B GIÁO DC VÀ ÀO TO TRNG I HC KINH T TP.H CHÍ MINH TRN MINH D HNH NÂNG CAO TÍNH MINH BCH CA THÔNG TIN TRÊN BÁO CÁO TÀI CHÍNH I VI CÁC TRNG I HC VÀ CAO NG CÔNG LP TI VIT NAM TRNG HP NGHIÊN CU: CÁC TRNG I HC, CAO NG TI TP.HCM LUN VN THC S KINH T TP. H CHÍ MINH - NM 2014 B GIÁO DC VÀ ÀO TO TRNG I HC KINH T TP.H CHÍ MINH Trn Minh D Hnh NÂNG CAO TÍNH MINH BCH CA THÔNG TIN TRÊN BÁO CÁO TÀI CHÍNH I VI CÁC TRNG I HC VÀ CAO NG CÔNG LP TI VIT NAM TRNG HP NGHIÊN CU: CÁC TRNG I HC, CAO NG TI TP.HCM Chuyên ngành: K toán Mã s: 60340301 LUN VN THC S KINH T NGI HNG DN KHOA HC: TS. PHM XUÂN THÀNH TP. H Chí Minh – Nm 2014 LI CAM OAN Tác gi cam đoan s liu trong lun vn này là nhng kt qu kho sát xác thc, các tài liu s dng đc trích dn rõ ràng, có ngun gc đáng tin cy và đ tài “Nâng cao tính minh bch ca thông tin trênbáo cáo tài chính đi vi các trng i hc và Cao đng công lp ti Vit Nam – Trng hp nghiên cu: Các trng i hc và Cao đng ti TP. H Chí Minh” là kt qu do chính tác gi nghiên cu và thc hin. Tác gi thc hin Trn Minh D Hnh MC LC TRANG PH BÌA LI CAM OAN MC LC DANH MC KÝ HIU, CÁC CH VIT TT DANH MC CÁC BNG DANH MC CÁC HÌNH V,  TH PHN M U CHNG 1:C S LÝ LUN V BÁO CÁO TÀI CHÍNH I VI KHU VC CÔNG VÀ TÍNH MINH BCH CA THÔNG TIN TRÊN BÁO CÁO TÀI CHÍNH 1.1.Tng quan v BCTC công 1 1.1.1. Khái nim v BCTC công 1 1.1.2. Mc đích ca BCTC ca khu vc công 1 1.2. Chun mc k toán v BCTC công 2 1.2.1. Chun mc k toán công quc t 2 1.2.2. Các quy đnh ti Vit Nam v BCTC khu vc công 4 1.3. Nhng vn đ chung v BCTC công 6 1.3.1. Cu trúc ca mt BCTC công 5 1.3.2. Các quy đnh đi vi BCTC trong khu vc công 8 1.3.3. Nhng vn đ chung v BCTC đi vi các trng i hc và Cao đng công lp ti Vit Nam 19 1.4. Các yêu cu v BCTC minh bch đi vi khu vc công 26 1.4.1. Tính minh bch 26 1.4.2. Tính minh bch trong BCTC 30 1.4.3. Tính minh bch trong BCTC đi vi các trng i hc và Cao đng công lp 32 1.5. Tình hình v tính minh bch trong các BCTC ca khu vc công ti các quc gia trên th gii và bài hc kinh nghim 35 1.5.1. New Zealand 35 1.5.3. Malaysia 36 1.5.4. Bài hc kinh nghim 37 KT LUN CHNG 1 CHNG 2:THC TRNG TÍNH MINH BCH CA THÔNG TIN TRÊN BÁO CÁO TÀI CHÍNH I VI CÁC TRNG I HC VÀ CAO NG CÔNG LP HIN NAY TI THÀNH PH H CHÍ MINH 2.1.Tng quan v h thng các trng i hc và Cao đng công lp ti TP.HCM 39 2.1.1. H thng các trng i hc công lp ti TP.HCM 39 2.1.2. H thng các trng Cao đng công lp ti TP.HCM 40 2.2. Kho sát thc t v tình hình lp BCTC ti các trng i hc và Cao đng công lp ti TP.HCM 40 2.2.1. Thit k câu hi kho sát 40 2.2.2. Phm vi và đi tng kho sát 43 2.2.3. Kt qu kho sát 44 2.3. ánh giá v tính minh bch ca thông tin trên BCTC ti các trng i hc và Cao đng công lp ti TP.HCM 57 2.3.1. ánh giá chung 57 2.3.2. ánh giá c th qua kt qu kho sát thc t 60 2.3.3. Các mt hn ch và nguyên nhân 65 KT LUN CHNG 2 CHNG 3:GII PHÁP NÂNG CAO TÍNH MINH BCH CA THÔNG TIN TRÊN BÁO CÁO TÀI CHÍNH I VI CÁC TRNG I HC VÀ CAO NG CÔNG LP TI THÀNH PH H CHÍ MINH 3.1. Quan đim v vn đ minh bch thông tin trên BCTC 74 3.1.1. Phù hp vi thông l quc t 74 3.1.2. Phù hp vi Lut hin hành  Vit Nam 75 3.1.3. Quan đim k tha 75 3.1.4. Quan đim li ích chi phí 75 3.2. Gii pháp nâng cao tính minh bch ca thông tin trên BCTC đi vi các trng i hc và Cao đng công lp ti TP.HCM 76 3.2.1. Nhng gii pháp chung v chính sách 77 3.2.2. Nhng gii pháp c th 80 3.3. Mt s kin ngh 88 3.3.1. Kin ngh đi vi Chính ph 88 3.3.2. Kin ngh đi vi B tài chính 89 3.3.3. Kin ngh đi vi các trng i hc và Cao đng công lp ti TP.HCM 89 3.4. Hn ch ca đ tài và hng nghiên cu tip theo 90 KT LUN CHNG 3 KT LUN CHUNG TÀI LIU THAM KHO PH LC DANH MC KÝ HIU, CÁC CH VIT TT BCTC BCTC BTC B tài chính C Cao đng CMKT Chun mc k toán H i hc FASB Financial Accounting Standards Board (Hi đng chun mc k toán tài chính) GAAP Generally Accepted Accounting Principles (Nhng nguyên tc k toán đc chp nhn chung) GASB Governmental Accounting Standards Board (Hi đng chun mc k toán chính ph) HTTK H thng tài khon IAS International Accounting Standard (Chun mc k toán quc t) IBP International Budget Project (T chc hp tác ngân sách quc t) IFAC International Federation of Accountants Institutions (Liên đoàn k toán quc t) INTOSAI International Organizational of Suppreme Audit Institutions (T chc quc t v các c quan kim toán ti cao) IPSASB International Public Sector Accounting Standards (Ban Chun mc k toán công quc t) IPSASs International Public Sector Accounting Standards (Chun mc k toán công quc t) N Ngh đnh NSNN Ngân sách nhà nc OBI Open Budget Index (Ch s minh bch ngân sách) Q Quyt đnh TA Transparency and Accountability Initative (T chc sáng kin cho minh bch và trách nhim gii trình) TI Transparency International (T chc minh bch quc t) TP. HCM Thành ph H Chí Minh TSC Tài sn c đnh TT Thông t DANH MC CÁC BNG Bng 1.1 So Sánh im Khác Bit gia BCTC Khu Vc Công Theo Quy nh Ti Vit Nam Và Chun Mc K Toán Công Quc T 15 Bng 2.1. Kt Qu Thng Kê S Ý Kin Tr Li Bng Câu Hi Kho Sát 44 Bng 2.2. ánh Giá Cht Lng BCTC i Vi Các Trng i Hc Và Cao ng Công Lp Ti TP.HCM Tháng 10 Nm 2014 57 Bng 3.1. Thay i S Hiu Và Ni Dung Tài Khon Tm ng 81 Bng 3.2. Thay i S Hiu Và Ni Dung Tài Khon Phi Tr Công Chc, Viên Chc 82 Bng 3.3. Thay i S Hiu Và Ni Dung Tài Khon Chi Hot ng 83 DANH MC CÁC HÌNH V,  TH Hình 2.1.Kt Qu Kho Sát Mc  Công B Thông Tin Ca Các Trng i Hc Và Cao ng Công Lp Qua Các Phng Tin Thông Tin i Chúng Tháng 10 Nm 2014 46 Hình 2.2.Kt Qu Kho Sát V Mc  D Dàng Tip Cn BCTC Ca n V Tháng 10 Nm 2014 47 Hình 2.3.Kt Qu Kho Sát V ánh Giá Mc  Cn Thit Ca BCTC Minh Bch, Tháng 10 Nm 2014 47 Hình 2.4.Kt Qu Kho Sát V Giá Tr Tiên oán Ca BCTC Tháng 10 Nm 2014 48 Hình 2.5.Kt Qu Kho Sát V Ý Kin Ca C Quan Kim Toán i Vi BCTC Ca Các Trng i Hc Và Cao ng Công Lp Ti TP.HCM Tháng 10 Nm 2014 50 Hình 2.6.Kt Qu Kho Sát V Mc  y  Và D Hiu Khi Gii Thích Các Thông Tin Trình Bày Trên BCTC Trong Thuyt Minh BCTC Ca Các Trng i Hc Và Cao ng Công Lp Ti TP.HCM Tháng 10 Nm 2014 51 Hình 2.7.Kt Qu Kho Sát V Kh Nng So Sánh S Liu Ca BCTC i Vi Các Trng i Hc Và Cao ng Công Lp Ti TP.HCM Tháng 10 Nm 2014 52 Hình 2.8.Kt Qu Kho Sát V Mc  Gii Thích nh Hng Ca S Thay i Chính Sách K Toán Lên BCTC i Vi Các Trng i Hc Và Cao ng Công Lp Ti TP.HCM Tháng 10 Nm 2014 53 Hình 2.9.Kt Qu Kho Sát V S Chính Xác Gia Tài Sn Trên Thc T Và Trên S Sách K Toán Ca Các Trng i Hc Và Cao ng Công Lp Ti TP.HCM Tháng 10 Nm 2014 54 Hình 2.10.Kt Qu Kho Sát V S y  Chng T Hp L  Chng Minh Nghip V Kinh T Phát Sinh Ca Các Trng i Hc Và Cao ng Công Lp Ti TP.HCM Tháng 10 Nm 2014 55 [...]... u: Nêu tính c p thi t c nghiên c u tài, m c tiêu nghiên c u, câu h i a lu ng quan các nghiên c u có liên quan và k t c u c a lu lý lu n v báo cáo tài chínhkhu v c công và v minh b chthông tin trênbáo cáo tài chính : Th c tr ng tính minh b ch c a thông tin trên báo cáo tài chính v i ih i ng công l pt i TP H Chí Minh hi n nay : Gi i pháp nâng cao tính minh b ch c a thông tin trên báo cáo tài chính iv... cm tài th c hi n các m c tiêu c th - Xây d ng các yêu c u, n v ih ch c a BCTC i ng công l p - Kh o sát th c tr ng BCTC c ih ng công l p t i TP HCM - ng gi i pháp và ki n ngh nh m nâng cao tính minh b ch c a thông tin trênBCTC 3 iv ih ng công l p t i TP. HCM ng và ph m vi nghiên c u ng nghiên c u ng nghiên c u c trênBCTC iv i tài này là tính minh b ch c a thông tin ih ng công l p t i thành ph H Chí Minh. .. cung c p c tính ch ng, các p c n và công khai BCTC t xu t các gi i pháp nh m nâng cao tính minh b ch c a thông tin trên BCTC ih i v i các ng công l p t i TP HCM T i h c và ng công l p có th l p các BCTC th a mãn cá , khi BCTC th c tính ch ng, cung c thông tin c n thi t, công khai minh b ch các s li u tr ng y u s h tr r t tích c c quy ng c khi BCTC minh b ch s gi m thi is d i h c và Cao ng công l p M... d ng này, tôi ch n n i dung “ Nâng cao tính minh b ch c a thông m NSNN c i h c và Chính vì t m quan tr ng c a v tin trên BCTC c nghiên c unh m BCTC t có th ih ng h p ng công l d ng a bàn thành ph H Chí 2 M c tiêu nghiên c u 2.1 M c tiêu chung Nâng cao tính minh b ch c a thông tin trênBCTC iv ng công l p t i TP. HCM nh m nâng cao kh BCTC, t ih c p c n thông tin trên ch c và cá nhân bên ngoài có th xem... i TP HCM 1 1 LÝ LU N V BÁO CÁO TÀI CHÍNH I V I KHU V C CÔNG VÀ TÍNH MINH B CH C A THÔNG TIN TRÊN BÁO CÁO TÀI CHÍNH 1.1 T ng quan v BCTC công 1.1.1 Khái ni m v BCTC công Theo International Public Sector