1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT NCS HOÀNG XUÂN LÂM NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG CHIẾN LƢỢC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CỦA CÁC TRƢỜNG ĐẠI HỌC – CAO ĐẲNG NGỒI CƠNG LẬP GIAI ĐOẠN 2015 – 2025, ÁP DỤNG CHO TRƢỜNG CAO ĐẲNG HOAN CHÂU – NGHỆ AN Chuyên ngành Mã số : Quản lý Kinh tế : 62.34.04.10 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ HÀ NỘI - 2015 Cơng trình hoàn thành Khoa Kinh tế - Quản trị Kinh doanh, Trường Đại học Mỏ - Địa chất Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Đỗ Hữu Tùng Phản biện 1: PGS.TS Trần Văn Tấn Phản biện 2: PGS.TS Nguyễn Ái Đoàn Phản biện 3: PGS TS Nguyễn Quốc Thịnh Luận án bảo vệ trước Hội đồng đánh giá luận án cấp Trường Trường Đại học Mỏ - Địa chất Vào hồi … … ngày … tháng… năm… Có thể tìm hiểu luận án thư viện: Thư viện Quốc Gia, Hà Nội Thư viện Trường Đại học Mỏ - Địa chất MỞ ĐẦU Sự cần thiết của đề tài Nguồn nhân lực có vai trị quan trọng phát triển đất nước Để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cần thiết phải phát triển giáo dục đào tạo Đảng ta chủ trương xã hội hóa giáo dục, chất trình huy động nguồn lực xã hội nhằm phát triển giáo dục, cho phép thành phần kinh tế quốc doanh tham gia vào lĩnh vực cung cấp dịch vụ giáo dục, có trường đại học cao đẳng ngồi cơng lập (ĐH&CĐNCL) Trải qua 20 năm hình thành phát triển, đến hệ thống trường ĐH&CĐNCL nước ta không ngừng phát triển, hàng năm tiếp nhận hàng chục ngàn sinh viên Cùng với trường cơng lập, hệ thống ngồi cơng lập, mặt góp phần giải nhu cầu học tập người dân, mặt khác góp phần quan trọng việc đào tạo phát triển nguồn nhân lực cho đất nước Tuy nhiên, hình thành phát triển trường ĐH&CĐNCL, nhìn chung tạo tăng trưởng số lượng, mặt chất lượng nhìn chung cịn hạn chế Số sinh viên tốt nghiệp trường ngồi cơng lập chưa đáp ứng u cầu thị trường lao động, chưa quan nhà nước trọng dụng Một nguyên nhân chủ yếu dẫn đến chất lượng đào tạo thấp hạn chế tầm nhìn lực sở đào tạo ĐH&CĐNCL Nhiều lãnh đạo nhà trường quan tâm đến việc chạy đua cơng tác tuyển sinh, hay tìm kiếm mặt xây dựng sở chật chất lợi ích trước mắt, coi nhẹ việc phát triển nguồn nhân lực nhà trường đội ngũ giảng viên để bảo đảm phát triển lâu dài Một phương thức nhằm nâng cao lực đội ngũ giảng viên (ĐNGV) cần phải xây dựng chiến lược phát triển cho đội ngũ chiến lược độc lập Đó lý NCS chọn đề tài “Nghiên cứu xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực trường đại học, cao đẳng ngồi cơng lập giai đoạn 2015-2025, áp dụng cho Trường Cao đẳng Hoan Châu - Nghệ An” cho luận án tiến sĩ Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài - Mục tiêu đề tài đề xuất định hướng nhằm xây dựng chiến lược phát triển đội ngũ giảng viên trường đại học cao đẳng ngồi cơng lập chiến lược độc lập, sở áp dụng xây dựng chiến lược cụ thể cho Trường Cao đẳng Hoan Châu giai đoạn 2015-2025 - Nhiệm vụ nghiên cứu: Để thực mục tiêu nêu nhiệm vụ nghiên cứu đề tài là:làm rõ sở lý luận; môi trường bên bên ngồi, hình thành cho việc xây dựng chiến lược phát triển đội ngũ giảng viên (CLPTĐNGV) trường NCL; xây dựng chiến lược phát triển ĐNGV cho Trường Cao đẳng Hoan Châu giai đoạn 2015- 2025 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu đề tài là: xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực trường đại học, cao đẳng ngồi cơng lập nước ta - Phạm vi nghiên cứu: + Về không gian: Các trường đại học cao đẳng ngồi cơng lập Việt Nam, đặc biệt Trường Cao đẳng Hoan Châu - Nghệ An + Về thời gian: Nghiên cứu đánh giá trình hình thành phát triển NNL trường ĐH&CĐNCL nước ta giai đoạn 1994 - 2014; Nghiên cứu dự báo đề xuất giải pháp chiến lược phát triển nguồn nhân lực giai đoạn 2015- 2025 + Về nội dung: Nguồn nhân lực trường ĐH&CĐ NCL bao gồm nhiều phận khác nhau, luận án tập trung vào xây dựng chiến lược phát triển ĐNGV khía cạnh số lượng, cấu chất lượng Trên sở khung khổ định hướng cho việc xây dựng chiến lược phát triển ĐNGV trường ĐH&CĐNCL, tiến hành xây dựng chiến lược phát triển đội ngũ giảng viên cho Trường Cao đẳng Hoan Châu giai đoạn 2015- 2025 Luận điểm nghiên cứu đề tài - Xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực trường Đại học Cao đẳng ngồi cơng lập Việt Nam đề xuất chiến lược phát triển nguồn nhân lực Trường Cao đẳng Hoan Châu tất yếu khách quan, yêu cầu đòi hỏi kinh tế điều kiện tồn cầu hóa hội nhập quốc tế đặt cho giáo dục đào tạo - Trường Cao đẳng Hoan Châu thuộc hệ thống trường Đại học Cao đẳng ngồi cơng lập, Nhà nước quản lý lĩnh vực giáo dục đào tạo, tự chủ, tự chịu trách nhiệm phát triển Nhà trường cần có nguồn nhân lực đủ số lượng, đảm bảo chất lượng, có cấu hợp lý để đáp ứng yêu cầu nghiệp phát triển kinh tế xã hội tỉnh Nghệ An tỉnh thuộc khu vực Bắc Miền trung - Chiến lược phát triển nguồn nhân lực Trường Cao đẳng Hoan Châu giai đoạn 2015-2025 chiến lược xây dựng sở phân tích, đánh giá làm rõ điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức đặt đội ngũ giảng viên nhà trường; từ đề giải pháp chiến lược phát triển nguồn nhân lực phù hợp tính đặc thù truyền thống địa phương bối cảnh cịn nhiều khó khăn phát triển kinh tế xã hội đất nước Phƣơng pháp nghiên cứu Luận án sử dụng phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử Trên sở phương pháp luận chung đây, luận án sử dụng số phương pháp nghiên cứu cụ thể như: Phương pháp phân tích, đánh giá, phương pháp tổng hợp, phương pháp so sánh số phương pháp khác Dự kiến đóng góp Luận án - Góp phần làm rõ sở lý luận thực tiễn việc xây dựng chiến lược phát triển trường đại học cao đẳng - Làm rõ thực trạng đội ngũ giảng viên trường ĐH&CĐ NCL, xây dựng khung khổ định hướng cho việc xây dựng chiến lược phát triển đội ngũ giảng viên chiến lược độc lập - Đề xuất chiến lược phát triển nguồn nhân lực cho Trường Cao đẳng Hoan Châu giai đoạn 2015- 2025 Kết cấu Luận án Ngoài Mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, luận án kết cấu thành chương: Chƣơng Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đề tài Chƣơng Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực trường đại học cao đẳng ngồi cơng lập Chƣơng Căn định hướng xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực trường đại học, cao đẳng ngồi cơng lập Việt Nam giai đoạn 2015- 2025 Chƣơng Xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực Trường Cao đẳng Hoan Châu - Nghệ An giai đoạn 2015- 2025 Chƣơng TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI Để tiến hành xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực mà cụ thể đội ngũ giảng viên trường đại học cao đẳng ngồi cơng lập cần phải tham khảo cơng trình nghiên cứu liên quan đến vấn đề như: nội dung phát triển nguồn nhân lực trường đại học cao đẳng; hình thức cấu trúc, nội dung phương pháp tiến hành xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực trường ĐH&CĐ NCL Thực trạng việc xây dựng chiến lược phát triển nói chung đội ngũ giảng viên nói riêng số trường đại học cao đẳng nước ta thời gian qua Qua việc nghiên cứu cơng trình liên quan, rút số kết luận rằng: Nguồn nhân lực vai trị quan trọng quốc gia mà tổ chức cụ thể Để đáp ứng yêu cầu phát triển quốc gia, tổ chức cần phải quan tâm phát triển NNL Vai trị phụ thuộc lớn vào sở giáo dục đào tạo có trường ĐH&CĐNCL Và để thực sứ mệnh đó, trường phải khơng ngừng phát