Đang tải... (xem toàn văn)
Đề tài: Phân tích tác động của phát triển công nghệ tới chuyển dịch cơ cấu ngành công nghiệp theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Mở ĐầU Trong những năm gần đây những năm tới, nền kinh tế Việt Nam phải đơng đầu với những khó khăn, thử thách to lớn mà ngày hôm nay cha lờng trớc hết đợc. Quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế của Việt Nam đợc tiến hành trong bối cảnh tiến bộ khoa học - công nghệ, xu thế quốc tế hóa, toàn cầu hóa và tự do hóa thơng mại tác động mạnh sâu sắc đến phát triển kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cuộc khủng hoảng kinh tế tài chính khu vực ảnh hởng không tốt đến phát triển kinh tế xã hội Việt Nam. Điều đó đòi hỏi Việt Nam phải điều chỉnh tốc độ tăng trởng kinh tế và cơ cấu kinh tế theo hớng tạo ra một nền kinh tế phát triển bền vững bằng nội lực là chính. Trên cơ sở đó, song song với chuyển dịch cơ cấu kinh tế là chuyển dịch cơ cấu nghành mà đặc biệt là cơ cấu nghành công nghiệp. Công nghiệp đóng một vai trò quan trọng trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH, HĐH) của đất nớc, chuyển dịch cơ cấu công nghiệp là một vấn đề mang tính chiến lợc của quá trình xây dựng và phát triển công nghiệp. Sự phát triển nhanh của khoa học - công nghệ là một trong những nhân tố thúc đẩy phát triển công nghiệp theo hớng CNH, HĐH. Để góp phần tăng thêm phần hiểu biết của em sâu hơn về môn kinh tế và quản lý công nghiệp, qua nghiên cứu tài liệu, qua sự hớng dẫn của cô giáo, điều đó đợc thẻ hiện qua đề tài của đề án môn học: Phân tích tác động của phát triển công nghệ tới chuyển dịch cơ cấu ngành công nghiệp theo hớng công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Gồm các phần cơ bản sau: P hần1: Thực chất và quan hệ của phát triển công nghệ với chuyển dịch cơ cấu nghành. P hần2: Tình hình chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành công nghiệp trong thời gian qua. P hần3: Phân tích tác động của phát triển công nghệ tới chuyển dịch cơ cấu ngành công nghiệp. P hần4: Một số kiến nghị và biện pháp chuyển dịch cơ cấu ngành công nghiệp. Chuyển dịch cơ cấu ngành công nghiệp dới tác động của phát triển công nghệ là một vấn đề lớn, phải tìm hiểu sâu và kiến thức rộng. Với sự hiểu biết của em còn thiếu, bài viết còn nhiều sai sót . Mong thầy cô và các bạn xem xét, góp ý cho bài viết này tốt hơn. Nội dung Phần 1: thực chất và quan hệ của phát triển công nghệ tới chuyển dịch cơ cấu ngành 1. thực chất của chuyển dịch cơ cấu ngành công nghiệp. 1.1 Cơ cấu ngành công nghiệp. Cơ cấu kinh tế ngành công nghiệp là tổng hợp các ngành công nghiệp hợp thành hệ thống công nghiệp và mối quan hệ tỷ lệ, biểu hiện mối liên hệ sản xuất giữa các ngành đó. Các ngành công nghiệp hợp thành hệ thống công nghiệp đợc phân loại theo nhiều phơng pháp khác nhau. Có thể phân loại thành các ngành công nghiệp sản xuất t liệu sản xuất (công nghiệp nhóm A - CNA) và các ngành công nghiệp sản xuất vật phẩm tiêu dùng (công nghiệp nhóm B - CNB) . Hoặc phân loại thành nhóm các ngành công nghiệp khai thác và các ngành công nghiệp chế biến. Hoặc phân loại thành các ngành công nghiệp chuyên môn hóa. Cơ cấu kinh tế ngành công nghiệp bao gồm các loại hình tơng ứng với các phơng pháp phân loại nói trên. Trong các loại hình cơ cấu nói trên, cơ cấu nghành công