Đang tải... (xem toàn văn)
Đề tài : Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ công nhân kỹ thuật ngành xây dựng Hà Nội
Phần Mở đầu 1-Lý do chọn đề tài. Thủ đô Hà Nội là trung tâm đầu não chính trị- hành chính quốc gia, trung tâm lớn về văn hoá, khoa học, giáo dục, văn hoá và giao dịch quốc tế của cả nớc; là nơi đặt trụ sở của các cơ quan Trung ơng của Đảng và nhà nớc, các tổ chức chính trị xã hội, các cơ quan đại diện ngoại giao, tổ chức quốc tế và là nơi diễn ra các hoạt động đối nội, đối ngoại quan trọng của đất nớc Để xây dựng, phát triển Hà Nội- Thủ đô nớc Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt nam, trái tim của cả nớc ngày càng giầu đẹp, văn minh, hiện đại, kế thừa và phát huy truyền thống ngàn năm văn hiến Thăng long- Hà nội, góp phần xây dựng đất nớc đàng hoàng hơn, to đẹp hơn. Hà nội cần có sự quan tâm, đầu t về mọi mặt của toàn Đảng, toàn dân ta nói chung và của Đảng bộ và nhân dân Hà nội nói riêng. Xứng đáng với vị và vai trò của mình đối với sự tồn tại và phát triển đất nớc, nhân dân thủ đô Hà Nội luôn phấn đấu và đã đạt đợc những thành tựu quan trọng. Thực hiện nghị quyết 08- NQ/TƯ của Bộ chính trị( KhoáV) và nhất là sau 15 năm tiến hành công cuộc đổi mới, Thủ đô Hà Nội đã đạt đợc những thành tựu quan trọng, tạo ra những chuyển biến sâu sắc trên tất cả mọi lĩnh vực, ổn định chính trị- xã hội ; bảo đảm tuyệt đối an toàn các cơ quan đầu não của Đảng,Nhà nớc, bảo vệ nhân dân; phục vụ tốt các hoạt động chính trị, hành chính, đối ngoại quốc gia.Tập trung phát triển lực lợng sản xuất, tích cực xây dựng ,củng cố quan hệ sản xuất phù hợp, từng bớc chuyển dịch cơ cấu kinh tế từ công nghiệp- nông nghiệp sang công nghiệp- dịch vụ và nông nghiệp. Kinh tế tăng trởng khá liên tục, văn hoá xã hội phát triển, một số lĩnh vực nh giáo dục - đào tạo, y tế, dân số kế hoạch hoá gia đình, thể dục thể thao đạt những thành tích nổi bật, đời sống nhân dân đợc cải thiện. Từng bớc cải tạo, xây dựng kết cấu hạ tầng theo hớng đồng bộ, hiện đại; Bộ mặt thành phố ngày càng khang trang sạch đẹp. Có đợc những thành công nổi bật trên ngoài sự nỗ lực phấn đấu của toàn bộ nhân dân thủ đô Hà Nội còn có sự đóng góp quan trọng bởi sự lãnh đạo quản lý của Đảng và nhà nớc, sự đóng góp của nhiều ngành, nhiều cơ quan, tổ chức đóng trên địa bàn thủ đô Hà Nội. Trong đó chúng ta có thể kể đến sự đóng góp quan trọng của ngành xây dựng Hà Nội mà trực tiếp là Sở xây dựng Hà Nội. Ngành xây dựng Hà Nội có vai trò quan trọng đối với quá trình công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nớc nói chung, thủ đô Hà Nội nói riêng. Trong qúa trình đó quy mô xây dựng ngày càng lớn, chất lợng yêu cầu ngày càng cao. Đặc biệt trong nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm năm 2001 2005 của Trang 1 Thủ đô nêu lên nhiệm vụ của ngành xây dựng Hà Nội nh sau xây dựng và phát triển theo quy hoạch hoàn chỉnh đồng bộ, hiện đại. Cải tạo và xây dựng mạng lới đờng nội thị, đờng vành đai I, II, III, cầu Thanh Trì, cải tạo các nút giao thông quan trọng, phát triển giao thông công cộng, tăng cờng quản lý an toàn giao thông. Đảm bảo cấp nớc sạch cho 90 % dân số nội thành và ven nội thành với tiêu chuẩn 130 140 lít/ngời/ngày và 70% dân số ngoại thành đợc sử dụng nớc sạch. Xây dựng mới và nâng cấp hệ thống chiếu sáng trên 90% các đờng phố, ngõ phố ven đô thị và thị trấn. Giải quyết cơ bản tình trạng úng ngập trong nội thành có cơ chế chính sách và giải pháp cụ thể để giải quyết vấn đề nhà ở, nhất là cho các đối tợng chính sách, ngời có thu nhập thấp và nhà ở cho sinh