triển mặt, đội ngũ giảng viên nhà trường có vai trị định khơng mà tương lai Để phát triển ĐNGV cách ổn định, lâu dài bền vững, trường ĐH&CĐNCL cần phải xây dựng CLPTNNL riêng cho Ở nước phát triển, việc xây dựng chiến lược nói chung chiến lược phát triển nguồn nhân lực nói riêng phổ biến sở giáo dục đào tạo Ở nước ta, gần quan tâm nhà nước giúp đỡ tổ chức quốc tế thời gian qua nhiều sở giáo dục tiến hành xây dựng chiến lược phát triển cho nhà trường Tuy nhiên, vai trò ĐNGV chưa trường quan tâm mức Hầu hết trường thường xây dựng chiến lược phát triển chung coi việc phát triển ĐNGV phận chiến lược phát triển nội dung chiến lược chung Điều làm giảm vai trị đội ngũ giảng viên so với việc xây dựng chiến lược độc lập riêng nhằm phát triển ĐNGV trường ĐH&CĐNCL Để trường ngồi cơng lập xây dựng chiến lược phát triển đội ngũ giảng viên cần phải giải số vấn đề là: cấu trúc nội dung, phương pháp, quy trình xây dựng chiến lược phát triển đội ngũ giảng viên; khung khổ định hướng để nhà trường xây dựng chiến lược phát triển đội ngũ giảng viên… Vì vậy, việc nghiên cứu xây dựng chiến lược phát triển đội ngũ giảng viên cho trường ĐH&CĐ NCL chiến lược độc lập có ý nghĩa mặt lý luận lẫn thực tiễn Đó khoảng trống hay lý để nghiên cứu sinh chọn đề tài nghiên cứu cho luận án tiến sĩ Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ XÂY DỰNG CHIẾN LƢỢC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRONG CÁC TRƢỜNG ĐẠI HỌC VÀ CAO ĐẲNG NGỒI CƠNG LẬP 2.1 Khái niệm, đặc điểm nguồn nhân lực trƣờng đại học cao đẳng ngồi cơng lập 2.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực Nguồn nhân lực tổng hồ thể lực trí lực tồn toàn lực lượng lao động quốc gia, kết tinh truyền thống kinh nghiệm lao động sáng tạo dân tộc để sản xuất cải vật chất tinh thần phục vụ cho nhu cầu tương lai Nguồn nhân lực không bao hàm người độ tuổi lao động, không bao hàm mặt chất lượng, mà chứa đựng hàm ý rộng hơn, gồm tồn trình độ chun mơn mà người tích luỹ được, có khả đem lại thu nhập tương lai Đối với đất nước, nguồn nhân lực phạm trù dùng để sức mạnh tiềm ẩn dân cư, khả huy động tham gia vào trình tạo cải vật chất tinh thần cho xã hội trong tương lai Đối với tổ chức, nguồn nhân lực vừa mục tiêu vừa động lực, yếu tố cấu thành nên tổ chức, điều kiện cho tổ chức tồn phát triển 2.1.2 Đặc điểm nguồn nhân lực trường đại học, cao đẳng ngồi cơng lập Nguồn nhân lực trường ĐH&CĐNCL bao gồm phận cán quản lý, phục vụ ĐNGV Trong đó, phận cán quản lý có chức giúp cho Lãnh đạo nhà trường quản lý công tác nhân sự, sở vật chất, tuyển sinh công tác khác Bộ phận phục vụ có chức chủ yếu phục vụ, hỗ trợ công tác quản lý đào tạo nhằm thực mục tiêu cuối nhà trường nâng cao chất lượng dạy học ĐNGV bao gồm cán giảng dạy lý thuyết thực hành Đây phận quan trọng nguồn nguồn nhân lực trường Nhiệm vụ chủ yếu ĐNGV trường ĐH&CĐNCL giảng dạy nghiên cứu khoa học, yếu tố định phát triển sở giáo dục đào tạo Tuy có vai trị quan trọng suy cho giảng viên trường NCL lập người làm thuê Trừ số trường hợp, thành viên sáng lập nhà trường nhà giáo, trường hợp mục tiêu, quan điểm phát triển nhà trường ĐNGVcó thể đồng thuận Trong trường hợp khác, nhà giáo thành viên sáng lập trường mà người làm thuê cụ thể dạy thuê, quan điểm mục tiêu phát triển nhà trường người sáng lập hay “ông chủ” với người làm thuê “giảng viên” khác nhau, chí mâu thuẫn lẫn Với tư cách nhà đầu tư nhằm mục tiêu lợi nhuận, xu hướng phổ biến thường giảm bớt chương trình đào tạo, trọng đến việc tăng số lượng sinh viên nâng cao chất lượng, hạ thấp tiêu tuyển sinh sẵn sàng thuê giáo viên trường trả lương thấp so với giáo viên giàu kinh nghiệm phải trả lương cao, thích thuê giáo viên thỉnh giảng giáo viên hữu… Chính đặc điểm nguyên nhân dẫn đến chất lượng đào tạo thấp khối trường ĐH&CĐ NCL nước ta thời gian qua Như vậy, đặc điểm bật nguồn nhân lực trường đại học cao đẳng vai trò đội ngũ giảng viên Giảng viên định chất lượng dạy học, tạo uy tín cho sở giáo dục đại học Giảng viên người có kiến thức chun mơn sâu rộng biết khơi dậy lòng đam mê học tập, nghiên cứu khoa học sinh viên Phát triển nguồn nhân lực mà cụ thể phát triển đội ngũ giảng viên nhiệm vụ quan trọng hàng đầu trường đại học cao đẳng công lập 2.2 Chiến lƣợc phát triển nguồn nhân lực trƣờng đại học, cao đẳng ngồi cơng lập 2.2.1 Phát triển nguồn nhân lực trường đại học, cao đẳng ngồi cơng lập Phát triển nguồn nhân lực, mà cụ thể ĐNGV trường ĐH&CĐNCLlà kết tổng hợp nhà nước, nhà trường cá nhân nhằm cải biến số lượng, hợp lý cấu nâng cao chất lượng ĐNGV Phát triển ĐNGV trình qui hoạch, xây dựng, bồi dưỡng ĐNGV nhà trường, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ phát triển nhà trường Phát triển ĐNGV trách nhiệm nhà nước, sở giáo dục giảng viên Đối với nhà trường, phát triển ĐNGV nhằm bảo đảm quy mơ, số lượng, hồn thiện cấu nâng cao chất lượng Số lượng đội ngũ giảng viên biểu thị mặt định lượng đội ngũ này, phản ánh quy mô ĐNGV tương xứng với quy mô nhà trường Phát triển số lượng nhằm hướng tới mục tiêu đảm bảo đủ giảng viên cần thiết để đáp ứng quy mô đào tạo, đảm bảo tính chủ động việc phân cơng giảng dạy trường Số giảng viên cần thiết xác định tổng số năm/ Số định mức giảng viên Tổng số năm số tất lớp năm Việc phát triển đủ số lượng giảng viên cần thiết để đảm bảo số giảng dạy giảng viên không vượt số theo quy định Phát triển đội ngũ giảng viên hợp lý cấu việc đảm bảo hài hòa thành phần thể thống hồn chỉnh Trong đó, phát triển hài hịa chun mơn việc đảm bảo tỷ lệ giảng viên hợp lý với quy mô nhiệm vụ đào tạo chuyên ngành đào tạo Một tiêu chí quan trọng phát triển ĐNGV cấu trường tỷ lệ giảng viên hữu giảng viên thỉnh giảng Phát triển đội ngũ giảng viên chất lượng trình nâng cao phẩm chất trình độ lực giảng viên Phẩm chất đội ngũ giảng viên trước hết biểu phẩm chất trị, yếu tố giúp cho người giảng viên có lĩnh vững vàng trước biến động xã hội Trình độ ĐNGV yếu tố phản ánh khả trí tuệ đội ngũ này, điều kiện cần thiết họ thực hoạt động giảng dạy nghiên cứu khoa học Chất lượng ĐNGV cịn thể thơng qua lực đội ngũ việc hoàn thành nhiệm vụ, lực giảng dạy nghiên cứu khoa học 2.2.2 Khái niệm chiến lược trường đại học cao đẳng ngồi cơng lập Chiến lược thuật ngữ có nguồn gốc từ quân sự, phương cách để chiến thắng chiến tranh hay hoạch định đạo đấu tranh quân sự.Với ưu nó, chiến lược mở rộng sang lĩnh vực phi quân Sau thời gian tương đối dài, chiến lược bắt đầu áp dụng vào lĩnh vực giáo dục, có tr ường đại học cao đẳng Về chất, chiến lược sách phát triển mang tính định hướng dài hạn, tập hợp định hành động hướng mục tiêu để lực nguồn lực tổ chức đáp ứng hội thách thức từ bên Như vậy, trước hết, chiến lược liên quan tới mục tiêu tổ chức Thứ đến, chiến lược tổ chức bao gồm tổ chức muốn thực hiện, mà cịn cách thức thực việc đó, loạt định hành động có liên quan chặt chẽ với lựa chọn phương pháp phối hợp định hành động Chiến lược tổ chức phải khai thác điểm mạnh (các nguồn lực lực) phải tính đến hội thách thức mơi trường Căn vào tiêu chí khác nhau, ta phân chiến lược thành nhiều loại khác Chẳng hạn, vào nội dung ta phân thành chiến lược phát triển chung chiến lược phận, vào cấp độ ta phân thành chiến lược vĩ mô hay chiến lược vi mô… Trong thực tế nước ta, người ta thường vào cấp độ ban hành nội dung mà chiến lược đề cập đến Cụ thể là: Căn vào cấp độ ban