Nghiên cứu giải pháp thu hút và sử dụng nguồn nhân lực công nghệ thông tin tỉnh Thanh Hóa Nguyễn Anh Tuấn Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn Luận văn ThS ngành: Chính sách Khoa học và Công nghệ; Mã số: 60 34 70 Người hướng dẫn: PGS. TS. Trần Ngọc Ca Năm bảo vệ: 2011 Abstract. Nghiên cứu cơ sở lí luận và thực tiễn về thu hút và sử dụng nguồn nhân lực CNTT (Công nghệ thông tin). Rút ra bài học kinh nghiệm. Điều tra, phân tích và đánh giá thực trạng đào tạo và cung ứng nhân lực CNTT, thực trạng công tác thu hút và sử dụng nhân lực CNTT tại các CQNN (Cơ quan nhà nước) tỉnh Thanh Hoá giai đoạn 2006-2010. Phân tích các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về thu hút và sử dụng nguồn nhân lực CNTT đã ban hành trước năm 2010. Đề xuất các giải pháp chính sách về thu hút và sử dụng để tăng cường nguồn nhân lực CNTT cho khối CQNN tỉnh Thanh Hoá trong những năm tới. Keywords. Kinh tế học lao động; Lực lượng lao động; Công nghệ thông tin; Thanh Hóa; Nguồn nhân lực Content 3 MỤC LỤC Lời cảm ơn 8 Danh mục các từ viết tắt 9 Danh mục các biểu đồ 9 PHẦN MỞ ĐẦU 10 1. Lý do chọn đề tài 10 2. Tổng quan tình hình nghiên cứu: 10 3. Mục tiêu nghiên cứu: 11 4. Phạm vi nghiên cứu: 11 5. Mẫu khảo sát: 11 6. Vấn đề nghiên cứu: 12 7. Giả thuyết nghiên cứu: 12 8. Phương pháp nghiên cứu: 12 9. Luận cứ: 13 10. Kết cấu của đề tài: 13 CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA THU HÚT VÀ SỬ DỤNG NGUỒN NHÂN LỰC CNTT 15 1.1. Một số khái niệm 15  15  15 1.2. Đặc điểm của ngành CNTT 18 1.2.1.  18 1.2.2.  19 1.2.3.  19 1.2.4.  19 1.2.5.  19 1.2.6.   19 1.3. Xu hướng ứng dụng và phát triển CNTT trên thế giới và ở Việt Nam 20 1.3.1.   20  20  21 -  -  22 4 1.4. Đặc điểm nguồn nhân lực CNTT 22  22  23  23  23 1.4 23  24 1.4.7.  24 1.5. Vai trò của CNTT, nguồn nhân lực CNTT trong phát triển kinh tế xã hội 24 1.5.1.  24  25   26   27 1.6. Thu hút và sử dụng nguồn nhân lực CNTT chất lượng cao trong các CQNN 28  28   29 1.7. Mục tiêu của Chính phủ về phát triển nguồn nhân lực CNTT đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020 30 1.7.1 30 1.7.2 32 1.8. Nhu cầu nguồn nhân lực CNTT của tỉnh Thanh Hoá trong giai đoạn 2011 - 2015 và định hướng đến năm 2020 32 1.9. Kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực CNTT của một số nước 34  34   35  37   39 Kết luận 39 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ THU HÚT VÀ SỬ DỤNG NGUỒN NHÂN LỰC CNTT TỈNH THANH HOÁ 41 5 2.1. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội Thanh Hoá và tình hình nhân lực lao động của tỉnh 41 -  41  42   46 2.2. Các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước trong việc phát triển nguồn nhân lực CNTT 49   49 2.2.2.       54 2.2.3.          57 2.2.4                      CNTT. 58 2.3. Thực trạng ứng dụng CNTT ở Thanh Hoá 61  61  61   62  63  63 2.4. Thực trạng đào tạo, cung ứng, thu hút, sử dụng, phát huy nhân lực CNTT giai đoạn 2006-2010 65  65 t  69 2.4.3-  75 Kết luận 80 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP CHÍNH SÁCH THU HÚT VÀ SỬ DỤNG NHÂN LỰC CNTT Ở THANH HOÁ. 81 3.1. Quan điểm đề xuất các giải pháp: 81 6 3.  81 3.1.2.      81 3.1.3.   . 82 3.1.4.  N. 82 3.1.5.  83 3.1.6  83 3.2. Các giải pháp thu hu ́ t va ̀ sư ̉ du ̣ ng nguồn nhân lực CNTT 83 Nhóm1: Nhóm giải pháp ngắn hạn 83 3.2.1.  ,    83 3.2.2.    83 3.2.3. ,     2    85 3.2.4 85 3.2.5.            ,         . 86 Nhóm 2: Nhóm giải pháp dài hạn 86 3.2.6  86 3.2.7 87 3.2.8    87 3.2.9 -  89 3. 