viên. Khẩn trơng xây dựng các công trình thể thao phục vụ Seagames 2003 và các công trình văn hoá lớn, phục vụ kỷ niệm 1000 năm Thăng Long, bảo vệ và tôn tạo các khu phố cổ, từng b- ớc tôn tạo các khu thành cổ; xây dựng một số tợng đài, công viên, quảng trờng, một số khu vui chơi giải trí và điểm du lịch (1) . Và trong pháp lệnh Thủ đô Hà Nội của Uỷ ban thờng vụ quốc hội cũng xác định rõ mục tiêu xây dựng, phát triển Thủ đô có nếu xây dựng phát triển Thủ đô xã hội chủ nghĩa giàu đẹp, văn minh, thanh lịch, hiện đại tiêu biểu cho cả nớc. Có hệ thống kết cấu hạ tầng đô thị đồng bộ, hiện đại, môi trờng bền vững (2) .Từ những yêu cầu trên đối với ngành xây dựng Hà Nội, để đáp ứng yêu cầu đó ngành xây dựng Hà Nội phải có lực lợng lao động đủ mạnh có trình độ chuyên môn kỹ thuật cao. Từ những lý do trên tôi xin mạnh dạn chọn vấn đề "Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ công nhân kỹ thuật ngành xây dựng Hà Nội " làm đề tài báo cáo thực tập cho mình 2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu. Trên cơ sở phân tích khái quát những vấn đề có tính lý luận thuộc phạm vi đề tài nghiên cứu nh : Chất lợng đội ngũ công nhân kỹ thuật ngành xây dựng Hà Nội, tính cấp thiết của việc nâng cao chất lợng đội ngũ công nhân kỹ thuật của ngành.Trên cơ sở khảo sát thực trạng chất lợng đội ngũ công nhân kỹ thuật klđể từ đó đa ra một số giải pháp nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ công nhân kỹ thuật ngành xây dựng đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới Để đạt đợc mục đích trên, báo cáo thực tập có hai nhiệm vụ sau: Trang 2 "1"-Nghị quyết về kế hoạch phát triển KT-XH 5 năm 2001-2005 của Thủ đô HN ngày 18/07/2001. "2"-Pháp lệnh Thủ đô HN của UBTVQH ngày 28/12/2000. Làm rõ nghĩa những vấn đề lý luận, nội dung, vai trò của việc nâng cao chất lợng đội ngũ công nhân kỹ thuật ngành xây dựng Hà Nội Phân tích, đánh giá thực trạng chất lợng công nhân kỹ thuật thuộc ngành, từ đó đề xuất những giải pháp 3- Cơ sở lý luận và phơng pháp nghiên cứu. Báo cáo thực tập đợc triển khai trên cơ sở lý luận của phơng pháp biện chứng duy vật và dựa trên những quan điểm của Đảng và Nhà nớc về vị trí và vai trò của ngành xây dựng Hà Nội từ đó thấy đợc tính cấp thiết của vấn đề nghiên cứu. Ngoài ra báo cáo còn đợc sử dụng các phơng pháp nghiên cứu cụ thể nh: Phơng pháp thống kê, phơng pháp dự báo xã hội học, phơng pháp phân tích tổng hợp, phân tích số liệu và có khảo nghiệm tại một số đơn vị 4- Đối tợng và phạm vi nghiên cứu. Để báo cáo thực tập đợc triển khai có trọng tâm, trọng điểm, đối ttợng nghiên cứu của báo cáo là chất lợng đội ngũ công nhân kỹ thuật ngành xây dựng Hà Nội và phạm vi nghiên cứu thuộc Sở xây dựng Hà Nội và có khảo nghiệm tại một số cơ sở thuộc phạm vi quản lý của Sở xây dựng Hà Nội 5- ý nghĩa lý luận và thực tiễn. Báo cáo khi đi vào nghiên cứu sẽ có ý nghĩa lý luận giúp chúng ta hiểu rõ hơn về chất lợng đội ngũ công nhân kỹ thuật nói chung và chất lợng công nhân ngành xây dựng nói riêng, ngoài ra nó còn giúp chúng ta hiểu về thực trạng chất l- ợng đội ngũ công nhân ngành xây dựng Hà Nội và những yêu câù đặt ra đối với ngành xây dựng Hà Nội trong thời kỳ mới. Về ý nghĩa thực tiễn, bài báo cáo có thể là tài liệu tham khảo cho những ai quan tâm tới vấn đề mà báo cáo đề cập và nghiên cứu 6- Kết cấu của báo cáo. Ngoài phần mở đầu, tài liệu tham khảo và kết luận, báo cáo thực tập gồm 3 chơng. Chơng 1: Một số vấn đề lý luận chung Chơng 2: Thực trang chất lợng CNKT ngành xây dựng Hà nội Chơng 3: Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lợng