hành chiến lược người ta phân thành chiến vĩ mô hay vi mô Chiến lược tầm vĩ mơ chiến lược mang tính quốc gia, hay ban hành quan quản lý nhà nước Chiến lược tâm vi mô chiến lược phát triển tổ chức hay doanh nghiệp Căn vào nội dung người ta phân thành chiến lược phát triển chung hay chiến lược thành phần (bộ phận) Tuy nhiên cách phân loại dựa vào tiêu chí mang tính tương đối Đối với sở giáo dục nói chung trường ĐH&CĐNCL nói riêng thơng thường người ta phân thành cấp chiến lược phát triển chung toàn trường chiến lược riêng phận Căn vào cách phân loại ta thấy, chiến lược phát triển nguồn nhân lực trường đại học, cao đẳng ngồi cơng lập sau: Về cấp độ: chiến lược phát triển nguồn nhân lực trường ĐH&CĐ NCL thuộc cấp trường chiến lược thuộc cấp vi mơ Về nội dung: chiến lược phát triển nguồn nhân lực trường ĐH&CĐ NCL đề cập tới khía cạnh tổng thể hoạt động chung nhà trường chiến lược phận Tuy nhiên, chiến lược phận cấp vi mơ chiến lược xây dựng chiến lược độc lập 2.2.3 Khái niệm chiến lược phát triển nguồn nhân lực trường đại học cao đẳng ngồi cơng lập Chiến lược phát triển nguồn nhân lực trường đại học, cao đẳng ngồi cơng lập hệ thống quan điểm, mục tiêu giải pháp sách nhằm sử dụng cách tốt nguồn lực, lợi thế, hội mối quan hệ nhà trường để phát triển nguồn nhân lực nhằm đạt mục tiêu đặt thời gian tương đối dài Mục tiêu CLPTNNL trường ĐH&CĐ NCL nhằm góp phần đáp ứng yêu cầu phát triển nguồn nhân lực nhà trường, đặc biệt đội ngũ giảng viên để thực mục tiêu chung nhà trường Chiến lược PTNNL hành động thiết thực, thiết kế nhằm phát triển ĐNGV Đó việc xác định mục tiêu phát triển số lượng, cấu, chất lượng đội ngũ giảng viên mà nhà trường cần phải đạt hay nhiều năm tới làm cách để đạt mục tiêu 2.2.4 Quy trình xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực trường đại học cao đẳng công lập Chiến lược xác lập dựa vào mục tiêu cần đạt Cịn quy trình xây dựng chiến lược tập hợp hoạt động biến ý tưởng từ lựa chọn mơ hình đến chiến lược xây dựng hoàn thành với cấu trúc nội dung theo mong muốn Hình thức cấu trúc nội dung quy trình thường biểu thị thông qua bước nối tiếp Kết bước đầu vào bước tiếp theo, kết bước lại đầu vào bước kế tiếp… bước quy trình thực chức biến yếu tố đầu vào thành kết đầu Việc nghiên cứu để đưa qui trình xây dựng chiến lược phức tạp Tùy theo tác giả mà bước xây dựng chiến lược khác số lượng nội dung bước, dù cách tiếp cận nữa, muốn xây dựng chiến lược có kết tốt thành cơng cần trả tốt bốn câu hỏi sau: + Hiện đâu? + Chúng ta muốn tới đâu tương lai? + Chúng ta tới cách nào? + Làm để đo trình thực hiện? Qui trình xây dựng chiến lược gồm bước sau: - Công tác chuẩn bị (Khởi động): Nội dung bước khởi động Thành lập Ban (hoặc Tổ) xây dựng chiến lược, chức Ban lập kế hoạch, điều phối hoạt động liên quan, tổ chức hội thảo, chủ trì soạn thảo văn kế hoạch… - Sau hồn thành cơng tác chuẩn bị, bước xây dựng chiến lược bao gồm: Bƣớc 1: Phân tích mơi trƣờng bên bên ngồi Trong xây dựng chiến lược, phân tích SWOT sử dụng để kết hợp yếu tố điểm mạnh, điểm yếu nội nhà trường với yếu tố bên hội thách thức nhằm đề chiến lược tương ứng Phân tích SWOT giúp nhà quản lý am hiểu nhân tố có tầm quan trọng thực tiềm tàng hoạt động nhà trường.Những vấn đề chiến lược tồn bên bên nhà trường ảnh hưởng lâu dài khả nhà trường việc đạt mục tiêu môi trường cạnh tranh Bƣớc 2: Khẳng định sứ mệnh, tầm nhìn, mục tiêu trƣờng Tuyên bố sứ mệnh thể mục đích, lý tồn nhà trường Để xây dựng sứ mệnh nhà trường thích hợp, Ban xây dựng chiến lược cần phân tích cân nhắc kỹ lưỡng thơng tin thu thập suốt q trình phân tích mơi trường 10 Tầm nhìn nhà trường cho thấy hình ảnh nhà trường tương lai hoàn thành xuất sắc chiến lược đạt tới tiềm cao Tầm nhìn mục tiêu vẫy gọi cầu nối từ tới tương lai Tầm nhìn giúp cho tồn thể thành viên nhà trường biết nhà trường mong chờ họ tạo đồng thuận trình thực chiến lược Các giá trị cốt lõi nguyên tắc, nguyên lý tảng bền vững nhà trường Giá trị cốt lõi linh hồn nhà trường, đóng vai trị quan trọng việc xây dựng thực chiến lược Mục tiêu nhà trường, có hai cấp độ Thứ mục tiêu chung (goals) tuyên bố chung kết chất lượng mà nhà trường hy vọng đạt được, thường liền với vấn đề chiến lược định hướng cho việc xác định mục tiêu cụ thể Thứ hai mục tiêu cụ thể (Objectives) hay gọi kết mong đợi, mục tiêu cụ thể coi số lượng bước chuyển tiếp nhằm đạt mục tiêu chung tầm nhìn lâu dài Mục tiêu cụ thể cần đo có giới hạn thời gian Chúng trọng tới kết hành động thời điểm kết thúc đặc biệt Bƣớc 3: Xây dựng phƣơng án chiến lƣợc Hiện nay, xây dựng chiến lược người ta đặc biệt quan tâm đến phương pháp kịch Về lý thuyết, xây dựng nhiều kịch giáo dục Tuy nhiên, để đảm bảo tính tương thích quán kịch bản, cần có phương pháp tiếp cận khoa học Để có kịch chiến lược phù hợp, việc xây dựng chiến lược thường phải tiến hành phân tích mơi trường theo mơ hình SWOT Mơ hình thường đưa chiến lược bản: (1) SO (Strengths Opportunities): chiến lược dựa phát huy ưu nhà trường tận dụng hội bên ngoài; (2) WO (Weaks - Opportunities): chiến lược dựa khả vượt qua yếu điểm nhà trường tận dụng hội bên (3) ST (Strengths - Threats): chiến lược dựa phát huy ưu nhà trường hạn chế nguy tác động từ bên (4) WT (Weaks - Threats): chiến lược dựa khả vượt qua hạn chế tối đa yếu điểm bên nhà trường nguy từ bên Bƣớc 4: Xác định giải pháp chƣơng trình hành động Việc xác định giải pháp chiến lược nhằm trả lời câu hỏi làm để thực mục tiêu đề Về thực chất giải pháp cụ thể hóa quan điểm định hướng nhằm thực mục tiêu đề Một mục tiêu thích hợp, hệ thống quan điểm đắn, gói giải pháp khơng thích hợp mục tiêu khơng hồn thành Mục tiêu hồn thành có giải pháp thích hợp hay khả thi Sau có kế hoạch chiến lược, lập kế hoạch hành động mô tả tỉ mỉ nhiệm vụ hành động cụ thể, bước thực kế hoạch chiến lược, yêu cầu cam kết nguồn lực công tác tổ chức thực bước: việc cần làm, thứ tự thực hiện, thời gian làm, bên tham gia trực tiếp, nguồn lực cần có đơn vị bảo đảm Bước Xây dựng phương thức tổ chức thực hiện, giám sát đánh giá Công tác tổ chức thực việc tổ chức hệ thống, đơn vị, cá nhân phối hợp hoạt động bên, n hững 13 Chƣơng CĂN CỨ VÀ ĐỊNH HƢỚNG XÂY DỰNG CHIẾN LƢỢC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRONG CÁC TRƢỜNG ĐẠI HỌC, CAO ĐẲNG NGOÀI CÔNG LẬP Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2015 – 2025 3.1 Căn xây dựng chiến lƣợc phát triển nguồn nhân lực trƣờng đại học, cao đẳng công lập nƣớc ta 3.1.1 Các yếu tố quốc tế Bối cảnh quốc tế yếu tố khách quan tác động đến phát triển trường đại học cao đẳng ngồi cơng lập nói chung đội ngũ giảng viên nói riêng Tác động yếu tố quốc tế chiến lược phát triển đội ngũ giảng viên biểu xu hướng sau - Xu ngày gia tăng tồn cầu hố hội nhập kinh tế quốc tế Xu biểu thông qua hình thành phát triển ngày tăng tổ chức định chế quốc tế Điều tạo điều kiện cho việc thâm nhập lẫn quốc gia lĩnh vực giáo dục đào tạo Cùng với thâm nhập lẫn cạnh tranh ngày gay gắt quốc gia, sở đào tạo việc thu hút đội ngũ giảng viên Xu phát triển KH&CN với nhịp độ ngày nhanh Nhờ thành tựu to lớn KH&CN, xã hội lồi người q trình chuyển từ văn minh công nghiệp sang thời đại thông tin, từ kinh tế dựa vào nguồn lực tự nhiên sang kinh tế dựa vào tri thức, mở hội cho nước phát triển rút ngắn q trình cơng nghiệp hoá, đại hoá Lợi nguồn tài nguyên thiên nhiên, giá lao động rẻ ngày trở nên quan trọng 3.1.2 Yếu tố nước Cũng chiến lược phát triển thuộc lĩnh vực khác, chiến lược phát triển nguồn nhân lực trường đại học cao đẳng ngồi cơng lập, bị tác động lớn bối cảnh nước, bao gồm : (1) yếu tố vĩ mô (2) yếu tố thuộc môi trường ngành 3.1.3 Nhóm yếu tố thuộc trường đại học, cao đẳng ngồi cơng lập Việc hình thành phát triển sở giáo dục đại học ngồi cơng lập thời gian qua góp phần nâng cao lực giáo dục đại học, đáp ứng tốt nhu cầu học tập xã hội và đóng vai trò ngày quan trọng giáo dục đại học Việt Nam Các trường huy động nguồn lực to lớn xã hội để thực hóa chủ trương xã hội hóa giáo dục Đảng Nhà nước Sự phân bố sở giáo dục đại học dần rộng khắp góp phần quan trọng việc đào tạo NNL chỗ có chất lượng nhằm đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH, HĐH địa phương nước Ngoài ra, đời trường ngồi cơng lập có tác động mạnh mẽ đến hệ thống trường công lập việc nâng cao chất lượng đào tạo 3.1.4 Thực trạng đội ngũ giảng viên trường đại học, cao đẳng ngồi cơng lập Về số lượng, v ới tăng nhanh số lượng trường ĐH&CĐ NCL, số lượng giảng viên khối không ngừng tăng lên Tuy nhiên, tốc độ tăng trưởng khơng ổn định, có biến đổi đột ngột số năm Mức độ 14 tăng trưởng số lượng giảng viên khối cơng lập ngồi cơng lập có khác nhau, đồng thời mức tăng có khác biệt tương đối lớn bậc đại học bậc cao đẳng Tốc độ tăng trưởng số lượng giảng viên thấp tốc độ tăng trưởng số lượng sinh viên, đồng thời tốc độ tăng trưởng số lượng sinh viên tương đối ổn định tốc độ tăng trưởng giảng viên lại thất thường- ngun nhân dẫn đến tỷ lệ SV/GV nước ta cao so với nhiều nước tình trạng chậm cải thiện Hơn nữa, biến động thất thường số lượng giảng viên số năm làm cho tỷ lệ SV/GV số năm cao Đây vừa đặc điểm bật nhất, đồng thời điểm yếu đổi ngũ giảng viên đại học cao đẳng nước ta thời gian qua Về cấu, nhiều sở đào tạo NCL, sở thành lập, số lượng giảng viên thỉnh giảng cao nhiều lần so với đội ngũ cán hữu làm ảnh hưởng không nhỏ tới chất lượng đào tạo Một số trường có số lượng giảng viên thỉnh giảng gấp lần số giảng viên hữu Khơng trường hợp danh sách GV thỉnh giảng số trường trùng nhau, tập trung vào số Giáo sư, Phó Giáo sư, Tiến sĩ Việc sử dụng đông giảng viên thỉnh giảng mặt làm cho sở đào tạo khó chủ động thực kế hoạch đề chất lượng đào tạo khơng cao GV thỉnh giảng có điều kiện tham gia sinh hoạt chun mơn sở thỉnh giảng khơng có thời gian tập trung nghiên cứu, nâng cao chất lượng giảng dạy Về chất lượng, Một nét bật giảng viên khối ngồi cơng lập tỷ trọng số giảng viên có trình độ đại học thấp biến động thất thường, không biểu rõ xu Hoạt động nghiên cứu khoa học giáo viên trường đại học, cao đẳng có đóng góp đáng kể vào thành tích chung ngành giáo dục khoa học nước nhà Song, với phát triển nhanh chóng đất nước đội ngũ cán khoa học nói chung, lực lượng giảng viên trường đại học, cao đẳng NCL nói riêng chưa đáp ứng yêu cầu số lượng chất lượng Trên thực tế, nước ta thể bất cập nghiên cứu giảng dạy đội ngũ giảng viên: hầu hết trường đại học, dường đặt nặng việc giảng dạy coi nhẹ hoạt động nghiên cứu 3.2 Đánh giá dự báo nhu cầu đội ngũ giảng viên trƣờng đại học cao đẳng ngồi cơng lập nƣớc ta thời gian tới 3.2.1 Đánh giá chung yếu tố tác động đến chiến lược phát triển đội ngũ giảng viên trường đại học cao đẳng ngồi cơng lập nước ta thời gian tới Trên sở phân tích đánh giá mơi trường bên thực trạng phát triển trường ĐH&CĐ NCL thời gian qua, luận án thời thách thức việc xây dựng chiến lược CLPTNNL ĐH&CĐ NCL thời gian tới Đặc biệt luận án nguyên nhân hạn chế, yếu phía khách quan lẫn chủ quan sau: (1).Về phía khách quan Công tác quản lý nhà nước giáo dục nhiều bất cập Cơ chế quản lý giáo dục chưa theo kịp đổi giáo dục đại Cơ chế, sách ban hành chậm không sát với thực tiễn Thiếu sách đồng bộ, hợp lý tầm vĩ mô để thúc đẩy phát triển giáo dục Một số sách cịn chủ 15 quan, ý chí, xa thực tế, thiếu đồng thuận xã hội Cịn có chồng chéo chức năng, nhiệm vụ quan quản lý nhà nước quan chủ quản Công tác kế hoạch tài giáo dục cịn yếu Một số sách quy định sách trường đại học cao đẳng ngồi cơng lập cịn mập mờ, chí bất hợp lý Các sách quy định chưa thể cách rõ ràng vai trò nhà nước thị trường lĩnh vực dịch vụ giáo dục (2).Về phía chủ quan Mâu thuẫn nội số trường kéo dài làm cho uy tín trường bị giảm sút Thậm chí Bộ giáo dục Đào tạo buộc phải dừng tuyển sinh để giải nội Nhiều trường không thực quy định tuyển sinh đào tạo như: tuyển sinh vượt tiêu, sai đối tượng; tuyển sinh thực đào tạo liên thông, liên kết sai quy định Một số trường chưa tiến hành xây dựng trường địa điểm đăng ký, nguồn vốn đầu tư xây dựng mua sắm thiết bị hạn chế nên dạy học cầm chừng, không thực theo lộ trình xây dựng xác định Đề án thành lập trường Chưa có chiến lược phát triển lâu dài sở đào tạo, coi trọng lợi ích ngắn hạn Khơng trường hợp đồng với giảng viên theo giờ, đồng thời thuê địa điểm cho lớp học Việc xác định quy mô cấu đào tạo chưa vào nhu cầu thực tế phát triển kinh tế, xã hội giai đoạn, ngành, địa phương lực đội ngũ giảng viên sở vật chất kỹ thuật trường Chưa có chiến lược phát triển nguồn nhân lực, đặc biệt chiến lược phát triển đội ngũ giảng viên Chính sách phát triển nguồn nhân lực dừng lại tư tưởng, định hướng mang tính chiến lược Các định hướng chưa có tiêu định lượng cụ thể cách dài hạn Phương pháp xây dựng chiến lược chủ yếu theo kiểu “tự định”, thiếu khách quan, thiếu phân tích, phản biện mang tính khoa học đóng góp mang tính hệ thống để chiến lược hoàn thiện Sự thiếu vắng chiến lược phát triển đội ngũ giảng viên nguyên nhân dẫn đến hiệu thực nhiệm vụ chất lượng kết giảng dạy hạn chế Trách nhiệm công tác, lề lối làm việc đội ngũ GV chậm đổi sa sút đạo đức nghề nghiệp, tinh thần trách nhiệm Việc bố trí, sử dụng giảng viên bị động, tình trạng hụt hẫng hệ GV diễn kéo dài 3.2.2 Dự báo nhu cầu nguồn nhân lực giảng viên trường đại học cao đẳng ngồi cơng lập giai đoạn 2015 - 2025 Căn vào việc phân tích đánh giá bối cảnh quốc tế nước; thực trạng phát triển nói chung đội ngũ giảng viên nói riêng trường đại học cao đẳng ngồi cơng lập nước ta; số tiêu dự báo quy định pháp lý liên quan đến đội ngũ giảng viên ngồi cơng lập nước ta… luận án dự báo nhu cầu đội ngũ giảng viên trường đại học cao đẳng ngồi cơng lập giai đoạn 2015-2025 tất khía cạnh số lượng chất lượng cấu Việc dự báo phát triển đội ngũ giảng viên trường đại học cao đẳng ngồi cơng lập có ý nghĩa quan trọng việc xây dựng chiến lược trường Căn vào số chung tốc độ tăng trưởng đội ngũ giảng, yêu cầu chất lượng, cấu thực trạng đội ngũ giảng viên có, trường xây dựng mục tiêu chiến lược phát triển cho thời gian tới 16 3.3 Định hƣớng chiến lƣợc phát triển nguồn nhân lực giảng viên trƣờng đại học cao đẳng công lập giai đoạn 2015 - 2025 3.3.1 Quan điểm, mục tiêu chiến lược phát triển nguồn nhân lực trường đại học cao đẳng ngồi cơng lập Quan điểm Phát triển đội ngũ giảng viên vấn đề trung tâm nhằm thực hài hòa mục tiêu đại chúng hóa nâng cao chất lượng giáo dục trường ĐH&CĐ NCL Nhà trường phải trọng phát triển ĐNGV dồi số lượng, hợp lý cấu không ngừng nâng cao chất lượng Kết hợp công tác giảng dạy với nghiên cứu khoa học, cập nhật kiến thức đáp ứng nhu cầu người học yêu cầu nguồn nhân lực chất lượng cao cho phát triển đất nước Hợp tác quốc tế giáo dục phải tạo sở đáp ứng nhu cầu giáo dục đại chúng đồng thời nâng cao chất lượng thông qua việc đổi chương trình, nội dung giảng dạy khơng ngừng nâng cao lực đội ngũ giảng viên Mục tiêu - Mục tiêu tổng quát : Phát triển đội ngũ giảng viên đảm bảo số lượng, hợp lý cấu chất lượng chất không ngừng nâng cao Tạo môi trường thuận lợi để thu hút giảng viên giàu kinh nghiệm nghỉ hưu, Việt kiều chuyên gia giỏi từ nước tham gia vào nghiệp giáo dục đất nước Nhằm nâng giáo dục đại học nước ta xứng tầm với khu vực giới - Mục tiêu cụ thể : Phấn đấu đến năm 2020 trường đại học cao đẳng ngồi cơng lập đạt quy mô đào tạo từ 20-25% số lượng sinh viên hàng năm nước đến năm 2025 đạt 30-40% số lượng sinh viên đại học cao đẳng nước Phấn đấu giảm tỷ lệ số lượng sinh viên giảng viên từ mức 28,5 SV/1GV xuống mức 24,0 SV/1GV vào năm 2015, tỷ lệ 22,0 SV/1GV vào năm 2020 20,0 SV/1GV vào năm 2025 Đẩy mạnh công tác tuyển chọn, trì tốc độ tăng trưởng số lượng hàng năm bình qn tồn giai đoạn 2015 - 2025 17%/năm Chú trọng việc nâng cao chất lượng giảng viên, phấn đấu 100% giảng viên có phẩm chất đạo đức lương tâm nghề nghiệp, có phong cách giảng dạy tiên tiến Phấn đấu đưa tỷ lệ giảng viên có trình độ đại học 56,9% lên 70% vào năm 2015, lên 90% vào năm 2020 100% vào năm 2025 Từ năm 2015 trở 100% giảng viên trường đại học cao đẳng có trình độ từ đại học trở lên Phấn đấu đến năm 2025 đạt tỷ lệ 100% giảng viên đại học cao đẳng sử dụng thành thạo máy vi tính thơng thạo ngoại ngữ Tăng dần tỷ lệ giảng viên hữu từ mức 40,1% giảng viên hữu lên 45% vào năm 2015; 60% vào năm 2020 70% vào năm 2025 Ln trì đội ngũ giảng viên có cấu độ tuổi giới tính hợp lý, chủ động đối phó với tình hướng biến động xảy 3.3.2 Giải pháp chiến lược phát triển nguồn nhân lực trường đại học cao đẳng ngồi cơng lập 3.3.2.1 Các giải pháp nhằm phát triển số lượng đội ngũ giảng viên Tiến hành lập quy hoạch kế hoạch phát triển đội ngũ giảng viên Để có kế hoạch phát triển đội ngũ giảng viên sát đúng,việc lập kế hoạch phải tuân thủ 17 quy trình với nguyên tắc cụ thể Trên sở kế hoạch duyệt, khoa, môn kết hợp với phận chức lên phương án tuyển dụng để đảm bảo số lượng, chất lượng Kế hoạch cần tính đến phương án dự phòng Tăng cường mối liên hệ hợp tác trường trao đổi giảng viên, để điều động giảng viên trường nhằm đảm bảo đủ số lượng giảng viên đứng lớp Hoàn thiện chế, tạo mơi trường thuận lợi nhằm trì đội ngũ giảng viên có Trên sở giảng viên có cần bố trí cơng việc cách hợp lý, phải dựa lực thực cá nhân, tôn trọng sở trường kĩ mềm giảng viên Xây dựng thực hiên quy chế chi tiêu nội hàng năm Đa dạng hóa hệ thống phúc lợi, đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu khoa học để giảng viên tham gia, mặt nhằm nâng cao trình độ, mặt khác góp phần tăng thêm thu nhập cho giảng viên Đổi công tác tuyển dụng nhằm thu hút giảng viên Thống lại quy định tuyển dụng Thông báo rộng rãi, công khai thơng tin tuyển dụng Chi tiết hóa thơng tin tuyển dụng gửi đến sở đào tạo có nguồn cung giảng viên, cơng bố websie trường phương tiện thông tin khác 3.3.2.2 Các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên Chú trọng công tác đào tạo bồi dưỡng Áp dụng biện pháp nâng cao chất lượng ĐNGV trường (đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ nâng cao trình độ) Chú trọng bồi dưỡng đào tạo nâng cao lực, trình độ kỹ cho ĐNGV Đẩy mạnh hợp tác với bên ngồi Tiếp tục trì, phát triển mối quan hệ hợp tác có; mở rộng hợp tác với trường, tổ chức nước; đa dạng hóa loại hình đa phương hóa đối tác.Tăng cường ký kết triển khai thực văn hợp tác với trường đại học, tổ chức quốc tế, nâng cao chất lượng HTQT tất khâu, mặt nhằm tranh thủ hỗ trợ tối đa tổ chức, quan nước để phát triển nghiệp đào tạo NCKH trường Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá nhằm nâng cao chất lượng chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ giảng viên Mục tiêu việc kiểm tra đánh giá lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm ĐNGV làm cho giảng viên thấy điểm mạnh, điểm yếu, sở có kế hoạch tự bồi dưỡng nâng cao lực 3.3.2.3 Các giải pháp nhằm đảm bảo cấu đội ngũ giảng viên Chủ động phát triển đội ngũ giảng viên hợp lý cấu đáp ứng yêu cầu quy định mục tiêu phát triển nhà trường Trong quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ giảng viên trường cần phải đảm bảo cân đối, hợp lý cấu khoa, môn học, chuyên ngành đào tạo Phải cân đối số lượng giảng viên ngành với qui mơ sinh viên ngành Phải có đủ số lượng giảng viên để qui hoạch đào tạo, phải tính đến phương án bổ sung rủi ro Có sách phù hợp, khuyến khích giảng viên tham gia trình đào tạo đơn vị Tuyển chọn phải đảm bảo cấu, khách quan, công khoa học đùng vị trí việc làm cần tuyển người; đa dạng hóa chế độ tuyển dụng GV theo hướng mở sở hợp đồng làm việc 18 Sử dụng đội ngũ giảng viên hợp lý, khoa học, đảm bảo chuyên môn, nghiệp vụ Phân công giảng dạy cho giảng viên khoa, môn cần chọn người đủ chuẩn trình độ lực chuyên môn theo quy định Phân công giảng viên tham gia công tác đạo thực tập, hướng dẫn thực hành, thí nghiệm giảng viên có lực giảng dạy môn học chuyên ngành Trong cơng tác quản lý, bố trí, sử dụng nguồn nhân lực nhà trường cần quan tâm đến đặc điểm tâm lý điều kiên cụ thể đối tượng để có phân cơng phù hợp 3.3.2.4 Các giải pháp khác Đảm bảo mặt tài cho phát triển đội ngũ giảng viên, huy động nguồn lực nhằm tạo nguồn tài dồi dào, đủ để đảm bảo chủ động thực chiến lược phát triển nhà trường Đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ Phát triển mối quan hệ trường với tổ chức kinh tế xã hội trường đại học khác ngồi nước thơng qua hoạt động hợp tác nghiên cứu Hợp tác chặt chẽ với doanh nghiệp, nhằm chuyển giao kết NCKH cho tổ chức, doanh nghiệp Gắn kết công tác nghiên cứu khoa học với quan hệ quốc tế với bên ngoài, xây dựng quan hệ đối tác chiến lược hoạt động khoa học công nghệ với tổ chức kinh tế - xã hội nước nhằm tư vấn, chuyển giao kết NCKH 3.3.3 Các chương trình hành động chiến lược phát triển nguồn nhân lực trường đại học cao đẳng ngồi cơng lập Chương trình phát triển nhằm bảo đảm số lượng cấu số lượng đội ngũ giảng viên Xây dựng số tỷ lệ sinh viên cán giảng dạy, đảm bảo tỷ lệ SV quy chuẩn GV theo quy định chung, đảm bảo hiệu suất trình đào tạo yêu cầu nâng cao chất lượng (2016-2020) Chương trình nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên Lập kế hoạch đào tạo bồi dưỡng chi tiết đội ngũ giảng viên cho năm Tăng nguồn kinh phí đào tạo hàng năm cho đội ngũ cán giảng dạy Đến năm 2020, 60% giảng viên có trình độ Thạc sĩ, 20% đạt trình độ tiến sĩ, 50% giảng viên có khả ngoại ngữ để làm chủ học thuật làm việc trực tiếp với tổ chức quốc tế Đến năm 2025, 70% giảng viên có trình độ Thạc sĩ, 30% đạt trình độ tiến sĩ, 70% giảng viên có khả ngoại ngữ để làm chủ học thuật làm việc trực tiếp với tổ chức quốc tế Chương trình phát triển nghiên cứu khoa học - công nghệ Đào tạo phương pháp NCKH, yêu cầu giảng viên phải qua lớp đào tạo phương pháp NCKH để công nhận chức danh giảng viên.Tăng cường tỷ lệ kinh phí cho hoạt động NCKH Tăng tính tích cực chủ động cho khoa, hình thành ngân sách cấp khoa chi cho hoạt động NCKH phân bổ từ ngân sách cấp trường Chương trình phát triển hợp tác quốc tế Tích cực rà sốt, triển khai văn thỏa thuận ký kết, tiếp tục tìm kiếm đối tác quốc tế khác.Tích cực tìm kiếm nguồn lực HTQT qua đề tài, chương trình HTQT tài trợ từ nguồn UNDP, World Bank, EU… Khuyến khích trung tâm, viện, khoa chủ động đăng ký tham gia chương trình tài trợ 3.3.4 Tổ chức thực hiện, đánh giá kết thực chiến lược phát triển nguồn nhân lực trường đại học cao đẳng ngồi cơng lập Tổ chức máy phân công thực cho cá nhân, phận, đơn vị chức (trách nhiệm, quyền hạn, nguồn lực ).Xây dựng phê duyệt lộ 19 trình cụ thể thực kế hoạch chiến lược chung toàn trường đơn vị theo giai đoạn Trong giai đoạn, Trường cụ thể hoá kế hoạch chiến lược kế hoạch năm, hàng năm, xây dựng lộ trình cụ thể thực chiến lược.Hằng năm tiến hành đánh giá tình hình thực kế hoạch hành động chiến lược để xác định tiến bộ, phù hợp với kế hoạch chiến lược Có sở để điều chỉnh, bổ sung tiêu chiến lược phù hợp với điều kiện thực tế nhà trường 3.3.5 Kết luận kiến nghị Trên định hướng chiến lược phát triển nguồn nhân lực trường đại học cao đẳng ngồi cơng lập nước ta đoạn 2015-2025 Bản định hướng chiến lược xây dựng xuất phát từ yêu cầu thực tiễn nhằm đáp ứng vai trò quan trọng trường đại học cao đẳng cơng lập việc đào tạo nguồn nhân lực trình độ cao cho nước Căn vào định hướng chiến lược trường xây dựng chiến lược phát triển chung cho xây dựng chiến lược phát triển phận, đặc biệt phát triển đội ngũ giảng viên Để biến mục tiêu định hướng chiến lược thành thực cần phải có quan tâm hỗ trợ cấp quyền như: Chính phủ, Bộ Giáo dục Đào tạo quyền địa phương Kết luận chƣơng Trên sở lý luận thực tiễn xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực chương 2, chương đề xuất định hướng quan trọng nhằm xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực trường ĐH&CĐ NCL Để thực mục tiêu đó, chương đề cập đến toàn nội dung liên quan trực tiếp phục vụ cho công tác xây dựng chiến lược Căn vào việc phân tích đánh giá bối cảnh quốc tế nước; thực trạng phát triển đội ngũ giảng viên; đồng thời vào sách chiến lược quy định pháp lý liên quan, chương tiến hành dự báo nhu cầu đội ngũ giảng viên trường đại học cao đẳng ngồi cơng lập giai đoạn 2015 - 2025 Dựa vào việc phân tích đánh giá dự báo, chương đề xuất định hướng cho việc xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực trường đại học cao đẳng nước ta giai đoạn 2015-2025 Đây định hướng quan trọng giúp cho trường đại học cao đẳng ngồi cơng lập tiến hành xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực thời gian tới Chƣơng XÂY DỰNG CHIẾN LƢỢC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CỦA TRƢỜNG CAO ĐẲNG HOAN CHÂU - NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2015 – 2025 4.1 Những yếu tố đặc thù ảnh hƣởng đến việc xây dựng chiến lƣợc phát triển nguồn nhân lực Trƣờng Cao đẳng Hoan Châu 4.1.1 Quá trình hình thành Trường Cao đẳng Hoan Châu Trường Cao đẳng Hoan Châu trường ngồi cơng lập, thành lập vào năm 2009, theo định số 3545/QĐ - BGDĐT ngày 19 tháng năm 2009 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Do thành lập nên ĐNGVcủa 20 nhà trường hình thành Tuy bước đầu ĐNGV đáp ứng công tác giảng dạy nghiên cứu khoa học nhà trường, song nhìn chung đội ngũ giảng viên hạn chế số lượng, cấu chất lượng Vì vậy, để thực sứ mệnh, mục tiêu phát triển thời gian tới, nhà trường quan tâm phát triển đội ngũ giảng viên coi khâu đột phá chiến lược phát triển chung toàn trường Việc xây dựng chiến lược phát triển đội ngũ giảng viên Trường Cao đẳng Hoan Châu hành động thiết thực nhằm thực hiên mục tiêu phát triển Ban giám hiệu nhà trường 4.1.2 Đặc điểm địa phương ảnh hưởng đến xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực Trường Cao đẳng Hoan Châu Trường Cao đẳng Hoan Châu nằm địa bàn tỉnh Nghệ An, địa phương nằm vị trí trung tâm vùng Bắc Trung Bộ Trong năm qua, vấn đề phát triển đào tạo nghề lãnh đạo tỉnh Nghệ An đặc biệt quan tâm có chuyển biến tích cực Tuy nhiên, số lượng lao động qua đào tạo chưa đáp ứng đủ nhu cầu tỉnh Dự báo từ năm 2015 đến năm 2020, năm Nghệ An cần đào tạo thêm khoảng 50,000 lao động có tay nghề giai đoạn 2021-2025, năm Nghệ An cần đào tạo thêm khoảng 55,000 lao động có tay nghề Ngồi địa bàn Tỉnh Nghệ An, trường cịn góp phần đào tạo cho dân cư tỉnh lân cận Hà Tĩnh Thanh Hóa, địa bàn có nguồn nhân lực dồi thời gian qua yếu tố khách quan chủ quan nên tỷ lệ nguồn nhân lực qua đào tạo thấp so với tỷ lệ chung nước 4.1.3 Thực trạng phát triển Trường Cao đẳng Hoan Châu Về đào tạo, từ vừa thành lập, công tác đào tạo Lãnh đạo Trường quan tâm Đến nay, trình độ cao đẳng, trường có CTĐT ngành Bộ GD&ĐT chấp thuận cho tuyển sinh đào tạo Hiện nay, Trường đào tạo bậc trung cấp bậc cao đẳng hệ quy Với bậc cao đẳng Trường thực CTĐT chuyên ngành, thời gian đào tạo năm Với bậc TCCN trường xây dựng thực CTĐT, thời gian đào tạo năm Hàng năm trường thu hút khoảng 1000 sinh viên thuộc hệ cao đẳng (chính quy nghề) trung cấp chuyên nghiệp Về nghiên cứu khoa học, Trường tạo điều kiện cho cán bộ, giảng viên, nhân viên người học tham gia nghiên cứu khoa học phát huy sáng kiến, động viên CBGV viết đăng tạp chí chuyên ngành Bản tin nội Cơ cấu tổ chức Trường hình thành sở Quyết định Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc thành lập Trường cụ thể hóa Quy chế tổ chức hoạt động Trường Để tổ chức điều hành hoạt động Trường cách hiệu quả, Hội đồng quản trị định thành lập Hội đồng trường theo điều lệ Trường cao đẳng, thông báo cụ thể phân công phụ trách, điều hành Hiệu trưởng Phó Hiệu trưởng định việc thành lập phận trực thuộc, bổ nhiệm chức danh quản lý phịng, khoa, mơn, trung tâm thuộc Trường - Về sở vật chất,Trường đảm bảo điều kiện thư viện, trang thiết bị sở vật chất khác để đảm bảo công tác giảng dạy, học 21 tập Mức đầu tư quan tâm nâng cao theo năm Đảm bảo điều kiện tài liệu, giáo trình cho thư viện; có đủ trang thiết bị phục vụ cho giảng dạy, thực hành nghiên cứu khoa học 4.2 Thực trạng đội ngũ giảng viên Trường Cao đẳng Hoan Châu 4.2.1 Về số lượng Kể từ thành lập đội ngũ giảng viên trường có số lượng 135 người Đến tháng 12/2013, tổng số cán giảng viên 160 người, tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm 5,8%, tỷ lệ cao mức bình qn chung khối ngồi công lập nước Tỷ lệ học sinh sinh viên /giảng viên năm 2009 là: 29,6 đến tháng 12/2013 27,7 Nhìn chung tỷ lệ gần tương đương với tỷ lệ chung so với khối ngồi cơng lập, nhiên chưa đáp ứng quy định Bộ GD&ĐT đề Hàng năm, Trường có kế hoạch xây dựng phát triển đội ngũ giảng viên nhằm tăng cường đảm bảo số lượng, chất lượng 4.2.2 Về cấu Tỷ lệ giảng viên hữu năm 2013 49,5%, tăng 14,0% so với năm 2010 cao so với mức bình quân chung trường ngồi cơng lập Tỷ lệ có xu hướng tăng qua hàng năm, nhờ nhà trường quan tâm đến việc cao số lượng giảng viên hữu Tuy nhiên, tỷ lệ thấp so với mức quy định, việc nâng cao tỷ lệ giảng viên hữu mục tiêu chiến lược phát triển đội ngũ giảng viên trường Hoan Châu thời gian tới 4.2.3 Về chất lượng Số giảng viên có trình độ đại học năm 2009 128, chiếm tỷ lệ 94,5% tỷ lệ nâng lên 98,6% Nhìn chung tỷ lệ tăng cách ổn định Trong tỷ lệ này, số giảng viên có trình độ đại học thạc sỹ cịn lớn, cịn tỷ lệ giảng viên có trình độ thạc sỹ tiến sĩ, phó giáo sư giáo sư thấp, năm 2010 tỷ lệ 9,4% năm 2013 12,7%, thấp so với mức quy định Bộ GD&ĐT đề Tính đến ngày 12/2013, đội ngũ kỹ thuật viên, nhân viên (KTV, NV) Trường có 24 người, có 20 người (83%) tốt nghiệp đại học người chưa tốt nghiệp đại học; 18 người đào tạo tin học (có chứng chỉ), chiếm 75% 19 người có chứng Tiếng Anh (79%) Số lượng KTV, NV đủ đáp ứng nhu cầu Tuy nhiên, lực chun mơn số người cịn có mặt cịn hạn chế; chưa bồi dưỡng thích đáng để phục vụ có hiệu cho việc giảng dạy, học tập nghiên cứu khoa học 4.3 Dự báo nhu cầu nguồn nhân lực Trƣờng Cao đẳng Hoan Châu thời gian tới Căn vào số lượng sinh viên qua năm quy định Bộ GD&ĐT tỷ lệ sinh viên giảng viên thì: Đến năm 2015 số sinh viên khoảng 6000 người, tỷ lệ sinh viên giảng viên 23.0 SV/1GV nhu cầu số lượng giảng viên cần phải đáp ứng 261 người tức tăng gần 100 người so với năm 2014 Tương tự, đến năm 2020 số lượng giảng viên cần thiết 500 người đến năm 2025 750 người Để đảm bảo tỷ lệ giảng viên hữu đạt 55,5% vào năm 2015, năm 2020 65% năm 2025 70%, số lượng giảng viên hữu cần thiết 145 người vào năm 2015, 325 người vào năm 2020 525 người vào năm 2025 Để đạt tỷ lệ số lượng giảng viên có trình độ đại học vào năm 2015 58%, năm 2020 65% năm 2025 70% theo quy định số lương giáo đại 22 học cần phải có tương ứng qua năm là: 151; 325 525.Tương tự số giảng viên có trình độ tiến sĩ, phó giáo sư, giáo sư là: 47 người vào năm 2015; 125 người vào năm 2020 225 người vào năm 2025 4.4 Chiến lƣợc phát triển nguồn nhân lực Trƣờng Cao đẳng Hoan Châu - Nghệ An giai đoạn 2015-2025 4.4.1 Sứ mệnh, tầm nhìn mục tiêu phát triển Sứ mệnh: Đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao; thực nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ, cung ứng dịch vụ lĩnh vực giáo dục cao đẳng trung cấp chuyên nghiệp cho em tỉnh Bắc Trung Cung cấp nguồn nhân lực chất lượng cao lĩnh vực CNTT, Kế toán, Tài chính, Du lịch cho doanh nghiệp địa bàn nước Tầm nhìn: Phát triển Trường Cao đẳng Hoan Châu thành sở đào tạo có chất lượng cao, gắn đào tạo lý thuyết với thực tiễn Trở thành sở đào tạo đáng tin cậy, có sức thu hút học sinh tỉnh Nghệ An tỉnh lân cận Đồng thời đến năm 2025, Trường Cao đẳng Hoan Châu trở thành sở nghiên cứu khoa học, chuyển giao cơng nghệ có chất lượng uy tín Giá trị cốt lõi: Tạo môi trường thuận lợi để người phát huy sáng tạo, phát triển tài Mang lại cho người học môi trường học tập, nghiên cứu tiên tiến để nâng cao kiến thức, phát triển kỹ năng, sáng kiến lập nghiệp, cạnh tranh việc làm hội học tập môi trường quốc tế Coi trọng chất lượng, hiệu quả, phát triển bền vững, đáp ứng nhu cầu xã hội Mục tiêu chiến lược - Mục tiêu chung: Đến năm 2025, xây dựng Trường Cao đẳng Hoan Châu trở thành sở đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực có chất lượng cho ngành, chuyên ngành thuộc lĩnh vực kinh tế, kế toán, tài chính, hải quan trình độ cao đẳng trung cấp; thực nghiên cứu khoa học ứng dụng lĩnh vực kinh tế quản lý; cung cấp sản phẩm có chất lượng đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội đất nước nói chung khu vực phía Nam nói riêng - Các mục tiêu cụ thể Nâng cấp lên đại học vào năm 2015 xây dựng thành trường đại học đào tạo đa ngành, đa lĩnh vực, chuyên sâu ngành thuế, hải quan; trung tâm nghiên cứu chuyển giao công nghệ đạt tiêu chuẩn quốc gia Giai đoạn 2016 - 2020: Đến năm 2020: có 70 % giảng viên đạt trình độ sau đại học, có 45% thạc sĩ, 25% tiến sĩ; có 02 phó giáo sư; 20% giảng viên có khả giảng dạy tiếng nước Giai đoạn 2021 - 2025: có 75% giảng viên đạt trình độ sau đại học, có 50% thạc sĩ, 30% tiến sĩ; có 10 phó giáo sư; 30% giảng viên có khả giảng dạy tiếng nước ngồi; xây dựng tổ chức máy Trường bao gồm: khoa; doanh nghiệp, đơn vị nghiệp vừa độc lập, vừa có tính liên kết chặt chẽ Trường 4.4.2 Các giải pháp chiến lược phát triển nguồn nhân lực Trường Cao đẳng Hoan Châu 4.4.2.1 Nhóm giải pháp nhằm phát triển số lượng đội ngũ giảng viên Đổi công tác tuyển dụng, thu hút, trọng dụng sử dụng nhân tài Hoàn thiện Quy chế tuyển dụng theo hướng tăng cường chủ động 23 trường, thu hút ứng viên có chất lượng, có đạo đức, phẩm chất tố chất giảng viên, cán quản lý giỏi Thực công tác quy hoạch đội ngũ cán quản lý, giảng viên giai đoạn 2015 - 2020, bảo đảm số lượng, chất lượng, đạt trình độ chuẩn, trẻ hóa, có tính kế thừa bền vững; ưu tiên tuyển dụng bổ sung, đào tạo kịp thời đội ngũ giảng viên có trình độ cao nước, nước ngồi kết hợp đào tạo nước với nước, gắn liền với việc tuyển chọn, bố trí, đánh giá giảng viên theo quy định Có sách đãi ngộ hợp lý không ngừng tạo điều kiện để cán giảng viên học tập nâng cao lực Nghiên cứu xây dựng áp dụng thí điểm chế trả lương thu nhập tăng thêm cho số đơn vị đặc thù theo hướng gắn với hiệu cơng việc đơn vị để khuyến khích cán quản lý giảng viên giỏi Xây dựng kế hoạch sử dụng đội ngũ giảng viên hợp lý, việc sử dụng hợp lý có tác dụng khơng trì số lượng giảng viên mà cịn góp nhần phát triển lực giảng viên.Trên sở thực trạng đội ngũ cán yêu cầu nhiệm vụ nhà trường giai đoạn lộ trình phát triển để cụ thể hóa cơng tác cán thông qua kế hoạch tuyển dụng, sử dụng theo tiêu chuẩn chức danh 4.4.2.2 Nhóm giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên Đổi sách đào tạo phát triển nguồn nhân lực Thực tập trung đầu mối quản lý công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, giảng viên Trường Thành lập Ban đạo công tác phát triển nguồn nhân lực Trường Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực chuyên nghiệp trình độ cao Đẩy mạnh nghiên cứu khoa học Hồn thiện Quy chế quản lý khoa học cơng nghệ Tổ chức tập huấn công tác nghiên cứu khoa học cho đội ngũ giảng viên.Tăng cường quan hệ với tổ chức cá nhân bên để thực hợp đồng nghiên cứu Các khoa tiến hành xây dựng kế hoạch nghiên cứu khoa học Quy định hoạt động nghiên cứu khoa học nhiệm vụ bắt buộc giảng viên Đổi mới, hoàn thiện chế quản lý khoa học - công nghệ nhằm nâng cao chất lượng chương trình, dự án, đề tài nghiên cứu khoa học gắn liền với thực tiễn 4.4.2.3 Nhóm giải pháp nhằm bảo đảm cấu đội ngũ giảng viên Đổi chế, sách mời giảng, kiêm giảng thỉnh giảng, thực rà soát, đánh giá tình hình kiêm giảng, thỉnh giảng chuẩn hóa quy định kiêm giảng, thỉnh giảng trường Xây dựng sách khuyến khích, ưu tiên mời giảng cán bộ, giảng viên có trình độ cao trường Xây dựng tổ chức thực Đề án bồi dưỡng đội ngũ cán nghiên cứu đầu ngành Trường Tổ chức định kỳ hoạt động sinh hoạt khoa học cho cán bộ, giảng viên trẻ Đổi sách tài cho phát triển nguồn nhân lực Trường ưu tiên đầu tư ngân sách cho phát triển nguồn nhân lực Mạnh dạn chuyển đổi sang vị trí cơng tác khác cán quản lý, giảng viên không đáp ứng nhiệm vụ Đối với giảng viên hữu, sở mục tiêu chiến lược xây dựng cần lập kế hoạch phát triển ĐNGV hữu Trong đề mục tiêu phát triển số lượng, chất lượng, cấu… Dựa tiêu chuẩn theo quy định chung, hình thành tiêu chuẩn giảng viên hữu nhà trường Hoạch định số lượng GVCH, GVTG; Hoạch định liên kết mạng lưới GV nhà trường 24 Đối với giảng viên thỉnh giảng, cần cải tiến hồn thiện cơng tác thu hút sử dụng hiệu Tổ chức mạng lưới liên kết ĐNGV thỉnh giảng thông qua hội giảng viên thỉnh giảng Hoạch định nội dung liên kết ĐNGV thỉnh giảng tổ chức thực nội dung hoạch định Thường xuyên theo dõi kiểm tra đánh giá cán giảng viên.Tổ chức kiểm tra, đánh giá hoạt động sư phạm giảng viên; trọng đổi phương pháp dạy - học kiểm tra, đánh giá.Đánh giá, xác định nhu cầu sử dụng đội ngũ giảng viên để bổ sung nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho đội ngũ giảng viên; xây dựng, hoàn thiện quy chế, sách tuyển dụng, đãi ngộ, bồi dưỡng nâng cao trình độ đáp ứng yêu cầu thực chức năng, nhiệm vụ Rà soát đánh giá thực trạng đội ngũ cán giảng dạy Khoa, môn ngành đào tạo tình hình tư tưởng, đạo đức, phẩm chất, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, phương pháp giảng dạy, kỹ kết truyền thụ kiến thức cho sinh viên, học viên 4.4.3 Các chương trình hành động nhằm thực chiến lược phát triển nguồn nhân lực Trường Cao đẳng Hoan Châu 4.4.3.1 Thực chương trình phát triển nhà trường bao gồm: (1) Chương trình nâng cấp Trường Cao đẳng Hoan Châu thành trường Đại học Xây dựng “Đề án nâng cấp Trường Cao đẳng Hoan Châu thành Trường Đại học Hoan Châu”; (2) Chương trình phát triển cơng tác nghiên cứu khoa học;(3) Chương trình phát triển hợp tác quốc tế; (4) Chương trình đầu tư, phát triển sở vật chất nâng cấp trang thiết bị Năm 2015 khởi công dự án Nâng cấp, xây dựng nhà học, ký túc xá khu giáo dục thể chất (Giai đoạn 2) nhằm trì đáp ứng q trình phát triển qui mơ đào tạo 4.4.3.2 Chương trình chiến lược phát triển đội ngũ giảng viên - Giai đoạn 2014 - 2015: Xây dựng thực đề án đào tạo, bồi dưỡng tăng cường lực đội ngũ cán bộ; đề án quy hoạch, điều chuyển, luân chuyển cán lãnh đạo đơn vị; đề án tuyển dụng bổ sung cán Trường giai đoạn 2015 - 2020 định hướng 2025 - Giai đoạn 2016 - 2020: Xây dựng kế hoạch phương pháp đánh giá cách khoa học hoạt động cán quản lý giáo dục, giảng dạy giảng viên; trọng triển khai tốt việc cải cách hành quản lý phục vụ; xây dựng hệ thống số đánh giá chất lượng đội ngũ cán thông qua khối lượng giảng đảm nhận, cơng trình nghiên cứu khoa học, sáng kiến cải tiến lề lối làm việc, biên soạn tài liệu, giáo trình; quỹ thời gian dành cho học tập, nghiên cứu khoa học, tự đào tạo, đảm bảo khoa học, xác - Giai đoạn 2021 - 2025: Xây dựng đề án thành lập khoa, doanh nghiệp, đơn vị nghiệp thuộc Trường theo hướng vừa độc lập, vừa liên kết, đảm bảo tính thống tồn Trường 4.4.4 Tổ chức thực kiểm tra, đánh giá việc thực chiến lược Sau phê duyệt, Chiến lược phát triển Trường Cao đẳng Hoan Châu giai đoạn 2015 - 2025 phổ biến sâu rộng đến toàn cán nhà trường Thành lập Ban Chỉ đạo thực Chiến lược sở điều chỉnh cấu, chức nhiệm vụ Ban Chỉ đạo xây dựng Kế hoạch Chiến lược để tổ chức chịu trách nhiệm việc triển 25 khai thực Chiến lược Kế hoạch hàng năm kế hoạch khác nhà trường định hướng theo kế hoạch chiến lược; ngược lại kế hoạch chiến lược tích hợp để thực kế hoạch hàng năm kế hoạch khác nhà trường 4.4.5 Kết luận kiến nghị Để thực thành công mục tiêu đề ra, chiến lược đề xuất số kiến nghị với đối tượng khác như: Đối với Chính phủ; Đối với Bộ GD&ĐT; Đối với UBND tỉnh Nghệ An Kết luận chƣơng Trên sở phân tích đánh giá làm rõ thời thách thức, mặt mạnh, mặt yếu đội ngũ giảng viên nhà trường, luận án xây dựng nội dung chiến lược như: sứ mệnh, tầm nhìn, giá trị cốt lõi, giải pháp, chương trình hành động chiến lược Các giải pháp chiến lược tập trung vào khía cạnh chủ yếu phát triển đội ngũ giảng viên phát triển số lượng chất lượng cấu Dựa vào mục tiêu giải pháp chiến lược, lận án đề xuất số chương trình hành động nhằm thực mục tiêu chiến lược Trường Cao đẳng Hoan Châu giai đoạn 2015-2025 Cũng chiến lược khác hình thức, kết cấu chiến lược hình thành theo cấu trúc nội dung chiến lược chung bắt đầu việc phân tích mơi trường chiến lược kết thúc kiến nghị Trong chiến lược này, để biến mục tiêu chiến lược thành thực, chiến lược đề xuất số kiến nghị đối tượng khác như; Chính phủ Bộ GD&ĐT, UBND tỉnh Nghệ An với phòng, ban trường đội ngũ giảng viên bao gồm giảng viên hữu thỉnh giảng KẾT LUẬN Các trường đại học cao đẳng ngồi cơng lập dạng doanh nghiệp đặc thù Phát triển đội ngũ giảng viên trường đại học cao đẳng ngồi cơng lập q trình hành động làm cho đội ngũ đảm bảo số lượng, hợp lý cấu chuẩn chất lượng, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ phát triển nhà trường Để phát triển ĐNGV trường phải xây dựng chiến lược phát triển độc lập cho đội ngũ Đây hệ thống quan điểm, mục tiêu, giải pháp sách nhằm sử dụng cách tốt nguồn lực, lợi thế, hội mối quan hệ nhà trường để phát triển nhằm đạt mục tiêu đặt thời gian tương đối dài Tuy coi phận chiến lược phát triển chung, chiến lược phát triển nguồn nhân lực trường xây dựng chiến lược độc lập Chiến lược phát triển nguồn nhân lực, giúp cho trường chủ động đối phó với tình bất lợi xảy môi trường phát triển cạnh tranh với tác động bất thường Tuỳ theo tình hình cụ thể giai đoạn phát triển thực trạng phát triển nhà trường, nội dung cụ thể chiến lược phát triển nguồn nhân lực khác Tuy nhiên, hình thức cấu trúc thơng thường chiến lược thường là: Phân tích mơi trường bên bên 26 ngoài; lựa chọn quan điểm, sứ mạng, tầm nhìn, giá trị cốt lõi mục tiêu phát triển; đề xuất giải pháp chương trình hành động; xây dựng phương thức tổ chức thực hiện, giám sát đánh giá chiến lược… Luận án tiến hành xây dựng định hướng chiến lược phát triển nguồn nhân lực chung trường ĐH&CĐ NCL nước ta giai đoạn 2015-2025 Căn vào kết phân tình đánh giá, luận án đề xuất định hướng quan điểm, mục tiêu, giải pháp, chương trình hành động, phương thức tổ chức thực hiện… Dựa vào định hướng chiến lược mà luận án xây dựng, trường ĐH&CĐNCL xây dựng chiến lược phát triển nói chung chiến lược phát triển nguồn nhân lực nói riêng theo kịch sau: Một lồng ghép chiến lược phát triển nguồn nhân lực vào chiến lược phát triển chung nhà trường, hoặc; hai xây dựng CLPTNNL riêng chiến lược độc lập phương thức lựa chọn luận án Việc lựa chọn kịch xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực cụ thể, phụ thuộc vào điều kiện, đặc điểm trường Luận án đã áp dụng cấu trúc phương pháp xây dựng chiến lược chung vào trường hợp cụ thể Trường Cao đẳng Hoan Châu, kịch cho chiến lược xây dựng chiến lược phát triển đội ngũ giảng viên, với nội dung chủ yếu phát triển số lượng chất lượng cấu Mặc dù luận án cung cấp chi tiết cấu trúc nội dung phương pháp xây dựng chiến lược phát triển nói chung CLPTNNL nói riêng Tuy nhiên, vấn đề đặt cần nghiên cứu làm để trường ĐH&CĐNCL nước ta coi trọng hơn, quan tâm đến việc xây dựng chiến lược Về thực chất, vấn đề cần phải đổi tư phát triển, chuyển hướng tư phát triển theo kiểu ngắn hạn đối phó, sang tư phát triển mang tính dài hạn 27 Danh mục báo cơng trình khoa học cơng bố tác giả: Hoàng Xuân Lâm (2012), “Phát triển đội ngũ giảng viên đại học cao đẳng cơng lập”, Tạp chí Kinh tế Dự báo, 516(4), tr 27-30 Hoàng Xuân Lâm (2014),”Về chất lượng đào tại trường đại học ngồi cơng lập”, Tạp chí Kinh tế Dự báo, 08(4), tr 42-43 Hoàng Xuân Lâm (2014), “Phát triển đội ngũ giảng viên trường đại học ngồi cơng lập Việt Nam nay”, Tạp chí Quản lý kinh tế, 60(5), tr 66-70 ... dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực trường đại học, cao đẳng công lập giai đoạn 2015- 2025, áp dụng cho Trường Cao đẳng Hoan Châu - Nghệ An? ?? cho luận án tiến sĩ Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu. .. nhằm xây dựng chiến lược phát triển đội ngũ giảng viên trường đại học cao đẳng ngồi cơng lập chiến lược độc lập, sở áp dụng xây dựng chiến lược cụ thể cho Trường Cao đẳng Hoan Châu giai đoạn 2015- 2025... tài - Xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực trường Đại học Cao đẳng ngồi cơng lập Việt Nam đề xuất chiến lược phát triển nguồn nhân lực Trường Cao đẳng Hoan Châu tất yếu khách quan, yêu