Đang tải... (xem toàn văn)
1. Lý do chọn đề tài Từ khi đổi mới, cải cách nền kinh tế. Việt nam đã phát triển nhanh chóng sau hơn 20 năm. Từ một quốc gia kém phát triển trở thành quốc gia đang phát triển , vị thế đất nước ngày càng được nâng cao trên chính trường quốc tế, là điểm đến hấp dẫn cho rất nhiều nhà đầu tư nước ngoài bởi: an ninh chính trị được đảm bảo, tỷ lệ công dân trong độ tuổi lao động rất cao, chí phí nhân công thấp , kinh tế tăng trưởng nhanh, tỷ lệ hộ nghèo giảm rõ rệt và đặc biệt là tỷ lệ người dân biết chữ cao, trình độ giáo dục trung học, cao đẳng và đại học phát triển cao hơn nhiều so với các nước có thu nhập GDP tương đương. Trong giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế, đặc biệt kể từ khi Việt Nam chính thức trở thành thành viên thứ 150 của tổ chức thương mại thế giới WTO thì nhu cầu nguồn nhân lực chất lượng cao càng trở lên có ý nghĩa quan trọng , quyết định sự thành công trên con đường hội nhập kinh tế quốc tế. Để đạt được mục tiêu mà Nghị quyết đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI đã đề ra thì Giáo dục- Đào tạo có vị trí, vai trò và nhiệm vụ đặc biệt trong tiến trình xây dựng, cung cấp nguồn nhân lực có chất lượng cao , đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Trong báo cáo chính trị tại Đại hội IX của Đảng đã xác định: Giáo dục, đào tạo là một trong những động lực quan trọng , thúc đẩy sự phát triển công nghiệp hóa, hiện đại hóa , là điều kiện phát huy nguồn lực con người - yếu tố cơ bản để tăng trưởng kinh tế , xã hội nhanh chóng và bền vững. Để có nền kinh tế - xã hội tăng trưởng và phát triển bền vững thì việc giáo dục, đào tạo phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, có đạo đức tốt, có tri thức vững vàng và kĩ năng lao động thành thạo là tính tất yếu của nền kinh tế thị trường phát triển. Đồng thời thông qua sự phát triển chất lượng nguồn nhân lực cao sẽ tạo nên khả năng chiến thắng cao hơn trong việc cạnh tranh thị trường lao động quốc tế. Vì thế , để phát huy vai trò to lớn của Giáo dục - Đào tạo và quản lí công tác giáo dục, đào tạo có hiệu quả, các ngành , các cấp cần phải đổi mới tư duy phát triển giáo dục, đổi mới công tác quản lí nhằm tạo tiền đề vững chắc cho sự nghiệp giáo dục, trong đó hoạt động giáo dục hướng nghiệp(GDHN) là một nhiệm vụ quan trọng, thành tố cấu tạo nên nguồn nhân lực chất lượng cao. Điều 27 chương III Luật Giáo dục (được sửa đổi, bổ sung năm 2009) đã đưa ra mục tiêu của giáo dục THPT: "Giáo dục THPT nhằm giúp học sinh củng cố và phát triển những kết quả của giáo dục trung học cơ sở, hoàn thiện học vấn phổ thông và có những hiểu biết thông thường về kỹ thuật và hướng nghiệp, có điều kiện phát huy năng lực cá nhân để lựa chọn hướng phát triển, tiếp tục học đại học, cao đẳng, trung cấp học nghề hoặc đi vào cuộc sống lao động" [ 31 ]. Nghị quyết TW 2 khóa VIII đã nhận định khái quát: "Công tác hướng nghiệp ở bậc phổ thông chưa được chú ý đúng mức" và khẳng định: "Mở rộng và nâng cao chất lượng dạy kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp, ngoại ngữ, tin học ở trường trung học, nâng cao năng lực tự học và thực hành cho học sinh" [ 16 ]. Chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2011 - 2020 và chủ trương đổi mới chương trình giáo dục phổ thông hiện nay cũng nhấn mạnh đến yêu cầu tăng cường giáo dục hướng nghiệp nhằm góp phần tích cực và có hiệu quả vào việc phân luồng học sinh, chuẩn bị cho học sinh đi vào cuộc sống lao động hoặc tiếp tục được đào tạo phù hợp với năng lực bản thân và nhu cầu xã hội. Trong chương trình Trung học phổ thông ( THPT ) , mục tiêu chung của hoạt động “ Giáo dục hướng nghiệp ” là phát hiện và bồi dưỡng phẩm chất, nhân cách nghề nghiệp cho học sinh, giúp các em hiểu mình, hiểu yêu cầu của nghề. Thông qua hoạt động giáo dục hướng nghiệp, giáo viên giúp học sinh điều chỉnh động cơ chọn nghề , trên cơ sở đó các em định hướng đi vào lĩnh