CNKT của ngành Trang 3 Phần nội dung chơng 1 Một số vấn đề lý luận chung 1.1. Chức năng, nhiệm vụ của ngành xây dựng Hà Nội đối với qúa trình xây dựng và phát triển thủ đô Tại điều5- Pháp lệnh Thủ đô Hà Nội do Uỷ ban thờng vụ quốc hội ban hành ngày 28 tháng 12 năm 2000 đã nêu Nhà nớc xác định Thủ đô là địa bàn trọng điểm đợc tập trung đầu t đặc biệt các nguồn lực để bảo đảm thực hiện các mục tiêu về chính trị, kinh tế, văn hoá- xã hội , an ninh- quốc phòng . Và trong điều 4 pháp lệnh này cũng quy định Xây dựng, phát triển và bảo vệ thủ đô là quyền và nghĩa vụ của mỗi ngời dân Thủ đô, là nhiệm vụ thờng xuyên, trực tiếp của các cấp chính quyền thành phố Hà Nội. Mọi cơ quan, tổ chức, cá nhân hoạt động, sinh sống trên địa bàn có trách nhiệm góp phần xây dựng, phát triển và bảo vệ Thủ đô Để thực hiện các yêu cầu và nhiệm vụ trên góp phần cùng các cơ quan, tổ chức, cá nhân và nhân dân Thủ đô Thủ đô Hà Nội giàu đẹp văn minh, thanh lịch, hiện đại tiêu biểu cho cả nớc. Sở xây dựng Hà Nội đã xác định chức năng và nhiệm cụ cụ thể của ngành nh sau: Về chức năng Sở xây dựng Hà Nội là cơ quan chuyên môn giúp Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội thực hiện chức năng quản lý nhà nớc trong lĩnh vực xây dựng cơ bản trên địa bàn thành phố, bao gồm các lĩnh vực: Kinh tế - kỹ thuật ngành xây dựng, tham gia quản lý thực hiện quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị, quản lý và trực tiếp cấp giấy phép xây dựng, quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố theo quy định và sự phân công, uỷ quyền của UBND Thành phố. Các hoạt động về t vấn xây dựng thi công xây lắp, sản xuất vật liệu xây dựng. Sở chịu sự chỉ đạo và quản lý trực tiếp của UBND Thành phố, đồng thời chịu sự hớng dẫn và chỉ đạo về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Xây dựng. Đi đôi với những chức năng trên là những nhiệm vụ cụ thể sau: 1. Căn cứ vào phơng hớng phát triển kinh tế xã hội của Thành phố trong từng thời kỳ, tham gia với sự chủ trì của Sở Kế hoạch và Đầu t Hà Nội lập kế hoạch xây dựng cơ bản hàng năm và 5 năm của Thành phố. Xây dựng quy hoạch và kế Trang 4 hoạch phát triển của ngành xây dựng Hà Nội. Tham gia thẩm định các dự án đầu t xây dựng do Thành phố quyết định đầu t. Hớng dẫn các đơn vị của ngành lập kế hoạch sản xuất - kinh doanh, kế hoạch nghiên cứu và ứng dụng tiến bộ KHKT, đầu t đổi mới công nghệ và thiết bị. 2. Giúp UBND Thành phố nghiên cứu, soạn thảo các văn bản để thực hiện Luật, Pháp lệnh và các văn bản pháp quy thuộc lĩnh vực do ngành quản lý, giúp UBND Thành phố soạn thảo và ban hành các văn bản hớng dẫn các ngành các cấp và nhân dân thực hiện hệ thống chính sách, chế độ, thể lệ, quy chuẩn, tiêu chuẩn, định mức, đơn giá xây dựng cơ bản, các chỉ tiêu kinh tế kĩ thuật về xây dựng cơ bản và sản xuất vật liệu xây dựng. Chủ trì phối hợp với các ngành, các cấp có liên quan tổ chức thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các chính sách, chế độ, thể lệ . trong xây dựng, các quy định về quản lý đầu t và xây dựng, công nghiệp vật liệu xây dựng trên địa bàn Thành phố theo sự phân công, phân cấp. Tổng hợp và kiến nghị với cấp trên bổ sung và sửa đổi cho phù hợp với yêu cầu của Thành phố Hà Nội. 3. Giúp UBND Thành phố quản lý và tổ chức thực hiện công tác thẩm định và phê duyệt thiết kế kỹ thuật,tổng dự toán các công trình Thành phố, đầu t xây dựng theo các quy định hiện hành của Nhà nớc và UBND Thành phố. Trực tiếp thẩm định và phê duyệt thiết kế kỹ thuật, dự toán, tổng dự toán các công trình xây dựng dân