i I HC THI NGUYấN TRNG I HC NễNG LM TRèNH TH QUYấN Tờn ti: Thực trạng và một số thúc đẩy quá trình xây dựng mô hình nông thôn mới tại xã Tân Cơng, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên khóa luận tốt nghiệp ĐạI HọC H o to : Chớnh quy Chuyờn ngnh : Phỏt trin nụng thụn Lp : K42 - PTNT Khoa : KT&PTNT Khoỏ hc : 2010-2014 Ging viờn hng dn: ThS. Cự Ngc Bc Thỏi Nguyờn, nm 2014 i LỜI CAM ĐOAN  tài tt nghip “Thực trạng và một số thúc đẩy quá trình xây dựng mô hình nông thôn mới tại xã Tân Cương, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên”, chuyên ngành Phát Trin Nông Thôn là công trình nghiên cu ca riêng tôi  tài ã s dng thông tin t nhiu ngun khác nhau, các thông tin có sn ã c trích rõ ngun gc. Tôi xin cam oan rng s liu và kt qu nghiên cu ã a trong  tài này là trung thc và cha c s dng trong bt c mt công trình nghiên cu khoa hc nào. Tôi xin cam oan rng mi s giúp  trong vic thc hin  tài này ã c cm n và các thông tin trích dn trong  tài u ã c ch rõ ngun gc. Thái nguyên, ngày 20 tháng 05 năm 2014 Tác giả đề tài Trình Thị Quyên ii LỜI CẢM ƠN  !"#$%&'()*( +,+ -(./0() 1$%23 !4,+ 1 1(/51'+5( 16&76864%9(:%( 1$ 1*1;+<)= %% !1(>: “Thực trạng và một số giải pháp thúc đẩy quá trình xây dựng mô hình nông thôn mới tại xã Tân Cương, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên”. 1'$ %1$ 1*1;+<)=  $?4%9(@( %A<B !C(% D)E ThFy giáo Th.s Cù Ngọc Bắc:%= %G 11H !I %9(%2' !)%J).%2G 1#(% *1;+<)= %% !1(>. 69(@( %2D %2 !!(<3(/ %H(,+ -(./0() 1$%23 !4,+  1 1(/51'+K !J)"61F?, Cô trong Khoa K( 16L7686-623 ! &(189 !MD/61.(8!)?N :%= %G 1%2)? &%*( %1%2' !O P/ 1%=>4/%1$ 1%2+ !J)"C.)%9(%%( CH#$') !. 69(Q !@( C$?%A<B !C(%  . C 1D #(N xã Tân Cng, thành ph Thái Nguyên, tnh Thái Nguyên#$ C$ '  1D  ID  trong @:Tân Cng :quan tâm, giúp , hHng dn, ch bo nhit tình và cung cp Fy  các tài liu, thông tin%2' !J).%2G 1()%2+%1)%1=><() và%G/1()%&( R+>hng. 69(Q !@( C$?%A<B !C(% D)E%H(!(+G 14C& CS: !14  !#(N !(T>%9(%2' !)%J).%2G 11%=>Q ! 1%11( *1;+<)= . U)(K !4@( 1T.%1F?9!(.'/& 1*1AV41& 1>1T#$%1$ 1 9 !%2' ! !1(>%2 ! !3(. Tôi xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày 20 tháng 05 năm 2014 Sinh viên Trình Thị Quyên iii DANH MỤC CÁC BẢNG Bng 4.1. Din tích t ai xã Tân Cng nPm 2013 22 Bng 4.2: Tình hình dân s và lao ng t&i xã Tân Cng nPm 2014 24 Bng 4.3: So sánh tiêu chí quy ho&ch t&i xã nPm 2012 33 Bng 4.4: Thc tr&ng tr3ng hc xã Tân Cng nPm 2013 36 Bng 4.5: So sánh hin tr&ng xã Tân Cng và các tiêu chí h& tFng kinh t - xã hi ca b tiêu chí quc gia v nông thôn mHi 39 Bng 4.6: Thc tr&ng mt s ch tiêu Kinh t và tW chc sn xut ca xã Tân Cng nPm 2012 40 Bng 4.7: C cu lao ng phân theo ngành ngh ca xã Tân Cng