vực sản xuất mà xã hội đang có nhu cầu nhân lực. Hiện nay một trong những vấn đề bức xúc của nền giáo dục phổ thông nước ta là vấn đề phân luồng học sinh tốt nghiệp THCS và THPT. Hàng năm ở nước ta có hơn 2 triệu học sinh tốt nghiệp THCS và hơn 1,2 triệu học sinh tốt nghiệp THPT ra trường, tạo cho đất nước một nguồn lao động dự trữ có học vấn phổ thông và một nguồn tuyển sinh lớn cho đất nước. Mục tiêu của GDHN là giúp học sinh lựa chọn nghề nghiệp đúng đắn để lập nghiệp sau khi học xong phổ thông .Tuy nhiên, do việc giáo dục hướng nghiệp cho học sinh các trường phổ thông chưa tốt, tình trạng thừa thầy thiếu thợ , mất cân đối trong cán cân nhân lực xã hội, các trường đào tạo tràn lan mà ra trường không có việc làm, hoặc làm trái ngành nghề được đào tạo diễn ra khá phổ biên gây nhiều hệ lụy cho sự phát triển kinh tế - xã hội. Khâu hướng nghiệp trong nhà trường chưa hoàn thành ” trách nhiệm” nên khi ra trường các em chưa được chuẩn bị tâm lý sẵn sàng đi vào lao động sản xuất, đáp ứng yêu cầu phân công lao động cho xã hội của từng địa phương và cả nước. Hơn nữa, hiện nay nước ta đã gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới (WTO - World Trade Organization), vấn đề hội nhập kinh tế toàn cầu và thị trường lao động không biên giới, đòi hỏi thanh niên và học sinh phải biết nắm bắt cơ hội trên cơ sở hiểu rõ năng lực của bản thân để chọn ngành nghề phù hợp với yêu cầu của xã hội đồng thời có khả năng thích ứng và thay đổi nghề nghiệp. Xuất phát từ thực trạng giáo dục hướng nghiệp của học sinh và việc quản lý giáo dục hướng nghiệp của Hiệu trưởng trường THPT Nguyễn Gia Thiều chưa đạt kết quả mong muốn. Với những lý do trên, tác giả mạnh dạn chọn đề tài: "Biện pháp quản lý giáo dục hướng nghiệp của Hiệu trưởng trường THPT Nguyễn Gia Thiều , Hà Nội". Với đề tài này, tác giả đề xuất biện pháp quản lý giáo dục hướng nghiệp của hiệu trưởng trường THPT Nguyễn Gia Thiều những mong chất lượng giáo dục hướng nghiệp của học sinh trường THPT Nguyễn Gia Thiều ngày càng tốt hơn.
Mở đầu 1. Lý do chọn đề tài Từ khi đổi mới, cải cách nền kinh tế. Việt nam đã phát triển nhanh chóng sau hơn 20 năm. Từ một quốc gia kém phát triển trở thành quốc gia đang phát triển , vị thế đất nớc ngày càng đợc nâng cao trên chính trờng quốc tế, là điểm đến hấp dẫn cho rất nhiều nhà đầu t nớc ngoài bởi: an ninh chính trị đợc đảm bảo, tỷ lệ công dân trong độ tuổi lao động rất cao, chí phí nhân công thấp , kinh tế tăng trởng nhanh, tỷ lệ hộ nghèo giảm rõ rệt và đặc biệt là tỷ lệ ngời dân biết chữ cao, trình độ giáo dục trung học, cao đẳng và đại học phát triển cao hơn nhiều so với các nớc có thu nhập GDP tơng đơng. Trong giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế, đặc biệt kể từ khi Việt Nam chính thức trở thành thành viên thứ 150 của tổ chức thơng mại thế giới WTO thì nhu cầu nguồn nhân lực chất lợng cao càng trở lên có ý nghĩa quan trọng , quyết định sự thành công trên con đờng hội nhập kinh tế quốc tế. Để đạt đợc mục tiêu mà Nghị quyết đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI đã đề ra thì Giáo dục- Đào tạo có vị trí, vai trò và nhiệm vụ đặc biệt trong tiến trình xây dựng, cung cấp nguồn nhân lực có chất lợng cao , đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của đất nớc. Trong báo cáo chính trị tại Đại hội IX của Đảng đã xác định: Giáo dục, đào tạo là một trong những động lực quan trọng , thúc đẩy sự phát triển công nghiệp hóa, hiện đại hóa , là điều kiện phát huy nguồn lực con ngời - yếu tố cơ bản để tăng trởng kinh tế , xã hội nhanh chóng và bền vững. Để có nền kinh tế - xã hội tăng trởng và phát triển bền vững thì việc giáo dục, đào tạo phát triển nguồn nhân lực chất lợng cao, có đạo đức tốt, có tri thức vững vàng và kĩ năng lao động thành thạo là tính tất yếu của nền kinh tế thị tr- ờng phát triển. Đồng thời thông qua sự phát triển chất lợng nguồn nhân lực cao sẽ tạo nên khả năng chiến thắng cao hơn trong việc cạnh tranh thị trờng lao động quốc tế. Vì thế , để phát huy vai trò to lớn của Giáo dục - Đào tạo và quản lí công tác giáo dục, đào tạo có hiệu quả, các ngành , các cấp cần phải đổi mới t duy phát triển giáo dục, đổi mới công tác quản lí nhằm tạo tiền đề vững chắc cho sự nghiệp giáo dục, trong đó hoạt động giáo dục hớng nghiệp(GDHN) là một nhiệm vụ quan trọng, thành tố cấu tạo nên nguồn nhân lực chất lợng cao. Điều 27 chơng III Luật Giáo dục (đợc sửa đổi, bổ sung năm 2009) đã đa ra mục tiêu của giáo dục THPT: "Giáo dục THPT nhằm giúp học sinh củng cố và phát triển những kết quả của giáo dục trung học cơ sở, hoàn thiện học vấn phổ thông và có những hiểu biết thông thờng về kỹ thuật và hớng nghiệp, có điều kiện phát huy năng lực cá nhân để lựa chọn hớng phát triển, tiếp tục học đại học, cao đẳng, trung cấp học nghề hoặc đi vào cuộc sống lao động" [ 31 ]. 1 Nghị quyết TW 2 khóa VIII đã nhận định khái quát: "Công tác hớng nghiệp ở bậc phổ thông cha đợc chú ý đúng mức" và khẳng định: "Mở rộng và nâng cao chất l- ợng dạy kỹ thuật tổng hợp - hớng nghiệp, ngoại ngữ, tin học ở trờng trung học, nâng cao năng lực tự học và thực hành cho học sinh" [ 16 ]. Chiến lợc phát triển giáo dục giai đoạn 2011 - 2020 và chủ trơng đổi mới chơng trình giáo dục phổ thông hiện nay cũng nhấn mạnh đến yêu cầu tăng cờng giáo dục h- ớng nghiệp nhằm góp phần tích cực và có hiệu quả vào việc phân luồng học sinh, chuẩn bị cho học sinh đi vào cuộc sống lao động hoặc tiếp tục đợc đào tạo phù hợp với năng lực bản thân và nhu cầu xã hội. Trong chơng trình Trung học phổ thông ( THPT ) , mục tiêu chung của hoạt động Giáo dục hớng nghiệp là phát hiện và bồi dỡng phẩm chất, nhân cách nghề nghiệp cho học sinh, giúp các em hiểu mình, hiểu yêu cầu của nghề. Thông qua hoạt động giáo dục hớng nghiệp, giáo viên giúp học sinh điều chỉnh động cơ chọn nghề , trên cơ sở đó các em định hớng đi vào lĩnh vực sản xuất mà xã hội đang có nhu cầu nhân lực. Hiện nay một trong những vấn đề bức xúc của nền giáo dục phổ thông nớc ta là vấn đề phân luồng học sinh tốt nghiệp THCS và THPT. Hàng năm ở nớc ta có hơn 2 triệu học sinh tốt nghiệp THCS và hơn 1,2 triệu học sinh tốt nghiệp THPT ra trờng, tạo cho đất nớc một nguồn lao động dự trữ có học vấn phổ thông và một nguồn tuyển sinh lớn cho đất nớc. Mục tiêu của GDHN là giúp học sinh lựa chọn nghề nghiệp đúng đắn để lập nghiệp sau khi học xong phổ thông .Tuy nhiên, do việc giáo dục hớng nghiệp cho học sinh các trờng phổ thông cha tốt, tình trạng thừa thầy thiếu thợ , mất cân đối trong cán cân nhân lực xã hội, các trờng đào tạo tràn lan mà ra trờng không có việc làm, hoặc làm trái ngành nghề đợc đào tạo diễn ra khá phổ biên gây nhiều hệ lụy cho sự phát triển kinh tế - xã hội. Khâu hớng nghiệp trong nhà trờng cha hoàn thành trách nhiệm nên khi ra trờng các em cha đợc chuẩn bị tâm lý sẵn sàng đi vào lao động sản xuất, đáp ứng yêu cầu phân công lao động cho xã hội của từng địa phơng và cả n- ớc. Hơn nữa, hiện nay nớc ta đã gia nhập Tổ chức Thơng mại thế giới (WTO - World Trade Organization), vấn đề hội nhập kinh tế toàn cầu và thị trờng lao động không biên giới, đòi hỏi thanh niên và học sinh phải biết nắm bắt cơ hội trên cơ sở hiểu rõ năng lực của bản thân để chọn ngành nghề phù hợp với yêu cầu của xã hội đồng thời có khả năng thích ứng và thay đổi nghề nghiệp. 2 Xuất phát từ thực trạng giáo dục hớng nghiệp của học sinh và việc quản lý giáo dục hớng nghiệp của Hiệu trởng trờng THPT Nguyễn Gia Thiều cha đạt kết quả mong muốn. Với những lý do trên, tác giả mạnh dạn chọn đề tài: "Biện pháp quản lý giáo dục hớng nghiệp của Hiệu trởng trờng THPT Nguyễn Gia Thiều , Hà Nội". Với đề tài này, tác giả đề xuất biện pháp quản lý giáo dục hớng nghiệp của hiệu trởng trờng THPT Nguyễn Gia Thiều những mong chất lợng giáo dục hớng nghiệp của học sinh tr- ờng THPT Nguyễn Gia Thiều ngày càng tốt hơn. 2. Mục đích nghiên cứu Trên cơ sở nghiên cứu lý luận về giáo dục hớng nghiệp trong trờng phổ thông và thực trạng quản lý hoạt động này của Hiệu trởng trờng THPT Nguyễn Gia Thiều để đề xuất những biện pháp quản lý giáo dục hớng nghiệp của Hiệu trởng trờng THPT Nguyễn Gia Thiều cho phù hợp với yêu cầu phát triển giáo dục toàn diện học sinh đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phơng và đất nớc. 3. Nhiệm vụ nghiên cứu 3.1. Tìm hiểu một số vấn đề lý luận về quản lý giáo dục hớng nghiệp của hiệu trởng trờng THPT. 3.2. Đánh giá thực trạng công tác quản lý giáo dục hớng nghiệp ở trờng THPT Nguyễn Gia Thiều, Hà Nội. 3.3. Đề xuất một số biện pháp quản lý giáo dục hớng nghiệp của Hiệu trởng tr- ờng THPT Nguyễn Gia Thiều, Hà Nội. 3.4. Khảo sát ý kiến về tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất. 4. Đối tợng và Khách thể 4.1. Đối tợng nghiên cứu Biện pháp quản lý giáo dục hớng nghiệp của Hiệu trởng trờng THPT Nguyễn Gia Thiều. 4.2. Khách thể nghiên cứu Giáo dục hớng nghiệp của trờng THPT 5. Phạm vi nghiên cứu 5.1. Giới hạn nội dung nghiên cứu: Biện pháp quản lý giáo dục hớng nghiệp của Hiệu trởng trờng THPT Nguyễn Gia Thiều, Hà Nội. 3 5.2. Giới hạn phạm vi nghiên cứu: Trờng THPT Nguyễn Gia Thiều - Long Biên - Hà Nội. 6. Giả thuyết khoa học Trong những năm qua, công tác quản lý GDHN của Hiệu trởng trờng THPT Nguyễn Gia Thiều đã đạt đợc nhiều kết quả. Tuy nhiên, trong quá trình quản lý GDHN còn một số tồn tại, cha đạt kết quả nh mong muốn. Nếu áp dụng một cách đồng bộ những biện pháp quản lý GDHN nh tác giả luận văn đề xuất có khả năng nâng cao chất lợng GDHN cho học sinh THPT nói riêng và góp phần phát triển nguồn nhân lực cho đất nớc nói chung. Đóng góp của luận văn 6.1. Về mặt lý luận: Hệ thống các cơ sở lý luận và pháp lý về giáo dục hớng nghiệp và quản lý giáo dục hớng nghiệp trờng THPT. 6.2. Về mặt thực tiễn: Đề xuất một số biện pháp giáo dục hớng nghiệp của Hiệu trởng trờng THPT Nguyễn Gia Thiều, Hà Nội. 7. Phơng pháp nghiên cứu Vận dụng chủ yếu các nhóm phơng pháp sau: 7.1. Nhóm các phơng pháp nghiên cứu lý luận - Nghiên cứu các Văn kiện, Thông t, Chỉ thị - Nghiên cứu các sách về quản lý giáo dục hớng nghiệp. 7.2. Nhóm các phơng pháp nghiên cứu thực tiễn - Quan sát, khảo sát thực tế. - Phơng pháp so sánh, phân tích thực trạng. - Điều tra bằng các phiếu hỏi. - Lấy ý kiến chuyên gia. 7.3. Nhóm các phơng pháp hỗ trợ : - Thống kê toán học - Toán xử lý số liệu biểu bảng, sơ đồ 8. Cấu trúc của luận văn Luận văn gồm có 3 chơng nh sau : 4 + Chơng 1: Cơ sở lý luận và cơ sở pháp lý về quản lý giáo dục hớng nghiệp cho học sinh ở trờng THPT + Chơng 2: Thực trạng quản lý giáo dục hớng nghiệp của Hiệu trởng trờng THPT Nguyễn Gia Thiều, Hà Nội + Chơng 3: Biện pháp quản lý giáo dục hớng nghiệp của Hiệu trởng trờng THPT Nguyễn Gia Thiều, Hà Nội - Kết luận và kiến nghị - Danh mục công trình của tác giả - Tài liệu tham khảo - Phụ lục. Chơng 1: Cơ sở lý luận và cơ sở pháp lý về quản lý giáo dục hớng nghiệp cho học sinh ở trờng trung học phổ thông 1.1. Vài nét về lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.1.1. Trên thế giới Các nhà nghiên cứu khoa học, s phạm trên thế giới đã chỉ ra rằng : Lịch sử phát triển kinh tế - xã hội của các nớc phát triển trên thế giới cho thấy đầu t phát triển giáo dục là con đờng ngắn nhất để đi tới sự phát triển của nền kinh tế - xã hội, sự phát triển về khoa học, công nghệ. Trong đó , để đảm bảo cuộc sống , con ngời đã phát triển xã 5 hội thông qua lao động sản xuất, dịch vụ ở nhiều ngành khác nhau, dới sự phân công lao động của xã hội để làm ra nhiều của cải, vật chất, tinh thần nhằm đáp ứng nhu cầu của con ngời. Phân công lao động là sự phân chia lao động để sản xuất ra một hay nhiều sản phẩm nào đó mà phải qua nhiều công đoạn, nhiều chi tiết cần nhiều ngời thực hiện. Có hai loại phân công lao động, thứ nhất là phân công lao động cá biệt, là chuyên môn hóa từng công đoạn của quá trình