nghiệp chuyên môn hóa có ý nghĩa quan trọng hơn cả. Mối quan hệ tỷ lệ giữa các ngành trong tổng thể công nghiệp đợc lợng hóa bằng tỷ trọng của mỗi ngành trong tổng sản phẩm công nghiệp hay tổng số lao động, tổng thu nhập quốc dân do công nghiệp tạo ra. Cơ cấu kinh tế nghành công nghiệp không phải là cố định mà nó thay đổi theo từng thời kỳ. Sự biến đổi này phụ thuộc vào các nhân tố chủ yếu sau đây: nhu cầu của thị trờng xã hội, tài nguyên thiên nhiên, tiến bộ khoa học - kỹ thuật, sự phát triển kinh tế đối ngoại, điều kiện lịch sử của sự phát triển công nghiệp . Sự dịch chuyển cơ cấu kinh tế nghành công nghiệp không phải đơn thuần là sự thay đổi vị trí, mà là sự biến đổi về lợng và chất. Việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế nghành công nghiệp phải dựa trên cơ sở hiện có. Bởi vậy, nội dung của việc chuyển dịch là cải tạo cái cũ, lạc hậu, xây dựng cái mới tiên tiến, hoàn thiện và bổ sung cái mới đang phát triển và hiện đại. 2 1.2 Chuyển dịch cơ cấu ngành công nghiệp. Cơ cấu ngành công nghiệp là số lợng các bộ phận hợp thành công nghiệp và mối quan hệ tơng tác giữa các bộ phận ấy Việc xác định số lợng các bộ phận hợp thành hệ thống công nghiệp hoàn toàn tuỳ thuộc vào các cách phân loại công nghiệp. Có bao nhiêu cách phân loại công nghiệp thì có bấy nhiêu cách xác định các bộ phận hợp thành hệ thống công nghiệp. Số lợng các bộ phận hợp thành công nghiệp, một mặt phản ánh trình độ phát triển phân công lao động xã hội, trình độ phát triển chung của công nghiệp, mặt khác phụ thuộc vào công tác quản lý công nghiệp. Điều đó có nghĩa là việc xác định các bộ phận hợp thành công nghiệp vừa phụ thuộc vào nhân tố khách quan vừa phụ thuộc vào nhân tố chủ quan Mối quan hệ tơng tác giữa các bộ phận hợp thành công nghiệp phản ánh sự phụ thuộc lẫn nhau về kinh tế và kỹ thuật giữa các bộ phận trong một hệ thống thống nhất. Về mặt lợng nó đợc xác định bằng tỷ trọng giá trị sản lợng (hoặc GDP) của từng bộ phận chiếm trong tổng giá trị sản lợng của toàn bộ công nghiệp. Tỷ trọng này phụthuộc vào vị trí của mỗi bộ phận trong hệ thống, những ngành then chốt, mũi nhọn thờng chiếm tỷ trọng lớn vì chúng luôn đợc u tiên về đầu t phát triển, những ngành công nghiệp mới lúc đầu thờng chiếm tỷ trọng nhỏ, tỷ trọng này dần dần tăng lên cùng với sự trởng thành của chúng. Để kiểm nghiệm và hoạch định cơ cấu công nghiệp có đảm bảo yêu cầu dành sự u tiên thoả đáng cho các ngành trọng điểm hay không, ngời ta có thể xác định hệ số vợt Kvi =Vi/ Vcn Trong đó Vki: hệ số vợt của bộ phận i Vi : Tốc độ phát triển của bộ phận i Vcn: Tốc độ phát triển chung của công nghiệp Các ngành công nghiệp mũi nhọn thờng có Kvi > 1 nghĩa là tốc độ phát triển của chúng phải lớn hơn tốc độ phát triển bình quân của công nghiệp Chuyển dịch cơ cấu ngành là sự thay đổi trạng thái, cấu trúc về ngành của công nghiệp theo trạng thái thời gian. Sự thay đổi trạng thái của công nghiệp đợc biểu hiện trên hai mặt cơ bản. Một là thay đổi số lợng các bộ phận hợp thành công nghiệp. Sự thay đổi này tất yếu kéo theo sự thay đổi tỷ trọng từng bộ phận trong toàn bộ công nghiệp. Hai là số lợng các bộ phận hợp thành không đổi, nhng tỷ trọng của các bộ phận thay đổi do hệ số vợt của chúng khác nhau. Nhu cầu về sản phẩm cuối cùng ngày càng tăng, tiến bộ khoa học công nghệ, nguồn tài nguyên 3 thiên nhiên cạn kiệt một cách tơng đối, do đó mà ngành khai thác ngày càng giảm so với ngành chế biến. Ngành công nghiệp chế biến và chế tạo đóng vai trò quan trọng trong công nghiệp, là những ngành taọ cơ sở cho việc đổi mới và nâng cao trình độ công nghệ của nền kinh tế, đáp ứng nhu cầu trong nớc và hớng mạnh về xuất khẩu, đồng thời thay thế nhập khẩu sản phẩm mà trong nớc có tiềm năng. 2. Tác động của công nghệ tới chuyển dịch ngành công nghiệp 2.1 Phát trển công nghệ thúc đẩy sự phát triển phân công lao động xã hội: Phát trển công nghệ thúc đẩy sự phát triển phân công lao động xã hội. ở mỗi trình độ công nghệ có những hình thức và mức độ phân công lao động thích ứng. Đồng thời, sự phân công lao đông xã hội hợp lý lại là môi trờng thuận lợi thúc đẩy tiến độ khoa học công nghệ phát triển. Phân công lại lao động là tác nhân trực tiếp của sự hình thành công nghiêp và sự phân hóa nội bộ công nghiệp thành những phân hệ khác nhau. Bởi vậy, trình độ phát triển công nghiệp càng cao, phân công lao động xã hội càng sâu sắc, sự phân hóa công nghiệp diễn ra càng mạnh và cơ cấu công nghiệp diễn ra càng phức tạp. Trong giai đoạn đầu của sự phát triển công nghiệp, công nghệ ở trìng độ cha quá phức tạp, nguồn vốn tơng đối eo hẹp, nguồn lao động dồi dào thì việc phát triển các ngành công nghiệp sử dụng nhiều lao động là chủ yếu. Ngành công nghiệp trong giai đoạn này là giai đoạn tích lũy tri thức và kinh nghiệm cần thiết để tiến tới nấc thang công nghệ kĩ thuật cao hơn trong tiến trình công nghiệp hóa. Giai đoạn tiếp theo là giai đoạn phát triển về tiến bộ khoa học kĩ thuật và công nghệ. công nghệ đợc áp dụng vào trong giai đoạn sản xuất giảm bớt lao động thủ công, tăng lao động chất xám lên, dẫn tới sự phân hóa lao động trong các ngành và trong nội bộ ngành. tiếp theo, phân công lao động làm hình thành công nghiệp và phân hóa nội bộ ngành, khi tách các phần của quá trình công nghệ, kĩ thuật nhiều lên, đòi hỏi sự chuyên sâu ngày càng cao, xuất hiện các ngành riêng tách ra từ ngành ban đầu tạo thành hệ độc lập so vối ngành cũ. 2.2 Phát triển công nghệ phát triển thúc đẩy các ngành: Việc thực hiện nội dung của tiến bộ khoa học - công nghệ trong tất các lĩnh vực của đời sống kinh tế, xã hội đòi hỏi phải phát triển mạnh một số ngành công ngiệp. nói cách khác, sự phát triển một số ngành công nghiệp then chốt trọng điểm là điều kiện vật chất thiết yếu để thực hiện manh mẽ và có hiệu quả các nội dung của tiến bộ khoa học - công nghệ. Chẳng hạn việc thực hiện điện khí hóa 4 phụ thuộc trực tiếp vao sự phát triển ngành công nghiệp điện và màng lới điện và mạng lới truyền tải điện. Phát triển ngành trọng điểm vì ngành có vai trò, vị trí quan trọng với nền kinh tế quốc dân, có khả năng và lợi thế phát triển có hiệu quả kinh tế và hiệu quả xã hội cao, đáp ứng nhu cầu của ngành, trong nớc, xuất khẩu có khả năng phát triển hiện tại và lâu dài. Đó là ngành tạo ra nhiều khả năng phát triển công nghệ, đa công nghệ vào thực tiễn, tạo cơ sở để xây dựng các ngành khác. Bên cạnh các ngành trọng điểm là các ngành mũi nhọn, đó là các ngành đại diện cho tiến bộ khoa hoc - công nghệ. Ngày nay trong sự phát triển, các ngành luôn có mối quan hệ với nhau, việc phát triển ngành trong điểm làm cho các ngành có liên quan tới cũng phát triển kéo theo, tạo ra mối quan hệ càng ngày