Accounting Standards Board (2013), BCTC c a khu v c công là m t trình bày có c u trúc v tình hình tài chính và ho c am ng M c tiêu c a BCTC dành cho khu v c công là cung c p thông tin v tình hình tài. .. nghiên c u Minh b ch thông tin trên BCTC là m t ch c l a ch n nghiên c u không ch riêng Vi t Nam mà nhi u qu c gia trên th gi i d li uv v lu u tính minh b n minh b ch thông tin trên BCTC i v i ngân hàng, 06 lu 01 c u t i các công ty niêm y t và sàn giao d ch ch ng khoán, 01 lu t i công ty b ng s n Bên c u n án Ti uv v i v i các công ty niêm y t t i Vi t Nam T t c nh ng lu n án u nghiên c u v tính minh. .. ng d n, và các ngu n l c cho các t ch c công trên toàn th gi i v BCTC IPSASB g m 18 nguy nt a toán qu c t (IFAC) và 3 thành viên t ch c công Các thành viên bao g i di n các B tài chính, các t ch c Ki m toán c a chính ph , các t ch c ngh nghi p và t ch c h c thu t Theo Mai Th Hoàng Minh và Ph m Quang Huy (2013), m c tiêu c a IPSASB là nâng cao ch ng và tính minh b ch c a BCTC khu v c công b ng cách :... có th ti p c n và n m b t tìnhhình tài chính c a, minh b ch thông tin không ch là v c a các doanh nghi iv v c công yêu c ch t trong khu o d ng lòng tin c a công chúng Nghiên c u c a WordBank (2012) cho th y thi u minh b ch thông tin là m t trong nh ng nguyên nhân góp ph n t Vi t Nam Bên c có nhi u nghiên c u trên th gi c i v i khu v n v n v minh b ch thông tin tài chính u c a Seyoum và Manyak (2009),... nhiên, tính minh b ch thông tin c t yêu c u c p thi t và là m t gi hoàn thi n k toán thu chi ngân sách Minh b ch thông tin ngân sách không ph i ng nghiên c u c a lu n án vì v y tác gi không nghiên c u các gi i pháp nâng cao tính minh b ch c a thông tin trên BCTC iv im a bàn c th hay m t t ch c công c th Tóm l i, các nghiên c ng gi i pháp r t kh thi nh m hoàn thi n BCTC, HTTK và ch ng CMKT công qu... thông tin tài chính c a m i v i các t ch c bên ngoài xã h n i dung c a BCTC Tài li i v i các t ch c chính ph GASB Tuy nhiên, tài li u này ch m c ih ng h ng h c c n ng yêu c u c a GAAP và n vai trò c a thông tin tài chính ng d n c th v k toán c a các c nv minh b ch thông tin trên BCTC (4 )Nghiên c u c a Cretuvà các c ng s ActaUniversitation Danubius, vol 7 tháng 03/2011 g trên t p chí c a Bài báo nh . KINH T TP. H CHÍ MINH Trn Minh D Hnh NÂNG CAO TÍNH MINH BCH CA THÔNG TIN TRÊN BÁO CÁO TÀI CHÍNH I VI CÁC TRNG I HC VÀ CAO NG CÔNG LP TI VIT NAM TRNG HP NGHIÊN. thc, các tài liu s dng đc trích dn rõ ràng, có ngun gc đáng tin cy và đ tài Nâng cao tính minh bch ca thông tin trênbáo cáo tài chính đi vi các trng i hc và Cao đng công. PHÁP NÂNG CAO TÍNH MINH BCH CA THÔNG TIN TRÊN BÁO CÁO TÀI CHÍNH I VI CÁC TRNG I HC VÀ CAO NG CÔNG LP TI THÀNH PH H CHÍ MINH 3.1. Quan đim v vn đ minh bch thông tin trên