sản xuất trong từng công ty, xí nghiệp ; Thứ hai là phân công lao động xã hội là chuyên môn hóa từng ngành nghề trong xã hội để tạo ra sản phẩm đáp ứng nhu cầu của con ngời. Trong giáo dục , sự chuyên môn hóa giúp cho kết quả đào tạo nguồn nhân lực có chất lợng cao hơn, đồng thời phân chia nguồn nhân lực theo nhu cầu của thị trờng lao động , phân bố hợp lý nguồn nhân lực cho tất cả các ngành nghề sẽ giúp xã hội giải quyết đợc nhu cầu việc làm của con ngời. Chính vì vậy, GDHN đã đợc các nớc quan tâm đặc biệt, coi đó là chìa khóa để giải quyết nhu cầu việc làm của con ngời. Đã có nhiều nhà khoa học, nhà s phạm đã nghiên cứu về mảng đề tài GDHN để xác định đúng ý nghĩa, lợi ích của GDHN mang lại cho sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nớc. Karl Marx đã khẳng định việc chọn nghề là một việc rất quan trọng trong cuộc sống mỗi con ngời : Nếu ta chọn nghề trong đó ta có thể làm việc đợc nhiều hơn cho nhân loại thì ta sẽ không còng lng dới gánh nặng của nó, bởi vì đó là sự hi sinh cho mọi ngời, khi đó ta tìm thấy một niềm vui không phải là tội nghiệp, thiển cận, ích kỷ, mà hạnh phúc của chúng ta sẽ thuộc về hàng triệu ngời, những việc làm của chúng ta sẽ sống một cuộc sống âm thầm nhng mãi có hiệu quả và trên thi hài của chúng ta sẽ giữ những giọt nớc mắt nóng bỏng của những con ngời cao quí. [29,Tr 52] Chức năng của giáo dục và đào tạo không chỉ là chuyển giao tri thức của nhân loại từ thế hệ này sang thế hệ khác, mà còn đào tạo nguồn nhân lực cho đất nớc. Nguồn nhân lực ngày nay đợc hiểu là nhân cách - sức lao động hay còn hiểu là con ngời hội đủ các yếu tố KASB + 3H. Có nghĩa là: tri thức (Knowledge), thái độ (Attitute), kỹ năng (Skill), hành động (Behavior) cộng thêm với 3H là: thể lực( Hand), tâm lực (Heart), trí lực (Head). Để đạt đợc điều đó thì GD&ĐT không thể thiếu quá trình GDHN. Vào những năm đầu của thế kỷ XX các nhà nớc nh Mỹ, Anh, Pháp, Đức và Liên xô đã thành lập các nhóm công tác hớng nghiệp, thông qua câu hỏi trắc nhiệm, họ đã t vấn cho thanh niên ở đó chọn đợc những nghề thích hợp với khả năng của bản thân và các nghề đang có nhu cầu tuyển dụng trong xã hội. Trên thế giới, năm 1849 lần đầu tiên tại Pháp, ngời ta xuất bản quyển sách H- ớng dẫn chọn nghề ngay lập tức đợc đông đảo độc giả đón đọc, cho ta thấy GDHN là một vấn đề không thể thiếu khi xã hội ngày càng phát triển. 6 Vào những năm đầu thập niên thứ hai của thế kỷ XX, V.I. Lenin đã yêu cầu các cơ sở giáo dục toàn Liên bang cho học sinh phổ thông làm quen với lao động, khoa học kỹ thuật tại các nhà máy, xí nghiệp. Quan điểm đó của V.I. Lenin đã đợc nhà khoa học Crupxkaia làm sáng tỏ bằng thực tiễn trong bài viết Chọn nghề (năm 1929). Crupxkaia đã chỉ rõ ý nghĩa quan trọng, sự cần thiết của GDHN trong việc giúp thanh niên xác định đợc phơng hớng chọn nghề có hiệu quả , phù hợp điều kiện và năng lực bản thân. 1.1.2. ở Việt Nam So với các nớc trên thế giới, GDHN ở Việt Nam còn mới mẻ nhất là GDHN cho học sinh THPT. Nó mới mẻ cả về lý thuyết lẫn hoạt động thực tiễn. Tuy nhiên để chuẩn bị cho CNH-HĐH đất nớc, ngày 13/9/1981 Chính phủ đã ký quyết định số 126/CP: Về công tác hớng nghiệp trong trờng trung học phổ thông (THPT) và việc sử dụng hợp lý học sinh cấp phổ thông tốt nghiệp ra trờng. Năm 2001 nghị quyết số 40 của Quốc hội khóa X, chiến lợc phát triển giáo dục 2001 - 2010, các văn kiện đại hội Đảng lại một lần nữa nhấn mạnh đến việc GDHN cho học sinh THPT nhng vẫn cha đợc các cấp lãnh đạo quan tâm đúng mức vì họ cha thấy rõ đợc tầm quan trọng của GDHN. Vì thế GDHN ở nớc ta còn nhiều hạn chế cho nên Chỉ thị số 3398/CT - BGD&ĐT về nhiệm vụ trọng tâm của giáo dục mần non, giáo dục trung học, giáo dục thờng xuyên và giáo dục chuyên nghiệp năm học 2011-2012 lại một lần nữa nhắc nhở các sở GD&ĐT :nghiêm túc triển khai thực hiện đủ hoạt động GDHN ở các trờng THCS, THPT và Đẩy mạnh công tác t vấn hớng nghiệp cho học sinh phổ thông để góp phần phân luồng và chuẩn bị cho học sinh lớp 9 lựa chọn các ban học ở trờng THPT hợp lý và giúp học sinh lớp 12 lựa chọn học lên hoặc đi vào cuộc sống lao động[ 11]. Phân luồng học sinh thờng thực hiện nh sau( xin xem sơ đồ 1.1) 7 i hc Cao ng TCCN Trng Trung hc ph thụng Th trng lao ng Dy ngh di hn Dy ngh ngn hn Sơ đồ 1.1 Các hớng phân luồng học sinh sau khi tốt nghiệp THPT Những vấn đề GDHN ở trờng THPT đã đợc nhiều nhà nghiên cứu quan tâm nghiên cứu và đề cập tới ở nhiều góc độ khác nhau nh: Phạm Tất Dong [19], Trần Khánh Đức [23], Hà Thế Truyền [36, 37], Đặng Danh ánh [1,2], Nguyễn Viết Sự [44,45 ], Nguyễn Đức Trí [47], Nguyễn Bá Minh [37], Nguyễn Văn Lê - Hà Thế Truyền - Bùi Văn Quân [35], Nguyễn Trọng Bảo [6], Phạm Huy Thụ [50]. Nhìn chung các công trình của các tác giả đều tập trung vào nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn của hoạt động hớng nghiệp với mục đích, ý nghĩa, nội dung, hình thức tổ chức hớng nghiệp cho HS phổ thông. Theo tác giả Nguyễn Trọng Bảo Vấn đề GDHN vừa là một vấn đề cơ bản, vừa là một đề cấp bách của nhà trờng phổ thông ngày nay và để làm tốt thì GDHN phảI đợc quán triệt trong mọi hoạt động của nhà trờng. Đó không chỉ là nhiệm vụ của riêng nhà trờng, của ngành giáo dục, mà là nhiệm vụ của tất cả các cấp, các ngành, các cơ sở sản xuất và của toàn xã hội. [6, tr 13, 35]. Theo tác giả Phạm Huy Thụ Công tác hớng nghiệp trong trờng phổ thông yêu cầu cao về sự phù hợp nghề của con ngời, luôn luôn tính đến sự phát triển nhân cách và sự tiến bộ nghề nghiệp của ngời lao động. Tinh thần nhân đạo đợc quán triệt trong nội dung hớng dẫn chọn nghề, trong t vấn nghề nghiệp Mặt khác, công tác hớng nghiệp lại phải bảo đảm quyền bình đẳng chọn nghề mỗi trẻ em [50,tr 9] Tóm lại, GDHN đã trở thành vấn đề xã hội mang tính toàn cầu sâu sắc nhng các công trình nghiên cứu về quản lý GDHN cho HS THPT ở trong nớc cũng nh ở nớc ngoài còn ít, cha đi sâu nghiên cứu chi tiết từng vấn đề. Tuy nhiên các công trình đó rất có giá trị về mặt phơng pháp luận và cơ sở lý luận giúp ích cho việc thực hiện đề tài nghiên cứu này. 1.2. Một số khái niệm cơ bản về quản lý 1.2.1. Biện pháp quản lý 1.2.1.1 Khái niệm về biện pháp Theo từ điển Tiếng Việt thì biện pháp là cách thức giải quyết một vấn đề nào đó nhằm hớng tới mục tiêu đã lựa chọn hay là cách làm, cách giải quyết một vấn đề cụ thể [41,tr 62], hoặc biện pháp là cách thức giải quyết một vấn đề hoặc thực hiện một chủ trơng. [33,tr 61] 8 Nh vậy, ta có thể hiểu biện pháp là cách thức thực hiện để tiến hành giải quyết một công việc hoặc một nhiệm vụ nào đó để đạt đợc mục tiêu đã đặt ra. 1.2.1.2. Khái niệm quản lý Quản lí là gì ? Có nhiều khái niệm về quản lí , tùy thuộc vào cách tiếp cận khác nhau nên ta xem xét các khái niệm của một số tác giả - Tác giả Đặng Quốc Bảo quan niệm: Quản lý là quá trình tác động gây ảnh hởng của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý nhằm đạt đợc mục tiêu chung.[3, tr 17] - Paul Hersey và Ken Blanc Hard Quản lý quá trình cùng làm việc thông qua các cá nhân, các nhóm cũng nh các nguồn nhân lực khác để hình thành các mục đích tổ chức. [54, tr12] Xét từ các khái niệm trên cho ta thấy quá trình tác động của chủ thể lên khách thể nhằm hớng khách thể đến các mục đích mà chủ thể đã định trớc thông qua các biện pháp , cách thức phù hợp với qui luật vận động, phát triển của ý thức , của vật chất , của xã hội. Vậy, ta có thể hiểu quản lí nh sau : quản lý là sự tác động hợp quy luật của chủ thể quản lý để điều khiển, hớng dẫn các hành vi ,hoạt động của họ nhằm đạt đợc mục tiêu của tổ chức. Chức năng quản lý: Chức năng quản lý đợc coi là dạng hoạt động quản lý sinh ra một cách khách quan từ chức năng sản xuất của khách thể quản lý. Nó đợc coi là dạng hoạt động quản lý vì nó gồm 4 chức năng: kế hoạch, tổ chức thực hiện, chỉ đạo và kiểm tra đánh giá. Quản lý gồm các chức năng cơ bản sau: 1) Kế hoạch: Là hoạt động