càng chặt chẽ do sự chuyên môn hóa ngày càng cao. Tiến bộ khoa hoc - công nghệ không những chỉ tạo ra những khả năng sản xuất mới, đẩy nhanh nhịp dộ phát triển một số ngành, làm tăng tỉ trọng cuẩ chúng trong cơ cấu công nghiệp mà còn tạo ra nhu cầu mới. Chính những nhu cầu mới này đòi hỏi sự ra đời và phát triển mạnh một số ngành. Những ngành này đợc coi là đại diện của công nghệ tiên tiến, tuy là ngành non trẻ nhng là sự khởi đầu của kỷ nguyên (hoặc thế hệ) công nghệ mới, nên có triển vọng phát triển công nghệ trong tơng lai. Tiến bộ khoa học - công nghệ, đổi mới công nghệ sẽ cho phép nâng cao chất lợng sản phẩm, tạo ra nhiều sản phẩm mới, đa dạng hóa sản phẩm tăng sản lợng, tăng năng suất lao động, sử dụng hợp lí, tiết kiệm nguyên liệu . Nhờ vậy sẽ tăng khả năng cạnh tranh, mở rộng thị trờng, thúc đẩy tăng trởng nhanh và nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh tăng quy mô doanh nghiệp, phát triển một số ngành mới, quy mô ngành tăng lên và phát triển công nghệ, do đó cũng làm tăng tỷ trọng một số ngành trong cơ cấu công nghiệp. Nhiều ngành có công nghệ mới xuất hiện, làm cho các ngành có liên quan đến công nghệ. Cũng xuất hiện theo và những ngành này là đại diện mới có triển vọng. Sự tác động này có tính hai chiều và với qui mô, chất lợng ngày càng cao, số lọng vì thế cũng tăng lên. Ví dụ, nhờ có kiến thức của khoa học về chất bán dẫn xây dựng nên công nghiệp điện tử. Ngành công nghiệp điện tử, ngợc trở lại cung cấp máy tính điện tử là một công cụ hết sức quan trọng để khoa học tiếp tục nghiên cứu và phát hiện ra các quy luật mới về cấu trúc của vật chất. 5 Trong điều kiện của tiến bộ khoa học công nghệ ngày nay, khoa học, kỹ thuật, công nghệ, sản xuất có mối liên hệ hữu cơ không tách rời và các nhu cầu mới không ngừng xuất hiện tạo nên một vòng tròn ngày càng lớn ra thể hiện cơ cấu ngành công nghiệp càng tăng lên. Điều này đã đã đợc C. Mác khẳng định Công nghiệp hiện đại không bao giờ coi hình thức hiện có của quá trình sản xuất là hình thức cuối cùng. Vì vậy, cơ sở kỹ thuật của nó có tính chất cách mạng . (1) Và tất nhiên cung, cầu chịu tác động của yếu tố khoa học công nghệ, điêu này tác động đến mở rộng qui mô hay thu hẹp ngành cho phù hợp với thị trờng. 2.3 Phát triển công nghệ hạn chế ảnh hởng của tự nhiên, cho phép công nghiệp pháp triển ngay cả khi điều kiện tự nhiên không thuận lợi, các vật liệu mới đã xuất hiện vơi chủng loại, tính chất vô cùng phong phú, nhằm bổ sung thay thế cho vật liệu truyền thống, đáp ứng nhu cầu cao của kỹ thuật hiện đại mà vật liệu tự nhiên không thể đáp ứng đợc. Đó là các vật liệu có thể làm việc trong điều kiện cực đoan về nhiệt độ, áp suất ;là các chất bán dẫn mà thiếu chúng không thể nói đến máy tính điện tử nh hiện nay ; là vật liệu siêu dẫn sẽ đợc sử rộng rãi, làm biến đổi tận gốc lĩnh vực phát điện, cấp điện, tin học, là vật liệu hỗn hợp (sợi các bon và sợi thủy tinh) ; là vật liệu gốm có thể thay thế cho kim loại. Động cơ làm vật liệu gốm vừa tiết kiệm năng lợng, vừa bền, có thể hoạt động trong nhiều năm không cần sửa chữa. Do tác động của tiến bộ khoa học - công nghệ, do yêu cầu khai thác, sử dụng hợp lí nguyên liệu và do sự hạn chế của nguồn năng lợng truyền thông mà cần đa nguồn năng lợng mới - năng lợng sạch vào mục đích công nghệ. Vì vậy mà các ngành công nghiệp chuyên