BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP. HCM TRẦN VĂN PHONG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, VIÊN CHỨC TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành : Quản trị kinh doanh Mã số ngành: 60340102 TP. HỒ CHÍ MINH, tháng 12 năm 2013 - i - BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP. HCM TRẦN VĂN PHONG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, VIÊN CHỨC TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành : Quản trị kinh doanh Mã số ngành: 60340102 CÁN BỘ HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TIẾN SĨ. PHAN MỸ HẠNH TP. HỒ CHÍ MINH, tháng 12 năm 2013 ii CÔNG TRÌNH ĐƯỢC HOÀN THÀNH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP. HCM Cán bộ hướng dẫn khoa học : Tiến sỹ Phan Mỹ Hạnh Luận văn Thạc sĩ được bảo vệ tại Trường Đại học Công nghệ TP. HCM ngày 22 tháng 01 năm 2014. Thành phần Hội đồng đánh giá Luận văn Thạc sĩ gồm: TT Họ và tên Chức danh Hội đồng 1 TS. Trương Quang Dũng Chủ tịch 2 TS. Phạm Thị Nga Phản biện 1 3 TS. Huỳnh Minh Triết Phản biện 2 4 TS. Ngô Hữu Thân Ủy viên 5 TS. Nguyễn Hải Quang Ủy viên, Thư ký Xác nhận của Chủ tịch Hội đồng đánh giá Luận sau khi Luận văn đã được sửa chữa (nếu có). Chủ tịch Hội đồng đánh giá LV iii TRƯỜNG ĐH CÔNG NGHỆ TP. HCM PHÒNG QLKH – ĐTSĐH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TP. HCM, ngày … tháng… năm 2014 NHIỆM VỤ LUẬN VĂN THẠC SĨ Họ tên học viên: Trần Văn Phong Giới tính: Nam. Ngày, tháng, năm sinh: 22/08/1976 Nơi sinh: Bình Thuận Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh MSHV: 1241820154 I- Tên đề tài: Phát triển đội ngũ cán bộ, viên chức trường Cao đẳng nghề tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu. II- Nhiệm vụ và nội dung: Luận văn này được thực hiện nhằm mục tiêu nghiên cứu giải pháp phát triển đội ngũ cán bộ, viên chức trường Cao đẳng nghề tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu. Nội dung chính của luận văn gồm 3 phần: Phần 1 – Cơ sở lý luận: Hệ thống lại các khái niệm cơ bản nhất về chức năng, vai trò, nhiệm vụ trường cao đẳng nghề trong sự nghiệp giáo dục đào tạo và cung cấp nguồn nhân lực cho xã hội; một số vấn đề về đội ngũ cán bộ, viên chức, công chức, giáo viên, sự phát triển, đồng thời làm rõ chu trình và các nội dung cần thiết khi tiến hành các bước phân tích các yếu tố ảnh hưởng từ môi trường bên ngoài, bên trong của tổ chức. Từ những lý thuyết về phân tích các yếu tố ảnh hưởng để phản ánh sự phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong các trường Cao đẳng nghề. Bên cạnh sự phản ảnh đó, tác giả còn nêu lên vai trò, ý nghĩa của việc phát triển đội ngũ cán bộ, viên chức trong các trường Cao đẳng nghề. Phần 2 – Nghiên cứu thực trạng đội ngũ CBVC: luận văn tóm tắt sơ lược quá trình hình thành, phát triển, chức năng, nhiệm vụ, vai trò và sơ đồ tổ chức của trường CĐN BRVT. Đồng thời luận văn phân tích thực trạng về số lượng, cơ cấu giới tính, độ tuổi, thâm niên công tác, chất lượng đội ngũ cán bộ, viên chức và đánh giá chung về iv đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên trong nhà trường. Qua đó rút ra được những mặt mạnh, những tồn tại và nguyên nhân tồn tại về công tác phát triển đội ngũ cán bộ, viên chức ở nhà trường. Phần 3 – Xây dựng kế hoạch và đề xuất giải pháp: luận văn dựa vào cơ sở lý thuyết, kết hợp với phát huy những mặt mạnh, tận dụng những cơ hội và hạn chế những tồn tại. Luận văn căn cứ kế hoạch chiến lược phát triển của trường để xây dựng đội ngũ cán bộ, viên chức phát triển và chất lượng cho trường CĐN BRVT từ nay đến năm 2017. Đồng thời luận văn cũng chỉ ra các giải pháp để đạt được mục tiêu đề ra. III- Ngày giao nhiệm vụ: 18/6/2013 IV- Ngày hoàn thành nhiệm vụ: 31/12/2013 V- Cán bộ hướng dẫn: Tiến sỹ Phan Mỹ Hạnh CÁN BỘ HƯỚNG DẪN KHOA QUẢN LÝ CHUYÊN NGÀNH v LỜI CAM ĐOAN Để thực hiện luận văn “Phát triển đội ngũ cán bộ, viên chức tại trường Cao đẳng nghề tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu”, tôi đã tự mình nghiên cứu, tìm hiểu vấn đề, vận dụng kiến thức đã học và trao đổi với giảng viên hướng dẫn, đồng nghiệp và bạn bè… Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các số liệu và kết quả nêu trong Luận văn này là trung thực. Các thông tin trích dẫn đã được chỉ rõ nguồn gốc. Học viên thực hiện Luận văn Trần Văn Phong vi LỜI CÁM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám Hiệu, phòng quản lý khoa học và đào tạo sau Đại học Trường Đại học Công nghệ Thành phố Hồ Chí Minh (HUTECH). Cùng gửi lời cảm ơn các Thầy, Cô giảng viên giảng dạy lớp cao học 12SQT14 đã truyền đạt những kiến thức quý báu, làm nền tảng tốt giúp cho tôi có phương pháp và tư duy khoa học. Đặc biệt, tôi xin chân thành cảm ơn Tiến sỹ Phan Mỹ Hạnh, Cô đã hướng dẫn tận tình, nghiêm túc, có bài bản khoa học giúp tôi có thể hoàn thành được luận văn thạc sỹ này. Đồng thời tôi xin được bày tỏ lòng biết ơn đến Ban Giám Hiệu, lãnh đạo Phòng, Khoa, Ban và toàn thể các cán bộ, giảng viên, nhân viên trường Cao đẳng nghề tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, đã tạo mọi điều kiện tốt nhất để học viên được hoàn thành khóa học này. Sau cùng, xin được cảm ơn các anh chị học viên lớp Cao học Quản trị kinh doanh khóa 13 Vũng Tàu đã chia sẽ, giúp đỡ tôi trong suốt khóa học. Xin chân thành cảm ơn. TP. Hồ Chí Minh, ngày 31 tháng 12 năm 2013 Người thực hiện luận văn Trần Văn Phong vii TÓM TẮT Nhận thức được tầm quan trọng, sự cần thiết của đội ngũ cán bộ, viên chức trong các trường cao đẳng, đại học với yêu cầu phát triển nguồn nhân lực trong tương lai. Xuất phát từ nhu cầu thực tế và mong muốn cho đội ngũ cán bộ, viên chức của trường CĐN BRVT ổn định về số lượng và chất lượng, tác giả quyết định chọn đề tài: “Phát triển đội ngũ cán bộ, viên chức tại trường Cao đẳng nghề tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu” để làm đề tài luận văn cao học ngành Quản trị kinh doanh. Trong chương 1, tác giả nêu một số khái niệm cơ bản nhất về chức năng, nhiệm vụ, vai trò, của trường cao đẳng nghề trong sự nghiệp giáo dục đào tạo và cung cấp nguồn nhân lực cho xã hội; một số vấn đề về sự phát triển của đội ngũ cán bộ, viên chức, công chức, giảng viên, đồng thời làm rõ chu trình và các nội dung cần thiết khi tiến hành các bước phân tích các yếu tố ảnh hưởng từ môi trường bên ngoài, bên trong của tổ chức. Qua những lý thuyết về phân tích các yếu tố ảnh hưởng này, tác giả có thể đánh giá sự phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong các trường Cao đẳng nghề. Bên cạnh đó, tác giả còn nêu lên vai trò, ý nghĩa của việc phát triển đội ngũ cán bộ, viên chức trong các cơ sở giáo dục dạy nghề. Trong chương 2, tác giả tóm tắt sơ lược quá trình hình thành, phát triển, chức năng, nhiệm vụ, vai trò và sơ đồ tổ chức của trường Cao đẳng nghề tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu. Đồng thời tác giả phân tích thực trạng về số lượng, cơ cấu giới tính, độ tuổi, thâm niên công tác, chất lượng đội ngũ cán bộ, viên chức và đánh giá chung về đội ngũ cán bộ quản lý và giảng viên trong trường. Qua phân tích đó, tác giả rút ra được những mặt mạnh cũng như nguyên nhân của những vấn đề còn tồn động trong công tác phát triển đội ngũ cán bộ, viên chức ở trường. Những căn cứ quan trọng này đã giúp tác giả đưa ra các giải pháp phát triển đội ngũ cán bộ viên chức của trường cao đẳng nghề tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu ở chương 3. Trong chương 3, tác giả dựa trên nền tảng cơ sở lý thuyết ở chương 1, kết hợp với những phân tích ở chương 2 và căn cứ vào kế hoạch chiến lược phát triển của trường để đưa ra các giải pháp phát triển đội ngũ cán bộ, viên chức về số lượng và chất lượng viii cho trường Cao đẳng nghề Bà Rịa – Vũng Tàu từ nay đến năm 2017. Kết quả nghiên cứu của đề tài đã cho thấy rằng việc phát triển đội ngũ cán bộ, viên chức là nhiệm vụ hàng đầu mà trường Cao đẳng nghề tỉnh BR-VT phải thực hiện trong giai đoạn hiện nay. Do vậy, nếu các giải pháp này được thực hiện thành công sẽ đưa thương hiệu trường CĐN BR-VT trở thành một trong những cơ sở giáo dục dạy nghề có uy tín của tỉnh BRVT và ở khu vực miền Đông Nam Bộ. Nghiên cứu này giúp cho BGH có cơ sở trong việc lựa chọn những giải pháp phù hợp nhất để phát triển đội ngũ cán bộ, viên chức của trường trong tương lai. ix ABSTRACT Recognizing the importance and necessity of the staff and employees in colleges and universities requires the stability and development of human resources in the future. Starting from the actual needs and desires for the stable in quantity and quality of staff, civil servants, lecturers and employees in Ba Ria-Vung Tau vocational college, the author decided to choose the theme: "The development of staff, civil servants, lecturers and employees at Ba Ria-Vung Tau vocational college" for his MBA study. In Chapter 1, the author outlined some basic concepts about the role and duties of colleges and universities in the education and training career as well as in providing human resources for social, some issues about the stability and development of staff, civil servants, lecturers and employees and also clarification of the necessary cycles and contents to analyze the influencing factors of the external and internal environment of the organization. From the theoretical analysis of the influencing factors, the author can evaluate the stability and development of staff, civil servants, lecturers and employees in vocational colleges. In addition, the authors also pointed out the role and significance of the stability and development of staff, civil servants, lecturers and employees in the vocational education institutions. In chapter 2, the author briefly summarized the establishment, development, functions, tasks, roles and organizational chart of Ba Ria-Vung Tau vocational college. The authors simultaneously analysed the current situation of quantity, the structure of gender, age, seniority, quality of staff, civil servants, lecturers and employees and the general assessment of the faculty managers and lecturers. Through this analysis the author can point out the strengths as well as the causes of the remaining problems in the development of staff, civil servants, lecturers and employees of Ba Ria – Vung Tau vocational college. These important bases helped the author figured out the solutions to the development of staff, civil servants, lecturers and employees in Ba Ria - Vung Tau vocational college in Chapter 3. In chapter 3, the author based on the theoretical foundations of Chapter 1, in combination with the analyses in chapter 2 and also based on the developing plan of [...]... phát triển đội ngũ cán bộ, viên chức ở trường cao đẳng nghề Chương 2: Thực trạng phát triển đội ngũ cán bộ, viên chức của trường cao đẳng nghề tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu Chương 3: Giải pháp, kiến nghị để phát triển đội ngũ cán bộ, viên chức ở trường cao đẳng nghề tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu 4 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, VIÊN CHỨC Ở TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ 1.1 Chức năng, nhiệm vụ của trường. .. ĐỂ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, VIÊN CHỨC Ở TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU 52 3.1 Định hướng phát triển của trường Cao đẳng nghề tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu 52 3.1.1 Quy mô, phát triển sự nghiệp giáo dục-đào tạo nghề của nhà trường 52 3.1.2 Yêu cầu về phát triển đội ngũ cán bộ viên chức 53 3.1.3 Các định hướng đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ cán bộ, viên chức trường Cao đẳng nghề. .. về công tác phát triển đội ngũ cán bộ viên chức ở trường Cao đẳng nghề tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu 44 2.3.1 Tình hình diễn biến cán bộ viên chức của trường CĐN BRVT 44 2.3.2 Thực trạng phát triển đội ngũ cán bộ, viên chức của trường Cao đẳng nghề tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu 47 2.3.3 Đánh giá chung về công tác cán bộ, viên chức của trường Cao đẳng nghề tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu ... công chức, viên chức 8 1.2.2 Khái niệm về đội ngũ 8 1.2.3 Giảng viên Cao đẳng nghề .9 1.3 Phát triển đội ngũ cán bộ, viên chức trường Cao đẳng nghề 10 1.3.1 Khái niệm phát triển 10 1.3.2 Nội dung phản ánh sự phát triển đội ngũ cán bộ, viên chức trong trường Cao đẳng nghề 12 1.3.3 Vai trò, ý nghĩa của việc phát triển đội ngũ cán bộ, viên chức trong... VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, VIÊN CHỨC Ở TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ 5 1.1 Chức năng, nhiệm vụ của trường Cao đẳng nghề 5 1.1.1 Khái niệm Cao đẳng nghề 5 1.1.2 Chức năng của trường Cao đẳng nghề 6 1.1.3 Nhiệm vụ của trường Cao đẳng nghề 6 1.2 Về đội ngũ cán bộ, viên chức, công chức và giáo viên trong các trường Cao đẳng nghề 8 1.2.1 Khái niệm cán bộ,. .. triển đội ngũ cán bộ, viên chức của các trường Cao đẳng nghề công lập nói chung và của trường Cao đẳng nghề tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu nói riêng Mục tiêu nghiên cứu của đề tài tập trung giải quyết những vấn đề chính sau: - Hệ thống lý luận và thực tiễn phát triển đội ngũ cán bộ viên chức của các trường Cao đẳng nghề công lập - Đánh giá thực trạng vấn đề phát triển đội ngũ cán bộ viên chức của trường Cao đẳng. .. trường Cao đẳng nghề 13 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến sự phát triển đội ngũ cán bộ, viên chức tại các trường Cao đẳng nghề 14 1.4.1.Yếu tố bên ngoài 14 1.4.2 Yếu tố bên trong 15 1.4.3 Các chủ trương, chính sách phát triển đội ngũ cán bộ, giáo viên dạy nghề trong các trường Cao đẳng nghề 16 1.4.4 Chiến lược phát triển đội ngũ cán bộ, viên chức. .. 27 2.2 Thực trạng đội ngũ cán bộ, viên chức của trường cao đẳng nghề tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu .35 2.2.1 Thực trạng về số lượng 35 2.2.2 Thực trạng về cơ cấu đội ngũ cán bộ viên chức 36 2.2.3 Thực trạng về chất lượng đội ngũ cán bộ viên chức 39 2.2.4 Đánh giá chung về đội ngũ cán bộ quản lý và giảng viên trong trường cao đẳng nghề tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu 43 2.3... quá trình đào tạo 7 1.2 Về đội ngũ cán bộ, viên chức, công chức và giáo viên trong các trường Cao đẳng nghề 1.2.1 Khái niệm cán bộ, công chức, viên chức - Cán bộ, công chức hành chính bao gồm những cán bộ, công chức thực thi công vụ trong bộ máy hành chính Nhà nước; trong đó có một số cán bộ dân cử, kể cả cán bộ chính quyền xã - Các cán bộ, công chức trường cao đẳng cao đẳng nghề hỗ trợ cho việc thực... Cao đẳng nghề tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu trong thời gian qua - Đề xuất các giải pháp để phát triển đội ngũ cán bộ, viên chức của trường trong theo định hướng đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo của trường cao đẳng nghề tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu 3 3 Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: đội ngũ cán bộ, viên chức của trường Cao đẳng nghề tỉnh Bà Rịa . trường Cao đẳng nghề 16 1.4.4. Chiến lược phát triển đội ngũ cán bộ, viên chức trường Cao đẳng nghề 19 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ VIÊN CHỨC CỦA TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ TỈNH BÀ. sở lý luận về phát triển đội ngũ cán bộ, viên chức ở trường cao đẳng nghề. Chương 2: Thực trạng phát triển đội ngũ cán bộ, viên chức của trường cao đẳng nghề tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu. Chương. trạng phát triển đội ngũ cán bộ, viên chức của trường Cao đẳng nghề tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu 47 2.3.3. Đánh giá chung về công tác cán bộ, viên chức của trường Cao đẳng nghề tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu