Đang tải... (xem toàn văn)
Cơ chế thị trường đã rung lên hồi chuông cảnh báo bao sự đổi thay của nền kinh tế Việt Nam trong những thập niêm gần đây
1 Lêi nãi ®Çu C¬ chÕ thÞ tr−êng ®· rung lªn håi chu«ng c¶nh b¸o bao sù ®ỉi thay cđa nỊn kinh tÕ ViƯt Nam trong nh÷ng thËp niªm gÇn ®©y. Trong nỊn kinh tÕ thÞ tr−êng ho¹t ®éng ®Çy s«i ®éng vµ c¹nh tranh gay g¾t ®Ĩ thu ®−ỵc lỵi nhn cao vµ ®øng v÷ng trªn th−¬ng tr−êng. C¸c nhµ kinh tÕ còng nh− c¸c doanh nghiƯp ph¶i nhanh chãng tiÕp cËn, n¾m b¾t nh÷ng vÊn ®Ị cđa nỊn kinh tÕ míi. Bªn c¹nh bao vÊn ®Ị cÇn cã ®Ĩ kinh doanh cßn lµ nh÷ng vÊn ®Ị nỉi cém kh¸c trong kinh tÕ. Mét trong nh÷ng vÊn ®Ị nỉi cém kh¸c trong kinh tÕ. Mét trong nh÷ng vÊn ®Ị nỉi cém Êy lµ l¹m ph¸t. L¹m ph¸t nh− mét c¨n bƯnh cđa nỊn kinh tÕ thÞ tr−êng, nã lµ mét vÊn ®Ị hÕt søc phøc t¹p ®ßi hái sù ®Çu t− lín vỊ thêi gian vµ trÝ t míi cã thĨ mong mn ®¹t ®−ỵc kÕt qu¶ kh¶ quan. Chèng l¹m ph¸t kh«ng chØ lµ viƯc cđa c¸c nhµ doanh nghiƯp mµ cßn lµ nhiƯm vơ cđa chÝnh phđ. L¹m ph¸t ¶nh h−ëng toµn bé ®Õn nỊn kinh tÕ qc d©n, ®Õn ®êi sèng x· héi, ®Ỉc biƯt lµ giíi lao ®éng. ë n−íc ta hiƯn nay, chèng l¹m ph¸t, gi÷ v÷ng nỊn kinh tÕ ph¸t triĨn ỉn ®Þnh, c©n ®èi lµ mét mơc tiªu rÊt quan träng trong ph¸t triĨn kinh tÕ x· héi, n©ng cao ®êi sèng nh©n d©n. Trong thêi gian gÇn ®©y, vÊn ®Ị l¹m ph¸t ®· ®−ỵc nhiỊu ng−êi quan t©m, nghiªn cøu vµ ®Ị xt c¸c ph−¬ng ¸n kh¾c phơc. §· tõ l©u tiỊn giÊy xt hiƯn vµ ch¼ng bao l©u sau ®ã diƠn ra t×nh tr¹ng gi¶m gi¸ tiỊn vµ dÉn ®Õn l¹m ph¸t. NÐt ®Ỉc tr−ng nỉi bËt cđa thùc tr¹ng nỊn kinh tÕ khi cã l¹m ph¸t, gi¸ c¶ cđa hÇu hÕt c¸c hµng ho¸ ®Ịu t¨ng cao vµ søc mua cđa ®ång tiỊn ngµy cµng gi¶m nhanh. Nh×n l¹i lÞch sư l¹m ph¸t, tõ ci thĨ kû 19 ®Õn ®Çu thÕ kû 20. ë n−íc ta l¹m ph¸t diƠn ra nghiªm träng vµ kÐo dµi mµ ngn gèc cđa nã lµ do hËu qu¶ nỈng nỊ cđa chiÕn tranh, c¬ cÊu kinh tÕ bÊt hỵp lý kÐo dµi. L¹m ph¸t ®· ph¸ vì toµn bé kÕ ho¹ch cđa nỊn kinh tÕ, ph−¬ng h¹i ®Õn tÊt c¶ c¸c mèi quan hƯ trong nỊn kinh tÕ - x· héi. Bµi viÕt nµy víi ®Ị tµi:"L¹m ph¸t vµ biƯn ph¸p kh¾c phơc ë ViƯt Nam" Xt ph¸t tõ vÊn ®Ị nghiªn cøu l¹m ph¸t lµ cÇn thiÕt, cÊp b¸ch, ®Ỉc biƯt thÊy ®−ỵc tÇm quan träng cđa l¹m ph¸t. V× vËy, víi l−ỵng kiÕn thøc cßn h¹n chÕ, em thiÕt nghÜ quan t©m nghiªn cøu ®Õn ®Ị tµi còng lµ mét ph−¬ng ph¸p t×m hiĨu nã mét c¸ch thÊu ®¸o, s©u s¾c h¬n. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 2 I/ Lý ln chung vỊ l¹m ph¸t: 1. Kh¸i niƯm vµ ph©n lo¹i l¹m ph¸t: a. C¸c kh¸i niƯm: - L¹m ph¸t lµ mét ph¹m trï vèn cã cđa nỊn kinh tÕ thÞ tr−êng, nã xt hiƯn khi c¸c yªu cÇu cđa c¸c quy lt kinh tÕ hµng ho¸ kh«ng ®−ỵc t«n träng, nhÊt lµ quy lt l−u th«ng tiỊn tƯ. ë ®©u cßn s¶n xt hµng ho¸ , cßn tån t¹i nh÷ng quan hƯ hµng ho¸ tiỊn tƯ th× ë ®ã cßn Èn n¸u kh¶ n¨ng l¹m ph¸t vµ l¹m ph¸t chØ xt hiƯn khi c¸c quy lt cđa l−u th«ng tiỊn tƯ bÞ vi ph¹m. - Trong bé "T− b¶n" nỉi tiÕng cđa m×nh C. M¸c viÕt: "ViƯc ph¸t hµnh tiỊn giÊy ph¶i ®−ỵc giíi h¹n ë sè l−ỵng vµng hc b¹c thùc sù l−u th«ng nhê c¸c ®¹i diƯn tiỊn giÊy cđa m×nh". §iỊu nµy cã nghÜa lµ khi khèi l−ỵng tiỊn giÊy do nhµ n−íc ph¸t hµnh vµo l−u th«ng v−ỵt qu¸ sè l−ỵng vµng mµ nã ®¹i diƯn th× gi¸ trÞ cđa tiỊn giÊy gi¶m xng vµ t×nh tr¹ng l¹m ph¸t xt hiƯn. - Mét ®Þnh nghÜa n÷a vỊ l¹m ph¸t do c¸c nhµ kinh tÕ häc hiƯn ®¹i ®−a ra vµ nã ®−ỵc sư dơng réng r·i trong lÜnh vùc nghiªn cøu thÞ tr−êng : "L¹m ph¸t lµ sù t¨ng lªn cđa møc gi¸ trung b×nh theo thêi gian" - L¹m ph¸t ®−ỵc ®Ỉc tr−ng bëi chØ sè l¹m ph¸t. Nã chÝnh lµ GNP danh nghÜa/ GNP thùc tÕ. Trong thùc tÕ nã ®−ỵc thay thÕ b»ng tû sè gi¸ tiªu dïng hc chØ sè gi¸ b¸n bu«n I p = ∑ip.d ip: chØ sè gi¸ c¶ cđa tõng lo¹i nhãm hµng d: tû träng møc tiªu dïng cđa tõng lo¹i hµng. b) Ph©n lo¹i l¹m ph¸t: - L¹m ph¸t võa ph¶i: cßn gäi lµ l¹m ph¸t mét con sè, cã tû lƯ l¹m ph¸t d−íi 10% mét n¨m. L¹m ph¸t võa ph¶i lµm cho gi¸ c¶ biÕn ®éng t−¬ng ®èi. Trong thêi kú nµy nỊn kinh tÕ ho¹t ®éng b×nh th−êng, ®êi sèng cđa ng−êi lao ®éng ỉn ®Þnh. Sù ỉn ®Þnh ®ã ®−ỵc biĨu hiƯn: gi¸ c¶ t¨ng lªn chËm, l·i st tiỊn gưi kh«ng cao, kh«ng xÈy ra víi t×nh tr¹ng mua b¸n vµ tÝch tr÷ hµng ho¸ víi sè l−ỵng lín . THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 3 Cã thĨ nãi l¹m ph¸t võa ph¶i t¹o t©m lý an t©m cho ng−êi lao ®éng chØ tr«ng chê vµo thu nhËp. Trong thêi gian nµy c¸c h·ng kinh doanh cã kho¶n thu nhËp ỉn ®Þnh, Ýt rđi ro nªn s½n sµng ®Çu t− cho s¶n xt, kinh doanh. - L¹m ph¸t phi m·: l¹m ph¸t xÈy ra khi gi¸ c¶ t¨ng t−¬ng ®èi nhanh víi tû lƯ 2 hc 3 con sè mét n¨m. ë møc phi m·, l¹m ph¸t lµm cho gi¸ c¶ chung t¨ng lªn nhanh chãng, g©y biÕn ®éng lín vỊ kinh tÕ , c¸c hỵp ®ång ®−ỵc chØ sè ho¸. Lóc nµy ng−êi d©n tÝch tr÷ hµng ho¸, vµng b¹c, bÊt ®éng s¶n vµ kh«ng bao giê cho vay tiỊn ë møc l·i st b×nh th−êng. Lo¹i nµy khi ®· trë nªn v÷ng ch¾c sÏ g©y ra nh÷ng biÕn d¹ng kinh tÕ nghiªm träng. - Siªu l¹m ph¸t: xÈy ra khi l¹m ph¸t ®ét biÕn t¨ng lªn víi tèc ®é cao v−ỵt xa l¹m ph¸t phi m·, nã nh− mét c¨n bƯnh chÕt ng−êi, tèc ®é l−u th«ng tiỊn tƯ t¨ng kinh khđng, gi¸ c¶ t¨ng nhanh kh«ng ỉn ®Þnh, tiỊn l−¬ng thùc tÕ bÞ gi¶m m¹nh, tiỊn tƯ mÊt gi¸ nhanh chãng, th«ng tin kh«ng cßn chÝnh x¸c, c¸c u tè thÞ tr−êng biÕn d¹ng vµ ho¹t ®éng kinh doanh l©m vµo t×nh tr¹ng rèi lo¹n. Tuy nhiªn, siªu l¹m ph¸t rÊt Ýt khi xÈy ra. LÞch sư cđa l¹m ph¸t còng chØ ra r»ng, l¹m ph¸t ë c¸c n−íc ®ang ph¸t triĨn th−êng diƠn ra trong thêi gian dµi, v× vËy hiƯu qu¶ cđa nã phøc t¹p vµ trÇm träng h¬n. V× vËy c¸c nhµ kinh tÕ ®· chia l¹m ph¸t thµnh 3 lo¹i. L¹m ph¸t kinh niªn kÐo dµi trªn 3 n¨m víi tû lƯ l¹m ph¸t d−í 50% mét n¨m; l¹m ph¸t nghiªm träng th−êng kÐo dµi trªn 3 n¨m víi tû lƯ l¹m ph¸t trªn 50%; siªu l¹m ph¸t kÐo dµi trªn mét n¨m víi tû lƯ l¹m ph¸t trªn 200% mét n¨m. 2. Nguyªn nh©n l¹m ph¸t: a) L¹m ph¸t theo thut tiỊn tƯ: kinh tÕ ®i vµo l¹m ph¸t, ®ång tiỊn mÊt gi¸ . cã nhiỊu nguyªn nh©n dÉn ®Õn l¹m ph¸t. Ch¼ng h¹n thêi tiÕt kh«ng thn, mÊt mïa, n«ng d©n thu ho¹ch thÊp, gi¸ l−¬ng thùc t¨ng lªn. Gi¸ nguyªn vËt liƯu t¨ng lµm cho gi¸ c¶ hµng tiªu dïng t¨ng lªn. Khi tiỊn l−¬ng t¨ng, chi phÝ s¶n xt còng t¨ng theo, dÉn ®Õn gi¸ c¸c mỈt hµng còng t¨ng. T¨ng l−¬ng ®Èy gi¸ lªn cao. Tãm l¹i, l¹m ph¸t lµ hiƯn t−ỵng t¨ng liªn tơc møc gi¸ chung vµ cã thĨ gi¶i thÝch theo 3 c¸ch. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 4 - Theo häc thut tiỊn tƯ, l¹m ph¸t lµ kÕt qu¶ cđa viƯc t¨ng qu¸ thõa møc cung tiỊn. - Theo häc thut Keynes, l¹m ph¸t xÈy ra do thõa cÇu vỊ hµng ho¸ vµ dÞch vơ trong nỊn kinh tÕ (do cÇu kÐo). - Theo häc thut chi phÝ ®Èy, l¹m ph¸t sinh ra do t¨ng chi phÝ s¶n xt (chi phÝ ®Èy) Trªn thùc tÕ l¹m ph¸t lµ kÕt qu¶ cđa tỉng thĨ 3 nguyªn nh©n trªn, mçi nguyªn nh©n cã vai trß kh¸c nhau ë mçi thêi ®iĨm kh¸c nhau. Møc cung tiỊn lµ mét biÕn sè duy nhÊt trong ®¼ng thøc tû lƯ l¹m ph¸t, mµ dùa vµo ®ã ng©n hµng Trung −¬ng ®· t¹o ra ¶nh h−ëng trùc tiÕp. Trong viƯc chèng l¹m ph¸t, c¸c ng©n hµng Trung −¬ng lu«n gi¶m sót viƯc cung tiỊn. T¨ng cung tiỊn cã thĨ ®¹t ®−ỵc b»ng hai c¸ch: - Ng©n hµng trung −¬ng in nhiỊu tiỊn h¬n (khi l·i st thÊp vµ ®iỊu kiƯn kinh doanh tèt). hc - C¸c ng©n hµng th−¬ng m¹i cã thĨ t¨ng tÝn dơng Trong c¶ hai tr−êng hỵp s½n cã l−ỵng tiỊn nhiỊu h¬n cho d©n c− vµ chi phÝ. VỊ mỈt trung h¹n vµ dµi h¹n, ®iỊu ®ã dÉn tíi cÇu vỊ hµng ho¸ vµ dÞch vơ t¨ng. NÕu cung kh«ng t¨ng t−¬ng øng víi cÇu, th× viƯc d− cÇu sÏ ®−ỵc bï ®¾p b»ng viƯc t¨ng gi¸. Tuy nhiªn, gi¸ c¶ sÏ kh«ng t¨ng ngay nh−ng nã sÏ t¨ng sau ®ã 2-3 n¨m. In tiỊn ®Ĩ trỵ cÊp cho chi tiªu c«ng céng sÏ dÉn ®Õn l¹m ph¸t nghiªm träng. VÝ dơ: N¨m 1966 - 1967 chÝnh phđ Mü ®· sư dơng viƯc t¨ng tiỊn ®Ĩ tr¶ cho nh÷ng chi phÝ leo thang cđa cc chiÕn tranh t¹i ViƯt Nam, l¹m ph¸t t¨ng tõ 3% (n¨m 1967) ®Õn 6% (n¨m 1970). XÐt trong dµi h¹n l·i st thùc tÕ (i) vµ s¶n l−ỵng thùc tÕ (y) ®¹t møc c©n b»ng, nghÜa lµ (i) vµ (y) ỉn ®Þnh. Møc cÇu tiỊn thùc tÕ kh«ng ®ỉi nªn M/P còng kh«ng ®ỉi. Suy ra khi l−ỵng tiỊn danh nghÜa (M) t¨ng lªn th× gi¸ c¶ sÏ THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 5 t¨ng lªn víi tû lƯ t−¬ng øng. VËy l¹m ph¸t lµ mét hiƯn t−ỵng tiỊn tƯ. §©y lµ lý do t¹i sao ng©n hµng Trung −¬ng rÊt chó träng ®Õn nguyªn nh©n nµy. b) L¹m ph¸t theo thut Keynes (l¹m ph¸t cÇu kÐo): T¨ng cung tiỊn kh«ng ph¶i lµ nguyªn nh©n duy nhÊt dÉn ®Õn t¨ng cÇu vỊ hµng ho¸, dÞch vơ. T¨ng tiªu dïng, chi phÝ c«ng céng vµ t¨ng d©n sè lµ nh÷ng nh©n tè phi tiỊn tƯ, sÏ dÉn ®Õn t¨ng cÇu. ¸p lùc l¹m ph¸t sÏ t¨ng sau 1 ®Õn 3 n¨m, nÕu cÇu vỊ hµng ho¸ v−ỵt qu¸ møc cung, song s¶n xt vÉn kh«ng ®−ỵc më réng hc do sư dơng m¸y mãc víi c«ng st tiÕn tíi giíi h¹n hc v× nh©n tè s¶n xt kh«ng ®¸p øng ®−ỵc sù gia t¨ng cđa cÇu. Sù mÊt c©n ®èi ®ã sÏ ®−ỵc gi¸ c¶ lÊp ®Çy. L¹m ph¸t do cÇu t¨ng lªn hay l¹m ph¸t do cÇu kÐo ®−ỵc ra ®êi tõ ®ã. Ch¼ng h¹n ë Mü, sư dơng c«ng st m¸y mãc lµ mét chØ sè cã Ých ph¶n ¸nh l¹m ph¸t trong t−¬ng lai ë Mü, sư dơng c«ng st m¸y mãc trªn 83% dÉn tíi l¹m ph¸t t¨ng. c) L¹m ph¸t theo thut chi phÝ ®Èy: L¹m ph¸t chi phÝ ®Èy võa l¹m ph¸t, võa suy gi¶m s¶n l−ỵng t¨ng thªm thÊt nghiƯp nªn cßn gäi lµ l¹m ph¸t "®×nh trƯ" H×nh thøc cđa l¹m ph¸t nµy ph¸t sinh ra tõ phÝa cung, do chi phÝ s¶n xt cao h¬n ®· ®−ỵc chun sang ng−êi tiªu dïng. §iỊu nµy chØ cã thĨ ®−ỵc trong giai ®o¹n t¨ng tr−ëng kinh tÕ khi ng−êi tiªu dïng s½n sµng tr¶ víi gi¸ cao h¬n. VÝ dơ: NÕu tiỊn l−¬ng chiÕm mét phÇn ®¸ng kĨ trong chi phÝ s¶n xt vµ dÞch vơ. NÕu tiỊn l−¬ng t¨ng nhanh h¬n n¨ng st lao ®éng th× tỉng chi phÝ s¶n xt sÏ t¨ng lªn. NÕu nhµ s¶n xt cã thĨ chun viƯc t¨ng chi phÝ nµy cho ng−êi tiªu dïng th× gi¸ b¸n sÏ t¨ng lªn, c«ng nh©n vµ c¸c c«ng ®oµn sÏ yªu cÇu tiỊn l−¬ng cao h¬n tr−íc ®Ĩ phï hỵp víi chi phÝ sinh ho¹t t¨ng lªn, ®iỊu ®ã t¹o thµnh vßng xo¸y l−ỵng gi¸. Mét u tè chi phÝ chÝnh kh¸c lµ gi¸ c¶ nguyªn vËt liƯu ®Ỉc biƯt lµ dÇu th«. Trong n¨m 1972 - 1974 hÇu nh− gi¸ dÇu qc tÕ t¨ng 5 lÇn dÉn ®Õn l¹m ph¸t t¨ng tõ 4,6% ®Õn 13,5% b×nh qu©n trªn toµn thÕ giíi. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 6 Ngoµi ra sù suy sơp cđa gi¸ dÇu (1980) lµm cho l¹m ph¸t gi¶m xng møc thÊp ch−a tõng thÊy. Bªn c¹nh nh÷ng u tè g©y nªn l¹m ph¸t ®ã lµ gi¸ nhËp khÈu cao h¬n ®−ỵc chun cho ng−êi tiªu dïng néi ®Þa. NhËp khÈu cµng trë nªn ®¾t ®á khi ®ång néi tƯ u ®i hc mÊt gi¸ so víi ®ång tiỊn kh¸c. Ngoµi ra u tè t©m lý d©n chóng, sù thay ®ỉi chÝnh trÞ, an ninh qc phßng . Song nguyªn nh©n trùc tiÕp vÉn lµ sè l−ỵng tiỊn tƯ trong l−u th«ng v−ỵt qu¸ sè l−ỵng hµng ho¸ s¶n xt ra. ViƯc t¨ng ®ét ngét cđa th (VAT) còng lµm t¨ng chØ sè gi¸. d) L¹m ph¸t dù kiÕn: Trong nỊn kinh tÕ, trõ siªu l¹m ph¸t, l¹m ph¸t phi m·, l¹m ph¸t võa ph¶i cã xu h−íng tiÕp tơc gi÷ møc lÞch sư cđa nã. Gi¸ c¶ trong tr−êng hỵp nµy t¨ng ®Ịu mét c¸ch ỉn ®Þnh. Mäi ng−êi thĨ dù kiÕn ®−ỵc tr−íc nªn cßn gäi lµ l¹m ph¸t dù kiÕn. y y y 1 y 0 y 0 y * y * AD 1 AD 0 P P 1 P 0 E 1 E 0 E 0 ASSL ASRL P 1 P 0 E 1 ASLR AD P ASSR 1 ASSR 2 Chi tiªu qu¸ kh¶ n¨ng cung øng - Khi s¶n l−ỵng v−ỵt tiỊm n¨ng ®−êng AS cã ®é dèc lín nªn khi cÇu t¨ng m¹nh, AD - AD 1 , gi¸ c¶ t¨ng P 0 - P 1 Chi phÝ t¨ng ®Èy gi¸ lªn cao - CÇu kh«ng ®ỉi, gi¸ c¶ t¨ng s¶n l−ỵng gi¶m xng Y 0 - Y 1 AS 1 - AS 2 THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 7 Trong l¹m ph¸t dù kiÕn AS & AD dÞch chun lªn trªn cïng, ®é s¶n l−ỵng vÉn gi÷ nguyªn, gi¸ c¶ t¨ng lªn theo dù kiÕn. e) C¸c nguyªn nh©n kh¸c: Gi÷a l¹m ph¸t vµ l·i st khi tû lƯ l¹m ph¸t t¨ng lªn l·i st danh nghÜa t¨ng theo, t¨ng chi phÝ c¬ héi cđa viƯc gi÷ tiỊn, cµng gi÷ nhiỊu tiỊn cµng thiƯt. §iỊu nµy ®Ỉc biƯt ®óng trong c¸c cc siªu l¹m ph¸t, tiỊn mÊt gi¸ cµng nhanh, t¨ng møc ®é tiỊn gưi vµo ng©n hµng, vµo q tiÕt kiƯm hc ®Èy ra thÞ tr−êng ®Ĩ mua vỊ mäi lo¹i hµng ho¸ cã thĨ dù tr÷ g©y thªm mÊt c©n b»ng cung cÇu trªn thÞ tr−êng hµng ho¸ vµ tiÕp tơc ®Èy gi¸ lªn cao. Gi÷a l¹m ph¸t vµ tiỊn tƯ khi ng©n s¸ch th©m hơt lín c¸c chÝnh phđ cã thĨ in thªm tiỊn ®Ĩ trang tr¹i, l−ỵng tiỊn danh nghÜa t¨ng lªn lµ mét nguyªn nh©n g©y ra l¹m ph¸t. Vµ mét khi gi¸ c¶ ®· t¨ng lªn th× sù th©m hơt míi n¶y sinh, ®ßi hái ph¶i in thªm mét l−ỵng tiỊn míi vµ l¹m ph¸t tiÕp tơc t¨ng vät. KiĨu l¹m ph¸t xo¸y èc nµy th−êng x¶y ra trong thêi kú siªu l¹m ph¸t. Tuy nhiªn, chÝnh phđ cã thĨ tµi trỵ th©m hơt b»ng c¸ch vay d©n th«ng qua b¸n tÝn phiÕu. L−ỵng tiỊn danh nghÜa kh«ng t¨ng thªm nªn kh«ng cã nguy c¬ l¹m ph¸t, nh−ng nÕu th©m hơt tiÕp tơc kÐo dµi, sè tiỊn ph¶i tr¶ cho d©n (c¶ gèc lÉn y y * AD" AD' AD E E' E" ASLR ASSR 2 ASSR 1 ASSR 0 P 2 P 1 P 0 THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 8 l·i) sÏ lín ®Õn møc cÇn ph¶i in tiỊn ®Ĩ trang tr¶i th× kh¶ n¨ng cã l¹m ph¸t m¹nh lµ ®iỊu ch¾c ch¾n. C¸c nguyªn nh©n liªn quan ®Õn chÝnh s¸ch cđa nhµ n−íc, chÝnh s¸ch th, chÝnh s¸ch c¬ cÊu kinh tÕ kh«ng hỵp lý. C¸c chđ thĨ kinh doanh lµm t¨ng chi phÝ ®Çu vµo, nguyªn nh©n do n−íc ngoµi. 3) Nh÷ng t¸c ®éng cđa l¹m ph¸t: L¹m ph¸t cã nhiỊu lo¹i, cho nªn còng cã nhiỊu møc ®é ¶nh h−ëng kh¸c nhau ®èi víi nỊn kinh tÕ. XÐt trªn gãc ®é t−¬ng quan, trong mét nỊn kinh tÕ mµ l¹m ph¸t ®−ỵc coi lµ nçi lo cđa toµn x· héi vµ ng−êi ta cã thĨ nh×n thÊy t¸c ®éng cđa nã. * §èi víi lÜnh vùc s¶n xt: §èi víi nhµ s¶n xt, tû lƯ l¹m ph¸t cao lµm cho gi¸ ®Çu vµo vµ ®Çu ra biÕn ®éng kh«ng ngõng, g©y ra sù ỉn ®Þnh gi¶ t¹o cđa qu¸ tr×nh s¶n xt. Sù mÊt gi¸ cđa ®ång tiỊn lµm v« hiƯu ho¸ ho¹t ®éng h¹ch to¸n kinh doanh. HiƯu qu¶ kinh doanh - s¶n xt ë mét vµi danh nghiƯp cã thĨ thay ®ỉi, g©y ra nh÷ng x¸o ®éng vỊ kinh tÕ. NÕu mét doanh nghiƯp nµo ®ã cã tû st lỵi nhn thÊp h¬n l¹m ph¸t sÏ cã nguy c¬ ph¸ s¶n rÊt lín. * §èi víi lÜnh vùc l−u th«ng: L¹m ph¸t thóc ®Èy qu¸ tr×nh ®Çu c¬ tÝch tr÷ dÉn ®Õn khan hiÕm hµng ho¸. C¸c nhµ doanh nghiƯp thÊy r»ng viƯc ®Çu t− vèn vµo lÜnh vùc l−u th«ng. ThËm chÝ khi l¹m ph¸t trë nªn khã ph¸n ®o¸n th× viƯc ®Çu t− vèn vµo lÜnh vùc s¶n xt sÏ gỈp ph¶i rđi ro cao. Do cã nhiỊu ng−êi tham gi© vµo lÜnh vùc l−u th«ng nªn lÜnh vùc nµy trë nªn hçn lo¹n. TiỊn ë trong tay nh÷ng ng−êi võa míi b¸n hµng xong l¹i nhanh chãng bÞ ®Èy vµo kªnh l−u th«ng, tèc ®é l−u th«ng tiỊn tƯ t¨ng vät vµ ®iỊu nµy lµm thóc ®Èy l¹m ph¸t gia t¨ng. * §èi víi lÜnh vùc tiỊn tƯ, tÝn dơng: L¹m ph¸t lµm cho quan hƯ tÝn dơng, th−¬ng m¹i vµ ng©n hµn bÞ thu hĐp. Sè ng−êi gưi tiỊn vµo ng©n hµng gi¶m ®i rÊt nhiỊu. VỊ phÝa hƯ thèng ng©n hµng, do l−ỵng tiỊn gưi vµo gi¶m m¹nh nªn kh«ng ®¸p øng ®−ỵc nhu cÇu cđa ng−êi ®i vay, céng víi viƯc sơt gi¸ cđa ®ång tiỊn qu¸ nhanh, sù ®iỊu chØnh l·i st tiỊn gưi kh«ng lµm an t©m nh÷ng ng−êi hiƯn ®ang cã l−ỵng tiỊn mỈt THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 9 nhµn rçi trong tay. VỊ phÝa ng−êi ®i vay, hä lµ nh÷ng ng−êi cã lỵi lín nhê sù mÊt gi¸ ®ång tiỊn mét c¸ch nhanh chãng. Do vËy, ho¹t ®éng cđa hƯ thèng ng©n hµng kh«ng cßn b×nh th−êng n÷a. Chøc n¨ng kinh doanh tiỊn bÞ h¹n chÕ, c¸c chøc n¨ng cđa tiỊn tƯ kh«ng cßn nguyªn vĐn bëi khi cã l¹m ph¸t th× ch¼ng cã ai tÝch tr÷ cđa c¶i h×nh thøc tiỊn mỈt. * §èi víi chÝnh s¸ch kinh tÕ tµi chÝnh cđa nhµ n−íc: L¹m ph¸t g©y ra sù biÕn ®éng lín trong gi¸ c¶ vµ s¶n l−ỵng hµng ho¸, khi l¹m ph¸t x¶y ra nh÷ng th«ng tin trong x· héi bÞ ph¸ hủ do biÕn ®éng cđa gi¸ c¶ lµm cho thÞ tr−êng bÞ rèi lo¹n. Ng−êi ta khã ph©n biƯt ®−ỵc nh÷ng doanh nghiƯp lµm ¨n tèt vµ kÐm. §ång thêi l¹m ph¸t lµm cho nhµ n−íc thiÕu vèn, do ®ã nhµ n−íc kh«ng cßn ®đ søc cung cÊp tiỊn cho c¸c kho¶n dµnh cho phóc lỵi x· héi bÞ c¾t gi¶m . c¸c ngµnh, c¸c lÜnh vùc dù ®Þnh ®ù¬c chÝnh phđ ®Çu t− vµ hç trỵ vèn bÞ thu hĐp l¹i hc kh«ng cã g×. Mét khi ng©n s¸ch nhµ n−íc bÞ th©m hơt th× c¸c mơc tiªu c¶i thiƯn vµ n©ng cao ®êi sèng kinh tÕ x· héi sÏ kh«ng cã ®iỊu kiƯn thùc hiƯn ®−ỵc. II. Thùc tr¹ng l¹m ph¸t ë ViƯt Nam 1. Thùc tr¹ng: Mét trong nh÷ng khÝa c¹nh quan träng nhÊt cđa c«ng t¸c qu¶n lý kinh tÕ vÜ m« lµ viƯc t×m k×m chÕ l¹m ph¸t. Thùc ra kh«ng ph¶i 10 n¨m gÇn ®©y l¹m ph¸t míi xt hiƯn ë ViƯt Nammµ tõ n¨m 1980 trë vỊ tr−íc, l¹m ph¸t còng ®· tån t¹i, chØ cã ®iỊu biĨu hiƯn cđa nã kh«ng c«ng khai, c¸c nghÞ qut cđa ®¶ng céng s¶n ViƯt Nam, ®¹i héi V trë vỊ tr−íc kh«ng sư dơng kh¸i niƯm l¹m ph¸t mµ chØ dïng cơm tõ "Chªnh lƯch gi÷a thu vµ chi gi÷a hµng vµ tiỊn "; "ThÞ tr−êng vËt gi¸ kh«ng ỉn ®Þnh ." L¹m ph¸t ë thêi kú nµy lµ "L¹m ph¸t ngÇm" nh−ng chØ sè gi¸ c¶ ë thÞ tr−êng tù do th× t¨ng cao, v−ỵt xa møc t¨ng gi¸ trÞ tỉng s¶n l−ỵng còng nh− thu nhËp qc d©n. Sau mét thêi kú "đ bƯnh" ®· béc ph¸t thµnh l¹m ph¸t c«ng khai víi møc l¹m ph¸t phi m· còng t¨ng gi¸ ba ch÷ sè. §¶ng ®· kÞp thêi nhËn ®Þnh t×nh h×nh nµy. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 10 "Chóng ta ch−a cã chÝnh s¸ch c¬ b¶n vỊ tµi chÝnh g¾n liỊn víi chÝnh s¸ch ®óng ®¾n vỊ gi¸ c¶, tiỊn tƯ, tÝn dơng. C¸c kho¶n chi ng©n s¸ch mang nỈng tÝnh bao cÊp vµ mét thêi gian dµi v−ỵt qua ngn thu. ViƯc sư dơng vèn vay vµ viƯn trỵ kÐm hiƯu qu¶. TÊt c¶ nh÷ng c¸i ®ã g©y ra th©m hơt ng©n s¸ch lµ nguyªn nh©n trùc tiÕp dÉn ®Õn l¹m ph¸t trÇm träng". Trong ®iỊu hµnh vÜ m« ph¸t triĨn nỊn kinh tÕ, mäi qc gia trªn thÕ giíi ®Ịu ph¶i quan t©m tíi chÝnh s¸ch tµi chÝnh, tiỊn tƯ, chèng l¹m ph¸t. §èi víi n−íc ta hiƯn nay, kiỊm chÕ l¹m ph¸t, ỉn ®Þnh gi¸ c¶ ®ang lµ mét vÊn ®Ị lín ®Ỉt ra trong ®iỊu hµnh cđa chÝnh phđ, cđa c¸c cÊp c¸c ngµnh v× sù ph¸t triĨn vµ ỉn ®Þnh. Cho tíi nay, ViƯt Nam ®· thµnh c«ng vỊ ph−¬ng diƯn nµy. L¹m ph¸t ®· gi¶m tõ h¬n 700% mét n¨m vµo n¨m 1986 xng chØ cßn 35% vµo n¨m 1989. §©y lµ mét thµnh c«ng lín, ph¶n ¸nh kÕt qu¶ tỉng hỵp cđa nhiỊu u tè, nh− tù do ho¸ nỊn kinh tÕ, ¸p dơng mét tû gi¸ hèi ®o¸i thùc tÕ h¬n, ng−êi d©n kh«ng cßn tån tr÷ hµng ho¸, vµng vµ ®« la mµ b¾t ®Çu tÝch l b»ng ®ång tiỊn trong n−íc, xt khÈu dÇu th« ngµy cµng t¨ng. Tuy nhiªn, nh÷ng tiÕn bé v−ỵt bËc trong n¨m 1989 ®· kh«ng ®−ỵc cđng cè ngay b»ng c¸c chÝnh s¸ch tiỊn tƯ vµ tµi kho¶n thËn träng, do ®ã trong c¸c n¨m 1992 vµ 1993, gi¸ c¶ ®· t¨ng gÇn 70% n¨m. 2. LÞch sư cđa l¹m ph¸t: - Giai ®o¹n thø nhÊt: Tõ n¨m 1890 trë vỊ tr−íc, l¹m ph¸t ®−ỵc hiĨu gièng hoµn toµn ®Þnh nghÜa cđa Marx, cho nªn chèng l¹m ph¸t lµ t×m tßi mäi c¸ch h¹n chÕ viƯc ph¸t hµnh tiỊn vµo l−u th«ng. - Thêi kú 1938 - 1945: Ng©n hµng §«ng D−¬ng cÊu kÕt víi chÝnh qun thùc d©n Ph¸p ®· l¹m ph¸t ®ång tiỊn §«ng D−¬ng ®Ĩ v¬ vÐt cđa c¶i nh©n d©n ViƯt Nam ®em vỊ Ph¸p ®ãng gãp cho cc chiÕn tranh chèng ph¸t xÝt §øc vµ sau ®ã ®Ĩ nu«i mÊy chơc v¹n qu©n nhËn b¸n §«ng D−¬ng lµm chiÕc cÇu an toµn ®¸nh §«ng Nam ¸. HËu qu¶ nỈng nỊ cđa l¹m ph¸t nh©n d©n ViƯt Nam ph¶i chÞu gi¸ sinh ho¹t tõ 1939 - 1945 b×nh qu©n 25 lÇn. - Thêi kú 1946 - 1954: ChÝnh phđ ViƯt Nam d©n chđ céng hoµ do Chđ tÞch Hå ChÝ Minh s¸ng lËp vµ l·nh ®¹o ®· ph¸t hµnh ®ång tµi chÝnh thay ®ång §«ng D−¬ng vµ sau ®ã lµ ®ång ng©n hµng ®Ĩ huy ®éng søc ng−êi, søc cđa cđa THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN [...]... Trang Lời mở đầu 1 I/ Lý luận chung về lạm phát 2 1 Phân loại lạm phát 3 2 Nguyên nhân của lạm phát 4 3 Những tác động của lạm phát 8 II/ Thực trạng lạm phát ở Việt Nam 9 1 Thực trạng 9 2 Lịch sử của lạm phát 10 3 Đặc trng lạm phát ở nớc ta 11 4 Nguyên nhân dẫn tới lạm phát 13 III/ Các biện pháp kiềm chế lạm phát ở nớc ta 15 1 Các quan điểm và khắc phục lạm phát 15 2 Giải pháp chống lạm phát ở nớc ta... ngân sách và tăng lạm phát - Việt Nam là nớc nông nghiệp mà luôn chịu ảnh hởng của thiên tai, hạn hán, mất mùa Do đó, ngân sách hụt đi do phải chi ra 1 khoản trợ cấp cho các vùng thiên tai 4 Nguyên nhân dẫn đến lạm phát ở Việt Nam: Phần trớc, chúng ta đã đề cập đến nguyên nhân lạm phát nói chung, bây giờ ta xét trong thời điểm cụ thể và ở quốc gia cụ thể Lạm phát ở Việt Nam có nhiều nguyên nhân và ý kiến... không nhỏ của nhà nớc ta 3 Đặc trng lạm phát ở nớc ta: Lạm phát ở Việt Nam cũng có những biểu hiện chung giống với lạm phát ở các quốc gia khác nh: chỉ số giá cả nói chung tăng phổ biến do vậy giá trị của đồng tiền giảm Song lạm phát ở Việt Nam có đặc trng riêng do điều kiện kinh tế - xã hội cụ thể: 11 THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN - Lạm phát của một nền kinh tế kém phát triển trong đó khu vực kinh tế... chúng ta trong quá trình thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2005 14 THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN III Các biện pháp kiềm chế lạm phát ở nớc ta: 1 Các quan điểm và khắc phục lạm phát Tăng lãi suất ngân hàng cao hơn mức lạm phát Thuyết tiền tệ Friedman đợc áp dụng Muốn khắc phục lạm phát cần phải thi hành chính sách "hạn chế tiền tệ" hay " khắc khổ" thu, tăng lãi suất tín dụng của ngân... nghiệp ở mức thấp * Theo cách tiếp cận khác + Đối với mọi cuộc siêu lạm phát và lạm phát phi mã, hầu nh đều gắn liền với sự tăng trởng nhanh chóng về tiền tệ, thâm hụt ngân sách lớn nên đề ra biện pháp giảm mạnh tốc độ tăng cung tiền, cắt giảm mạnh mẽ chi tiêu và kiểm soát có hiệu quả việc tăng lơng danh nghĩa, chắc chắn sẽ chặn đứng và đẩy lùi lạm phát + Đối với lạm phát vừa phải, muốn kiềm chế và đẩy... diễn biến lạm phát và khắc phục nó tại Việt Nam rất phức tạp Lạm phát đã hoành hành công khai khi Việt Nam tiến hành cải cách kinh tế xã hội, xoá bỏ cơ chế bao cấp, quan liêu Sự cải cách không đồng bộ giữa giá cả và quản lý kinh tế dẫn đến khủng hoảng trầm trọng Thành công trong công cuộc chống lạm phát 1989 đa đất nớc vợt lên chính là sự đổi mới trong nhận thức quản lý kinh tế của Đảng và nhà nớc... sách nói trên Tuy nhiên, biện pháp này kéo theo suy thoái và thất nghiệp - một giá đắt - nên việc kiểm soát chính sách tiền tệ và tài khoá trở nên phức tạp và đòi hỏi phải thận trọng Có thể xoá bỏ lạm phát hay không? Cái giá phải trả của việc xoá bỏ hoàn toàn lạm phát không tơng xứng với lợi ích đem lại của nó, vì vậy các quốc gia thờng chấp nhận lạm phát ở mức thấp và xử lý ảnh hởng của nó chỉ số hoá... đợc nạn lạm phát cao, từng bớc đẩy lùi lạm phát Chỉ số hàng tiêu dùng và dịch vụ giảm1 từ 67,4% năm 1993 xuống còn 17,5% năm 1994 Năm 1995: 5,2% Năm 1996: 14,,4%; Năm 1997: 12,7% Năm 1998: 4,5%; Năm 1999: 3,6% 2 Giải pháp chống lạm phát ở nớc ta: Căn cứ vào thực tế thực thi và các giải pháp chống lạm phát, chúng ta có thể kể đến một số giải pháp chủ yếu sau: a Giải pháp đầu tiên:là Đảng cần nâng cao nhận... quỹ ngân hàng nh sau: + Khuyến khích vào mở rộng tiền vốn ngân hàng (bao gồm cả gửi tiết kiệm của nhân dân bằng cách nâng cao mức lãi suất gửi tiết kiệm vào ngân hàng trên mức lạm phát, với sự sụt giá đồng bảng và chính sách bảo vệ bảo hiểm giá trị đồng vốn gửi vào ngân hàng + Phát hành công trái,trái phiếu và xổ số kiến thiết với quy mô mở rộng và bâừng những biện pháp hành chính cỡng bức với ngời sản... 1999, nhng có nghĩa lạm phát đã giảm xuống mà đến đầu năm 1998 lạm phát đang dần dần tăng lên Những thông tin gần đây về kiểm soát lạm phát thời kỳ 1993 - 1997 đã đựơc nói đến: "Nếu nh năm 1992 - 1993 còn lạm phát ở mức 70% mỗi năm thì năm 1994 đã kéo xuống 15% Tính từ tháng 3 năm 1994 chỉ số giữa bình quân chỉ còn 0,5% (Việt Nam) e Thứ năm: Nhà nớc mở rộng quyền xuất nhập khẩu mở cửa biên giới khuyến . miỊn Nam ViƯt Nam liªn tơc l¹m ph¸t ®ång tiỊn MiỊn Nam ®Ĩ bï ®¾p l¹i cc chiÕn tranh chèng l phong trµo gi¶i phãng d©n téc ë MiỊn Nam. MỈc. nhËn b¸n §«ng D−¬ng lµm chiÕc cÇu an toµn ®¸nh §«ng Nam ¸. HËu qu¶ nỈng nỊ cđa l¹m ph¸t nh©n d©n ViƯt Nam ph¶i chÞu gi¸ sinh ho¹t tõ 1939 - 1945 b×nh