Phát triển đa dạng các hình thức hợp tác trong nông thôn nhằm đưa nông nghiệp phát triển theo hướng Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa

16 516 0
Phát triển đa dạng các hình thức hợp tác trong nông thôn nhằm đưa nông nghiệp phát triển theo hướng Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Hợp tác là cùng chung sức, chung vốn để làm những việc mà từng người không làm được hoặc làm không hiệu quả

PHẦN I : ĐẶT VẤN ĐỀ Sau 20 năm thực công đổi Đảng Nhà nước, thu tựu to lớn kinh tế - xã hội Nền kinh tế liên tục phát triển theo mơ hình kinh tế thị trường định hưỡng xã hội chủ nghĩa, đời sống tầng lớp nhân dân dược nâng cao Đất nước vào phát triển ổn định có vai trị tiếng nói ngày mơt quan trọng khu vực thị trường quốc tê Việt Nam ngayg cangg bạn bè năm châu biết đến điểm đến an toàn Cùng với thành tựu chung đó, nơng nghiệp nơng thơn Việt nam có chuyển biến theo hướng tích cực đặc biệt sản xuất, người nông dân biết làm sản phẩm để đáp ứng nhu cầu thị trường, đồng thời áp dụng thành tưu khoa học lỹ thuật vào sản xuất nhằm nâng cao hiệu kinh tế lao đơng, tăng thu nhập gia đình Bộ mặt nông thôn bước thay đổi với việc hình thành cụm kinh tế nơng nghiệp tạp trung theo hướng sản xuất chun mơn hóa găn với Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Những năm gần đây, nhu cầu thị trường nông sản ngày mở rộng nước vào sản phảm xuất Đi đơi với địi hỏi khắt khe số lượng chất lượng sản phẩm Do phương thức sản xuất nhỏ lẻ manh mún trước khó có hội cạnh tranh với sản phảm nhập Điều khiến hộ nông dân phải liên kết thành mơ hình kinh tế tập thể : nhóm nơng dân, hợp tác xã hay hiệp hội sản xuất đặc biệt mơ hình liên kết bao gồm: Nhà nước, Nhà khoa học, Nhà doanh nghiệp Nhà nơng hình thành nên chu trình sản xuất khép kín từ khâu nghiêm cứu đến sản xuất tiêu thụ sản phẩm thị trường Ngồi mục đích liên kết nhằm đem lại hiệu kinh tế cao hơn, đáp ứng tốt nhu cầu thị trường liên kết cịn sở để tạo điều kiện thúc đẩy trình chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp, nơng thôn giai đoạn Nhằm nắm rõ có nhìn tồn diện mơ hình phát triển kinh tế cung tìm hiểu, nghiên cứu đề tài “ Phát triển đa dạng hình thức hợp tác nông thôn nhằm đua nông nghiệp phát triển theo hướng Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa “ PHẦN II : NỘI DUNG I Bản Chất Của Hợp Tác Và Các Hình Thức Kinh Tế Hợp Tác Bản chất hợp tác Hợp tác chung sức, chung vốn để làm việc mà người không làm làm không hiệu Để lao động sản xuất, người ta phải có mổi liên hệ với nhau, trao đổi hoạt động cho Theo nghĩa đó, A.Smith nói: Bản chất người trao đổi, loài người liên minh trao đổi Chính vậy, trao đổi hoạt động, hợp tác lao đơng đặc tính xã hội lồi người Sở dĩ hợp tác trình lao động sản xuất tính xã hội lồi người người khơng thể tiến hành lao động sản xuất cách riêng lẻ, biệt lập Kinh tế hợp tác hình thức kinh tế hợp tác 2.1 Kinh tế hợp tác Là phạm trù hẹp hơn, phản ánh phạm vi hợp tác lĩnh vực kinh tế Mơ hình kinh tế hợp tác lúc ban đầu xuất cách sơ khai tự phát không nông thôn mà thành thị, không lĩnh vực sản xuất nông nghiệp mà nhiều ngành sản xuất dịch vụ khác Các thành viên khởi xướng mơ hình kinh