Biện pháp quản lý đào tạo ở Trường Trung cấp nghề Hưng Yên

1. Lý do chọn đề tài Trong giai ®o¹n hiÖn nay, công tác đào tạo nghề cho người lao động đã được Đảng và Nhà nước đặc biệt coi trọng. Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX và kết luận Hội nghị lần thứ 6 của BCH Trung ương Đảng khoá IX nhấn mạnh: “Phát triển giáo dục đào tạo là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hoá-hiện đại hoá, là điều kiện để phát huy nguồn lực con người - yếu tố cơ bản để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững” [7]. Nghị quyết Đại hội đại biểu lần thứ XI chỉ rõ: “phát triển, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao là một trong những yếu tố quyết định sự phát triển nhanh, bền vững đất nước. Đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa; đổi mới chương trình, nội dung, phương pháp dạy và học; đổi mới cơ chế quản lý giáo dục, đào tạo. Tập trung nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, coi trọng giáo dục đạo đức, lối sống, năng lực sáng tạo, kỹ năng thực hành. Đẩy mạnh đào tạo nghề đáp ứng nhu cầu phát triển của đất nước” [9]. Luật Dạy nghề 2006 đã cụ thể hoá mục tiêu dạy nghề trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Điều 7 Luật Dạy nghề nêu “Đầu tư mở rộng mạng lưới cơ sở dạy nghề, nâng cao chất lượng dạy nghề góp phần bảo đảm cơ cấu nguồn nhân lực phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, góp phần thực hiện phân luồng học sinh tốt nghiệp trung học cơ sở và trung học phổ thông, tạo điều kiện phổ cập nghề cho thanh niên và đáp ứng nhu cầu học nghề của người lao động” [12]. Việc đào tạo nghề ở nước ta những năm gần đây tuy có những chuyển biến đáng khích lệ, số lượng lao động qua đào tạo nghề tăng nhưng chất lượng lại không bảo đảm, chưa đáp ứng yêu cầu xã hội. Tình trạng nhiều dự án công nghiệp không tuyển được lao động có tay nghề đã gây mối lo ngại trong xã hội. Hưng Yên là một tỉnh nằm trong vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc, có nhiều tiềm năng, thế mạnh phát triển kinh tế - xã hội. Với điều kiện địa lý thuận lợi, trong những năm qua lĩnh vực công nghiệp đã có bước phát triển vượt bậc. Năm 1997, cả tỉnh mới chỉ có 136 doanh nghiệp đăng ký tham gia sản xuất kinh doanh, nhưng đến hết năm 2011 là 3.259 doanh nghiệp. Quy mô, số lượng doanh nghiệp phát triển mạnh, nên nhu cầu về lực lượng lao động, nhất là lực lượng lao động có tay nghề rất lớn, nhưng tỷ lệ người lao động qua đào tạo của tỉnh chỉ đạt 43% (năm 2011). Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII đã định hướng công tác đào tạo nghề đến năm 2015: “Tạo chuyển biến mạnh về chất lượng đào tạo, dạy nghề theo hướng tiếp cận với công nghệ hiện đại, đáp ứng yêu cầu cán bộ quản lý, cán bộ khoa học kỹ thuật có chất lượng cao. Tăng tỷ lệ lao động qua đào tạo, nhất là công nhân lành nghề. Nâng tỷ lệ lao động trong độ tuổi được đào tạo nghề đạt 55%” [30]. Trường Trung cấp nghề Hưng Yên được thành lập theo Quyết định số 1156/QĐ-UBND ngày 16/6/2008 của UBND tỉnh Hưng Yên, trên cơ sở nâng cấp từ Trường Công nhân kỹ thuật Hưng Yên. Là đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Hưng Yên, đồng thời chịu sự quản lý nhà nước về dạy nghề của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội. Với chức năng, nhiệm vụ đào tạo đội ngũ lao động kỹ thuật có tay nghề, chuyên môn nghiệp vụ nhằm đáp ứng nhu cầu sử dụng lao động có tay nghề của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh và các vùng lân cận. Những năm qua, mặc dù Trường Trung cấp nghề Hưng Yên đã có nhiều đổi mới công tác quản lý nhằm nâng cao số lượng, chất lượng đào tạo nghề. Tuy nhiên, công tác đào tạo còn tồn tại một số vấn đề như: quá trình quản lý đào tạo nghề chưa đồng bộ từ mục tiêu, nội dung chương trình, đội ngũ giáo viên, phương pháp đào tạo, số lượng sinh viên tuyển sinh hàng năm không đạt kế hoạch được giao, điều kiện cơ sở vật chất còn bất cập, hạn chế nên chất lượng đào tạo nghề chưa tốt, chưa đáp ứng được nhu cầu sử dụng lao động đa dạng hiện nay của thị trường. Trong các nguyên nhân dẫn đến chất lượng đào tạo nghề ở trường Trung cấp nghề Hưng Yên chưa như mong muốn thì công tác quản lý đào tạo là một hạn chế cần khắc phục, cần phải được đổi mới. Quản lý đào tạo là một nội dung cốt lõi của công tác quản lý tại các cơ sở đào tạo nghề, nhằm nâng cao hiệu quả, chất lượng dạy nghề của nhà trường. Theo tinh thần Nghị quyết Đại hội lần thứ XI thì đổi mới cơ chế quản lý, phát triển đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục là then chốt; là nhân tố quyết định chất lượng giáo dục và đào tạo. Bản thân tôi là cán bộ quản lý của Sở Lao động- Thương binh và Xã hội tỉnh Hưng Yên, được phân công trực tiếp theo dõi Trường Trung cấp nghề Hưng Yên, qua thực tế cho thấy cần phải nghiên cứu sâu về công tác quản lý để nâng cao chất lượng đào tạo ở Trường Trung cấp nghề Hưng Yên. Xuất phát từ những vấn đề trên, tôi chọn đề tài nghiên cứu: “Biện pháp quản lý đào tạo ở Trường Trung cấp nghề Hưng Yên”.