Đang tải... (xem toàn văn)
Trong thời đại xã hội phát triển và biến đổi mạnh như ngày nay, ở nhiều lĩnh vực của đời sống xã hội, đặc biệt là lĩnh vực giáo dục và đào tạo
bộ giáo dục đào tạo trường đại học sư phạm hà nội ………………………… DỰ BÁO NHU CẦU ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TIỂU HỌC HUYỆN MÊ LINH - TỈNH VĨNH PHÚC ĐẾN NĂM 2015 luận văn thạc sỹ khoa học Chuyên ngành: LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành biết ơn sâu sắc xin bày tỏ lịng kính trọng đến thầy giáo, giáo khoa Quản lý Giáo dục, Phòng nghiên cứu khoa học, thầy giáo cô giáo trường Đại học sư phạm Hà Nội dạy dỗ, hướng dẫn giúp đỡ suốt trình học tập nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn ủng hộ giúp đỡ quý báu, chân tình đồng chí lãnh đạo Sở Giáo dục - Đào tạo tỉnh Vĩnh Phúc, lãnh đạo huyện Mê Linh, Lãnh đạo Phòng Giáo dục-Đào tạo, nhà trường huyện, toàn thể bạn bè, đồng nghiệp gia đình cổ vũ động viên giúp đỡ mặt Đặc biệt xin bày tỏ kính trọng biết ơn chân thành đến Phó giáo sư - Tiến sỹ Lê Ngọc Lan thầy cô giáo - chuyên gia dự báo giúp đỡ tơi hồn thành đề tài Mặc dù nỗ lực cố gắng, song luận văn không tránh khỏi thiếu sót, kính mong góp ý quý thầy cô bạn đồng nghiệp danh mục chữ viết tắt BCH TƯ Ban chấp hành trung ương CTQG Chính trị quốc gia KT- XH Kinh tế - xã hội KT Kinh tế XH Xã hội UBND Uỷ ban nhân dân GD - ĐT Giáo dục - Đào tạo KH- KT Khoa học - kỹ thuật KH- CN Khoa học - công nghệ CT- XH Chính trị - xã hội PCGDTH – CMC Phổ cập giáo dục tiểu học chống mù chữ PCGDTH Phổ cập giáo dục tiểu học PCTH Phổ cập tiểu học GDTH Giáo dục tiểu học GVTH Giáo viên tiểu học THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông GD - TX – DN Giáo dục – thường xuyên – dạy nghề PCGDTHCS Phổ cập giáo dục trung học sở TH Tiểu học CBQL Cán quản lý GVVH Giáo viên văn hoá GVĐT Giáo viên đặc thù GV Giáo viên HS Học sinh HSTH Học sinh tiểu học SL Số lượng % Tỷ lệ phần trăm QL Quản lý VH Văn hoá THSP Trung học sư phạm CĐSP Cao đẳng sư phạm ĐHSP Đại học sư phạm THCN Trung học chun nghiệp VHTT Văn hố thơng tin CN Cơng nghiệp CNH – HĐH Cơng nghiệp hố - đại hố KHHGĐ Kế hoạch hố gia đình Mục lục Trang Mở đầu Lý chọn đề tài .… 1.1 Về lý luận……………………………………………………… 1.2 Cơ sở thực tiễn…………………………………………………… Mục đích nghiên cứu .… Khách thể đối tượng nghiên cứu………………………………… 3.1 Khách thể nghiên cứu………………………………………… 3.2 Đối tượng nghiên cứu…………………………………………… Giả thuyết khoa học………………………………………………… Nhiệm vụ nghiên cứu………………………………………………… Phạm vi nghiên cứu …… Phương pháp nghiên cứu … 7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý thuyết … 7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn 7.3 Nhóm phương pháp nghiên cứu dự báo Bố cục luận văn … Chương Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu ………… 1.1 Sơ lược lịch sử vấn đề nghiên cứu … 1.1.1 Quốc tế … 1.1.2 Việt Nam 1.2 Dự báo … 1.2.1 Khái niệm dự báo 1.2.2 Phân loại dự báo 1 3 3 3 4 4 7 9 11 1.2.3 Cách tiếp cận lập dự báo 1.2.4 Các nguyên tắc lập dự báo 1.3 Dự báo giáo dục 1.3.1 Khái niệm dự báo giáo dục 1.3.2 Phân loại dự báo giáo dục ………………………… 1.3.3.Tổ chức trình nghiên cứu dự báo giáo dục 1.3.4 Vai trò dự báo 1.3.5 Lựa chọn phương pháp dự báo cho vấn đề nghiên cứu 1.4 Một số nhân tố ảnh hưởng đến quy mô phát triển giáo dục … 1.4.1 Nhân tố kinh tế – xã hội 1.4.2 Các nhân tố bên hệ thống giáo dục 1.4.3 Nhân tố văn hoá - khoa học – công nghệ 1.4.4 Các nhân tố đạo lãnh đạo 1.4.5 Các nhân tố quốc tế 1.5 Vị trí vai trò cấp tiểu học hệ thống giáo dục quốc dân 11 12 13 13 14 14 15 18 19 19 19 20 20 21 số đặc điểm đội ngũ GVTH .……… 1.5.1 Cấp tiểu học hệ thống giáo dục quốc dân 1.5.2 Một số đặc điểm đội ngũ giáo viên tiểu học 1.5.3 Nhiệm vụ giáo viên tiểu học 1.5.4 Quyền hạn giáo viên tiểu học Chương Thực trạng đội ngũ GVTH huyện Mê Linh………… 2.1 Khái quát đặc điểm kinh tế – xã hội huyện Mê Linh … 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 2.1.2 Đặc điểm xã hội 2.1.3 Đặc điểm kinh tế 2.2 Thực trạng GD-ĐT tỉnh Vĩnh Phúc huyện Mê Linh ……… 2.2.1 Khái quát Vĩnh Phúc giáo dục - đào tạo Vĩnh 21 21 25 27 28 29 29 29 29 30 31 Phúc 2.2.2 Thực trạng giáo dục huyện Mê Linh 2.3 Thực trạng đội ngũ giáo viên tiểu học … 2.3.1 Thực trạng giáo dục tiểu học tỉnh Vĩnh Phúc 2.3.2 Thực trạng đội ngũ giáo viên tiểu học huyện Mê Linh … Chương Dự báo nhu cầu đội ngũ giáo viên tiểu học huyện Mê Linh 31 33 40 40 41 đến năm 2015 ………… ……………… 49 3.1 Căn xác định nhu cầu phát triển đội ngũ GVTH huyện Mê Linh đến năm 2015 … 49 3.1.1 Định hướng chiến lược phát triển giáo dục - đào tạo theo nghị Đảng cộng sản Việt Nam 49 3.1.2 Định hướng chiến lược phát triển giáo dục - đào tạo tỉnh Vĩnh Phúc huyện Mê Linh 51 3.2 Dự báo quy mô phát triển GDTH huyện Mê Linh đến 2015…… 55 3.2.1 Dự báo quy mô học sinh tiểu học huyện Mê Linh từ năm 2005 đến 2015 phương pháp sơ đồ luồng 55 3.2.2 Dự báo quy mô học sinh tiểu học huyện Mê Linh đến năm 2015 phương pháp ngoại suy xu 61 3.2.3 Phân tích, lựa chọn kết dự báo quy mô phát triển học sinh tiểu học đến năm 2015 hai phương pháp dự báo…… 65 3.3 Dự báo nhu cầu đội ngũ GVTH huyện Mê Linh đến 2015.…… 66 3.3.1 Dự báo nhu cầu đội ngũ GVTH huyện Mê Linh phương pháp định mức 66 3.3.2 Dự báo nhu cầu đội ngũ GVTH huyện Mê Linh phương pháp tương quan tỷ lệ 68 3.3.3 Phân tích kết phương pháp dự báo nhu cầu GVTH huyện Mê Linh đến năm 2015………………………………… 69 3.3.4 Dự báo nhu cầu GVTH huyện Mê Linh cần ĐT bổ sung… 72 3.4 Một số giải pháp đảm bảo nhu cầu đội ngũ GVTH huyện Mê Linh đến năm 2015 3.4.1 Cơ sở xuất phát việc đề giải pháp 3.4.2 Một số giải pháp chủ yếu 3.4.3 Kiểm định tính cần thiết tính khả thi giải pháp Kết luận kiến nghị.………………………… .…….… Kết luận …… Kiến nghị …… 78 78 79 81 84 84 85 Mở đầu 1/ Lý chọn đề tài 1.1 Về lý luận Trong thời đại xã hội phát triển biến đổi mạnh ngày nay, nhiều lĩnh vực đời sống xã hội, đặc biệt lĩnh vực giáo dục đào tạo, việc xây dựng dự đốn điều xảy giáo dục tương lai, việc nghiên cứu triển vọng phát triển giáo dục, đồng thời thời gian xác định biến đổi trở thành đặc biệt cần thiết Dự báo giáo dục dạng tiên đoán khoa học lĩnh vực xã hội Dự báo giáo dục chủ yếu hướng vào việc cung cấp hiểu biết thực trạng tương lai giáo dục, tìm kiếm mục tiêu mới, viễn cảnh giải pháp khả thi nhằm thúc đẩy phát triển giáo dục tương lai Hiện giáo dục - đào tạo Đảng Nhà nước coi quốc sách hàng đầu, đất nước ta giai đoạn tiến hành cơng nghiệp hốhiện đại hố, giáo dục ngày trở thành “lực lượng sản xuất trực tiếp” “Đầu tư cho giáo dục từ chỗ xem phúc lợi xã hội chuyển sang đầu tư cho phát triển”[8] Việc đón trước tương lai, hoạch định sách, biện pháp nhằm đưa giáo dục phát triển quan trọng Nhưng để làm điều cần phải: “Xem xét giáo dục viễn cảnh tương lai, hướng cốt yếu việc đề kế hoạch sách giáo dục, thực định hướng kế hoạch hoá giáo dục…”[31] Việt Nam có nhiều nhà khoa học đề cập đến vấn đề tầm quan trọng công tác dự báo, mà đại diện tác giả Hà Thế Ngữ khẳng định: “Nền giáo dục nước, địa phương thiết phải lấy công tác dự báo làm tiền đề”[40] Nghị TƯ2 khoá VIII Đảng nêu: “Giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu” Để thực điều giáo dục phải khơng ngừng đổi Đổi đội ngũ, đổi công tác quản lý, công tác giáo dục, đặc biệt: “Tăng cường công tác dự báo, đổi công tác xây dựng kế hoạch quy hoạch phát triển giáo dục” [26] Việc xây dựng chiến lược, kế hoạch giáo dục gặp nhiều khó khăn bất cập khơng mà bỏ qua yếu tố bản, có tính chất tiên đề Vì phải nghiên cứu thực tốt công tác dự báo giáo dục: “Dự báo khơng thể cho biết xác tương lai giúp nhà làm sách đương đầu với tính khơng xác biến động để khai thác ý nghĩa lựa chọn sách”[36] Dự báo với tính chất giai đoạn tiền kế hoạch nhằm tạo sở vững cho chiến lược mục tiêu giải pháp sau Về thực tiễn: Trong giai đoạn vừa qua, việc lập kế hoạch giáo dục nhiều địa phương sở giáo dục cịn mang tính chất tình thế, ngắn hạn, tập trung chủ yếu vào việc giải vấn đề nảy sinh thiếu hụt, tác giả Đặng Quốc Bảo nhận định: “Cái lạc hậu kế hoạch hoá giáo dục thời gian dài việc lập kế hoạch giáo dục thiếu tính đa chiều, thiếu tính viễn cảnh, thiếu tính mềm dẻo phương án thực hiện”[2] Tỉnh Vĩnh Phúc ngày phát triển lên theo hướng Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá, song chênh lệch nhiều mặt dân cư vùng không tránh khỏi, phải kể đến mặt dân trí Thực Nghị định 153/ NĐ-CP Chính