2.10 90 3.3. Khuyê ́ n nghị 90 3.3.1  , t  ngh nh sau: 90 3.3.2. , t 91 3.3.3 ,  b  Hi tin   , Khu , Khu cng nghi    ,  xin  ngh 91 7 3.3.4 ,  n ngh 92 3.3.5 ,   cc  ngh: 92 Kết luận 92 PHẦN KẾT LUẬN 92 Danh mục tài liệu tham khảo 94 PHỤ LỤC 96 Phụ lục 1: Mẫu phiếu khảo sát (TÌNH HÌNH VIỆC LÀM VÀ THU NHẬP CỦA SINH VIÊN TỐT NGHIỆP HỆ CHÍNH QUY ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC) 96 Phụ lục 2: Mẫu phiếu khảo sát (CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI ĐỐI VỚI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CHUYÊN TRÁCH CNTT TRONG CÁC CQNN) 100 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ Chính trị (2000), Chỉ thị số 58-CT/TW, ngày 17/10/2000 của Bộ Chính trị Về đẩy mạnh ứng dụng và phát triển CNTT phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá. [2] Bộ TT&TT (2007), Quyết định số 05/2007/QĐ-BTTTT, ngày 26/10/2007 của Bộ TT&TT về việc phê duyệt Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực CNTT Việt Nam đến năm 2020. [3] Bộ GD&ĐT, Bộ TT&TT(2008), Hội th ả o Quốc gia Đào tạo Nguồn nhân lực CNTT và Truyền thông theo yêu cầu xã hội. Tp. Đà Nẵng. [4] Cục thống kê Thanh Hoá (2010), Niên giám thống kê 2010. [5] Sở LĐTB&XH Thanh Hoá (2010), Báo cáo về đào tạo nghề và giải quyết việc làm cho người lao động 2005-2010. [6] Huỳnh Bửu Sơn (2008), Đọc thế giới phẳng của Thomas Friedman, Nhà xuất bản T rẻ. [7] Ngô Trung Việt (2005), CNTT dành cho các nhà lãnh đạo và quản lý, NXB Thống kê. [8] Trung tâm Thông tin KH&CN Quốc gia (2007), Những nét mới trong đào tạo và thu hút nhân lực công nghệ cao của Ấn Độ, Tri thức v à phát triển Số 8 năm 2007, I. Xu thế, Dự báo, Chiến lược, Chính s á ch (online) http : // v st. v ist a .go v . v n/ho m e/d a t a b a se/ a n_ph a m _dien_tu/ M a g a z ine N a m e.2004 -04-22.2018/2007/2007_00008/ M Ite m .2007-03-02.1434/ M A r ticle.2007-03- 02.1729/marticle_view (truy cập 05/7/2011) [9] Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt nam (2006), Luật CNTT [10] UBND tỉnh Thanh Hoá (2011), Kế hoạch số 36/KH-UBND ngày 23/6/2011 về việc triển khai thực hiện Đề án “Đưa Việt nam sớm trở thành nước mạnh về công nghệ thông tin và truyền thông” trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá giai đoạn 2011-2015. [11] Computing Research Association (1999), The Supply of Information Technology Workers in the United States, www.cra.org/reports/wits/chapter_1.html (truy cập 15/6/2011) 95 [12] Research Report of Shanghai Research Center (2004), Report on the Prospect of IT Aplications in Asia, unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/APCITY/UNPAN022805. pdf (truy cập 05/7/2011) [13] Bách khoa toàn thư mở Wikipedia http://vi.wikipedia.org/wiki/%C4%90%E1%BB%8Bnh_lu%E1%BA%ADt_M oore (truy cập 07/7/2011) [14] Website của Intel http://www.intel.com/vi_VN/products/core-family.htm (truy cập 05/7/2011) [15] Website Diễn đàn Kinh tế Thế giới, http://www3.weforum.org/docs/WEF_GITR_Report_2011.pdf (truy cập 01/7/2011) [16] Wane International report, no.2 (2004), The US Information T echnolog y Workforce in the New Economy, www.wane.ca/PDF/IR2.pdf (truy cập 01/7/2011) [17] Prof. Chhabi Lal Gajurel & Rajib Subba (2000), Information & Communication Technology Policy and Strategy, Nepal, Human R esource Development, idrc.ca/uploads/user-S/1035491740099153fr.pdf (truy cập 15/6/2011) [18] Industrial College of the Armed Forces (2004), Information technology, www.ndu.edu/icaf/industry/reports/2004/pdf/2004_INFORMATION_TECH NOLOGY.pdf (truy cập 15/6/2011) [19] United Nations (2001), Human Resource Development for Information Technology, www.unescap.org/tid/projects/hrd_it_f1.pdf (truy cập 21/5/2011) 96