môn hóa xuất hiện chủ yếu dựa vào nguyên liệu mới. đây là khối nghành mà sản phẩm của chúng có hàm lợng kĩ thuật - công nghệ cao nhng sử dụng ít các dạng tài nguyên khác. Sự thịnh vợng của đất nớc, khả năng phát triển bền vững của nó gắn chặt với và bị quyết định chủ yếu bởi sự phát triển của loại ngành hớng tới sự phát triển chủ yếu u thế về công nghệ cao. 2.4 Chính sách khoa học công nghệ ảnh hởng đến chuyển dịch cơ cấu ngành công nghệp, đây là cính sác tác động tực tiếp đến khoa học, công nghệ. Gắn khoa học công nghệ với sản xuất tăng đáng kể vốn đầu t cho khoa học từ nhièu nguồn. Chính sách xác định các mục tiêu và các biện pháp nhằm đạt đợc mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội trên cơ sở phát huy vai trò động lực và công cụ của tiến bộ khoa học công nghệ, thông qua hệ thống van bản, luật lệ, thể chế. Chính xác là cơ 6 chế pháp lí, tạo môi trờng và điều kiện, là khâu nối giữa mục tiêu phơng hớng và kết quả đạt đợc. Chính sách khoa học - công nghệ quy định lên việc hình thành và phát triển khoa học công nghệ của quốc gia và của doanh nghiệp; mua hay tự làm công nghệ, loại công nghệ mà quốc gia hay doanh nghiệp mua, nghiên cứu phù hợp với điều kiện phát triển hiện có, trong tơng lai. Tiếp theo hình thành và phát triển năng lực công nghệ là nhân lực cơ chế quản lí, nghiên cứu thử nghiệm, triển khai công nghệ mới . Cơ cấu ngành thay đổi và phù hợp với chính sách. Chính sách công nghệ, xác định đợc tốc độ, bớc đi, phơng hớng tiến hành và kết hợp các hớng phát triển, các yếu tố và các nguồn lực, biện pháp nhằm đạt đợc mục tiêu các nhiệm vụ phát triển đặt ra với nhiệm vụ kinh tế cao nhất. Việc thực hiện chính sách này chính là điều kiện vận dụng nhân tố tiến bộ khoa học công nghệ vào việc thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu công nghiệp. 7 Phần ii: Tình hình chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành công nghiệp và những thách thức lớn với công nghiệp Việt Nam trong giai đoạn hiện nay 1. Tình hình chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Khác với các nớc trong khu vực, việc hình thành cơ cấu kinh tế ngành công nghiệp ở nớc ta đợc bắt đầu bằng việc phát triển ngành công nghiệp có sự viện trợ của các nớc XHCN. Trong quá trình phát triển, nhiều ngành công nghiệp gần nh hoàn toàn phụ thuộc vào các nớc đó về thiết bị công nghệ, nguyên liệu, nhiên liệu cho sản xuất, phụ tùng thay thế (chẳng hạn nh sản xuất cơ khí, kéo sợi, dệt, in, nhuộm .) Do có sự thay đổi trong phân công lao động quốc tế và những nhu cầu cần thiết trong sự phát triển đất nớc, nên thời kì sau đó đã có sự chuyển dịch cơ cấu ngành công nghiệp sang phát triển các ngành sản xuất hàng tiêu dùng, tận dụng tài nguên của đất nớc, sử dụng nhiều lao động và hớng về xuất khẩu, trong đó đáng chú ý là các ngành công nghiệp, công nghiệp lơng thực, thực phẩm, công nghiệp dệt - da - may, công nghiệp hóa chất, tiêu dùng, công nghiệp sản xuất đồ dùng gia đình . Ngành chế biến lơng thực, thực phẩm. Trong thời kì từ năm 1989 - 1993, ngành này vẫn giữ đợc tỉ trọng 25 - 30% trong giá trị tổng sản lợng công nghiệp. Nhng trong những năm gần đây từ 1994 - 1998 giá trị sản lợng của ngành thực phẩm giảm từ 30, 7% xuống còn 26, 24% (1998) , còn ngành lơng thực chiếm tỉ trọng thấp hơn, xu thế tỉ trọng của ngành này trong toàn bộ ngành công nghiệp giảm dần. Ngành công nghiệp dệt - may, ngành này chiếm khoảng 12 - 15% giá trị tổng sản lợng công nghiệp. Trong thời gian qua tuy có gặp khó khăn về nguyên liệu, phụ tùng và thị trờng tiêu thụ tình hình sản xuất có xu hớng giảm, song hiện nay bắt đầu hồi phục. Ngành may giảm dần với tốc độ đều, từ năm 1985 - 1998 là 14% tới 5, 16%. Ngành dệt năm 1985 là 2, 13% giá trị tổng sản lơng công nghiệp năm 1998 là 3, 05% (theo giá cố định năm 1989) . Mặc dù còn bị phụ thuộc vào nguyên liệu nớc ngoài song ngành này cũng có thế mạnh của nó. Hơn nữa nó còn là ngành có khả năng phát triển quan hệ gia công quốc tế, xuất khẩu trực tiếp và xuất khẩu tại chỗ. Các ngành công nghiêp chủ yếu ở nớc ta qua các thời kì phát triển ít có sự thay đổi. về cơ bản vẫn là các ngành chế biến lơng thực nhng ngành này có xu h- 8 ớng hoạt động cầm chừng và giảm dần. ngoài ra còn có các ngành dệt, cơkhí, chế tạo. bên cạnh đó các ngành có xu hớng tăng lên về giá trị sản lợng hay xu hớng v- ơn lên thành ngành công nghiệp chủ yếu trong tong lai. Đáng chú ý là ngành hoá chất, những năm gần đây đang có xu hớng chững lại và giảm dần do có khó khăn cề thị trờng tiêu thụ, công nghệ và vốn đầu t. Ngành công nghiệp trớc đây là ngành còn chiếm tỷ trọng không đáng kể trong tổng gía trị sản lơng công nghiệp, và những năm gần đây nó là ngành quan trọng. Ngành công nghiệp năng lợng (theo giá cố định 1998) Ngành công nghiệp 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 Điện năng Nhiên liệu 7, 47 11, 07 7, 12 13, 94 6, 41 16, 35 6, 28 16, 38 6, 37 16, 37 6, 95 16, 22 5, 99 13, 47 6, 22 13, 52 6, 18 13, 62 Ngành điện năng chiếm tỷ trọng giảm dần, nhng về giá trị tuyệt đối thì nó tăng lên. Cơ cấu kinh tế ngành công nghiệp Việt Nam quá khứ cũng nh hiện tại là một cơ cấu tơng đối hỗn tạp, bao gồm nhiều mô hình, nhiều trình độ phát triển, nhiều ngành nghề thoả mãn nhiều yêu cầu khác nhau (nhu cầu cơ bản, xuất khẩu, khai thác tài nguyên, giải quyết việc làm .) đang hớng tới một cơ cấu có lựa chọn để phát triển. Sự lựa chọn bắt đầu từ nhng năm 1980, đáng chu ý là năm 1986 trở laị đây. Biểu hiện rõ nét nhất là vị trí, tầm quan trọng của các ngành công nghiệp trong nền kinh tế không còn là ổn định lâu dài, mà biến đổi theo từng thời kì phát triển, lấy định hớng theo thị trờng là chủ yếu. Một xu hớng lành mạnh đáng quan tâm trong chuyển dich cơ cấu kinh tế ngành công nghiệp là xu hớng biến đổi cơ cấuvà phát triển các ngành công nghiệp dựa trên cơ sở u tiên phân bổ vốn đầu t và u tiên các điũu kiện khác sang sử dụng các chính sách đòn bẩy, tăng cờng lên doanh liên kết, cải tiến nội dung hoạt động của ngành và tăng cờng quyền tự chủ, tự quản của các doanh nghiệp, lấy hiệu quả kinh tế làm tiêu chuẩn đầu cho sự phát triển. Các ngành công nghiệp dựa trên cơ sở u tiên phân bổ vốn đầu t thì khối ngành công nghiệp khai thác và chế biến tài nguyên thiên nhiên thuộc loai ngành sử dụng nhiều vốn. Song, còn những ngành khai thác sử dụng nhiều vốn nhng sử dụng tơng đối ít tài nguyên thiên nhiên hơn, thuộc loại ngành này là các ngành cơ khí, chế tạo lắp ráp máy công cụ, đóng tàu, chế tạo máy và lắp ráp ô tô, xe máy, sản xuất hàng tiêu dùng cao cấp. Tình hình chuyển dich cơ cấu kinh tế ngành công nghiệp phu thuộc vào khả năng tài chính và sức mua (biểu hiện ở thu nhập quốc 9 dân tính