tr c a quan thu h p lý Các d ch v h tr c a quan thu s n có d dàng ti p c n H c vi n Nông nghi p Vi t Nam – Lu n văn Th c s Khoa h c Kinh t Page 121 Thông tin h tr , hư ng d n c a quan thu rõ ràng, d hi u ñáp ng yêu c u Thái ñ ph c v c a cán b thu làm nhi m v h tr t t Cán b thu làm nhi m v h tr có k t t thái đ t t Nói chung, ho t đ ng h tr c a quan thu t t Các t ch c tư v n thu khác quan thu rât quan tr ng ñ giúp Doanh nghi p th c hi n nghĩa v thu Th t c tuân th thu Th t c tuân th thu ph c t p Th t c ñăng ký thu , ñăng ký l i ñăng ký b sung ph c t p không c n thi t Th i h n cách th c ñ n p t khai thu không thu n ti n Các th t c hồn thu khơng rõ ràng, khó th c hi n, m t th i gian Vi c s d ng hố đơn khơng thu n ti n (các ch tiêu hố đơn khơng h p lý, vi c mua hố đơn q khó khăn, s lư ng hố đơn kh ng ch , hư ng d n s d ng hố đơn c a quan thu khó hi u….) Th t c tra cư ng ch thu không phù h p v i ñ c ñi m c a Doanh nghi p v quy mô, ngành ngh Th t c u n i t cáo rư m rà khó th c hi n ðăng ký thu , x lý b n khai, k tốn thu hồn thu Ho t ñ ng qu n lý ñăng ký, kê khai thu hồn thu nói chung t t DN hài lịng v i qu n lý đăng ký thu c a quan thu DN hài lòng v i qu n lý n p h sơ khai thu DN hài lòng v i ho t ñ ng x lý h sơ khai thu DN hài lịng v i ho t đ ng x lý vi ph m kê khai thu DN hài lòng v i qu n lý hồn thu Các hình th c kê khai thu quan thu thi t k ña d ng d th c hi n DN vi ph m l i đăng ký, kê khai thu Các hình th c đơn ñ c ñăng ký, kê khai thu phù h p k p th i Cán b qu n lý đăng ký, kê khai thu có thái đ k ph c v t t Tuyên truy n khuy n khích, cư ng ch hình ph t Các hình th c tuyên truy n, khuy n khích đa d ng, có s lý h p lý Các hình th c tuyên truy n khuy n khích đ i tư ng n p thu phát huy tác d ng H c vi n Nông nghi p Vi t Nam – Lu n văn Th c s Khoa h c Kinh t Page 122 Các hình ph t hình th c cư ng ch c a quan thu ñ i v i đ i tư ng n p thu cơng b ng, linh ho t theo hoàn c nh c a đ i tư ng Các hình ph t hình th c cư ng ch có s lý h p lý Cơ quan thu ñã s d ng hình ph t cư ng ch gián ti p ñào t o b t bu c, yêu c u kê khai giao d ch lưu gi h sơ tài n ng hơn… Các hình th c cư ng ch hình ph t c a quan thu phát huy tác d ng Cán b thu làm nhi m v cư ng ch có thái đ l c t t Tuyên truy n ph bi n hình th c cư ng ch hình ph t c a quan thu t t X lý u n i, pháp lý xét x Th i gian ch ñ i ñ quan thu x lý u n i h p lý Cán b thu làm nhi m v x lý u n i có thái đ k t t k t qu x lý u n i h p lý, có s đ m b o cơng b ng Thanh tra Cơ quan s phát hi n ñư c vi c tr n thu c a Doanh nghi p Thanh tra viên có k thái ñ t t T n su t c a cu c tra thu h p lý M i cu c tra c a quan thu đ u có lý do, s n i dung, phương pháp phù h p H c vi n Nông nghi p Vi t Nam – Lu n văn Th c s Khoa h c Kinh t Page 123 PHI U ðI U TRA THU TH P THÔNG TIN V CÔNG TÁC QU N LÝ THU TNDN ð I V I DOANH NGHI P CÓ VðT NƯ C NGỒI TRÊN ð A BÀN T NH NINH BÌNH Kính thưa anh/ch ! Nh m tìm hi u v nh ng y u t tác ñ ng ñ n s tuân th thu ñ ng th i tham kh o quan ñi m, thái ñ , ý ki n s tho mãn c a Doanh nghi p v ho t ñ ng tra thu ñ i v i doanh nghi p có v n đ u tư nư c ngồi đ a bàn t nh Ninh Bình, chúng tơi mong anh /ch b t chút th i gian tr l i câu h i b ng câu h i M i ý ki n c a anh /ch đ u s đóng góp r t l n cho s thành cơng c a nghiên c u Chúng tơi cam đoan r ng tài li u ch s d ng cho m c đích nghiên c u H tên ngư i đư c ph ng v n( có th cho bi t ho c không): Nơi công tác…… Năm công tác lĩnh v c tra, ki m tra…… năm Ai ngư i l p k ho ch tra năm? □ C c trư ng C c thu □C c Phó ph trách nghi p v tra □ Trư ng phòng tra □Cán b phòng tra Khác (nêu rõ) Anh/ch có tham gia vào l p k ho ch tra khơng? □ Có □ Khơng K ho ch ñư c l p vào th i gian nào? □ ð u năm dương l ch □ Sau ngày cu i n p t khai thu (31/3 hàng năm) Khác (nêu rõ) Ai ngư i ký t k ho ch tra? □ C c trư ng ho c C c phó C c thu □ Trư ng phịng tra □ Khơng rõ Tiêu chí đưa m t đ i tư ng n p thu vào danh sách tra? Li t kê: H c vi n Nông nghi p Vi t Nam – Lu n văn Th c s Khoa h c Kinh t Page 124 Tiêu chí có linh ho t tùy thu c vào ñi u ki n th c t c a đ a phương khơng? □ Có □ Khơng Kho ng th i gian b t ñ u ti n hành ho t ñ ng tra □ ð u năm □ Gi a năm □ Trong su t c năm Cơ quan thu thơng báo đ n ñ i tư ng b tra ngày trư c ngày tra? □ ngày □ 10 ngày □ 15 ngày □ 30 ngày Khác (nêu rõ) ðồn tra đư c l p d a ngun t c khơng? □ Có □ Khơng N u có nêu rõ: 10 Anh/ch làm nhi m v đồn tra? □ Trư ng đồn □ Thành viên đồn 11 Khi ti n hành tra , ki m tra doanh nghi p có ho t đ ng lĩnh v c XDCB anh/ch ki m tra, ñ i chi u tài li u nào? □ S sách k toán c a doanh nghi p □ Các báo cáo tài □ Tình hình s n xu t kinh doanh c a doanh nghi p □ Tình hình tài s n c a doanh nghi p □T tc 12 Anh/ch làm vi c v i doanh nghi p? □ Giám đ c □ K tốn trư ng □ K toán viên Khác (nêu rõ) 13 Th i gian tra m t doanh nghi p bao lâu? □ ngày □ 10 ngày □ 15 ngày □ 30 ngày Khác (nêu rõ) H c vi n Nông nghi p Vi t Nam – Lu n văn Th c s Khoa h c Kinh t Page 125 14 Trong trình tra, anh/ch g p ph i khó khăn gì? □ Doanh nghi p khơng h p tác trình tra □ Quy trình tra rư m rà, ph c t p □ Các quy đ nh c a Lu t thu khó hi u kh th c hi n Khác (nêu rõ) 15 K t qu tra quy t ñ nh? □ Trư ng đồn tra □ T ng h p ý ki n c a thành viên ñoàn □ C c trư ng C c thu Khác (nêu rõ) 16 Sau ngày quan thu thông báo k t qu cho ngư i b tra? □ ngày □ ngày □ 10 ngày □ 15 ngày 17 Qua tra, ki m tra anh ch th y h th ng k toán c a DN th nào? □ Có h th ng k toán t t □ H th ng k toán bình thư ng □ H th ng k tốn chưa t t 18 T ti n hành tra, ki m tra s thu lĩnh v c có tăng khơng? □ Có □ Khơng + Anh/ch có th ñưa m t s lý c a vi c tăng lên/gi m ñi này? * Do hi u bi t v pháp lu t Thu □ Hi u ñ y ñ □ Chưa hi u ñ y ñ * Ý th c kê khai n p thu c a DN □ Có ý th c t t nghĩa v kê khai n p thu □ Chưa có ý th c kê khai n p thu Chúng tơi xin chân thành c m ơn s giúp đ nhi t tình c a anh/ ch ! H c vi n Nông nghi p Vi t Nam – Lu n văn Th c s Khoa h c Kinh t Page 126 ... a bàn t nh Ninh Bình S lư ng v n đ u tư doanh nghi p có v n ðTNN theo nư c ñ u tư ñ a bàn t nh Ninh Bình S phân b doanh nghi p có v n ðTNN theo đơn v hành c a t nh Ninh Bình Thu thu TNDN c a doanh. .. d a c : thu nh p tính thu thu su t Thu TNDN ph i n p Thu nh p tính thu Thu nh p ch u thu = = = Thu nh p tính thu Thu nh p ch u thu Doanh thu Ph n trích l p - qu KH&CN x (n u có) - - Thu nh p... qu n lý thu thu nh p doanh nghi p ñ i v i doanh nghi p nư c Nghiên c u v qu n lý thu thu nh p doanh nghi p ñ i v i doanh nghi p có v n ðTNN cịn ít, đ c bi t đ a bàn t nh Ninh Bình chưa có H c