dựa trên các thông tin về thực trạng của tổ chức nh nhân lực, tài lực, vật lực, các chỉ thị từ cấp trên và các điều kiện khác để đề ra mục tiêu, dự kiến của nguồn nhân lực, phân bố thời gian, huy động phơng tiện, đề xuất dự án để đạt mục tiêu. 2) Tổ chức : Là việc thiết lập cấu trúc bộ máy, bố trí nhân lực và xây dựng cơ chế hoạt động; đồng thời ấn định chức năng nhiệm vụ cho các bộ phận và cá nhân, huy động,sắp xếp và phân bố nguồn nhân lực nhằm thực hiện đúng kế hoạch đã đề ra. 3) Chỉ đạo: Là việc hớng dẫn công việc, liên kết, liên hệ, động viên, kích thích, giám sát các bộ phận, cá nhân trong tiến trình thực hiện kế hoạch theo đúng dụng ý trong bớc tổ chức. 4) Kiểm tra: Là theo dõi, giám sát, đánh giá các hoạt động bằng nhiều cách thức (trực tiếp hoặc gián tiếp, thờng xuyên hoặc định kỳ ) nhằm so sánh kết quả với mục tiêu để nhận biết về chất lợng và hiệu quả của các hoạt động, tìm ra những sai lệch để kịp thời đa ra những quyết định điều chỉnh. 9 Các chức năng nêu trên luôn đợc chủ thể quản lý liên tiếp thực hiện, đan xen vào nhau, phối hợp với nhau và bổ sung cho nhau tạo thành một quá trình quản lý. Để thự hiện các chức năng quản lý thì ngời quản lý phải có thông tin. Vì thế trong quá trình quản lý thì thông tin đóng một vai trò rất quan trọng, nó tạo sự liên kết giữa chủ thể quản lý và khách thể quản lý. Thông tin là bớc khởi đầu vì thiếu thông tin không thể xây dựng kế hoạch, nó có thể đợc coi là một chức năng đặc biệt trong quá trình quản lý cùng với bốn chức năng quản lý đã nêu và nó luôn luôn chiếm vị trí trung tâm. Không có thông tin không thể tiến hành quản lý và điều kiện bất cứ hệ thống nào. Mỗi liên hệ này đợc thể hiện bằng sơ đồ 1.2. sau: Sơ đồ 1.2 Mối quan hệ giữa các chức năng quản lý. 1.2.1.3. Khái niệm biện pháp quản lý Từ các nhận thức về biện pháp và quản lý nh đã nêu trên ta có thể hiểu : Biện pháp quản lý là cách làm, cách thực hiện, tiến hành giải quyết một công việc hợp qui luật của chủ thể quản lý nhằm tác động đến đối tợng quản lý, để điều khiển, hớng dẫn các hành vi của đối tợng quản lý nhằm đạt đợc mục tiêu quản lý. 1.2.2. Khái niệm quản lý giáo dục Để hiểu đợc quản lý giáo dục là gì ? chúng ta cần tìm hiểu những luận điểm của các nhà khoa học đã nghiên cứu trớc đây khái niệm về QLGD : - P.V. Khuđôminxky cho rằng:QLGD là tác động có hệ thống, có kế hoạch, có mục đích của chủ thể quản lý ở các cấp độ khác nhau đến tất cả các khâu của hệ thống giáo dục nhằm mục đích việc đảm bảo việc giáo dục Cộng sản chủ nghĩa cho thế hệ trẻ đảm bảo sự phát triển toàn diện và hài hòa của họ. [42,tr 50] Theo tác giả Đặng Quốc Bảo QLGD theo nghĩa tổng quan là điều hành, phối hợp các lực lợng nhằm đẩy mạnh công tác đào tạo thế hệ trẻ theo yêu cầu phát triển của xã hội. Ngày nay, với sứ mệnh phát triển giáo dục thờng xuyên , công tác giáo dục không chỉ giới hạn ở thế hệ trẻ mà cho mọi ngời. Cho nên, QLGD đợc hiểu là sự điều hành hệ thống giáo dục quốc dân [3, tr 31] 10 thông tin quản lý Chỉ đạo Kiểm tra Tổ chức Kế hoạch [...]... lệ thất nghiệp Cả nớc Thành Nông thị thôn 2,8 8 4,2 9 2,3 0 2,6 1 3,7 3 2,1 8 Tỷ lệ thiếu việc làm Cả n- Thành Nông ớc thị thôn 3,5 7 1,8 2 4,2 6 3,5 0 1,5 8 4,2 3 1,2 1 2,9 4 2,1 5 4,4 7 3,4 2 5,0 1 35 0,2 8 2,2 9 1,9 7 2,8 8 2,1 8 4,9 5 miền Trung Tây Nguyên Đông Nam Bộ Đồng bằng sông Cửu long 2,1 5 3,9 1 3,5 9 3,3 7 4,7 2 4,0 8 1,6 6 2,9 0 3,4 5 3,7 0 1,2 2 5,5 7 3,3 7 0,6 0 2,8 4 3,8 3 1,9 9 6,3 5 Bảng 2.2 Bảng thống kê tỷ lệ thất nghiệp. .. tiêu của ngành giáo dục để phát triển nhân cách , tri thức cho thế hệ trẻ nói riêng và ngời đợc giáo dục nói chung Do đó , quản lý giáo dục còn đợc hiểu theo nghĩa rộng là quản lý tất cả các thành tố hợp thành giáo dục bao gồm: Mục tiêu giáo dục, nội dung giáo dục, phơng pháp giáo dục, nguồn nhân lực , vật lực , môi trờng giáo dục Mục tiêu của quản lý giáo dục là chất lợng giáo dục của ngời học một... về giáo dục và khái niệm về quản lý ở trên , chúng ta thấy rằng hoạt động quản lý giáo dục là hoạt động mà chủ thể quản lý thực hiện các chức năng của quá trình quản lý tác động lên khách thể quản lý , đối tợng quản lý nhằm điều hành, hớng dẫn , phối hợp các lực lợng trong cơ quan hay hệ thống giáo dục do mình quản lý thực hiện đúng nguyên tắc, đờng lối của Đảng và pháp luật của Nhà nớc và mục tiêu của. .. phơng pháp tiến hành, đối tợng quản l , cơ sở vật chất Nh vậy nó đầy đủ các yếu tố cấu thành hoạt động độc lập và mang mục tiêu riêng của hoạt động đó Từ đ , có thể đa ra khái niệm về Quản lý GDHN nh sau : Biện pháp quản lý GDHN là cách thức tiến hành của chủ thể quản lý ( Hiệu trởng) có kế hoạch, có mục tiêu, có nội dung tác động lên khách thể quản lý nhằm hớng các lực lợng tham gia hoạt động giáo dục, ... trớc, chủ yếu là các trờng ngoài công lập) Trong đ , 546 trờng đạt chuẩn quốc gia, đạt 2 3,1 % và tăng 52 trờng so với năm học trớc Quy hoạch mạng lới giáo dục Hà Nội từ 2010 đến 2020 : Trong tờ trình về Quy hoạch phát triển giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thờng xuyên, giáo dục chuyên nghiệp Hà Nội đến năm 202 0, tầm nhìn đến năm 203 0, Quy hoạch mạng lới trờng học của Hà Nội đến năm 202 0,. .. vậy các biện pháp quản lý GDHN của Hiệu trởng trờng THPT sẽ đợc đề xuất dựa trên các mặt hoạt động mà lý luận đã nêu trên, đồng thời, dựa trên thực trạng các mặt hoạt động quản lý GDHN đó mà chúng tôi trình bày tại chơng 2 dới đây Chơng 2: Thực trạng quản lý giáo dục hớng nghiệp của Hiệu trởng trờng Trung học phổ thông Nguyễn Gia Thiều, Hà Nội 2.1 Vài nét về tình hình kinh tế - xã hội và giáo dục 2.1.1... 66 1,7 69 4,1 72 3,5 75 5,4 771 78 0,5 78 9,7 80 0,6 80 6,9 81 8,7 83 0,9 34 Số học sinh ( Nghìn học sinh) 1777 6,1 1787 5,6 1769 9,6 1750 5,4 1711 2,6 1665 0,6 1625 6,6 1568 5,2 1512 7,9 1491 2,1 1479 2,8 Bảng 2.1 Kết quả thống kê giáo dục phổ thông năm 2000-2010 Đào tạo đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp và dạy nghề: Trong những năm vừa qua đã từng bớc thực hiện xã hội hóa trong đào tạo đại học, cao đẳng, trung... động giáo dục và dạy học của nhà trờng đạt tới mục tiêu giáo dục [ 14 tr 52] Quản lý nhà trờng nó bao gồm nhiều mặt khác nhau và đợc thể hiện thông qua thể chế của Nhà nớc giao quyền hạn , nhiệm vụ cho hiệu trởng, nh vậy xét từ góc độ quy định của Nhà nớc thì hiệu trởng quản lý nhà trờng trên những mặt cơ bản sau : - Tổ chức giảng dạy, học tập và các hoạt động giáo dục khác theo mục tiêu, chơng trình,... ứng đợc yêu cầu của giáo dục, hiệu trởng cần phân công cụ thể bộ phận thí nghiệm, th viện có trách nhiệm quản lý , bảo quản tránh làm h hỏng, mất trang thiết bị , đồ dùng dạy học tự làm 1.4.2.5 Quản lý các nguồn lực tham gia và xã hội hóa hoạt động giáo dục hớng nghiệp Nói đến quản lý các nguồn lực, chúng ta không thể không nói đến việc quản lý nguồn nhân lực tham gia vào quá trình giáo dục Lực lợng quan... nhận , cấp phát văn bằng, chứng chỉ theo thẩm quyền - Tuyển dụng, bồi dỡng, quản lý nhân lực của nhà trờng - Tuyển sinh, quản lí ngời học - Quản lý , sử dụng các nguồn lực phục vụ cho dạy, học và giáo dục - Xây dựng, quản lý sử dụng các trang thiết b , cơ sở vật chất của nhà trờng đảm bảo theo tiêu chẩn quy định - Phối hợp với các cơ quan chức năng, ban ngành tham gia công tác xã hội hóa giáo dục và . là quản lý tất cả các thành tố hợp thành giáo dục bao gồm: Mục tiêu giáo dục, nội dung giáo dục, phơng pháp giáo dục, nguồn nhân lực , vật lực , môi trờng giáo dục Mục tiêu của quản lý giáo dục. sở pháp lý về quản lý giáo dục hớng nghiệp cho học sinh ở trờng THPT + Chơng 2: Thực trạng quản lý giáo dục hớng nghiệp của Hiệu trởng trờng THPT Nguyễn Gia Thiều, Hà Nội + Chơng 3: Biện pháp quản. nghiên cứu: Biện pháp quản lý giáo dục hớng nghiệp của Hiệu trởng trờng THPT Nguyễn Gia Thiều, Hà Nội. 3 5.2. Giới hạn phạm vi nghiên cứu: Trờng THPT Nguyễn Gia Thiều - Long Biên - Hà Nội. 6. Giả