theo đầu ngời) sự chuyển dịch ấy gắn liền với quá trình thay đổi lợi thế so sánh khi giá lao động cao và khai thác tài nguyên phát triển mạnh, khi công nghệ và trình độ lao động đợc nâng cao, các ngành có hàm lợng công nghệ và hàm lợng vốn cao sẽ phát triển mạnh. Các ngành thuộc nhóm thứ nhất là các ngành nhẹ, các ngành thuộc nhóm thứ hai là các ngành nặng. 2. Thách thức lớn đối với công nghiệp Việt Nam trong giai đoạn hiện nay. Thứ nhất, thách thc bao trùm hiện nay là tỉ lệ tăng trởng sản xuất công nghiệp đang trong chiều hớng giảm sút, nhất là công nghiệp nội địa, trong đó đặc biệt là công nghiệp địa phơng và tiểu thủ công nghiệp. Thách thức thứ hai là sức cạnh tranh của công nghiệp đang rất kém ngay trên thị trờng nội địa và lợi thế so sánh cũng đang mất dần, thể hiện rõ nhất ở chất lợng sản phẩm kém giá thành cao, thậm chí rất cao. Đa số các ngành công nghiệp sống nhờ vào bảo hộ của nhà nớc để cạnh tranh với hàng ngoại ngay trên thị trờng nội địa. Sai lầm lớn nhất là ở khâu lựa chọn cơ cấu đầu t. Vấn đề cấp bách là phải cơ cấu đầu t trong nội bộ công nghiệp theo hớng u tiên lựa cơ cấu đầu t chiều sâu cho các sản phẩm còn có lợi thế cạnh tranh (công nghiệp chế biến, công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng, hàng xuất khẩu, công nghiệp mà sản phẩm còn có thị tr- ờng có lợi thế canh tranh, công nghiệp nặng chỉ chọn các ngành có vai trò cấp bậc, có điều kiện tài nguyên, tìm nguồn vốn đầu t và có hiệu quả kinh tế) . Thách thức thứ ba là trình độ kĩ thuật và công nghệ của nhiều ngành công nghiệp, nhất là công nghiệp địa phơng còn lạc hậu trong khi vốn đầu t quá thiếu thốn. chỉ có ít doanh nghiệp nhà nớc trung ơng huy động đợc vốn để đẩu t theo chiều sâu con đa phần không có vốn nên khó có khả năng đổi mới nhanh công nhanh công nghệ và kĩ thuật để đáp ứng đỏi hỏi cạnh tranh trong thời gian tới. Thách thức thứ t là mâu thuẫn giữa công nghiệp nội địa và tăng cờng sức cạnh tranh của nó. nếu không bảo hộ thì không nghiệp nội địa sẽ bị lụi bại vì canh tranh của hang ngoại. Chúng ta đã có những bài hoc đắt gía liên quan ngành chế tạo xe máy, quạt điện những năm 1990 - 1994 khi toàn bộ thị trờng nội địa của chúng bị rơi vào tay nơc ngoài Thách thức thứ năm là tình trạng tiền lơng đã trở nên quá cao trong nhiều ngành công nghiệp trong khi năng xuát lao đong lại rất thấp làm cho các ngành ngày càng mất dần lơị thế so sánh nhờ lao đông rẻ tiền 10 [...]... của phát triển công nghệ với chuyển dịch cơ cấu ngành 1 Thực chất của chuyển dịch cơ cấu ngành công nghiệp 1 1Cơ cấu ngành công nghiệp 1 2 Chuyển dịch cơ cấu ngành công nghiệp 2 Tác động của phát triển công nghệ tới chuyển dịch cơ cấu ngành công nghiệp 2.1 Phát triển công nghệ thúc đẩy phân công lao động xã hội 2.2 Phát triển công nghệ thúc đẩy các ngành công nghiệp phát triển 2.3 Phát triển công nghệ. .. kinh tế nói chung và tăng trởng chuyển dịch cơ cấu ngành công nghiệp nói riêng dựa trên khoa học kỹ thuật và công nghệ hiện đại có mối quan hệ hữu cơ với nhau mà khoa học kỹ thuật và công nghệ hiện đại là nền tảng của công nghiệp hóa và hiện đại hóa Trên đây là phân tích tác động của phát triển công nghệ đến chuyển dịch cơ cấu ngành công nghiệp Nội dung của cơ cấu công nghiệp phải khai thác một cách... Phát triển công nghệ thông qua việc phát triển về công cụ lao động, năng lợng, vật liệu, phơng pháp công nghệ, khoa học quản lý làm cho cơ cấu ngành công nghiệp chuyển dịch, thông qua tốc độ phát triển, tỷ trọng của từng ngành trong cơ cấu công nghiệp 18 PHần iV: một số kiến nghị và biện pháp chuyển cơ cấu ngành công nghiệp 1 Một số kiến nghị: Mục tiêu cơ bản của chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành công. .. chuyển dịch cơ cấu ngành công nghiệp Đổi mới công nghệ tác động đến nhiều mặt của ngành công nghiệp trong đó về mặt phân công lao động xã hội là tác nhân trực tiếp của sự hình thành công nghiệp và phân hóa nội bộ công nghiệp thành những phân hệ khác nhau hay nói cách khác cơ cấu ngành công nghiệp thay đổi Phân công lao động xã hội cao làm cho cơ cấu lao động thay đổi tỷ trọng lao động trí tuệ lao động phức... nớc của cơ quan quản lý ngành với chức năng quản lý sản xuất kinh doanh cuả các doanh nghiệp 23 kết luận Nh ta đã biết, nội dung cốt lõi của công nghiệp hóa, hiện đại hóa là sự phát triển và chuyển dịch cơ cấu kinh tế gắn với đổi mới kỹ thuật và công nghệ, phát triển mạnh mẽ các ngành có hàm lợng khoa học hiện đại nhằm mục tiêu tăng trởng và phát triển kinh tế cao lâu bền Tăng trởng, chuyển dịch cơ cấu. .. trọng lao động cao hơn rất nhiều so với công nghiệp khai thác, công nghiệp điện ga nớc lao động trong ngành khai thác và các ngành khác dần dần chuyển vào lao động công nghiệp chế biến do đây là ngành tạo cơ sở cho việc đổi mới và nâng cao trình độ công nghệ của toàn bộ nền kinh tế cơ cấu ngành công nghiệp thay đổi đợc biểu hiện qua tốc độ phát triển của từng ngành và số lợng các ngành công nghiệp trong... ngành và chuyển dịch cơ cấu ngành công nghiệp theo hớng công nghiệp hoá Về lâu dài việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành công nghiệp ở nớc ta cần lấy mô hình cơ cấu kinh tế hớng ngoại làm chính Đó là cách tốt nhất để tăng thu nhập giải quyết việc làm và đẩy nhanh quá trình công nghiệp hoá tuy nhiên cần có sự lựa chọn phơng hớng phát triển ngành công nghiệp phù hợp với giai đoạn đầu của quá trình công. .. tỷ đồng thì năm 1998 là 4014 9 tỷ đồng Phát triển công nghệ cũng phụ thuộc vào chính sách công nghệ Việc thực hiện chính sách này chính là điều kiện vận dụng nhân tố phát triển công nghệ vào việc chuyển dịch cơ cấu công nghiệp Chính sách khoa học công nghệ xác định phơng hớng phát triển công nghệ, tập trung phát triển công nghệ có vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế Ngay từ khi bắt đầu quá trình... doanh nghiệp thuộc các ngành khác nhau trên cơ sở hình thành những khu công nghiệp, trên cơ sở liên kết công nghệ giữa các chuyên ngành để giảm chi phí và nâng cao hiệu quả kinh tế Xây dựng phơng án phân bổ sức lao động theo lãnh thổ và theo ngành công nghiệp chuyên môn hoá phù hợp với chuyển dịch cơ cấu ngành công nghiệp theo hớng công nghiệp hoá Trong quá trình đó cần chú ý phơng án phân bổ sức lao động. .. vậy mới làm cho công nghiệp phát triển mạnh mẽ đáp ứng nhu cầu xã hội 2.6 Tăng cờng quản lý vĩ mô công nghiệp Đây là một giải pháp có tác dụng chi phối mạnh việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành công nghiệp Công tác này đợc tiến hành trên nhiều mặt trong đó cần hoàn thiện phơng án phân bổ công nghiệp theo lãnh thổ, theo hớng kết hợp phát triển chuyên môn hoá với phát triển tổng hợp công nghiệp trong từng