BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ----------HÌI---------- NGUYỄN THỊ KIỀU THU ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, LẬP HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN THANH XUÂN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI, NĂM 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ----------HÌI---------- NGUYỄN THỊ KIỀU THU ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, LẬP HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN THANH XUÂN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI MÃ SỐ : 60.85.01.03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS. NGUYỄN THANH TRÀ HÀ NỘI, NĂM 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu tôi. Tất số liệu địa bàn nghiên cứu luận văn trung thực, chưa công bố luận văn khác xin cam đoan thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc. Tôi xin cảm ơn giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho thực tốt luận văn này. Tác giả luận văn Nguyễn Thị Kiều Thu Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page i LỜI CẢM ƠN Trong trình điều tra, nghiên cứu để hoàn thành luận văn tốt nghiệp này, nỗ lực thân, xin chân thành cảm ơn Quý thầy, cô giáo Học viện Nông nghiệp Việt Nam Khoa Quản lý đất đai, Ban Quản lý đào tạo tận tình truyền đạt cho kiến thức quý báu tạo điều kiện thuận lợi cho suốt thời gian học tập trường viết luận văn tốt nghiệp Đặc biệt, xin bày tỏ cảm ơn trân trọng tới giáo viên hướng dẫn khoa học PGS.TS Nguyễn Thanh Trà, người tận tình chu đáo hướng dẫn giúp đỡ suốt trình hoàn thành luận văn. Tôi xin trân trọng gửi lời cảm ơn tới cán phòng, ban thuộc: Sở Tài nguyên Môi trường Thành phố Hà Nội, UBND - phòng Tài nguyên Môi trường - phòng Quản lý đô thị quận Thanh Xuân, UBND phường Khương Đình, Hạ Đình, Thanh Xuân Bắc, Nhân Chính .và nhân dân địa bàn nghiên cứu tận tình giúp đỡ trình thu thập số liệu. Tôi xin cảm ơn quan, đồng nghiệp, gia đình bạn bè động viên giúp đỡ vật chất lẫn tinh thần để hoàn thành đề tài này. Một lần xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày…… tháng…… năm 2014 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Kiều Thu Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN . ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT . vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC HÌNH . viii MỞ ĐẦU . 1. Tính cấp thiết đề tài 2. Mục đích nghiên cứu: 3. Yêu cầu đề tài: CHƯƠNG 1. TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU . 1.1 Cơ sở lý luận pháp lý công tác Đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lập Hồ sơ địa chính. . 1.1.1 Cơ sở lý luận 1.1.2 Căn pháp lý công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lập hồ sơ địa . 17 1.2 Nội dung đăng ký đất đai, cấp giấy chứng quyền sử dụng đất, lập hồ sơ địa theo Luật Đất đai 2003 19 1.2.1 Đăng ký đất đai 19 1.2.2 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 20 1.2.3 Hồ sơ địa 22 1.3 Những điểm Luật Đất đai 2013 so với Luật Đất đai 2003 đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, lập hồ sơ địa . 24 1.3.1 Đăng ký đất đai: . 24 1.3.2 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: . 26 1.3.3 Hồ sơ địa 28 1.4 Tình hình đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận số nước giới 29 1.4.1 Các nước phát triển 29 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page iii 1.4.2 Các nước khu vực . 32 1.5 Tình hình Đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, lập Hồ sơ địa Việt Nam 37 1.5.1 Kết Đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lập Hồ sơ địa địa bàn nước 37 1.5.2 Kết đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận, lập hồ sơ địa địa bàn thành phố Hà Nội 40 CHƯƠNG 2. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 43 2.1 Đối tượng nghiên cứu 43 2.2 Phạm vi nghiên cứu . 44 2.3 Nội dung nghiên cứu . 44 2.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội quận Thanh Xuân; 44 2.3.2 Tình hình quản lý, sử dụng đất địa bàn quận Thanh Xuân; 44 2.3.3 Kết thực công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất, lập hồ sơ địa địa bàn quận Thanh Xuân; 44 2.3.4 Đánh giá thực trạng đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận, lập hồ sơ địa địa bàn quận Thanh Xuân; . 44 2.3.5 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, lập hồ sơ địa địa bàn. 44 2.4 Phương pháp nghiên cứu . 44 2.4.1 Phương pháp điều tra, thu thập tài liệu, số liệu 44 2.4.2 Phương pháp so sánh 45 2.4.3 Phương pháp tổng hợp, phân tích 45 2.4.4 Phương pháp xử lý số liệu phần mềm Excel . 45 CHƯƠNG 3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU . 46 3.1. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội quận Thanh Xuân 46 3.1.1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên cảnh quan môi trường . 46 3.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 49 3.2 Tình hình quản lý, sử dụng đất quận Thanh Xuân 58 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page iv 3.2.1 Tình hình quản lý đất đai . 58 3.2.2 Hiện trạng sử dụng đất đai . 65 3.2.3 Đánh giá chung công tác quản lý nhà nước đất đai 68 3.3 Kết thực công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất, lập hồ sơ địa quận Thanh Xuân 70 3.3.1 Những để quận thực công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất, lập hồ sơ địa 70 3.3.2 Kết công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất, lập hồ sơ địa quận Thanh Xuân . 71 3.3.3 Thực trạng chưa tháo gỡ công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn quận Thanh Xuân 88 3.4 Đánh giá công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất, lập hồ sơ địa quận Thanh Xuân . 90 3.4.1 Đánh giá kết đạt 90 3.4.2 Nguyên nhân kết đạt . 92 3.4.3 Những tồn tại, hạn chế nguyên nhân . 93 3.5 Đề xuất số giải pháp nhằm đẩy mạnh công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất địa bàn quận Thanh Xuân 94 3.5.1 Giải pháp tổ chức quản lý, tăng cường công tác QLNN đất đai 94 3.5.2 Giải pháp công tác xây dựng đội ngũ cán 95 3.5.3 Giải pháp quy hoạch sử dụng đất 96 3.5.4 Giải pháp hoàn thiện sách pháp luật đất đai . 97 3.5.5 Giải pháp nâng cao ý thức pháp luật đất đai cho cán nhân dân . 97 3.5.6 Giải pháp hoàn thiện hệ thống hồ sơ địa ứng dụng công nghệ hỗ trợ công tác cấp GCN . 97 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ 99 1. Kết luận . 99 2. Kiến nghị . 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO . 101 PHỤ LỤC……………………………………………………………………98 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Ý nghĩa 1. BĐS 2. BĐĐC Bản đồ địa 3. ĐKĐĐ Đăng ký đất đai 4. GCNQSDĐ 5. GCN Giấy chứng nhận 6. GTSX Giá trị sản xuất 7. HĐND Hội đồng nhân dân 8. HĐCP Hội đồng phủ 9. HSĐC Hồ sơ địa 10. QSDĐ Quyền sử dụng đất 11. QLNN Quản lý nhà nước 12. QLĐĐ Quản lý đất đai 13. QSHN Quyền sở hữu nhà 14. TW 15. TN&MT Tài nguyên môi trường 16. UBTVQH Ủy ban thường vụ Quốc hội 17. UBND 18. VPĐKQSDĐ 19. WTO Tổ chức thương mại quốc tế 20. XHCN Xã hội chủ nghĩa Bất động sản Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Trung ương Uỷ ban nhân dân Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page vi DANH MỤC CÁC BẢNG Số bảng Tên bảng Trang 1.1 Kết thực công tác cấp GCN địa bàn Hà Nội năm 2013 40 3.1 Giá trị, cấu kinh tế quận Thanh Xuân qua số năm . 50 3.2 Chuyển dịch cấu kinh tế quận Thanh Xuân qua số năm . 51 3.3 Tổng diện tích đất tự nhiên phân theo 11 phường . 65 3.4 Hiện trạng sử dụng đất quận Thanh Xuân năm 2013 66 3.5 Kết thực công tác cấp GCN QSDĐ quận Thanh Xuân từ năm 2006 - 2012 76 3.6 Kết công tác cấp giấy chứng nhận địa bàn quận Thanh Xuân từ ngày 01/01/2013 đến ngày 31/12/2013 77 3.7 Phân loại trường hợp chưa đủ điều kiện cấp GCN đất quận Thanh Xuân . 81 3.8 Kết cấp GCNQSDĐ cho tổ chức, sở tôn giáo quận Thanh Xuân tính đến hết ngày 31/12/2013 . 83 3.9 Kết kê khai đăng ký, cấp GCN QSD đất theo Nghị định 61/CP địa bàn quận Thanh Xuân (đến tháng 12/2013) 85 3.10 Kết lập hồ sơ địa quận Thanh Xuân 87 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page vii DANH MỤC HÌNH Số hình Tên hình Trang 3.1 Tình hình phát triển kinh tế quận Thanh Xuân 51 3.2 Chuyển dịch cấu kinh tế quận Thanh Xuân 52 3.3 Cơ cấu sử dụng đất quận Thanh Xuân năm 2013 67 3.4 Sơ đồ trình tự, thủ tục đăng ký, cấp GCNQSDĐ quận Thanh Xuân . 73 3.5 Các trường hợp không đủ điều kiện cấp GCN QSDĐ 82 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page viii QSDĐ phường để trực tiếp thẩm định hồ sơ chỗ, tránh việc trả trả hồ sơ nhiều lần gây xúc cho cán sở nhân dân. - Đầu tư kinh phí, trang thiết bị kỹ thuật cần thiết công tác cấp GCNQSDĐ. - Thường xuyên theo dõi, kiểm tra công tác Quản lý đất đai, đặc biệt việc chỉnh lý hoàn thiện hệ thống hồ sơ địa phường địa bàn quận. - Giải nhanh, dứt điểm vụ tranh chấp đất đai, xử lý nghiêm vi phạm pháp luật quản lý sử dụng đất. - Quản lý chặt chẽ việc chuyển quyền sử dụng đất. - Đơn giản hoá hồ sơ xin đăng ký cấp GCNQSDĐ. 3.5.2 Giải pháp công tác xây dựng đội ngũ cán Cán địa cấp hầu hết phải kiêm nhiệm công việc khác môi trường, đô thị, giải phóng mặt .mà thời gian tập trung vào công việc chuyên môn. Vì vậy, nên xếp cán thường xuyên bồi dưỡng, nâng cao lực, trình độ để nắm sách, pháp luật quản lý đô thị nói chung quản lý đất đai nói riêng; nắm trạng quy hoạch sử dụng đất đai, quy hoạch đô thị phường; hướng dẫn người sử dụng đất chấp hành sách, pháp luật đất đai nói chung chấp hành thủ tục đăng ký – cấp GCN nói riêng; nắm công nghệ quản lý đất đai; từ có ý thức kỷ luật cao công tác gắn bó mật thiết với nhân dân. - Đảm bảo chế độ thỏa đáng ổn định cho cán công chức địa chính, quan tâm có chế độ bồi dưỡng lâu dài cho đội ngũ cán hợp đồng, lương, bảo hiểm xã hội, cán địa nên có thêm chế độ phụ cấp thâm niên. Bên cạnh sách khuyến khích, nâng cao tinh thần trách nhiệm làm việc, cần có quy định xử lý nghiêm minh trường hợp cán bộ, công chức cố tình cản trở, kéo dài, gây phiền hà cho nhân dân. - Ngoài cán địa chính, cần có sách quan tâm đến lực lượng tổ trưởng tổ dân phố - cánh tay phải cán phường, giúp cán phường gắn 95 bó với dân hơn. Thường xuyên mở lớp tập huấn pháp luật đồng thời có sách ưu đãi tốt tổ trưởng tổ dân phố để nâng cao tinh thần trách nhiệm lực lượng công việc. - Đảm bảo tính ổn định, chuyên nghiệp cho cán địa chính: tồn thực tế nước ta nay, cấp sở, liệu đất đai không lưu trữ dạng file số cách hệ thống, mà lưu giữ hệ thống “đầu” cán địa – người nắm đầy đủ xác thông tin địa bàn mà làm việc, hiểu rõ ràng nhất, chi tiết tình hình sử dụng đất người dân. Vì vậy, cán địa cấp sở phải công tác liên tục địa bàn, không luân chuyển theo nhiệm kỳ UBND HĐND cấp hành chính, không kiêm nhiệm công tác khác (quản lý xây dựng đô thị, môi trường .). 3.5.3 Giải pháp quy hoạch sử dụng đất - Quy hoạch sử dụng đất tiến hành phát triển chung xã hội. Đòi hỏi cho thấy quy hoạch sử dụng đất phải mang tính khả thi, cần có tham gia, ủng hộ cộng đồng, người dân vùng quy hoạch. Tuy nhiên, tình trạng quy hoạch treo diễn phổ biến nước ta nói chung, địa bàn Thành phố Hà Nội quận Thanh Xuân nói riêng, làm ảnh hưởng lớn đến việc thực KKĐK, cấp GCNQSD đất người sử dụng đất. Nâng cao công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; điều chỉnh cục khu quy hoạch tính khả thi tạo điều kiện cho người dân khu vực sớm xét cấp GCN. - Công khai quy hoạch sử dụng đất; xác định rõ địa chỉ, vị trí ranh giới đất thuộc dự án đầu tư, người sử dụng đất không sử dụng vào mục đích khác. Quy hoạch sử dụng đất phải trước bước, hoạch định rõ khu vực chuyển đổi mục đích sử dụng đất người sử dụng đất có kế hoạch sử dụng đất hợp lý, yên tâm đầu tư phát triển sản xuất. 96 3.5.4 Giải pháp hoàn thiện sách pháp luật đất đai Đề nghị phòng TN&MT quận tham mưu, đề xuất với UBND quận kiến nghị với UBND thành phố xem xét lại số nội dung quy định Quyết định số 13/2013/QĐ-UBND ngày 24/4/2013 UBND thành phố Hà Nội việc nộp tiền sử dụng đất đất UBND xã giao từ trước năm 15/10/1993 loại giấy tờ chứng minh việc nộp tiền sử dụng đất theo quy định mục III thông tư liên tịch số 14/2008/TTLT-BTC-BTNMT ngày 31/01/2008 Bộ tài - Bộ tài nguyên môi trường quy định không nợ tiền sử dụng đất theo định 40/2011/QĐ-UBND. 3.5.5 Giải pháp nâng cao ý thức pháp luật đất đai cho cán nhân dân - Đối với quan chuyên môn quận cần thường xuyên tổ chức giao ban cán địa phường, để thông qua nắm sát tình hình thực địa phương địa bàn quận. Từ đề kế hoạch thực cụ thể có tính khả thi cao. Có đảm bảo chuyên môn nghiệp vụ sâu, có trách nhiệm với công việc. - Phòng TN&MT quận cần sớm hoàn thiện hệ thống thông tin đất đai phục vụ tra cứu thông tin nhanh, đơn giản, xác. - Tuyên truyền, phổ biến sách pháp luật cho chủ sử dụng đất hiểu rõ tầm quan trọng tích cực hưởng ứng chấp hành đầy đủ quy định công tác ĐKĐĐ, cấp GCNQSDĐ, lập HSĐC. 3.5.6 Giải pháp hoàn thiện hệ thống hồ sơ địa ứng dụng công nghệ hỗ trợ công tác cấp GCN Qua tìm hiểu tình hình thực tế quận cho thấy để phục vụ cho công tác ĐKĐĐ nói riêng quản lý đất đai nói chung địa bàn quận Thanh Xuân, cần nhanh chóng hoàn thiện hệ thống hồ sơ địa địa bàn quận theo định hướng sau: - Cần cập nhật biến động sử dụng đất đồ địa chuyển dạng số để quản lý. Những khu vực có biến động nhiều cần tiến hành cho đo đạc lập đồ địa chính quy. 97 - Thiết lập hệ thống sổ sách (sổ địa chính, sổ mục kê, sổ theo dõi biến động) theo hướng dẫn quy định hành. - Từng bước xây dựng sở liệu địa hệ thống thông tin đất đai quận. Học viên đề xuất giải pháp xây dựng sở liệu địa phục vụ công tác đăng ký, cấp GCN chạy phần mềm ViLIS, Microstation Famis ưu điểm sau: + Phần mềm ViLIS thiết kế theo quy định Thông tư 09/2007/TT-BTNMT việc hướng dẫn lập, quản lý, chỉnh lý hồ sơ địa hệ thống văn pháp luật hành, làm cho ViLIS có tính ứng dụng cao thực tế; cho phép xây dựng quản trị sở liệu địa số; tính ổn định độ tin cậy cao, khả quản lý xử lý liệu tốt. Hệ thống làm việc theo đơn vị hành chính, cho phép làm việc đồng thời nhiều xã, huyện, tỉnh. + Phiên ViLIS cung cấp modul: Kê khai đăng ký lập hồ sơ địa chính; Đăng ký quản lý biến động đất đai giúp thực hai nội dung quản lý đất đai trọng tâm cấp xã, phường, thị trấn vào thời điểm tại. Riêng với modul Hệ thống kê khai đăng ký lập hồ sơ địa đáp ứng nhu cầu tin học hóa công tác ĐKĐĐ, cấp GCN QSD đất, xây dựng quản lý liệu địa dạng số nói chung, tình hình đăng ký cấp GCN nói riêng cách khoa học, thống hơn. Đây phiên cung cấp miễn phí cho người dùng, mặt khác không đòi hỏi máy tính phải có cấu hình cao, cần máy tính có cấu hình bình thường cài đặt sử dụng ViLIS bình thường. Do phù hợp với điều kiện phường quận Thanh Xuân nay. + Có giao diện tiếng Việt, sử dụng dễ dàng, phù hợp với khả cán chuyên môn. 98 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ 1. Kết luận 1.1 Quận Thanh Xuân có vị trí địa lý tương đối thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội quận. Quá trình đô thị hoá diễn mạnh, khu đô thị xây dựng thu hút nhiều dân cư sinh sống, đất nông nghiệp thu hẹp, hạ tầng đô thị cải thiện. Tình hình kinh tế - xã hội quận tiếp tục trì tốc độ tăng trưởng khá; tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu đạt vượt kế hoạch năm. Tuy nhiên, tốc độ đô thị hóa nhanh kéo theo nhiều bất cập quản lý hành chính, công tác quản lý đất đai, có công tác ĐKĐĐ, cấp GCNQSDĐ, lập HSĐC. 1.2 Công tác Quản lý Nhà nước đất đai tất mặt quận ngày tốt theo yêu cầu Luật Đất đai năm 2003. Đặc biệt công tác ĐKĐĐ, cấp GCNQSDĐ, lập HSĐC. Đến năm 2013, toàn quận Thanh Xuân cấp 45.626 GCN QSDĐ ở. Đã có 98% số hộ sử dụng đất thực ĐKĐĐ. Số hộ cấp địa bàn quận 45.626 hộ đạt tỷ lệ 92% tổng số hộ phải cấp. Diện tích đất cấp GCN 320,1 chiếm 98,45% tổng diện tích đất cần cấp theo trạng. Còn 4000 trường hợp chưa đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ hộ dân làm thủ tục cấp giấy chứng nhận chưa quy trình, thủ tục, hồ sơ chưa đầy đủ, mua bán trao tay trái phép, đất giao thẩm quyền, tranh chấp, lấn chiếm . Tính đến năm 2013 địa bàn quận Thanh Xuân tạo 240 sổ địa chính, 22 sổ mục kê, 11 sổ theo dõi biến động đất đai 11 sổ cấp GCN. Đây coi kết đáng khích lệ công tác lập hồ sơ địa chính. Trong công tác đo đạc đồ địa chính: thành lập 451 tờ đồ địa tỷ lệ 1/200 1/500 công tác giúp cho việc đăng kí, cấp GCN đất đô thị địa bàn quận thuận lợi, chặt chẽ, xác có hiệu hơn. 99 1.3 Công tác ĐKĐĐ, cấp GCNQSDĐ, lập HSĐC địa bàn quận Thanh Xuân đạt kết cao, bên cạnh bộc lộ số hạn chế, bất cập tồn việc lãnh đạo, điều hành thực dẫn đến việc quản lý nhà nước đất đai hạn chế. 1.4 Qua nghiên cứu tình hình công tác ĐKĐĐ, cấp GCNQSDĐ, lập HSĐC địa bàn quận Thanh Xuân, đề tài đề xuất sáu giải pháp nhằm thúc đẩy tình hình thực ĐKĐĐ, cấp GCNQSDĐ, lập HSĐC địa bàn, đồng thời hoàn thiện chế sách để người dân cán bộ, công chức địa thực tốt trách nhiệm nghĩa vụ nhà nước. 2. Kiến nghị Nội dung nghiên cứu đề tài giới hạn phạm vi quận thành phố Hà Nội, với đối tượng cụ thể công tác ĐKĐĐ, cấp GCNQSD đất, lập HSĐC, hướng giải đề xuất có hạn chế định. Để đánh giá cách hệ thống toàn diện thực trạng ĐKĐĐ, cấp GCNQSD đất, lập HSĐC, đồng thời để có giải pháp đồng cho vấn đề này, cần tiếp tục nghiên cứu với phạm vi đối tượng mở rộng hơn, cụ thể sau: 1. Triển khai nghiên cứu huyện ngoại thành Thành phố Hà Nội. 2. Đi sâu vào điều tra, đánh giá việc thực ĐKĐĐ, cấp GCNQSDĐ, lập HSĐC với tổ chức sử dụng đất. 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Nguyễn Thúc Bảo (1985), Sơ lược tình hình lịch sử địa địa Việt Nam, Tổng cục Quản lý ruộng đất, số 1/1985, tr. 11. 2. Báo điện tử Tầm Nhìn (2014), http://tamnhin.net/8-diem-doi-moi-luatdat-dai-sua-doi.html. 3. Hoàng Huy Biều (2000), Chính sách tình hình sử dụng đất đai vương quốc Thái Lan, Báo cáo chuyên đề Tổng hợp Chính sách tình hình sử dụng đất đai số nước khu vực giới, Vụ Khoa học Hợp tác Quốc tế - Bộ Khoa học Công nghệ. 4. Nguyễn Đình Đầu (1994), Nghiên cứu địa bạ triều Nguyễn, tập, NXB TP Hồ Chí Minh. 5. Nguyễn Đình Đầu, Trần Văn Giàu (1994), Tổng kết nghiên cứu địa bạ: Nam kỳ Lục tỉnh, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh. 6. Nguyễn Thị Thu Hồng (2000), Chính sách tình hình sử dụng đất đai vương quốc Thụy Điển, Báo cáo chuyên đề Tổng hợp Chính sách tình hình sử dụng đất đai số nước khu vực giới, Vụ Khoa học Hợp tác Quốc tế - Bộ Khoa học Công nghệ. 7. Nguyễn Đức Khả (2003), Lịch sử quản lý đất đai, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội. 8. Nguyễn Minh Khải, Bùi Ngọc Quỵnh (Đồng chủ biên) (2013), Tìm hiểu tác phẩm Tư C.Mác, NXB Chính trị Quốc gia. 9. Ngô Đức Mậu (2010), Hệ thống Quản lý Đất đai Australia, Tổng hợp báo cáo khoa học kỷ niệm 65 năm ngành Quản lý Đất đai Việt Nam, Hà Nội. 10. Tommy Osterberg (2010), Quản lý Đất đai Thụy Điển, Tổng hợp báo cáo khoa học kỷ niệm 65 năm ngành Quản lý Đất đai Việt Nam (1945 - 2010). 11. Mai Văn Phấn, Đào Xuân Phái (2010), Hồ sơ địa với công tác quản lý đất đai qua thời kỳ, Tổng hợp báo cáo khoa học kỷ niệm 65 năm ngành Quản lý Đất đai Việt Nam (1945-2010). 101 12. Phòng Tài nguyên Môi trường quận Thanh Xuân (2010), Báo cáo tổng kết cuối năm 2010. 13. Phòng Tài nguyên Môi trường quận Thanh Xuân (2011), Sơ kết 03 năm thực Nghị số 05-NQ/QU ngày 31/4/2011 quận ủy Thanh Xuân Tăng cường lãnh đạo, đạo công tác quản lý đất đai, quản lý trật tự xây dựng đô thị địa bàn quận – Phần công tác quản lý đất đai. 14. Phòng Tài nguyên Môi trường quận Thanh Xuân (2013), Báo cáo tổng hợp tình hình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quận Thanh Xuân năm 2013. 15. Phòng Tài nguyên Môi trường quận Thanh Xuân (2014), Báo cáo thuyết minh thống kê, kiểm kê đất đai năm 2014 quận Thanh Xuân. 16. Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hiến pháp Việt Nam năm 1980. 17. Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hiến pháp Việt Nam năm 1992. 18. Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật Đất đai 1987. 19. Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật Đất đai 1993. 20. Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Đất đai 1993, 1998, 2001. 21. Quốc hội, Luật Đất đai 2003 đổi chế tài đất đai thời gian tới, Trung tâm thông tin, tư vấn, dịch vụ tài sản bất động sản - Bộ Tài chính, Hà Nội 2/2004. 22. Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Đất đai năm 2003. 23. Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật Đất đai 2013. 24. Đặng Anh Quân (2011), Hệ thống đăng ký đất đai theo pháp luật đất đai Việt Nam Thụy Điển, Luận án tiến sĩ Luật học, Đại học Luật TP. Hồ Chí Minh – Đại học Lund, Thụy Điển. 102 25. Sở Tài nguyên Môi trường (2013), Báo cáo số 5370/BC-STNMTĐKTK ngày 11.10.2013 việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; tồn tại, vướng mắc số kiến nghị đề xuất tháo gỡ cấp giấy chứng nhận địa bàn thành phố Hà Nội. 26. Nguyễn Khắc Thái Sơn (2007), Giáo trình Quản lý nhà nước đất đai, NXB Nông nghiệp Hà Nội. 27. Hoàng Việt, Hoàng Văn Cường (2008), Bình ổn giá quyền sử dụng đất nông thôn Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội. 103 PHỤ LỤC 104 Các văn pháp lý liên quan đến ĐKĐĐ, cấp GCNQSDĐ, lập HSĐC * Các văn Quốc hội, UBTVQH ban hành bao gồm: - Hiến pháp năm 1992 đời khẳng định: Đất đai thuộc sở hữu toàn dân; - Luật Đất đai năm 2003 Quốc hội khoá XI thông qua ngày 26/11/2003, có hiệu lực thi hành ngày 01/07/2004. Trong có quy định vấn đề mang tính nguyên tắc ĐKĐĐ, cấp GCNQSDĐ lập HSĐC; - Nghị 775/2005/NQ-UBTVQH11 ngày 02/4/2005 UBTVQH quy định giải số trường hợp cụ thể nhà đất trình thực sách quản lý nhà đất sách cải tạo XHCN trước ngày 01/7/1991 làm sở xác định điều kiện cấp giấy chứng nhận trường hợp sử dụng nhà, đất thuộc diện thực sách quy định Điều Nghị số 23/2003/QH11 đến quan Nhà nước chưa có văn quản lý có văn quản lý thực tế Nhà nước chưa quản lý, chưa bố trí sử dụng nhà đất đó; - Nghị số 1037/2006/NQ-UBTVQH11 ngày 27/7/2006 UBTVQH giao dịch dân nhà xác lập trước ngày 01/7/1991 có người Việt Nam định cư nước tham gia làm sở xác định đối tượng cấp Giấy chứng nhận trường hợp có tranh chấp; - Hiến pháp năm 2013 ban hành ngày 28/11/2013, có hiệu lực từ ngày 01/01/2014; - Luật Đất đai năm 2013 Quốc hội khoá XIII thông qua ngày 29/11/2013, có hiệu lực thi hành ngày 01/07/2014, có quy định cụ thể chặt chẽ vấn đề ĐKĐĐ, cấp GCNQSDĐ lập HSĐC. * Các văn thuộc thẩm quyền Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành bao gồm: - Nghị định số 47/2003/NĐ-CP ngày 12/5/2003 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 176/1999/NĐ-CP; 105 - Nghị định số 164/2003/NĐ-CP ngày 22/12/2003 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật thuế thu nhập doanh nghiệp năm 2003, có quy định việc thu thuế thu nhập tổ chức chuyển quyền sử dụng đất; - Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 09/02/2004 Thủ tướng Chính phủ việc triển khai thi hành Luật Đất đai 2003, có đạo địa phương đẩy mạnh để hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận năm 2005; - Nghị định số 152/NĐ-CP ngày 06/8/2004 Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 164/2003/NĐ-CP; - Nghị định số 181/2004/NĐ – CP ngày 29/10/2004 Chính phủ ban hành hướng dẫn thi hành Luật Đất đai 2003; - Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ thu tiền sử dụng đất, có quy định cụ thể hóa Luật Đất đai việc thu tiền sử dụng đất cấp giấy chứng nhận; - Nghị định số 142/2004/NĐ-CP ngày 14/11/2005 Chính phủ thu tiền thuê đất, có quy định cụ thể hóa Luật Đất đai việc thu tiền thuê đất cấp giấy chứng nhận; - Nghị định số 17/2006/NĐ-CP ngày 27/01/2006 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai Nghị định số 187/2004/NĐ-CP việc chuyển công ty nhà nước thành công ty cổ phần. Trong có sửa đổi, bổ sung số quy định việc thu tiền sử dụng đất cấp giấy chứng nhận, việc xác nhận hợp đồng chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất, chấp, bảo lãnh, góp vốn quyền sử dụng đất khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao; - Chỉ thị số 05/2006/CT-TTg ngày 22/6/2006 Thủ tướng Chính phủ việc khắc phục yếu kém, sai phạm, tiếp tục đẩy nhanh tổ chức thi hành Luật Đất đai, có đạo địa phương đẩy mạnh để hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận năm 2006; 106 - Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/05/2007 Chính phủ quy định bổ sung việc cấp GCNQSDĐ, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai; - Nghị định 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư; - Nghị định 88/2009/NĐ-CP ngày 19/19/2009 Chính phủ quy định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; - Nghị định 105/2009/NĐ-CP ngày 11/11/2009 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực đất đai; - Nghị định 121/2010/NĐ-CP ngày 30/12/2010 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ thu tiền sử dụng đất; - Nghị định số 38/2011/NĐ-CP ngày 26/5/2011 sửa đổi, bổ sung số điều quy định thủ tục hành Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004, Nghị định số 149/2004/NĐ-CP ngày 27/7/2004 Nghị định số 160/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005. * Các văn thuộc thẩm quyền Bộ, ngành TW ban hành bao gồm: - Thông tư số 03/2003/TTLT/BTC-BTNMT ngày 04/7/2003 Bộ Tài Bộ TN&MT hướng dẫn trình tự, thủ tục đăng ký cung cấp thông tin chấp, bảo lãnh quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất; - Quyết định số 24/2004/QĐ-BTNMT ngày 01/11/2004 Bộ TN&MT ban hành quy định cấp GCNQSDĐ; - Thông tư số 29/2004/TT-BTNMT ngày 01/11/2004 Bộ TN&MT hướng dẫn lập, chỉnh lý, quản lý HSĐC; 107 - Thông tư số 117/2004/TT-BTC ngày 01/12/2004 Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004; - Thông tư liên tịch số 38/2004/TTLT-BTNMT-BNV ngày 31/12/2004 Bộ TN&MT, Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất tổ chức phát triển quỹ đất; - Thông tư số 01/2005/TT-BTNMT ngày 13/4/2005 Bộ TN&MT hướng dẫn thực số điều Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 thi hành Luật Đất đai; - Thông tư liên tịch số 30/2005/TTLT/BTC-BTNMT ngày 18/4/2005 liên Bộ Tài Bộ TN&MT hướng dẫn việc luân chuyển hồ sơ người sử dụng đất thực nghĩa vụ tài chính; - Thông tư liên tịch số 05/2005/TTLT/BTP-BTNMT ngày 16/6/2005 thay Thông tư số 03/2003/TTLT/BTP-BTNMT ngày 04/7/2003; - Thông tư 95/2005/TT-BTC ngày 26/10/2005 Bộ Tài hướng dẫn thực quy định pháp luật lệ phí trước bạ; - Quyết định số 08/2006/QĐ-BTNMT ngày 21/7/2006 Bộ TN&MT ban hành quy định cấp GCNQSDĐ; - Thông tư số 70/2006/TT-BTC ngày 02/08/2006 Bộ Tài việc hướng dẫn sửa đổi, bổ sung Thông tư số 117/2004/TT-BTC ngày 07/12/2004 Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ thu tiền sử dụng đất; - Thông tư số 06/2007/TT-BTNMT ngày 15/6/2007 Bộ TN&MT hướng dẫn thực số điều Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2007 Chính phủ quy định bổ sung việc cấp GCNQSDĐ, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai; 108 - Thông tư số 09/2007/TT-BTNMT ngày 02/8/2007 Bộ TN&MT ban hành hướng dẫn lập, chỉnh lý quản lý hồ sơ địa chính; - Thông tư liên tịch số 14/2008/TTLT/BTC-BTNMT ngày 31/01/2008 hướng dẫn thực số điều Nghị định số 84/2007/NĐ-CP; - Thông tư số 14/2009/TT-BTNMT ngày 01/10/2009 Bộ TN&MT quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trình tự, thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất; - Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT ngày 21/10/2009 Bộ TN&MT quy định GCNQSDĐ, QSHN tài sản khác gắn liền với đất; - Thông tư số 19/2009/TT-BTNMT ngày 02/11/2009 Bộ TN&MT quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; - Thông tư 20/2010/TT-BTNMT ngày 22/10/2010 Bộ TN&MT quy định bổ sung GCNQSDĐ, QSHN tài sản khác gắn liền với đất; - Thông tư 16/2011/TT-BTNMT ngày 20/5/2011 Bộ TN&MT quy định sửa đổi, bổ sung số nội dung liên quan đến thủ tục hành lĩnh vực đất đai; * Các văn từ Luật đất Đai 2013 đời: - Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều luật Luật Đất đai; - Nghị định 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định giá đất; - Nghị định 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định thu tiền sử dụng đất; - Nghị định 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất; 109 - Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/52014 Bộ TN&MT quy định Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; - Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/52014 Bộ TN&MT quy định Hồ sơ địa chính; - Thông tư số 25/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/52014 Bộ TN&MT quy định Bản đồ địa chính; - Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/52014 Bộ TN&MT quy định Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; - Thông tư số 28/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/52014 Bộ TN&MT quy định Thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất; - Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 Bộ TN&MT quy định chi tiết lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; - Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 Bộ TN&MT quy định hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất; - Thông tư số 76/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 Bộ Tài hướng dẫn Nghị định 45 thu tiền sử dụng đất. 110 [...]... địa bàn quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội 2 Mục đích nghiên cứu: - Đánh giá thực trạng đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất, lập hồ sơ địa chính trên địa bàn quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội - Đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cường công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, lập. .. sử dụng đất thì vấn đề đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất, lập hồ sơ địa chính là một trong những yêu cầu không thể thiếu Nhằm phân tích, đánh giá cơ sở pháp lý, cơ chế thực hiện và hiệu quả kinh tế, xã hội và quản lý đất đai, tôi thực hiện đề tài: Đánh giá thực trạng công tác Đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, lập Hồ sơ địa chính trên địa. .. của đất đai được thiết lập trong quá trình đo đạc, lập bản đồ địa chính, ĐKĐĐ và cấp GCNQSDĐ Hồ sơ địa chính hiện nay có 2 dạng: hồ sơ địa chính dạng giấy và hồ sơ địa chính dạng số Hồ sơ địa chính dạng giấy là loại hồ sơ được sử dụng phổ biến trong giai đoạn trước Hồ sơ địa chính dạng này gồm có: Bản đồ địa chính, Sổ địa chính, Sổ mục kê đất đai, Sổ theo dõi biến động đất đai và bản lưu Giấy chứng nhận. .. với thực tế của địa phương Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp   Page 3  CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận và căn cứ pháp lý của công tác Đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và lập Hồ sơ địa chính 1.1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1.1 Lịch sử công tác đăng ký đất đai,, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, lập hồ sơ địa chính ở Việt... công tác quản lý đất đai chưa rõ ràng, cụ thể hóa càng làm cho công tác quản lý khó khăn thêm Do vậy, để làm tốt công tác quản lý đất đai và tạo điều kiện cho người dân được thực hiện các quyền hợp pháp của mình, Nhà nước phải thực hiện tốt công tác đăng ký – cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và các tài sản gắn liền với đất, lập hồ sơ địa chính Quận Thanh Xuân - thành phố Hà Nội - được thành lập. .. thời hạn sử dụng đất; - Giá đất, tài sản gắn liền với đất, nghĩa vụ tài chính về đất đai đã thực hiện và chưa thực hiện; - GCNQSDĐ, quyền và những hạn chế về quyền của người sử dụng đất; - Biến động trong quá trình sử dụng đất và các thông tin khác có liên quan; * Nguyên tắc lập hồ sơ địa chính: - Hồ sơ địa chính được lập theo đơn vị hành chính cấp xã - Việc lập và chỉnh lý hồ sơ địa chính thực hiện... gia mua bán quyền sử dụng đất trên thị trường bất động sản Với những lợi ích trên cho thấy công tác ĐKĐĐ, cấp GCNQSDĐ, lập HSĐC là không thể thiếu trong công tác quản lý nhà nước về đất đai 1.1.2 Căn cứ pháp lý của công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và lập hồ sơ địa chính Để đảm bảo tính chặt chẽ, có cơ sở pháp lý cho việc thực hiện công tác ĐKĐĐ, cấp GCNQSDĐ, lập HSĐC thì... thuê đất để sử dụng mà người sử dụng đất đang sử dụng đất chưa được cấp GCNQSDĐ Mục đích giúp xác định chủ sử dụng đất hợp pháp tiến đến cấp GCNQSDĐ Đăng ký ban đầu được thực hiện trong các trường hợp: + Được nhà nước giao đất, cho thuê đất + Người đang sử dụng đất mà chưa có giấy chứng nhận - Đăng ký biến động: Được thực hiện với người sử dụng đất đã được cấp GCNQSDĐ hoặc có giấy tờ hợp lệ về quyền sử. .. và các giấy tờ kèm theo do VPĐKQSDĐ thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường gửi đến để chỉnh lý, cập nhật bản sao HSĐC Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp   Page 23  1.3 Những điểm mới của Luật Đất đai 2013 so với Luật Đất đai 2003 về đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, lập hồ sơ địa chính Đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở... tình trạng pháp lý về quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất và quyền quản lý đất đối với một thửa đất vào hồ sơ địa chính (Khoản 15 Điều 3 Luật Đất đai 2013) mà không phải “ghi nhận quyền sử dụng đất hợp pháp đối với một thửa đất xác định vào hồ sơ địa chính nhằm xác lập quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất (Khoản 19 Điều 4 Luật Đất đai 2003) như trước đây; - Đăng ký . Đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, lập Hồ sơ địa chính ở Việt Nam 37 1.5.1 Kết quả Đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và lập Hồ sơ địa chính trên địa. ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, LẬP HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN THANH XUÂN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT. quyền sử dụng đất, lập Hồ sơ địa chính trên địa bàn quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội . 2. Mục đích nghiên cứu: - Đánh giá thực trạng đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và