tế hợp tác , thông thường chủ thể điều khiển kinh tế tài có hạn nên thường bị thiệt thòi, chịu nhiều bất lợi sản xuất kinh doanh canh tranh Để khắc phục khó khăn trì cơng ăn việc làm cho mình, người lĩnh vực sản xuất kinh doanh khu vực địa bàn định tìm cách liên kết với theo tổ, nhóm nhở tiên thân tố chức Hợp tác xã sau Kinh tế hợp tác hình thức quan hệ kinh tế hợp tác tự nguyện, phối hợp, hỗ trợ giúp đỡ lẫn chủ thể kinh tế, kết hợp sức mạnh thành viên với ưu sức mạnh tập thể giải tốt vấn đề sản xuất, kinh doanh đời sống kinh tế, nhăm nâng cao hiệu hoạt động lợi ích thành viên 2.2 Các hình thức kinh tế hợp tác 2.2.1 Hinh thức kinh tế hợp tác giản đơn Hình thức KTHT giản đơn ( tổ, nhóm hợp tác ) hợp tác công việc, tạm thời, không ổn định hợp tác sản xuất, dich vụ quy mô nhỏ : Là hình thức kinh tế xuất sớm lịch sủ, hầu hết thời đại kinh tế, phát triển phổ biến, rộng rãi va phông phú -Hợp tác cơng việc : Các nhóm, tổ hợp tác tạm thời theo đợt lao động sản xuất giúp số công việc đồng gieo cấy, thu hoach… hết thời vụ cơng việc, nhóm, tổ lại giải tán -Hợp tác dịch vu, sản xuất quy mô nhỏ: Các nhóm, tổ hợp tác tương đối ổn định, ngồi hợp tác lao động, cịn góp vốn kinh doanh( nhóm, tổ hợp tác xay sát, chế biến thức ăn gia súc, tổ sửa chữa khí ….) quy mô hợp tác nhỏ, hẹp + Mục tiêu hợp tác hộ đơn giản cụ thể Trong điều kiên sản xuất tự túc, tự cấp, mục tiêu hợp tác họ nhằm đạt lợi ích cụ thể mà thân người không làm + Cung tính sản xuất kinh doanh quy mơ nhóm, tổ hợp tác cịn hạn hẹp, quan hệ pháp lý cịn ít, nên nhóm, tổ hợp tác chưa có tư cách pháp nhân Tơng hợp lại đặc điểm trên, nhóm, tổ hợp tác hình thức hợp tác dễ làm, dẽ hiểu, dễ tổ chức với nơng dân hình thức hợp tác phù hợp với trình độ sản xuất thấp Tuy nhiên, vào chế thị trường, sức cạnh tranh nhóm, tổ hợp tác yếu 2.2.2 Hợp tác xã HTX loại hình kinh tế hợp tác phát triển trình độ cao loại hình kinh tế hợp tác đơn giản Trong chế thị trường, HTX hình thức kinh tế hợp tác chủ yếu phát triển rộng khắp giới Chức chủ yếu HTX chức kinh tế Ngoài ra, HTX cịn có chức xã hội, mục tiêu HTX việc làm, thu nhập cho nông dân người lao động, góp phần xóa đối giảm nghèo, phát huy tính cộng đơng xã hội nơng thơn HTX tổ chức kinh tế có tư cách pháp nhân, nhờ mà HTC có điều kiện mở rộng nâng cao uy tín sức cạnh tranh quan hệ kinh tế - xã hội Mục tiêu người nông dân sản xuất hàng hóa thị trường HTX rơng hơn, cao mục tiêu hình thức hợp tác giản đơn Đó tối đa hóa lợi nhuận, nhu cầu hợp tác họ không yếu tố “ đầu vào “ mà quan trọng hợp tác để giải “ đầu “ quan hệ tài chình – tiền tệ ngày phức tạp Từ đó, hộ nơng dân tất yếu phải tổ chức thành loại hình hợp tác cao Hợp tác xã, loại hình doanh nghiệp hồn Các HTX phi nơng nghiệp HTC sản xuất tiểu thủ công nghiệp, HTX dịch vụ tín dụng, vận tải … Cũng đời từ sức ép kinh tế điều kiện cạnh tranh thị trường khốc liệt dịch vụ sản xuẩt để giải việc làm thu nhập người lao động nơng thơn 2.2.2.1 Các hình thức Hợp tác xã Trong thực tiễn quản lý HTX, theo góc nhìn khác nhau, người ta chia nhiều hình thức HTX khác nhau: - Căn vào ngành nghề sản xuất kinh doanh : HTX phân thành hợp tác xã nông nghiệp( HTXNN) HTX phi nông nghiệp + Các HTX nông nghiệp gắn liên với đất đai sinh vật sống trông cây, vật ni + Các HTX phi nơng nghiệp gồm có HTX tiểu thủ công nghiệp, xây dựng… - Căn vào phạm vi trách nhiệm xã viên : chia HTX trách nhiệm hữu hạn trách nhiệm vô hạn - Căn cư vào công đoạn q trình sản xuất, tiệu thụ sản phẩm hàng hóa: chia HTX sản xuất va HTX lưu thơng - Căn vào hình thức tổ chức sản xuất quản lý sản phẩm: chia hình thức HTX tố chức sản xuất tập trung, tổ chức sản xuất phi tập trung, hình thức HTX sản xuất kết hợp tập trung phi tập trung hình thức HTX sản xuất chuyên ngành Ở đây, tìm hiểu hình thức HTX chủ yếu a HTX tổ chức sản xuất tập trung Các HTX theo hình thức này, tổ chức điều hành tập trung đầy đủ ba giai đoạn trình sản xuất kinh doanh, đặc biệt khâu sản xuất Riêng khâu sản xuất, khác với hình thức sản xuất phi tập trung, HTX tổ chức cho xã viên sản xuất tập trung địa điểm mơ hình xướng sản xuất cơng nghiệp hay trang trại chăn ni, trơng trọt mà tư liệu sản xuất sản phẩm làm HTX quản lý thơng Hình thức HTX chủ yều diễn lĩnh vục cơng nghiệp, cịn nơng nghiệp thích hợp điều kiện sản xuất công nghệ cao, dây truyền sản xuất khép kin Do đó, với điều kiện HTXNN cịn áp dụng b HTX tổ chức sản xuất phi tập trung Đây hình thức HTX quản lý điều hành tập trung hai giai đoạn trước sản xuất ( dịch vụ đầu vào) sau sản xuất ( dịch vụ đầu ) làm giai đoạn trước sản xuất sau sản xuất, khâu sản xuất việc riêng hộ gia đình xã viên, khơng có tổ chức quản lý tập trung HTX Cũng vị thế, hình thức HTX cong có tên gọi khác hình thức HTX dịch vụ c HTX tổ chức sản xuất kết hợp giũa sản xuất tập trung phi tập trung ( tổ chức sản xuất kinh doanh tổng hợp ) Hình thức HTX chủ yếu sản xuất phi tập trung ( sản xuất phân tán hộ gia đình ) do: + Có số công đoạn hay số sản phẩm phải tổ chức sản xuất tập trung bảo đảm yêu cầu ngày cao chế thị trường + Hoặc dịc vụ cho kinh tế hộ, HTX tổ chức thêm số ngành nghề sản xuất kinh doanh khác để phát huy tiềm HTX, nâng cao thu nhập cho HTX xã viên Hình thức HTX tố chức sản xuất kinh doanh tổng hợp nắng suất trơng, gia súc thường khơng cao tổ chức sản xuất chuyên ngành lại tận dụng, phát huy tiềm đất đai, lao động… nên thu nhập tổng hợp lại cao Hình thức HTX diễn phổ biến nước giới d Hình thức HTX chuyên ngành gồm HTX dịch vụ cho hộ trang trại sản xuất chuyên trồng chuyên gia súc HTX tổ chức sản xuất chuyên ngành tập trung gắn liền với trang thiết bị sản xuất, nhà xưởng Thơng thường sản xuất chun mơn hóa đạt suất cao, suất lao động cao phải khắc phục khó khăn vấn đề rải vụ nhằm sử dụng hết lao động, cơng suất máy móc, đất đai… e Hình thức liên hiệp, liên minh HTX Mục đích kinh tế hợp tác hiệp tác để tăng sức mạnh vốn, kỹ thuật lao động để làm việc mà người không làm làm không hiệu Hợp tác tổ chức từ thấp đến cao: Có việc hộ khơng làm tổ chức thành tổ hợp tác, việc tổ hợp tác làm không hiệu thành lập HTX Nhưng HTX, đặc biệt chế cạnh tranh thị trường có việc khả HTX không làm ( chế biến, tiêu thụ sản phẩm nước) Từ đó, lịch sử phát triển HTX thê giới, sau giai đoạn đâu hộ nông dân xây dựng HTX thường tổ chức hợp tác với thành liên hiệp HTX ( bước đầu liên hiệp HTX theo ngành sau liên minh HTX phạm vi nước) Các liên hiệp liên minh phát huy tối đa sức mạnh hiệu kinh tế hợp tác, tăng thu nhập cho HTX thành viên xã viên Ngoài hình thức hợp tác kể :các Hiệp hội nông dân, liên doanh sản xuất, công ty cổ phần… loại hình kinh tế hợp tác theo khái niệm mở rộng II Kinh Tế Hợp Tác Trong Lĩnh Vực Nông Nghiệp HTX nông nghiệp hình thức cụ thể kinh tế HTX nông nghiệp, tổ chức kinh tế người nơng dân có nhu cầu nguyện vọng, tự nguyện liên kết để phối hợp giúp đỡ phát triển kinh tế dáp ứng tốt nhu cầu đời sống thành viên, tổ chức hoạt động theo nguyên tắc luật pháp qui định, có tư cách pháp nhân Hợp tác lĩnh vực nông nghiệp nhu cầu khách quan Đó đường phát triển tất yếu kinh tế hộ nông dân Bởi lẽ, đặc điểm sản xuất nông nghiệp, trồng vật nuôi thể sống chịu ảnh hưởng trực tiếp ngoại cảnh như: thời tiết, khí hậu sinh vật khác Cùng với điều kiện thuận lợi, sản xuất nơng nghiệp gặp khơng khó khăn trở ngại tác động thời tiết, khí hậu yếu tố sâu bệnh, thú phá hoại Từ thời xa xưa hộ nơng dân có nhu cầu hợp tác với để hỗ trợ, giúp vượt qua khó khăn, nâng cao hiệu sản xuất Khi sản xuất cịn mang tính tự cung tự cấp q trình hợp tác mang tính chất hợp tác lao động theo mùa vụ, đổi công, làm giúp nhằm đáp ứng yêu cầu thời vụ tăng thêm sức mạnh để giải công việc mà hộ gia đình khơng có khả thực làm riêng rẽ khơng có hiệu cao Q trình hợp tác cịn mang đặc điểm tình cảm, tâm lý truyền thống cộng đồng đùm bọc giúp đỡ lẫn vượt qua khó khăn sản xuất đời sống Đặc điểm HTX kiểu hợp tác theo vụ việc hợp tác ngẫu nhiên, khơng thường xun, chưa tính đến giá trị ngày cơng Đây hình thức hợp tác xuất từ trước CNTB nơng nghiệp hàng hóa phát triển, nhu cầu dịch vụ cho trình tái sản xuất ngày tăng qui mô chất lượng dịch vụ dịch vụ giống, phòng trừ sâu bệnh, chế biến tiêu thụ nông sản, thủy lợi….trong điều kiện hộ nông dân tự đảm nhiệm tất khâu trình sản xuất gặp khó khăn khơng có khả đáp ứng, hiệu kinh tế thấp so với hợp tác Từ nảy sinh nhu cầu hợp tác trình độ cao hơn, hợp tác thường xun, ổn định, có tính đến giá trị ngày cơng, giá trị dịch vụ, dẫn đến hình thành HTX Như vậy, đời HTX nông nghiệp nhu cầu khách quan gắn với trình phát triển nơng nghiệp hàng hóa Sản xuất hàng hóa ngày phát triển với q trình phân cơng chun mơn hóa làm nảy sinh chun nghành sản xuất lương thực, hoa, rau, quả, công nghiệp….Đồng thời xuất nhiều loại hình dịch vụ chuyên nghành phục vụ cho nông nghiệp cung ứng vật tư, vận chuyển, chế biến tiêu thụ nông sản Như vậy, lĩnh vực sản xuất nông nghiệp, không phân biệt chế độ trị, xã hội, xuất phát từ mục tiêu kinh tế nơng dân có nhu cầu hợp tác từ hình thức đơn giản đến phức tạp, từ đơn nghành đến đa nghành Lực lượng sản xuất ngày phát triển nhu cầu hợp tác ngày tăng, mối quan hệ hợp tác ngày sâu rộng, tất yếu hình thành ngày phát triển hình thức kinh tế hợp tác trình độ cao III Phương Hướng Phát Triển Hồn Thiện Các Hình Thưc Kinh Tế Hợp Tác Nhằm Đưa Nơng Nghiệp Phát Triển Theo Hướng Cơng Nghiệp Hóa – Hiện Đại Hóa Kinh tế HTX thành phần kinh tế chủ yếu kinh tế quốc dân Một lần nũa Nghị Đại hội IX Đảng khẳng định vai trò ý nghĩa to lớn lĩnh vực kinh tế HTX, tam tiếp tục khuyến khích phát triển mơ hình kinh tế HTX kinh tế thị trường theo định hướng XHCN “ kinh tế tập thể phát triển với nhiều hình thức hợp tác đa dạng HTX nơng cốt Các HTX dựa sở hữu thành viên sở hưu tập thể, liên kết rộng rãi người lao động hộ sản xuất, kinh doanh, doanh nghiệp nhỏ vừa không giới hạn quy mô, lĩnh vực địa bàn Phát triển HTX kinh doanh tổng hợp đa ngành chuyên ngành” Căn vào mục tiêu Đảng Nhà nước đề mà đặc biệt mục tiêu Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa nơng nghiệp nơng thơn để phát triển hồn thiện kinh tế hợp tác nông nghiệp nước ta giai đoạn hiên thị cần hiểu rõ nên thực số định hướng sau : Một là, phát triển kinh tê hợp tác găn mục tiêu CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn điều kiện hội nhập quốc tê hóa đời sống kinh tế phải khơng ngưng phát triển sức sản xuất, nâng cao suất lao động, chất lượng hiệu kinh tế HTX để kinh tế HTX đủ sức cạnh tranh trình hội nhập kinh tế quốc tế Cụ thể xây dựng nơng nghiệp hàng hóa phát triển bền vững dựa sở phát huy lợi so sánh, phù hợp với nhu cầu thị trường điều kiện sinh thái vùng Áp dụng nhanh thành tựu KHCN vào sản xuất nông nghiệp, đạt mức trung bình, tiên tiến khu vực trình độ công nghệ giá trị tăng đơn vị diện tích Mở rộng thị trường tiêu thụ nơng sản ngồi nước, tăng thị phần cac nông sản chủ yếu thị trường giới Nơng thơn có kết cấu kinh tế hợp lý, nơng nghiệp, công nghiệp, dịch vụ phát triển, bước hính thành liên kết chắt chẽ có hiệu nông nghiệp – công nghiệp – dịch vụ địa bàn nước, thực hiên đô thị hóa, đảm bảo đủ việc làm khơng cịn đói nghèo, xã hội nông thôn văn minh dân chủ công bằng, đời sông dân cư nâng cao rõ rệt Kinh tế nơng hộ trang trại sản xuất hàng hóa phát triển mạnh mẽ : kinh tế hợp tác, HTX cấn phát triển để nhận thêm sức mạnh kinh tế hộ, kinh tế trang trại Kinh tế Nhà nước hướng dẫn, hỗ trợ kinh tế hộ, trang trại, kinh tế hợp tác thành phần khác phát triển Hai là, trọng với nhiều hình thức hợp tác mà nông cốt HTX dựa sở hữu thành viên sở hữu tập thể, liên kết rộng rãi người lao động, hộ sản xuất kinh doanh doanh nghiệp vùa nhỏ thuộc thành phần kinh tế không giới hạn quy mô, địa bàn, vê phân phối lao động, theo vốn góp mức độ tham gia dịch vụ hoạt động theo nguyên tắc tự chủ, tự chịu trách nhiệm Thành viên kinh tế tập thể bao gôm người vốn nhiều vốn, góp vốn góp sức sở tôn trọng nguyên tăc tự nguyện bình đẳng, cung có lợi quản lý dân chủ Đồng thời phát triển kinh tế HTX phải theo định hướng XHCN quản lý Nhà nước Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN vận động theo yêu cầu quy luật khách quan vốn có cúa Một măt kinh tế thị trường tạo điều kiện phát huy nguồn lực, thức đẩy trình phát triển kinh tế mặt khác kinh tế thị trường cồn mặt trái nố tạo nên sư phân hóa giâu nghèo, tượng trốn lậu thuế, làm hàng giả… mục tiêu định hướng XHCN kinh tế thị trường đặt yêu cầu vấn đề, có khu vực kinh tế nơng thơn Cho nên phát triển hồn thiện hình thức hợp tác cần phải đặt yêu câu phát triển nên kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta để khắc phục tượng ỷ lại, chở đợi cho vào HTX để trợ giúp, bao cấp … đồng thời cần thấy rõ vai trò, trách nhiệm giúp đỡ Nhà nước Những việc làm nói nhằm mục tiêu tạo điều kiên cho hình thức hợp tác, HTX phát triển với tư cách phận không tách rời cấu kinh tế nhiều thành phần theo chủ trương, đường lối Đảng Ba là, hình thức hợp tác HTX lấy lợi ích kinh tế làm bao gồm lợi ích kinh tế thành viên lợi ích tập thể, đồng thời coi trọng lợi ịch xã hội thành viên, gớp phần xóa đói giảm nghèo, tiền lên làm giâu cho thành viên, phát triển cộng đồng, Đánh giá hiệu kinh tế hợp tác HTX phải sỏ quan điểm toàn diện kinh tế - trị - xã hội hiệu tập thể thành viên Phải tôn trọng mục tiêu nguyên tăc trình hợp tác Bốn là, trình phát triển hình thức hợp tác, đặc biệt HTX nông nghiệp cẩn phải đào tạo, nâng cao chất lượng nguôn nhân lực cho khu vực kinh tế Vấn đề có tâm chiến lược hâng đầu tạo đội ngũ cán quản lý kinh tế hợp tác vá HTX có chất lương, có tinh thàng cộng động cao, biết tin vào người lao động HTX, biết tiếp thu ý kiến nguyện vọng sâu xa họ Người quản lý phải quan tâm biết chuyển giao kỹ thuật công nghệ sản xuất, kinh doanh người lao động biết vận động thuyết phục quần chúng xã viên áp dụng tiến khoa học kỹ thuật công nghệ Năm là, phát triển mối quan hệ liên kết, hợp tác vùng, địa phương, toàn quốc quan hệ với nước khu vực quan hệ quốc tế thông qua hệ thông tổ chức liên minh HTX Viêt Nam tổ chức liên minh HTX quốc tế nhằm nâng cao nhận thức hình thức hợp tác học hỏi kinh nghiệm, tăng cường quan hệ hộ trợ giúp đỡ, tạo điều kiên phát triển kinh tế hợp tác bảo vệ quyền lợi người lao động IV Những Giải Pháp Phát Triển Các Hình Thức Hợp Tác Trong Nơng Nghiệp, Nơng Thơn Sau có luật HTX 2003 đời thấy đương để phát triển mô hình hợp tác, HTX nơng nghiệp có thơng thoáng tiếp cận với kinh tế thị trường cách trực tiếp Nhưng qua thực tế cho thấy nhiều bất cập Hơn nũa, qua phương hướng đề ra, để thực phương hướng cần phải quán triểt số giải pháp sau: Thứ nhất, cần đẩy mạnh trình phát triển nơng nghiệp hóa, CNH – HĐH nơng nghiệp, nơng thôn tạo điều kiện phát triển kinh tế nông hộ trang trại sản xuất hàng hóa Kinh nghiệm thực tế số nước cho thấy : trình độ phát triển nơng nghiệp hàng hóa tiền đề vất chất cho đời tổ chức HTX, trước hết khâu chế biến, bảo quản tiêu thụ nông sản đến cung ứng vật tư … đến lượt phát triển có hiệu hình thức hợp tác tạo điều kiện thức đẩy nông nghiệp phát triển Như vậy, giải pháp phát triển kinh tế hợp tác tách rời giải pháp phát triển nông nghiệp hàng hóa, phát triển kinh tê hộ, trang trại gia đình vủa mục tiêu, vùa giải pháp để thức đẩy đời phát triển HTX kiểu nông nghiệp Thứ hai, lợi nhuận mực tiêu mà phương tiện để HTX tồn tại, phát triển từ hỗ trợ thành viên hoạt đông kinh tế riêng họ lâu dài bền vững ngày mọt tốt nên việc đảm vảo lợi nhuận cho HTX nông nghiệp mục tiêu hàng đầu trình sản xuất kinh doanh Muốn đảm bào tăng nguồn lợi nhuận ngồi việc thu lợi nhuận từ cung ứng dịch vụ với giá rẻ thị trường cho hộ xã viên HTX phải tích cực tổ chức cơng tác nghiên cứu thị trường để tìm đầu cho sản phẩm nơng nghiệp sản xuất từ vừa đáp ứng nhu cầu thị trường vùa tăng nguồn vồn HTX Thứ ba, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, tổng kêt rút kinh nghiệm, nhân rộng mơ hình hợp tác kinh tê có hiêu q nhằm giúp cho người nắm cần thiết khách quan để phát triển hình thức hợp tác q trình phát triển nơng nghiệp hóa.Mới quan hệ biện chứng trình độ phát triển sản xuất nơng nghiệp với trình hình thành, phát triển hình thức hợp tác, HTX nông nghiệp Việc tuyên truyền phồ biến luật HTX văn hướng dẫn Nhà nước giúp người phân biệt đươc khác giũa hai mơ hình HTX kiểu cũ HTX kiểu Tiếp tục thực chủ trương chuyển đổi, xây dựng HTX kiểu mới, đồng thời phải coi trọng việc tổng kết rút kinh nghiệm thực tiễn nhân rộng mơ hình có hiệu Thứ tư, xây dựng lụa chọn mơ hình kinh tế hợp tác, HTX phù hợp với lĩnh vực hoạt động, địa phương, Việc làm có tác dụng phát huy hiệu thực hình thức kinh tế hợp tác phát triển sản xuất nông nghiệp, CNH – HĐH nông nghiệp, nơng thơn Khuyến khích hình thức tổ, hội nghề nghiệp, tổ nhóm hợp tác ví dụ vùng sản xuất cơng nghiệp, hàng hóa tập trung trồng chè, cà phê, mía, ăn quả, dược liệu, gỗ nguyên liệu… tổ hợp tác hoạt động tốt có hiệu thức cần hướng dẫn tạo điều kiện để hình thành HTX kiểu Tuy nhiên hồn tồn khơng gị ép chuyển thành HTX hình thức tổ kinh tế hợp tác khơng phù hợp với yêu cầu nguyện vọng nhân dân Đối với loại hình HTX thiết phải phát triển mở rộng HTX chuyên ngành, bên cạnh nên phát triển HTX dịch vụ đa chức kết hợp với sản xuất mở mang ngành nghề phù hợp với lĩnh vực nông nghiệp số ngành nghề khác Thứ năm, tăng cừng mối liên kết hợp tác HTX với thành phần kinh tế hợp tác trước hết kinh tế Nhà nước Trong điều kiện nay, kinh tế Nhà nước giữ vai trị quan trọng có tính định đến phát triển tồn ngành nơng nghiệp Sự tác động chủ yếu thơng qua hệ thống thủy nơng, giao thơng cung cấp điện, cung cấp tín dụng, khuyến nơng ….trong mối quan hệ nay, HTX phải đóng góp vai trò người đại diện cầu nối giũa kinh tế Nhà nước kinh tế họ Một măt, HTX thực việc tiếp nhận hỗ trợ Nhà nước, triển khai chương trình dự án có liên quan đến kinh tế hộ địa phương Mặt khác, HTX giúp doanh nghiệp nông nghiệp mở rộng phạm vi hoạt động, phục vụ trực tiếp có hiệu q đên nơng dân, doanh nghiệp Nhà nước tạo điều kiện cho HTX mở rộng nâng cao hiệu hoạt động dịch vụ sản xuất HTX làm đại lý, ký hợp đồng bao tiêu sản phẩm Thứ sáu, tăng cường hệ thống tổ chức quản lý Nhà nước hình thức hợp tác cách : - Thường xuyên nâng cao trình độ cán quản lý Nhà nước kinh tế hợp tác, HTX thông qua đào tạo bồi dưỡng - Nhà nước cần cấp khoản kinh phí cần thiết cho hệ thống quản lý Nhà nước hình thức hợp tác kinh tế Cần tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng, phối hợp có trách nhiệm tổ chức xã hội : hội nông dân, hội phụ nữ, hội cựu chiến binh, liên minh HTX việc tuyên truyền vận động giúp đỡ phát triển hinh thức hợp tác nông nghiệp, nông thôn Thứ bảy, liên minh HTX: kiện toàn tổ chức liên minh HTX thực vững mạnh, khắc phục biểu hành hóa tổ chức hoạt động bảo đảm thực tốt vai trò đại diện hỗ trợ cho khu vực kinh tế hợp tác HTX Từng bước đại hóa mạng lưới thơng tin ngành giúp cho hoạt động liên minh HTX thông suốt, kịp thới nâng cao chất lượng hoạt động tư vấn thị trường khoa học công nghệ Thứ tám, cần có sách vĩ mơ để phát triển hình thức hợp tác, kinh tế hợp tác, HTX giai đoạn tới: - Nên có sách xóa nợ với HTX nông