B GIÁO DC VÀ ÀO TO TRNG I HC KINH T TP. H CHÍ MINH  M M A A I I T T H H I I   N N T T Â Â M M NÂNG CAO HIU QU U T NHÀ  CHO NGI THU NHP THP LUN VN THC S KINH T CHUYÊN NGÀNH: QUN TR KINH DOANH MÃ S: 60.34.05 NGI HNG DN: PGS.TS NGUYN VN S TP.H CHÍ MINH – NM 2011 MC LC LI M U 1 CHNG 1: LÝ LUN CHUNG V HIU QU U T NHÀ  CHO NGI THU NHP THP 3 1.1 Mt s vn đ v hiu qu đu t 3 1.1.1 Khái nim, phân loi hiu qu đu t 3 1.1.2 Các nhân t nh hng đn hiu qu đu t 4 1.1.2.1. Cung - câu th trng v sn phm ca d án 5 1.1.2.2. i th cnh tranh 5 1.1.2.3. Lãi sut 6 1.1.2.4. Chi phí các yêu t đu vào 6 1.1.2.5. T chc và qun lý 7 1.1.2.6 T sut li nhun bình quân 7 1.1.2.7 Chu k kinh doanh 8 1.1.3 ánh giá hiu qu đu t đi vi mt d án 8 1.2 Khái quát v nhà  cho ngi thu nhp thp 9 1.2.1 Quan đim v ngi thu nhp thp 9 1.2.2 Khái nim v nhà  cho ngi thu nhp thp 10 1.2.3 c đim ca nhà  thu nhp thp 11 1.2.3.1 i tng ca nhà  thu nhp thp 11 1.2.3.2 Chính sách đu t vƠ ngun vn đu t ca nhà  cho ngi thu nhp thp 13 1.3 Kinh nghim ca mt s quc gia trong vic thc hin đu t nhƠ  cho ngi thu nhp thp 14 1.3.1 Thc hin đu t nhƠ  ti Malaysia 14 1.3.2 Thc hin đu t nhƠ  ti Thái Lan 15 1.3.2 Thc hin đu t nhƠ  cho ngi thu nhp thp ti mt s quc gia khác 17 1.4 Bài hc kinh nghim cho Vit Nam trong vic thc hin đu t nhƠ  cho ngi thu nhp thp 19 CHNG 2: THC TRNG THC HIN U T NHÀ  CHO NGI THU NHP THP TI VIT NAM 22 2.1 Thc trng th trng nhà  cho ngi thu nhp thp ti Vit Nam 22 2.1.1 Nhà - cho cán b, công nhân viên chc hng lng t ngân sách nhà nc 22 2.1.2 Nhà  cho công nhân khu công nghip , khu ch xut 24 2.2 Thc trng thc hin đu t các d án nhà  cho ngi thu nhp thp 31 2.2.1 S cn thit phi đu t nhƠ  thu nhp thp 31 2.2.2 Qun lý dơu t nhƠ - thu nhap thâp 32 2.2.3 Hình thc hp tác gia nhƠ nc vƠ t nhơn trong vic đu t nhƠ  cho ngi thu nhp thp 33 2.2.3.1 Hình thc hp tác gia nhƠ nc vƠ t nhơn 33 2.2.3.2 Thc trng thc hin đu t theo hình thc hp tác gia nhƠ nc vƠ t nhơn đi vi th trng nhà  cho ngi thu nhp thp 33 2.3 ánh giá tẾnh hẾnh thc thc hin đu t nhƠ  cho ngi thu nhp thp 45 2.3.1 Nhng mt đt đc khi thc hin đu t nhƠ  cho ngi thu nhp thp 45 2.3.2 Nhng mt hn ch khi thc hin đu t nhà  cho ngi thu nhp thp 46 2.3.3 Nguyên nhân ca các mt hn ch 53 CHNG 3: GII PHÁP NÂNG CAO HIU QU U T NHÀ  CHO NGI THU NHP THP TI VIT NAM 54 3.1 nh hng phát trin đâu t nhà  cho ngi thu nhp thp đn nm 2020 54 3.1.1 Quan đim đnh hng gii quyt nhà  cho công nhân trong KCN, KCX. 58 3.1.2 Phát trin các khu đô th, khu nhà lu trú cho công nhân ngay gn các KCN, KCX 59 3.2. Mt s gii pháp nhm nâng cao hiu qu đu t nhà  thu nhp thp ti Vit Nam 60 3.2.1 Chính sách đi vi nhà  thu nhp thp 60 3.2.1.1 i vi các ch doanh nghiep ti các KCN, KCX và các doanh nghip kinh doanh nhà  62 3.2.1.2 i vi nhà nc 62 3.2.2 Hoàn thin môi trng đu đu t đ thc hin t nhà  thu nhp thp 65 3.2.3 Nâng cao hiu qu đu t nhm gii quyt nhu cu xã hi trong vic thc hin đu t nhà  cho ngi thu nhp thp 66 3.2.4 Nâng cao hiu qu trong vic thu hút đu t đ thc hin đu t nhà  cho ngi thu nhp thp 67 3.2.5 Ci thin kh nng phát trin bn vng và tính hiu qu ca d án nhà  cho ngi thu nhp thp 68 3.2.6 Ci thin hiu qu qun lý, hình thc đu t nhà  cho ngi thu nhp thp 70 3.3 Các gii pháp h tr đ nâng cao hiu qu đu t nhà  cho ngi thu nhp thp 73 3.3.1 Hoàn thin các vn bn pháp lý 73 3.3.2 Các gii pháp tài chính đ nâng cao hiu qu đu t nhà  cho ngi thu nhp thp 75 3.3.3 Kin ngh i vi Trung ng 76 3.3.4 Nhng kin ngh đi vi đia phng 78 KT LUN 80 1 PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính cần thiết của ñề tài. Đầu tư là chìa khoá cho sự tăng trưởng của mỗi quốc gia trên thế giới. Khái niệm ñầu tư tuy ñã ñược các nhà kinh tế học ñề cập từ rất lâu ở Việt Nam. Tuy nhiên, nó chỉ thực sự ñược chú ý từ khi Nhà nước ta chuyển hướng phát triển từ cơ chế kế hoạch hoá tập trung, quan liêu bao cấp sang cơ chế thị trường theo ñịnh hướng XHCN. Đối với nền kinh tế và các dự án kinh tế hiện nay, luôn xác ñịnh ñầu tư là ưu tiên số một, là nhiệm vụ quan trọng chiến lược hàng ñầu, ñể nâng cao năng lực và hiệu quả sản xuất kinh doanh, thúc ñẩy chuyển dịch cơ cấu từ nông nghiệp sang công nghiệp và dịch vụ. Nhà ở là nhu cầu cơ bản và thiết yếu của con người. Người thu nhập thấp là tầng lớp dễ bị tổn thương nhất khi thực hiện các chính sách kinh tế thị trường. Chất lượng nhà ở cho người có thu nhập thấp là thước ño sự phát triển hệ thống an sinh xã hội và nâng cao chất lượng sống, quy ñịnh vẻ ñẹp kiến trúc, bộ mặt cảnh quan của một ñịa phương và toàn thể quốc gia, ñồng thời khẳng ñịnh trình ñộ quản lý xã hội của Nhà nước và chính quyền ñịa phương các cấp. Bài toán nhà ở cho người thu nhập thấp ñã luôn ñược nhà nước ñặt ra và cố gắng tìm ra các lời giải ñúng nhất, hiệu quả nhất cho từng giai ñoạn phát triển. Mặc dù chính phủ ñã ban hành một số chính sách ưu ñãi cho các doanh nghiệp xây dựng nhà ở cho người thu nhập thấp như Quyết ñịnh số 67/2009/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và các thông tư hướng dẫn của các bộ ngành liên quan nhưng trên thực tế chưa thu hút ñược các nhà ñầu tư tham gia. Các doanh nghiệp hầu hết chỉ ñổ xô vào các dự án nhà ở cao cấp mà bỏ quên thị trường nhà ở cho người thu nhập thấp. Hình thức phát triển nhà ở xã hội cho thuê, cho thuê mua chưa thu hút ñược các doanh nghiệp do việc ñầu tư xây dựng cần vốn ñầu tư lớn, lãi suất vay vốn cao, thời gian thu hồi vốn chậm. Nhà ở cho người thu nhập thấp vẫn là vấn ñề bức xúc chưa ñược giải quyết hiệu quả hiện nay. Do ñó, việc nghiên cứu các mặt bất cặp trong quá trình phát triển thị trường nhà ở cho người thu nhập thấp tại các ñô thị, thành phố lớn ñể 2 tìm ra các giải pháp hiệu quả hơn nhằm thu hút các nguồn lực xã hội, các thành phần kinh tế tham gia phát triển thị trường này là hết sức cần thiết. Từ những vấn ñề thực tế ñó chúng ta cần phải có một kế hoạch, một chiến lược ñể nâng cao hiệu quả các dự án ñầu tư nhà ở thu nhập thấp. 2. Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan ñến ñề tài Từ trước ñến nay, ñã có nhiều công trình nghiên cứu khoa học, bài viết ñi sâu phân tích nâng cao hiệu quả kinh tế ở các dự án, ñặc biệt chú ý hiệu quả của các dự án, nhưng rất ít bài viết ñi sâu vào nghiên cứu các hình thức, chiến lược ñể ñưa ra một ý tưởng hiệu quả nhất, khai thác triệt ñể ñầu tư nhà ở thu nhập tại Việt Nam. Hiện nay, các ñề tài liên quan ñến hoạt ñộng ñầu tư và nâng cao hiệu quả ñầu tư nhà ở thu nhập thấp cũng vô cùng phong phú. Những câu hỏi tại sao, phải làm như thế nào vẫn ñang tìm câu trả lời. Làm thế nào ñể lựa chọn một hình thức một chiến lược ñể khai thác hết hiệu quả ñầu tư. 3. Mục tiêu nghiên cứu Tìm hiểu, phân tích các dự án ñầu tư nhà ở thu nhập thấp Việt Nam và chọn ra dự án ñiển hình ñể phân tích. Qua ñó xem xét và ñưa ra giải pháp ñể nâng cao hiệu quả ñầu tư nhà ở cho người có thu nhập thấp. 4. Kết cấu của luận văn: Ngoài phần mở ñầu và kết luận bài luận bao gồm 3 chương: Chương 1 : Lý luận chung về hiệu quả ñầu tư nhà ở cho người thu nhập Chương 2 : Thực trạng thực hiện ñầu tư nhà ở cho người thu nhập tại Việt Nam Chương 3 : Giải pháp nâng cao hiệu quả ñầu tư nhà ở cho người thu nhập thấp tại Việt Nam 3 CHƯƠNG 1 LÝ LUẬN CHUNG VỀ HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ NHÀ Ở CHO NGƯỜI THU NHẬP THẤP 1.1 Một số vấn ñề về hiệu quả ñầu tư 1.1.1 Khái niệm, phân loại hiệu quả ñầu tư Hiệu quả ñầu tư là phạm trù kinh tế biểu hiện quan hệ so sánh giữa các kết quả kinh tế - xã hội ñạt ñược của hoạt ñộng ñầu tư với các chi phí phải bỏ ra ñể có các kết quả ñó trong một thời kỳ nhất ñịnh. Để ñáp ứng yêu cầu của công tác quản lý và nghiên cứu kinh tế, các nhà kinh tế ñã phân loại hiệu quả ñầu tư theo các tiêu thức sau ñây: Theo lĩnh vực hoạt ñộng của xã hội, có hiệu quả kinh tế, hiệu quả kỹ thuật, hiệu quả xã hội, hiệu quả quốc phòng. Theo phạm vi tác dụng của hiệu quả, có hiệu quả ñầu tư của từng dự án, từng doanh nghiệp, từng ngành, ñịa phương và toàn bộ nền kinh tế. Theo phạm vi lợi ích có hiệu quả tài chính và hiệu quả kinh tế - xã hội. Hiệu quả tài chính hay ñược gọi là hiệu quả hạch toán kinh tế là hiệu quả kinh tế ñược xem xét trong phạm vi một doanh nghiệp. Hiệu quả kinh tế - xã hội của hoạt ñộng ñầu tư là hiệu quả tổng hợp ñược xem xét trên phạm vi toàn bộ nền kinh tế. Theo mức ñộ phát sinh trực tiếp hay gián tiếp có hiệu quả trực tiếp và hiệu quả gián tiếp. Theo cách tính toán, có hiệu quả tuyệt ñối và tương ñối. Hiệu quả tuyệt ñối ñược tính bằng hiệu số giữa kết quả và chi phí, hiệu quả tương ñối ñược tính bằng tỷ số giữa kết quả và chi phí. Ngày nay, trong ñánh giá ñầu tư, hiệu quả cần ñược xem xét trên 3 phương diện, ñó là: hiệu quả tài chính, hiệu quả kinh tế và hiệu quả xã hội. Sự phân biệt này dựa trên lập trường của chủ ñầu tư, ñược xác ñịnh trên cơ sở các lợi ích và chi phí của dự án và ñược phản ánh thông qua các chỉ tiêu ñánh giá khác nhau. - Hiệu quả tài chính: là hiệu quả của dự án ñược xem xét trên lập trường của chủ ñầu tư và sử dụng giá tài chính ñể xác ñịnh các lợi ích và chi phí về mặt tài 4 chính của dự án. Hiệu quả tài chính ñược phản ánh thông qua các chỉ tiêu về mặt tài chính. Nếu các chỉ tiêu này ñều ñảm bảo ñược các yêu cầu về mặt tài chính thì dự án ñó ñược coi là khả thi về mặt tài chính và ngược lại. - Hiệu quả kinh tế: là hiệu quả xét từ góc ñộ của nền kinh tế và sử dụng giá kinh tế làm cơ sở cho việc tính toán và so sánh các chi phí và lợi ích kinh tế của dự án. Hiệu quả kinh tế của dự án ñược phản ánh thông qua các chỉ tiêu về mặt kinh tế. Các chỉ tiêu ñược lựa chọn có thể khác nhau tùy vào từng dự án cụ thể trong từng lĩnh vực. Trong thực tế, một dự án có hiệu quả tài chính cao chưa chắc ñã ñem lại một hiệu quả kinh tế lớn. Mục ñích của việc phân tích hiệu quả kinh tế là xem xét sự ñóng góp của dự án ñó ñối với nền kinh tế. Từ ñó tạo cơ sở ñể các cơ quan có thẩm quyền thẩm ñịnh dự án, và ñưa ra ñược quyết ñịnh triển khai hay không triển khai dự án. - Hiệu quả xã hội: là hiệu quả của dự án ñược xem xét trên góc ñộ xã hội, phản ánh sự ñóng góp của dự án ñối với toàn xã hội. Đó là những ñóng góp có thể ño lường và lượng hóa ñược như: việc làm do dự án tạo ra, ñóng góp của dự án cho NSNN, cải thiện cán cân thanh toán, tăng năng suất cây trồng, hoặc các ñóng góp không lượng hóa ñược như: cải thiện môi trường sinh thái, giảm ô nhiễm môi trường, cải thiện ñời sống người dân, Nhưng nhìn chung, hiệu quả xã hội của dự án thường khó ñịnh lượng nên việc phân tích hiệu quả xã hội gắn liền với việc ñánh giá tác ñộng của dự án ñến môi trường và xã hội. 1.1.2 Các nhân tố ảnh hưởng ñến hiệu quả ñầu tư Mỗi công cuộc ñầu tư, trong suốt quá trình từ khi nghiên cứu, triển khai và ñưa vào vận hành cho ñến khi chấm dứt hoạt ñộng, ñều chịu sự tác ñộng của rất nhiều nhân tố khách quan và chủ quan. Các nhân tố này biến ñộng không ngừng và ảnh hưởng tới tính hiệu quả của hoạt ñộng ñầu tư. Các nhân tố khách quan bao gồm nhóm nhân tố vĩ mô như: các ñiều kiện về kinh tế, chính trị, luật pháp, môi trường xã hội, văn hóa, các ñiều kiện tự nhiên và công nghệ Các nhân tố vi mô gồm có: nhu cầu về sản phẩm của dự án ñầu tư, khách hàng, ñối thủ cạnh tranh, nhà cung cấp, các yếu tố ñầu vào của dự án, các 5 trung gian, các giới công chúng Các nhân tố nội tại có thể ảnh hưởng tới hiệu quả ñầu tư bao gồm: phương án ñầu tư, nguồn nhân lực, chiến lược kinh doanh, tổ chức quản lý của chủ ñầu tư 1.1.2.1. Cung - cầu thị trường về sản phẩm của dự án Các chủ ñầu tư luôn quan tâm tới nhu cầu về sản phẩm của dự án, nó chính là những nhu cầu có khả năng thanh toán hay những cá nhân này sẵn sàng tiêu dùng ñể thỏa mãn nhu cầu của mình. Sự biến ñộng của cầu về sản phẩm của dự án nhân tố quyết ñịnh sự thành công hay thất bại, hiệu quả hay không hiệu quả của dự án ñầu tư. Ngay từ giai ñoạn nghiên cứu lập dự án, chủ ñầu tư phải phân tích tình hình cung - cầu thị trường về sản phẩm của dự án ở quá khứ và hiện tại, dự báo cầu sản phẩm dự án trong tương lai, dự báo cung sản phẩm trong tương lai. Nền tảng cốt lõi của mọi quyết ñịnh ñầu tư ñều dựa trên sự hiểu biết hành vi và nhu cầu của khách hàng. Để hiểu ñược nhu cầu này, chủ ñầu tư phải thường xuyên nghiên cứu và xác ñịnh ñược xu hướng biến ñổi tiêu dùng của khách hàng hiện tại và khách hàng tiềm năng ñang tạo ra cơ hội hay nguy cơ gì ñối với hoạt ñộng ñầu tư. Nhu cầu về sản phẩm của dự án tăng trưởng ổn ñịnh sẽ giúp dự án hoạt ñộng với công suất ñã ñịnh, doanh thu ñều ñặn là một trong những ñiều kiện quan trọng ñể dự án thu hồi vốn nhanh và ñạt hiệu quả cao. 1.1.2.2. Đối thủ cạnh tranh Đối thủ cạnh tranh là các doanh nghiệp sản xuất sản phẩm tương tự như sản phẩm của dự án. Để công cuộc ñầu tư ñạt hiệu quả, chủ ñầu tư cần nghiên cứu thấu ñáo các ñối thủ cạnh tranh cũng như những khách hàng hiện có và tiềm năng của mình từ khi lập dự án và trong suốt thời gian khai thác vận hành. Điều ñó ñặc biệt cần thiết khi thị trường tăng trưởng chậm, bởi vì mức tiêu thụ sản phẩm của dự án ñầu tư chỉ có thể tăng ñược bằng cách giành giật nó từ các ñối thủ cạnh tranh. Những ñộng thái của ñối thủ cạnh tranh tìm cách thỏa mãn cùng những khách hàng và những nhu cầu giống nhau và sản xuất ra những sản phẩm tương tự với dự án sẽ ảnh hưởng tới doanh số, thị phần từ ñó tác ñộng ñến hiệu quả của dự án ñầu tư. Chủ ñầu tư cần phát hiện các ñối thủ cạnh tranh của mình bằng cách phân tích ngành [...]... căn nhà c p th p, giá r dành cho ngư i có thu nh p th p và cho các ñ i tư ng chính sách xã h i như ngư i già, tàn t t, cô ñơn không nơi nương t a ho c ngư i có công v i ñ t nư c ñang s ng trong hoàn c nh khó khăn Nhà cho ngư i có thu nh p th p có th là nhà riêng, 11 nhà thu thu c s h u cá nhân, s h u doanh nghi p ho c s h u c ng ñ ng và nhà nư c 1.2.3.1 Đ i tư ng c a nhà thu nh p th p Đ i tư ng thu ,... 24/4/2009, Nhà tư ng Chính ph cho ngư i thu nh p th p là lo i nhà ban hành ngày do các doanh nghi p thu c các thành ph n kinh t ñ u tư b ng ngu n v n t huy ñ ng, là nhà ñư c nhà nư c khuy n khích các thành ph n kinh t tham gia ñ u tư xây d ng ñ bán (tr ti n m t l n ho c tr góp), cho thu , cho thu mua ñ i v i ngư i có thu nh p th p t i khu v c ñô th theo phương th c xã h i hóa (sau ñây g i chung là nhà ñ u tư. .. vi c th c hi n ñ u tư nhà cho ngư i thu nh p th p 14 1.3.1 Th c hi n ñ u tư nhà Chính sách nhà t i Malaysia thu nh p th p t i Malaysia ñư c th c hi n theo t ng giai ño n Theo K ho ch Malaysia l n th 9 (2006-2010), chính ph khuy n khích tư nhân tham gia ñ u tư, nhà qua các d án nhà chi phí th p cho nh ng ngư i có thu nh p th p thông thu nh p h n h p Chính ph h tr cho s tham gia c a tư nhân, Chính ph... H u h t các nhà ñ u tư l n không quan tâm ñ n d án nhà thu nh p th p vì m c l i nhu n th p c a m ng th trư ng này Thi u tài chính cho ngư i nghèo mua nhà Tiêu chu n xây d ng cao d n ñ n giá ñơn v nhà d ng cao áp d ng cho d án nhà còn phù h p v i ngư i nghèo cao – Tiêu chu n xây cho nhóm thu nh p th p làm chi phí nhà không 18 Thi u phát tri n cơ s h t ng cơ b n trên ñ t ñư c giao cho bên tư nhân ñ xây... thu hút các nhà ñ u tư tư nhân vào các d án phát tri n nhà thu nh p th p Nhà nư c ki m soát h th ng các ngân hàng thương m i l n vi c phân b các ngu n v n cho vay n i ñ a, vi c s d ng ñ t, hai là qu n lý giá bán thông qua ñó ki m soát các nhà ñ u tư tư nhân cũng như th trư ng nhà Nhà nư c qui ñ nh v giá và kích thư c nhà ñ thúc ép các nhà ñ u tư xây d ng nhà giá r Các nhà ñ u tư ñư c c p phép s có... cung c p d ch v và nhà nư c cũng ph i ñ m b o cam k t, quy ñ nh ñi kèm v giá thu nhà , tiêu chu n v ch t lư ng và phòng tr cho thu … 22 CHƯƠNG 2 TH C TR NG TH C HI N Đ U TƯ NHÀ CHO NGƯ I THU NH P TH P T I VI T NAM 2.1 Th c tr ng th trư ng nhà cho ngư i thu nh p th p t i Vi t Nam Theo các s li u th ng kê, t i Vi t Nam hi n nay di n tích nhà bình quân là 16,7 m2 (t i khu v c Đông nam b là 17,4 m2 ,... ng nhà phép thu h i ñ t ñ xây d ng nhà ñư c cho ngư i thu nh p th p T i m t s ñô th Châu Á, Chính quy n chu n b s n các lô ñ t có các d ch v t i thi u v giao thông, 20 c p ñi n, c p nư c, thoát nư c cho nh ng h gia ñình có thu nh p th p ñ h ñư c xây d ng d n d n nhà c a mình - Nhà nư c khuy n khích các thành ph n kinh t tư nhân tham gia xây d ng nhà cho ngư i thu nh p th p Nhà nư c thu hút các nhà. .. nhà nư c v nhà cho ngư i nghèo và ngư i có thu nh p th p thông qua các chương trình công c ng Th c t cho th y t i các nư c có n n kinh t th trư ng, kh năng c a h th ng th trư ng tư nhân trong vi c cung c p nhà cho ngư i thu nh p th p là h n ch Do ñó, không th thi u vai trò c a nhà nư c v i vai trò nhà 12 ñ u tư công trong vi c cung c p nhà cho ngư i thu nh p th p cũng như vi c t o ñi u ki n nh m thu. .. và t o ñi u ki n cho ngân hàng thương m i tham gia vào chương trình phát tri n nhà xã h i, c n có nh ng t ch c tài chính nhà nư c ho t ñ ng không vì m c tiêu l i nhu n ph c v cho các chương trình nhà xã h i cho ñ i tư ng có thu nh p th p 13 1.2.3.2 Chính sách ñ u tư và ngu n v n ñ u tư c a nhà cho ngư i thu nh p th p Chính ph không th c hi n vi c ñ u tư xây d ng nhà v c phát tri n nhà t ngân sách,... ch ñ u tư d án ph i bán, cho thu , cho thu mua, ñúng theo ñ i tư ng Ngư i mua ho c thu mua ñư c phép bán ho c cho thu sau khi tr h t ti n cho ch ñ u tư, nhưng ph i ñ m b o th i gian t i thi u là 10 năm k t th i ñi m ký h p ñ ng mua bán ho c h p ñ ng thu mua v i ch ñ u tư N u chưa ñ 10 năm thì bên mua có nhu c u chuy n như ng thì s ph i bán l i cho Nhà nư c ho c ch ñ u tư 1.3 Kinh nghi m c a m t . ở cho người thu nhập Chương 2 : Thực trạng thực hiện ñầu tư nhà ở cho người thu nhập tại Việt Nam Chương 3 : Giải pháp nâng cao hiệu quả ñầu tư nhà ở cho người thu nhập thấp tại Việt Nam . trường nhà ở thu nhập thấp Nhà ở cho người có thu nhập thấp là nhà ở thu c quỹ nhà ở xã hội của một quốc gia, quỹ này ñuôc các ñịa phương dành cho ña số dân cư và người lao ñộng có thu nhập. khăn. Nhà ở cho người có thu nhập thấp có thể là nhà riêng, 11 nhà thu thu c sở hữu cá nhân, sở hữu doanh nghiệp hoặc sở hữu cộng ñồng và nhà nước. 1.2.3.1 Đối tư ng của nhà ở thu nhập thấp