dụng, công nghiệp, công trình xây dựng khác theo phân công, uỷ quyền của UBND Thành phố, hớng dẫn UBND các quận, huyện tổ chức thẩm định và phê duyệt thiết kế kỹ thuật, tổng dự toán các công trình thuộc dự án do Chủ tịch UBND quận, huyện quyết định đầu t. Giúp UBND Thành phố thống nhất quản lý Nhà nớc về giá xây dựng công trình trên địa bàn Thành phố. Lập để trình UBND Thành phố xây dựng, ban hành đơn giá xây dựng trên địa bàn, đồng thời phối hợp với các Sở, Ngành liên quan h- ớng dẫn và kiểm tra việc thực hiện, đề xuất xin điều chỉnh đơn giá cho phù hợp với từng thời kỳ. 4. Tổ chức quản lý và trực tiếp cấp giấy phép xây dựng công trình trên địa bàn Thành phố theo quy định của Nhà nớc và phân công, phân cấp của UBND Thành phố. Hớng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện cấp giấy phép xây dựng các công trình trên địa bàn Hà Nội. 5. Tổ chức quản lý, kiểm tra và xử lý hành vi vi phạm trật tự xây dựng đô thị theo thẩm quyền; chỉ đạo, hớng dẫn, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ đối với lực lợng quản lý trật tự xây dựng của các quận, huyện. Trang 5 6. Chịu trách nhiệm quản lý Nhà nớc về chất lợng các công trình xây dựng công nghiệp, dân dụng và sản xuất vật liệu xây dựng theo sự phân công uỷ quyền của UBND Thành phố. Chủ trì tham gia phối hợp giám định chất lợng các công trình xây dựng dân dụng, công nghiệp do Thành phố quản lý. Tổ chức hớng dẫn, nghiệm thu các công trình xây dựng trên địa bàn và đa công trình vào sử dụng theo quy định của UBND Thành phố và Bộ Xây dựng; là đầu mối giúp UBND Thành phố tổng hợp tình hình về chất lợng xây dựng công trình trên địa bàn. Chủ trì hoặc tham gia điều tra sự cố các công trình xây dựng trên địa bàn do Thành phố quản lý, tham gia giải quyết các tranh chấp về sự cố công trình xây dựng theo phân công, phân cấp. Tổng hợp các sự cố công trình xây dựng trên địa bàn đề xuất phơng án xử lý lên UBND Thành phố và Bộ Xây dựng. 7. Tổ chức cấp và quản lý chứng chỉ t vấn thiết kế cho cá nhân và giấy phép đầu t xây dựng cho các nhà thầu nớc ngoài, thực hiện thiết kế các công trình và thi công xây dựng theo quy định. 8. Sở Xây dựng là thành viên của các Hội đồng t vấn, giúp Chủ tịch UBND Thành phố về công tác quản lý xây dựng cơ bản trên địa bàn nh sau: - Hội kiến trúc quy hoạch - Hội đồng đền bù và giải phóng mặt bằng - Hội đồng giá xây dựng cơ bản của Thành phố - Hội đồng bán nhà theo Nghị định 60/CP, 61/CP - Một số Hội đồng khác theo yêu cầu của UBND Thành phố có liên quan đến công tác quản lý của ngành. Tham gia t vấn giúp UBND Thành phố thẩm định các dự án đầu t xây dựng Là cơ quan thờng trực chơng trình quy hoạch xây dựng của Thành uỷ và UBND Thành phố 9. Đợc UBND Thành phố uỷ quyền quản lý Nhà nớc trực tiếp đối với các cơ quan doanh nghiệp - Viện kỹ thuật xây dựng Hà Nội - Trung tâm y tế xây dựng Hà Nội - 17 Doanh nghiệp trực thuộc - 10. Quản lý tổ chức cán bộ và lực lợng xây dựng trên địa bàn theo sự phân công phấn cấp của Thành ủy và UBND Thành phố , phối hợp với UBND các quận, huyện tham gia quản lý hoạt động của các phòng quản lý đô thị, đội thanh tra xây dựng đô thị các quận, huyện. Trang 6 Sở Xây dựng tổ chức quản lý theo chế độ thủ trởng có Giám đốc Sở và các phó Giám đốc giúp việc. Để thực hiện chức năng, nhiệm vụ đợc giao, Giám đốc Sở tổ chức các phòng ban chuyên môn giúp việc. Các Phòng, Ban của Sở hoạt động theo chức năng tham mu giúp việc Giám đốc, đợc giao nhiệm vụ cụ thể trong các lĩnh vực công tác. Bao gồm 7 Phòng và 1 Ban thanh tra đợc tổ chức chặt chẽ và có quan hệ tác động qua lại lẫn nhau nhằm tạo ra một khối thống nhất, có sức mạnh. Với vị trí tập sự trong quá trình thực tập tốt nghiệp tại phòng Tổ chức Lao động thuộc Sở Xây dựng Hà Nội. Sau đây chúng ta đi vào mô tả, phân tích, đánh giá vị trí, vai trò, chức năng và niệm vụ của Phòng tổ chức lao động trong quá trình tham mu, giúp việc Ban giám đốc Sở xây dựng Hà Nội . Các trởng, phó phòng, ban chuyên môn phải thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ đợc giao và đúng đờng lối, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nớc, các nghị quyết, chỉ thị củaThành uỷ, của Hội đồng nhân đân, và UBND Thành phố , Bộ xây dựng và chủ trơng, chỉ thị của Giám đốc Sở. Chịu trách nhiệm cá nhân tr- ớc Giám đốc Sở và trớc pháp luật về toàn bộ công việc theo chức năng và nhiệm vụ đợc giao. Trởng phòng Tổ chức Lao động đợc Giám đốc Sở uỷ quyền ký giấy giới thiệu cho cán bộ công chức cơ quan đi liên hệ công tác theo phân công của Giám đốc và giải quyết việc riêng theo quy định hiện hành của nhà nớc, ký bản sao lý lịch của công chức, viên chức thuộc Sở trực tiếp quản lý, ký giấy mời họp đối với các đơn vị trực thuộc Sở Phòng Tổ chức Lao động có chức năng giúp Giám đốc Sở trong các mặt công tác sau: - Nghiên cứu, đề xuất xây dựng tổ chức bộ máy quản lý của Sở và hệ thống tổ chức quản lý ngành xây dựng của địa phơng theo phân cấp - Thực hiện công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dỡng, sử dụng và quản lý lực l- ợng công chức, viên chức, công nhân của ngành địa phơng theo phân cấp. - Quản lý công tác lao động và tiền lơng theo đúng chế độ, chính sách của nhà nớc trong xây dựng cơ bản,công nghiệp vật liệu xây dựng, t vấn xây dựng, kể cả hợp tác lao động với nớc ngoài Những chức năng trên đợc cụ thể hoá thành những nhiệm vụ sau: 1. Căn cứ quy định của nhà nớc, hớng dẫn của các Bộ chuyên ngành. Xây dựng tổ chức bộ máy của Sở và hệ thống tổ chức quản lý của ngành xây dựng địa phơng và các tổ chức sản xuất- kinh doanh về xây dựng, công nghiệp vật liệu xây dựng, t vấn xây dựng trình thành phố duyệt và tổ chức hớng dẫn thực hiện. Trang 7 2. Căn cứ vào phơng hớng, nhiệm vụ của Ngành xây dựng địa phơng, lập và tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dỡng và quản lý, sử dụng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, cán bộ quản lý và đội ngũ cán bộ, công nhân kỹ thuật đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế- xã hội của Thành phố trong từng thời kỳ kế hoạch. 3. Kiểm tra và hớng dẫn các đơn vị kinh tế cơ sở trong ngành thực hiện công tác sắp xếp lại tổ chức sản xuất và lao động; Thờng xuyên giải quyết kịp thời công tác tổ chức và cán bộ phù hợp với yêu cầu quản lý mới của ngành. Kiểm tra và h- ớng dẫn các đơn vị cơ sở của ngành thực hiện công tác quản lý lao động tiền lơng thống nhất theo quy định của nhà nớc. 4. Căn cứ vào chế độ, chính sách hiện hành của nhà nớc thực hiện chính sách đối với cán bộ, công nhân viên theo phân cấp nh: Nâng bậc hàng năm, chế độ hu trí, công tác kỷ luật và xây dựng tiêu chuẩn cán bộ theo chức danh và các chế độ khác . phối hợp với bộ phận thi đua của sở về công tác khen thởng, kỷ luật đối với cán bộ công nhân viên trong ngành. 5. Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch hợp tác lao động với nớc ngoài theo sự chỉ đạo của UBND thành phố và Bộ xây dựng. 6. Thực hiện công tác quốc phòng và bảo vệ trong ngành. 7. Quản lý hồ sơ cán bộ, công nhân theo phân cấp quản lý của thành phố và Sở. 8.Thờng xuyên kiểm tra, hớng dẫn các đơn vị trực thuộc sở về các mặt hoạt động có liên quan đến chức năng,nhiệm vụ của phòng. Quan tâm tới yếu tố con ngời là công việc quan trọng có tính chất quyết định tạo nên bớc đột phá cho bất kỳ cơ quan hay tổ chức nào. Đầu t vào hệ thống máy móc, trang thiết bị hiện đại nhng nếu không có những con ngời có khả năng sử dụng thì hệ thống trang thiết bị, máy móc đó cũng trở nên vô nghĩa. Với ý nghĩa đó Phòng Tổ chức Lao động, là một cơ quan tham mu giúp việc giúp giám đốc Sở trong phạm vi công việc đợc giao đã có vai trò hết sức quan trọng góp phần tạo ra sự lớn mạnh trong quá trình tồn tại và phát triển của Sở xây dựng. Thực hiện công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dỡng, sử dụng và quản lý lực lợng công chức, viên chức và công nhân trong ngành xây dựng địa phơng theo phân cấp là chức năng quan trọng của Phòng Tổ chức Lao động. ứng với chức năng quan trọng trên nhiệm vụ cụ thể đối với phòng là lập và tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dỡng và quản lý, sử dụng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, cán bộ quản lý và đội ngũ cán bộ, CNKT đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế- xã hội của Thành phố trong từng thời kỳ kế hoạch. Trang 8 Quản lý và sử dụng hợp lý đội ngũ cán bộ quản lý và công nhân là điều kiện tiên quyết tạo nên sự phát triển lớn mạnh của mỗi cơ quan, mỗi tổ chức. Trên thực tế phòng Tổ chức lao động có vai trò quan trọng trong vấn đề này. Với vị trí là cơ quan tham mu, giúp việc cho Giám đốc Sở trong công việc quản lý và sử dụng đội ngũ cán bộ, cán bộ quản lý và đội ngũ CNKT. Quá trình quản lý và sử dụng hợp lý đó đã tạo nên những bớc thành công đối với ngành Xây dựng Hà Nội.Những bớc thành công đó thể hiện ở giá trị sản lợng SXKD ở các doanh nghiệp trực thuộc đều có bớc tăng trởng khá qua từng năm. Giá trị SXKD các doanh nghiệp thực hiện năm 2002 đạt 1041,5 tỷ đồng bằng 119% kế hoạch, tăng 57% so với thực hiện năm 2001; Thu nhập bình quân của cán bộ công nhân viên đều tăng; Các sản phẩm VLXD chủ yếu đều có bớc tăng trởng khá. Nhìn vào những con số, những chi tiêu đặt ra và quá trình thực hiện vợt chỉ tiêu trên. Đứng trên phơng diện quản lý thì đó là những thành công lớn và là mục tiêu mà các nhà quản lý, lãnh đạo cần hớng tới. Có đợc những kết quả trên đó là sự cố gắng của toàn thể đội ngũ cán bộ quản lý, đội ngũ công nhân viên và công nhân của ngành Xây dựng Hà Nội trong đó có sự đóng góp không nhỏ của Phòng tổ chực lao động. 1.2. Một số vấn đề về chất lợng đội ngũ công nhân kĩ thuật Mỗi ngời công nhân thờng gắn với một nghề xác định. Để đánh giá đợc chất lợng ngời công nhân nói chung và chất lợng công nhân kỹ thuật nói riêng chúng ta phải căn cứ vào nghề ngời công nhân đợc đào tạo và trình độ nghề của ngời công nhân đó. Ngoài ra, những yếu tố nh trình độ nhận thức t tởng; giá trị đạo đức; định hớng t tởng; trình độ hiểu biết xã hội, đó là những vấn đề quan trọng chúng ta cần đề cập khi xem xét đánh giá về ngời công nhân. Nghề đào tạo - vấn đề cơ bản để đánh giá chất lợng ngời công nhân. Trớc hết, sự phân hoá theo chiều ngang cho ta một hệ thống mục tiêu theo các nghề đào tạo; sự phân hoá theo chiều dọc cho ta về cấp trình độ đào tạo. Trớc khi đi đến khái niệm nghề đào tạo, chúng ta tìm hiểu khái niệm nghề và nghề công nhân. Nghề là một khái niệm kinh tế xã hội phức tạp có thể đợc nghiên cứu từ nhiều góc độ khác nhau. Sự phân chia các nghề trong xã hội tuỳ thuộc vào hai yếu tố: Tổ chức, phân công lao động và tiến độ kế hoạch kỹ thuật. Nghề là một dạng xác định của hoạt động lao động trong hệ thống phân công lao động xã hội; là tổng hợp những kiến thức và kỹ năng trong lao động mà con ngời tiếp thu đợc cho kết quả của đào tạo chuyên môn và qúa trình tích luỹ kinh nghiệm trong lao động. Trang 9 Nghề công nhân là một dạng của hoạt động lao động có ích cho tổ chức và xã hội của ngời công nhân trong hệ thống phân công lao động xã hội; bao gồm toàn bộ các kiến thức lý thuyết, kỹ năng kỹ xảo của nghề đã tiếp thu đợc trong quá trình đào tạo nghề và tích luỹ kinh nghiệm trong lao động. Học nghề là quá trình tiếp thu những kiến thức về lý thuyết và thực hành của học sinh để đạt đợc một trình độ nghề theo quy định. Đào tạo nghề là quá trình truyền bá những kiến thức lý thuyết và thực hành của giáo viên cho học sinh theo mục tiêu, trơng trình đào tạo nghề quy định. Nghề đào tạo là một tập hợp các kiến thức, kỹ năng mà ngời học nghề phải đạt đợc thông qua một quá trình đào tạo nhằm phục vụ một phạm vi lao động nhất định nào đó trong hoạt động lao động xã hội. Nh vậy, tên nghề đào tạo có thể trùng với một nghề công nhân, nhân viên nghiệp vụ hoặc do nhiều nghề công nhân, nhân viên nghiệp vụ hợp thành. Nội dung chuyên môn của nghề đào tạo là khối lợng kiến thức, kỹ năng , kỹ xảo và phẩm chất cần phải đào tạo trong một thời gian nhất định. ứng với mỗi nghề đào tạo có một mục tiêu, chơng trình đào tạo. Hệ thống mục tiêu nghề đào tạo phân hoá theo chiều ngang đợc thể hiện ở danh mục nghề đào tạo do nhà nớc ban hành, đó là một văn bản pháp quy có tính hớng dẫn đối với công tác đào tạo nghề. Trình độ nghề. Các nghề ghi trong danh mục nghề đào tạo đã đợc ban hành năm 1992 có thể đợc đào tạo ban đầu ở các trình độ hay mức độ nghề khác nhau, đó là sự phân hoá mục tiêu đào tạo theo chiều sâu. Có hai trình độ nghề đợc đào tạo ban đầu là: + Công nhân kỹ thuật, nhân viên nghiệp vụ là trình độ đợc đào tạo nghề chuẩn, thể hiện ở mục tiêu hình thành ngời công nhân kỹ thuật, nhân viên nghiệp vụ với nhân cách toàn diện, hài hoà thông qua đào tạo ban đầu dài hạn, chính quy. Đó là trình độ nghề vẫn thờng đợc gọi là bậc 3/7 và tơng đơng. Trình độ công nhân bán lành nghề là trình độ đào tạo nghề dới chuẩn, thể hiện ở mức độ, mục tiêu hình thành ngời công nhân với khả năng làm đợc từ một vài công việc của nghề cho đến làm đợc tơng đối nhiều công việc của nghề nhng cha đạt chuẩn, thông qua đào tạo ban đầu ngắn hạn, không chính quy, hớng thiên về thực hành tay nghề. Nh vậy, hệ thống mục tiêu giáo dục nghề nghiệp đợc đặc trng bởi sự phân hoá mục tiêu theo các nghề đào tạo theo các trình độ nghề khác nhau. Đây là một hệ thống mở, còn thay đổi theo thời gian, nó cũng đa dạng và mềm dẻo thì đào tạo Trang 10 [...]... trên chúng ta có thể đánh giá chuẩn xác và đúng mực về chất lợng công nhân kỹ thuật của doanh nghiệp hay tổ chức mà mình quản lý CHƯƠNG II THựC TRạNG chất lợng đội ngũ công nhân kĩ thuật ngành xây dựng hà nội 2.1 Một số đặc điểm của ngành Xây dựng Hà Nội Trang 11 Ngành Xây dựng Hà Nội dới sự quản lý trực tiếp của Sở Xây dựng Hà Nội Sở Xây dựng Hà Nội tổ chức quản lý theo chế độ Thủ trởng, có Giám đốc... vấn đề "nâng cao chất lợng, hiệu quả đào tạo công nghiệp kỹ thuật xây dựng của thủ đô Hà Nội" 3.2.1.Nhóm giải pháp về Giáo dục - Đào tạo - Căn cứ yêu cầu xây dựng và phát triển thủ đô đến 2010, nhà trờng cần phối hợp với các ngành có liên quan tiến hành đợt điều tra, khảo sát và đánh giá nguồn nhân lực nhất là đội ngũ công nhân kỹ thuật ngành xây dựng Hà Nội làm cơ sở Trang 22 xây dựng chiến lợc cách... dụng đội ngũ công nghiệp kỹ thuật của ngành Trong quá trình lao động quản lý phòng luôn đề ra những giải pháp quan trọng nhằm nâng cao chất lợng công nghiệp kỹ thuật Trong những năm qua, các doanh nghiệp thuộc sở xây dựng Hà Nội đã phối hợp và coi trờng trung học kỹ thuật xây dựng là nơi cung cấp lực lợng lao động có kỹ thuật chủ yếu cho các đơn vị Vì thế, giải pháp đa ra nhằm xoay quanh vấn đề "nâng cao. .. vực công việc Trang 12 Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, căn cứ yêu cầu phát triển của ngành từ nay đến năm 2005 và phơng hớng phát triển đến năm 2010 Số lợng, chất lợng, cơ cấu đội ngũ công nhân viên chức Sở xây dựng Hà nội bao gồm: tt 1 2 3 4 5 6 7 8 Ngành/ nghề Các ngành/ nghề đợc đào tạo Kỹ s xây dựng Kiến trúc s Kỹ s đô thị Kỹ s kỹ thuật khác Cử nhân + Cao đẳng Trung cấp xây dựng Công nhân kĩ thuật. .. cấu ngành nghề đòi hỏi phải nghiên cứu nhiều yếu tố tác động Cơ cấu ngành nghề CNKT ngàng xây dựng Hà Nội thể hiện nh sau Sở xây dựng Hà Nội có 17 doanh nghiệp Nhà nớc trực thuộc, tổng số công nhân viên công nhân c của 17 doangh nghiệp là 5500 công nhân Trong đó, số công nhân lao động trực tiếp là 4481 công nhân riêng lực lợng CNKT là 2212 công nhân chiếm ~50% số công nhân trực tiếp của ngành Cơ cấu ngành. .. 2269 (Bảng 1) Với số lợng, chất lợng, cơ cấu đội ngũ công nhân viên chức nh trên, theo đánh giá của đồng chí Nguyễn Văn Thứ- Trởng phòng Tổ chức Lao động là phù hợp và đáp ứng dợc yêu cầu phát triển của ngành 2.2 thực trạng đội ngũ công nhân kỹ thuật Sở xây dựng Hà nội 2.2.1 Số lợng, Chất lợng, Cơ cấu công nhân kỹ thuật của Sở Để xác định đợc số lợng, chất lợng, cơ cấu công nhân chúng ta phải căn cứ... nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ công nhân kĩ thuật đang là vấn đề đáng đợc quan tâm và đầu t của mọi cấp, mọi ngành và mọi đơn vị thuộc Sở xây dựng Hà nội Chơng 3 giải pháp và kiến nghị 3.1: Một số định hớng phát triển ngành xây dựng Thủ đô đến 2010 3.1.1 Quy hoạch Thủ đô Hà nội đến năm 2020 Hà nội trong tơng lai, sông Hồng sẽ đợc trị thuỷ và chảy giữa Thành phố Phát triển chùm Đô thị Hà nội- Tổng... hỏi trình độ chuyên môn cao, lành nghề Vì thế, việc nâng cao chất lợng CNKT đã đợc các cấp lãnh đạo quản lý ngành xây dựng Hà Nội quan tâm đúng mức Từ sự quan tâm đầu t đúng mức Ngành xây dựng Hà Nội đội ngũ công nhân kỹ thuật có chất lợng đáp ứng đợc yêu cầu công việc Chất lợng đó thể hiện ở quá trình điều tra đánh giá của ngành nh sau: -Thâm niên công tác Thâm niên 1-5 năm 6-10 11-15 Trang 14 16-20... trong công việc Vì thế, việc đào tạo, bồi dỡng nâng cao trình độ cho ngời công nhân là một trong những yêu cầu quan trọng đối với ngành xây dựng Hà Nội Xuất phát từ yêu cầu đó, sự nâng cao trình độ CNKT xây dựng đã đợc các cấp lãnh đạo quản lý ngành xây dựng Hà Nội quan tâm và đầu t về mọi mặt và đã đạt đợc những kết quả cao Điều đó thể hiện ở nội dung 2 và5 của phiếu điều tra Số công nhân lao động có kỹ. .. nâng cao ý thức đạo đức nghề nghiệp lòng yêu ngành nghề trong ngời lao động là những giải pháp quan trọng nhằm nâng cao chất lợng CNKT của ngành Cùng với những chính sách của Đảng và nhà nớc về vấn đề mà báo cáo thực tập đề cập, các doanh nghiệp ngành xây dựng Hà nội cần chủ động đề ra các giải pháp nhằm nâng cao chất lợng CNKT của doanh nghiệp mình nhằm góp phần Trang 29 cùng toàn Sở xây dựng Hà nội . cứu nh : Chất lợng đội ngũ công nhân kỹ thuật ngành xây dựng Hà Nội, tính cấp thiết của việc nâng cao chất lợng đội ngũ công nhân kỹ thuật của ngành. Trên. thực trạng chất lợng đội ngũ công nhân kỹ thuật klđể từ đó đa ra một số giải pháp nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ công nhân kỹ thuật ngành xây dựng đáp