nghiệp gặp thiên tai, lũ lụt, gây thiệt hại tài sản số HTX nông nghiệp tự giải thể tồn hình thức - Chính sách đầu tư tài hình thức kinh tế hợp tác nông nghiệp, tăng cường hình thức tìn chấp thơng qua đồn thể quần chúng quyền cấp xã để hộ khó khăn vay vốn sản xuất Nên cho phép HTX nông nghiệp huy động cho vay nội tăng cường kiểm sốt, chấm dứt tình trạng cho vay nặng lãi nơng thơn - Chính sách thuế : nên miễn thuế cho hoạt động dịch vụ HTX nông nghiệp gồm cung ứng vật tư sản xuất, chế biến, tiêu thụ sản phẩm - Chính sách ruộng đất: nhà nước cần có chế kiểm tra đơn đốc địa phương khẩn trương thực sách giao đất giao rừng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đến hộ nơng dân Khuyến khích q trình tích tụ, tập trung ruộng đất ( phạm vi cho phép ) tới hộ, trang trại phát triển sản xuất hàng hóa PHẦN III : KẾT LUẬN Qua thực tế sản xuất sống, hình thức hợp tác thu hút ý nhiều hộ nông dân, thấy có hiệu quả, phù hợp với u cầu phát triển đa dạng ngành nghề nông nghiệp, nông thôn, phù hợp với trồng vật nuôi, với ngành nghề sản phẩm, thực khuyến khích chạy đua tìm phương kế sinh nhai phù hợp cho người nơng dân Các hình thức hợp tác hoạt động sở đảm bảo tính tự nguyện, tự định tồn phát triển thơng qua hợp tác cạnh tranh lành mạnh Điều đáng nói việc hình thành mơ hình hợp tác tự nguyện, không trông chờ ỷ lại vào nguồn vốn đầu tư nhà nước thời bao cấp trước Mặc dù họ tự đóng góp cơng sức tài sản, họ chung sức tìm hướng tối ưu nhất, mạnh dạn đầu tư vào việc phát triển sản xuất nội lực Người dân nói chung thành viên mơ hình hợp tác trao đổi kiến thức khoa học kỹ thuật để ứng dụng vào sản xuất, thu hoạch thu nhập kinh tế nâng lên Từ tạo nên liên kết chặt chẽ bốn nhà: nhà nước, nhà khoa học, nhà doanh nghiệp nhà nơng Các hình thức hợp tác, kinh tế hợp tác công chuyển đổi xây dựng hợp tác xã có tác dụng tích cực việc đẩy mạnh phát triển kinh tê nông nghiệp, nông thôn khẳng định đắn đường lối hợp tác hóa Đảng Nhà nước giai đoạn Sự chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp, nơng thơn theo hướng sản xuất hàng hóa tập trung quy mơ lớn để có điều kiện ứng dụng kỹ thuật công nghệ tiên tiến cho trồng, vật ni có giá trị kinh tế cao, tính hàng hóa cao, phát triển kinh tế nhiều thành phần, gắn với chuyển đổi, xây dựng phát triển đa dạng hình thức kinh tế hợp tác sở tự nguyện hộ nông dân theo hướng Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa sản xuất nông nghiệp phát triển kinh tê nông thôn ... phát triển hình thức kinh tế hợp tác trình độ cao III Phương Hướng Phát Triển Hồn Thiện Các Hình Thưc Kinh Tế Hợp Tác Nhằm Đưa Nông Nghiệp Phát Triển Theo Hướng Cơng Nghiệp Hóa – Hiện Đại Hóa. .. nhằm đua nông nghiệp phát triển theo hướng Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa “ PHẦN II : NỘI DUNG I Bản Chất Của Hợp Tác Và Các Hình Thức Kinh Tế Hợp Tác Bản chất hợp tác Hợp tác chung sức, chung... tế nông nghiệp, nông thôn giai đoạn Nhằm nắm rõ có nhìn tồn diện mơ hình phát triển kinh tế cung tìm hiểu, nghiên cứu đề tài “ Phát triển đa dạng hình thức hợp tác nơng thơn nhằm đua nông nghiệp

Ngày đăng: 15/04/2013, 18:20

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan