Biện pháp quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp tại trường THPT Việt Vinh huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang

1. Lý do chọn đề tài 1.1. Về lý luận Giáo dục hướng nghiệp cho học sinh THPT chiếm vị trí quan trọng trong quá trình phát triển xã hội ở bất kỳ một quốc gia nào trên thế giới nói chung và ở Việt Nam nói riêng. Đây là bước khởi đầu quan trọng của quá trình phát triển nguồn nhân lực và góp phần phát triển toàn diện nhân cách của học sinh. Đó là một bộ phận thiết yếu trong hệ thống hướng nghiệp, dạy nghề của toàn xã hội, được mở đầu bằng Quyết định số 126 - CP ngày 19/3/1981 của Hội đồng Chính phủ “Về công tác hướng nghiệp trong trường phổ thông và việc sử dụng hợp lí học sinh phổ thông cơ sở và phổ thông trung học tốt nghiệp ra trường” [13]. Vai trò, tầm quan trọng của công tác giáo dục hướng nghiệp ở bậc trung học và nhất là bậc THPT đã được thể hiện qua hàng loạt văn kiện của Đảng và Nhà nước: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng Cộng sản Việt Nam (4/2001) nhấn mạnh: “Coi trọng công tác hướng nghiệp và phân luồng học sinh trung học, chuẩn bị cho thanh niên, thiếu niên đi vào lao động nghề nghiệp phù hợp với sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong cả nước và từng địa phương...” [31]. Đảng ta cũng xác định: “Cần tăng cường, đẩy mạnh hơn nữa giáo dục hướng nghiệp, mở rộng và phát triển các trường dạy nghề…”. Trong báo cáo Chính trị của Đại hội Đảng lần thứ IX tiếp tục khẳng định: “Ở mọi cấp học, bậc học, kết hợp dạy và học lý thuyết với thực nghiệm và thực hành, gắn công tác đào tạo với nghiên cứu khoa học và sản xuất.. Nhà trường và cơ sở đào tạo phối hợp với các tổ chức khoa học và các cán bộ kỹ thuật để truyền bá tri thức sản xuất, chuyển giao công nghệ mới cho nhân dân. Coi trọng công tác hướng nghiệp và phân luồng cho học sinh Trung học, chuẩn bị cho thanh, thiếu niên đi vào lao động nghề nghiệp phù hợp với sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong cả nước và từng địa phương. Nhanh chóng hiện đại hóa một số trường dạy nghề, tăng tỷ lệ đào tạo trong toàn bộ lao động xã hội, khuyến khích phát triển hệ thống trường lớp dạy nghề, dân lập, tư thục trang bị cho thanh niên những kiến thức sản xuất, kỹ năng lao động và năng lực tiếp thu công nghệ mới, để tạo việc làm, chủ động tìm kiếm cơ hội lập thân, lập nghiệp” [31]. Luật Giáo dục 2005 xác định rõ mục tiêu của giáo dục phổ thông: “Giáo dục trung học phổ thông nhằm giúp học sinh củng cố và phát triển những kết quả của giáo dục trung học cơ sở, hoàn thiện học vấn phổ thông và có những hiểu biết thông thường về kĩ thuật và hướng nghiệp, có điều kiện phát huy năng lực cá nhân để lựa chọn hướng phát triển, tiếp tục học đại học, cao đẳng, trung cấp, học nghề hoặc đi vào cuộc sống lao động” [44]. GDHN là một bộ phận của giáo dục toàn diện nhằm giúp cho học sinh hiểu được ý nghĩa, tầm quan trọng của việc lựa chọn nghề nghiệp tương lai. Các em biết được những thông tin cơ bản về định hướng phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, đất nước và khu vực; về thế giới nghề nghiệp, thị trường lao động, hệ thống giáo dục nghề nghiệp Trung cấp Dạy nghề (TCDN), Cao đẳng (CĐ), Đại học (ĐH) ở địa phương và cả nước. Học sinh có kỹ năng định hướng và lựa chọn tương lai nghề nghiệp của bản thân. Hiện nay, thế giới đã và đang bước vào nền kinh tế tri thức, Việt Nam đang trên con đường công nghiệp hóa, hiện đại hóa đòi hỏi sự chuyên môn hóa trong sản xuất ngày càng ở trình độ cao... Vì vậy rất cần nguồn lao động có trình độ, có năng lực, đáp ứng yêu cầu của toàn xã hội. Để đáp ứng yêu cầu đó thì hệ thống giáo dục, đặc biệt là giáo dục ở bậc Trung học phổ thông phải giúp học sinh có định hướng nghề nghiệp rõ ràng, chính xác phù hợp với khả năng, sở thích của bản thân và phù hợp với yêu cầu của xã hội. Nhằm tránh tình trạng đào tạo lệch lạc, tránh lãng phí trong đào tạo, đồng thời nâng cao năng suất lao động. Chính vì vậy hệ thống giáo dục của nước ta đã và đang có sự phân luồng học sinh, quan tâm đến hướng nghiệp cho học sinh THPT, nhất là ở những lớp cuối cấp. Trong phương hướng nhiệm vụ năm học 2005 - 2006, Bộ Giáo dục và Đào tạo (Bộ GD & ĐT) đã chỉ ra: “Cùng với việc nâng cao chất lượng giảng dạy và học tập...; đẩy mạnh công tác giáo dục hướng nghiệp, thực hiện phân luồng trong đào tạo, phù hợp với yêu cầu nhân lực của từng địa phương”. Bắt đầu từ năm học 2006 - 2007 thực hiện đổi mới chương trình giáo dục phổ thông và đổi mới chương trình giáo dục trung học phổ thông, kế hoạch giáo dục của trường trung học phổ thông ngoài hoạt động dạy học các bộ môn văn hóa cần có chương trình cụ thể và kế hoạch tổ chức các hoạt động giáo dục khác trong đó có giáo dục hướng nghiệp ở cả 03 khối lớp 10, 11, 12 với thời lượng 03 tiết/ tháng. Nhà trường Trung học phổ thông chính là nơi góp phần không nhỏ cho việc đào tạo những người lao động mới; hướng nghiệp cho học sinh phổ thông, là bước khởi đầu quan trọng của quá trình phát triển nguồn nhân lực. 1.2. Về thực tiễn hiện nay Hiện nay, học sinh phổ thông ra trường thường chọn nghề một cách ngẫu nhiên, theo cảm tính, thiếu hiểu biết cần thiết về nghề mà mình định lựa chọn. Nguyên nhân chính là do ngành giáo dục chưa bồi dưỡng cho thế hệ trẻ những hiểu biết nhất định về các ngành, nghề chủ yếu, nghề cơ bản của quê hương, đất nước, nhất là nghề truyền thống và phổ biến ở địa phương, đồng thời chưa tạo cho thế hệ trẻ năng lực và phẩm chất cần thiết để có thể tham gia lao động ngay khi ra trường. Từ thực tế đó công tác hướng nghiệp cho học sinh Trung học phổ thông hiện nay đang là một vấn đề được cả xã hội quan tâm, chiếm một vị trí quan trọng trong việc phân công lao động xã hội, trong phát triển nguồn nhân lực của cả nước. Thực tế những năm 80 của thế kỷ XX Bộ Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo thực hiện hoạt động giáo dục hướng nghiệp ở các trường phổ thông trên cả nước. Thế nhưng, trong nhiều năm qua công tác hướng nghiệp ở các trường THPT nói chung và trường THPT Việt Vinh - tỉnh Hà Giang nói riêng cũng chưa được quan tâm chú trọng đúng mức, coi đây là môn phụ nên khi phân công giáo viên phụ trách tổ chức giảng dạy môn học này cũng chỉ phân công cho những giáo viên thiếu giờ chuẩn. Tổ chức sinh hoạt giáo dục hướng nghiệp nhà trường mới chỉ dừng ở mức 03 tiết/buổi/tháng, hướng dẫn làm hồ sơ thi vào Đại học, Cao đẳng... dẫn tới hiệu quả của các hoạt động ấy chưa cao, chưa đáp ứng được yêu cầu của xã hội đối với nhiệm vụ định hướng nghề nghiệp cho học sinh đạt được mong muốn của chủ trương. Thực trạng ấy do nhiều nguyên nhân, trong đó có nguyên nhân thuộc về quản lý. Nghị quyết TW II khóa 8 đó chỉ rõ: “Công tác giáo dục hướng nghiệp ở bậc phổ thông chưa được coi trọng đúng mức” [30]; Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng đã có Chỉ thị số 33/ 2003/ CT-BGD&ĐT ngày 23/7/2003 về việc tăng cường giáo dục hướng nghiệp cho học sinh phổ thông, trong đó có đánh giá: “Giáo dục hướng nghiệp hiện nay chưa được các cấp quản lý giáo dục và các trường học quan tâm đúng mức, còn có địa phương và trường học chưa thực hiện đầy đủ các nội dung giáo dục hướng nghiệp; chất lượng hoạt động hướng nghiệp chưa đáp ứng được yêu cầu của học sinh và xã hội, học sinh phổ thông cuối các cấp học và bậc học chưa được chuẩn bị chu đáo để lựa chọn nghề nghiệp, lựa chọn ngành học phù hợp với bản thân và yêu cầu của xã hội” [19]. Về phía học sinh, hầu hết học sinh tốt nghiệp Trung học phổ thông đều cảm thấy khó khăn khi phải tự lựa chọn nghề nghiệp, các em thường chọn nghề theo cảm tính: thấy trường nào hay khoa nào hay hoặc ít người thi thì đăng ký làm hồ sơ thi, không cần biết ra trường sẽ xin việc ra sao, không cần biết nghề nghiệp tương lai như thế nào, liệu có phù hợp với năng lực và phẩm chất của mình không và cũng không cần biết mình có yêu nghề đó không. Chính vì thế mà nhiều địa phương trong cả nước đã xảy ra tình trạng thừa thầy, thiếu thợ. Để thực hiện được mục tiêu, các yêu cầu về GDHN nhằm nâng cao chất lượng giáo dục hướng nghiệp của trường THPT Việt Vinh nói riêng, các trường THPT nói chung cần phải có những giải pháp nhất định. Vì vậy, vận dụng vào thực tiễn công tác với vai trò là một cán bộ quản lý, tôi chọn nghiên cứu đề tài “Biện pháp quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp tại trường THPT Việt Vinh huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang” làm đề tài luận văn tốt nghiệp cao học nhằm góp phần phục vụ cho mục tiêu đào tạo nguồn nhân lực của địa phương.