phủ việc điều chỉnh phần địa giới dân cư huyện Mê Linh để thành lập thị xã Phúc Yên, thức vào hoạt động độc lập kể từ ngày 01/01/2004 Đây điều kiện thuận lợi để Mê Linh phát triển cách toàn diện Nhân dân Mê Linh có truyền thống hiếu học, vùng kinh tế trọng điểm tỉnh Vĩnh Phúc đà phát triển công nghiệp, du lịch đô thị Chính lẽ nghiệp giáo dục đào tạo quan trọng Sự phát triển giáo dục có ý nghĩa định việc đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế – xã hội địa phương Lực lượng định chất lượng giáo dục đội ngũ giáo viên, đặc biệt đội ngũ giáo viên Tiểu học (đội ngũ định chất lượng giáo dục móng cho bậc học) Nhưng đội ngũ tình trạng vừa thừa, vừa thiếu lại vừa yếu; thừa số lượng, thiếu cấu môn yếu chất lượng Một nguyên nhân tình trạng cơng tác dự báo giáo dục - mà cụ thể dự báo nhu cầu đội ngũ giáo viên bậc học chưa quan tâm mức, làm cho việc lập quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên bị động, thiếu sở thực tế khoa học Xuất phát từ vấn đề lý luận thực tiễn trên, lựa chọn nghiên cứu đề tài “Dự báo nhu cầu đội ngũ giáo viên Tiểu học huyện Mê Linh tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2015” 2/ Mục đích nghiên cứu: Trên sở lý luận nghiên cứu thực trạng giáo dục - đào tạo huyện Mê Linh, nhằm dự báo nhu cầu đội ngũ giáo viên Tiểu học đến năm 2015 đề xuất số biện pháp để phần đáp ứng nhu cầu 3/ Khách thể đối tượng nghiên cứu: 3.1 Khách thể nghiên cứu Đội ngũ giáo viên Tiểu học huyện Mê Linh tỉnh Vĩnh Phúc 3.2 Đối tượng nghiên cứu Nhu cầu đội ngũ giáo viên Tiểu học huyện Mê Linh đến năm 2015 4/ Giả thuyết khoa học: Đến năm 2015 đội ngũ giáo viên Tiểu học huyện Mê Linh cần có nhiều biến đổi số lượng, chất lượng cấu đội ngũ theo hướng CNH HĐH Nếu dựa sở khoa học thực tiễn dự báo khoa học xác đáng nhu cầu có biện pháp triển khai đồng thích hợp chủ động đáp ứng nhu cầu 5/ Nhiệm vụ nghiên cứu: 5.1 Nghiên cứu, hệ thống hoá sở lý luận việc dự báo nhu cầu đội ngũ giáo viên Nghiên cứu, xác định thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến cấu đội ngũ giáo viên Tiểu học huyện Mê Linh 5.3 Dự báo nhu cầu đội ngũ giáo viên Tiểu học huyện Mê Linh đến 10 ... việc dự báo nhu cầu đội ngũ giáo viên Nghiên cứu, xác định thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến cấu đội ngũ giáo viên Tiểu học huyện Mê Linh 5.3 Dự báo nhu cầu đội ngũ giáo viên Tiểu học huyện Mê Linh. .. Mê Linh tỉnh Vĩnh Phúc 3.2 Đối tượng nghiên cứu Nhu cầu đội ngũ giáo viên Tiểu học huyện Mê Linh đến năm 2015 4/ Giả thuyết khoa học: Đến năm 2015 đội ngũ giáo viên Tiểu học huyện Mê Linh cần... pháp dự báo? ??… 65 3.3 Dự báo nhu cầu đội ngũ GVTH huyện Mê Linh đến 2015. …… 66 3.3.1 Dự báo nhu cầu đội ngũ GVTH huyện Mê Linh phương pháp định mức 66 3.3.2 Dự báo nhu cầu đội ngũ GVTH huyện