giai o&n 2011 - 2013…………………………………………………………………………… 42 Bng 4.8: So sánh thc tr&ng xã Tân Cng vHi nhóm tiêu chí VPn hóa -Xã hi - Môi tr3ng ca b tiêu chí quc gia v nông thôn mHi 45 Bng 4.9: So sánh thc tr&ng xã Tân Cng vHi nhóm tiêu chí v H thng chính trR ca b tiêu chí quc gia v nông thôn mHi 46 Bng 4.10: Phân kX xây dng các công trình xã Tân Cng 2012 - 2015……… 47 Bng 4.11: Phng hHng thc hin các h&ng mc hoàn thin các tiêu chí còn l&i 2014 – 2015. 51 Bng 4.12: ánh giá v thc hin tiêu chí giao thông ca xã Tân Cng 57 Bng 4.13. ánh giá v thc hin tiêu chí thy li ca xã Tân Cng 58 Bng 4.14. ánh giá v thc hin tiêu chí xây dng tr3ng hc ca xã Tân Cng 59 Bng 4.15: ánh giá v nhóm tiêu chí VPn hóa – Xã hi – Môi tr3ng ca ng3i dân 59 Bng 4.16: Ý kin ca ng3i nông dân v sn xut nông nghip 60 Bng 4.17: ánh giá tiêu chí v nhóm Kinh t và tW chc sn xut theo ý kin ng3i dân trên Ra bàn xã. 61 iv BẢNG DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nội dung PTNT Phát trin nông thôn CNH, HH Công nghip hóa, hin &i hóa BCH Ban chp hành BC Ban ch &o GTVT Giao thông v=n ti THCS Trung hc c sY VH – TT – DL VPn hóa – th thao – du lRch HTX Hp tác xã THPT Trung hc phW thông SX – KD Sn xut - kinh doanh ANTQ An ninh tW quc GDP TWng thu nh=p quc ni NDT Nhân dân t NTM Nông thôn mHi UBND Zy ban nhân dân TDTT Th dc th thao L Lao ng BHYT Bo him y t KHHG K ho&ch hóa gia ình LXH TP Liên oàn xã hi thành ph MTQG Mc tiêu quc gia HTX NN Hp tác xã nông nghip CN – TTCN Công nghip – tiu th công nghip HND Hi ng nhân dân OVOP M[i làng mt sn ph\m v MỤC LỤC Trang Phần 1: MỞ ĐẦU 1 1.1. Tính cp thit ca  tài 1 1.2. Mc tiêu nghiên cu ca  tài 2 1.2.1. Mc tiêu chung 2 1.2.2. Mc tiêu c th 2 1.3. Ý ngh]a ca  tài 3 1.3.1. Ý ngh]a trong hc t=p và nghiên cu khoa hc 3 1.3.2. Ý ngh]a thc ti^n ca  tài 3 Phần 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 4 2.1. C sY khoa hc ca  tài 4 2.1.1. Khái nim v nông thôn và phát trin nông thôn 4 2.1.2. Vai trò kinh t ca vùng nông thôn 6 2.1.3. Xây dng nông thôn mHi 7 2.1.4. Tiêu chí v nông thôn mHi 8 2.1.5. Các cPn c  xây dng nông thôn mHi 11 2.2. C sY thc ti^n ca  tài 12 2.2.1. Kinh nghim xây dng nông thôn mHi trên th giHi 12 2.2.2. Kinh nghim xây dng nông thôn mHi Y Vit Nam 15 Phần 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 18 3.1. i tng và ph&m vi nghiên cu 18 3.1.1. i tng nghiên cu 18 3.1.2. Ph&m vi nghiên cu 18 3.2. Ni dung nghiên cu ca  tài 18 3.3. Phng pháp nghiên cu 18 3.3.1. Phng pháp chn mu iu tra 18 vi 3.3.2. Phng pháp thu th=p thông tin 18 3.3.3. Phng pháp phân tích, x lý s liu 20 3.3.4. Phng pháp so sánh 20 Phần 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 21 4.1. TWng quan v Ra bàn nghiên cu 21 4.1.1. _c im Ra bàn nghiên cu 21 4.1.2. iu kin kinh t - xã hi 24 4.2. Thc tr&ng xã Tân Cng theo tiêu chí nông thôn mHi khi xây dng phng án quy ho&ch (2012) 31 4.2.1. Công tác ch &o, iu hành 31 4.2.2. Công tác xây dng  án, trin khai thc hin phng án quy ho&ch 32 4.3. Công tác trin khai xây dng các tiêu chí giai o&n 2012 - 2014 51 4.3.1. V tW chc iu hành các công vic 51 4.3.2. Các gii pháp thc hin 52 4.3.3. Phân công nhim v 54 4.4. Kt qu thc hin 56 4.4.1. Kt qu thc hin xây dng các công trình h& tFng 56 4.4.2. ánh giá ca ng3i dân v quá trình xây dng các tiêu chí 57 4.4.3. ánh giá v tW chc sn xut, h[ tr ng3i dân nâng cao thu nh=p ca ng3i dân 60 4.5. ánh giá thc tr&ng mt s vn  chung ca xã Tân Cng 61 4.5.1. Nh=n xét chung 61 4.5.2. TWng hp kt qu so sánh hin tr&ng xã Tân Cng vHi b tiêu chí quc gia v NTM 63 4.6. Nh`ng kinh nghim và gii pháp nhm phát trin và xây dng nông thôn mHi cho xã 64 Phần 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 66 1 Phần 1 MỞ ĐẦU 1.1. Tính cấp thiết của đề tài Vit Nam là mt nHc nông nghip ng3i dân sng Y nông thôn là ch yu chim tHi hn 70% dân s. V=y  phát trin các vùng nông thôn mt cách toàn din và bn v`ng, nhà nHc ta ã a ra chng trình xây dng nông thôn mHi giai o&n 2011 - 2020 trong ph&m vi c nHc. Trin khai nghiên cu  ánh giá thc tr&ng và  xut nh`ng gii pháp thc hin là mt trong nh`ng vic làm quan trng hàng Fu trong xây dng nông thôn mHi. Song, cho n nay trên Ra bàn tnh Thái Nguyên vn còn cha nhiu nghiên cu v vn  này. Thiu cPn c khoa hc, nhiu Ra phng vn còn lúng túng trong quá trình khin khai thc hin mà xã Tân Cng cQng không phi là tr3ng hp ngo&i l. Trong khi ó, cQng nh c nHc, tnh Thái Nguyên ang phn u kh\n trng hoàn thành quá trình xây dng nông thôn mHi  làm thay Wi c bn din m&o nông thôn, ci thin cht lng cuc sng cho ng3i nông dân. Chính vì th, \y nhanh tin  thc hin xây dng nông thôn mHi, a ra nh`ng gii pháp có tính kh thi cao, phù hp vHi yêu cFu, sát vHi thc t, là nh`ng yêu cFu cp bách trong thc hin  tài nghiên cu khoa hc này. Xã Tân Cng là mt trong nh`ng Ra phng có vR trí quan trng trong quá trình phát trin kinh t - xã hi ca tnh Thái Nguyên. Trong nh`ng nPm qua thc hin 3ng li Wi mHi ca ng và Nhà nHc, kinh t ca xã Tân Cng tPng trYng khá tt và liên tc. Giá trR sn xut nông nghip, công nghip, tiu th công nghip nPm sau cao hn nPm trHc, _c bit là cây chè chim 70% thu nh=p ca ng3i dân. Fu t kt cu h& tFng nông thôn và ng dng khoa hc ka thu=t vào sn xut luôn c quan tâm ch &o. Nhiu mô hình sn xut nh: ChPn nuôi gia súc, gia cFm phát trin theo hHng sn xut hàng hoá, mô hình trng chè, sn xut chè an toàn, cây Pn qu…c hình thành và sn xut có hiu qu kinh t cao. B m_t ca xã Tân Cng có nh`ng bin Wi rõ rt, kt cu h& tFng, nht là h thng giao thông, thub li, tr3ng hc c Fu t xây dng theo hHng kiên c hoá. 2 Tuy nhiên, trong quá trình thc hin, bên c&nh nh`ng thành tu ã &t c thì chúng ta cFn nhìn nh=n rng trHc nh`ng yêu cFu hi nh=p kinh t quc t, yêu cFu ca s nghip CNH - HH t nHc, nông nghip nông thôn xã, sn xut nông nghip vn còn nhiu bt c=p cha phát huy c ht tim nPng sn có, sn xut công nghip mang tính cht nhA lc, làng ngh chè truyn thng cha phát trin m&nh, cht lng ngun nhân lc còn thp, m_t bng dân trí không ng u, tb l h nghèo còn cao. Tân Cng là mt trong 3 xã c thành ph Thái Nguyên chn làm xã im xây dng nông thôn mHi, ng b và nhân dân xã phn u n nPm 2015 xã &t 19 tiêu chí nông thôn mHi theo b tiêu chí quc gia. Nhng hin t&i Ra phng này l&i c quy ho&ch vào khu trung tâm hành chính mHi và khu du lRch sinh thái vùng du lRch quc gia H Núi Cc, cho n th3i im này BC xây dng nông thôn mHi xã Tân Cng vn cha nh=n c các hHng dn ch &o t BC cp trên v vic l=p th\m Rnh, phê duyt quy ho&ch xây dng nông thôn mHi t&i ây. Vic nghiên cu thành công các gii pháp thúc \y quá trình xây dng nông thôn mHi và tng bHc trin khai có hiu qu các gii pháp ó sd c coi là s khYi Fu cho hàng lo&t nh`ng thành công tip theo t&i các Ra phng khác ng th3i t&o nên mt s phi hp có hiu qu gi`a các “nhà” trong công cuc xây dng nông thôn mHi nói riêng và các chng trình phát trin kinh t - xã hi nói chung. Xut phát t thc t trên, tôi tin hành nghiên cu  tài: “Thực trạng và một số giải pháp thúc đẩy quá trình xây dựng mô hình nông thôn mới tại xã Tân Cương, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên”. 1.2. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài 1.2.1. Mục tiêu chung Trên c sY ánh giá úng thc tr&ng, t ó  xut nh`ng gii pháp nhm thc hin thành công chng trình xây dng nông thôn theo mô hình nông thôn mHi t&i xã Tân Cng, thành ph Thái Nguyên, tnh Thái Nguyên. 1.2.2. Mục tiêu cụ thể - H thng hóa lý lu=n v nông thôn và xây dng nông thôn mHi. - Nghiên cu v quá trình xây dng nông thôn mHi Y nHc ngoài và trong nHc nhm rút ra mt s bài hc cho Ra bàn nghiên cu. 3 - Tìm hiu, ánh giá thc tr&ng nông thôn t&i xã Tân Cng, thành ph Thái Nguyên theo các tiêu chí trong B tiêu chí quc gia v xây dng nông thôn mHi. -  xut mt s gii pháp nhm thc hin thành công chng trình xây dng nông thôn mHi t&i Ra phng. 1.3. Ý nghĩa của đề tài 1.3.1. Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học - Giúp bn thân có th v=n dng c nh`ng kin thc ã hc c  vit bài báo cáo tt nghip phc v cho hc t=p và nghiên cu khoa hc. Nâng cao c nPng lc cQng nh rèn luyn ka nPng ca mình, v=n dng c nh`ng kin thc ã hc Y nhà tr3ng vào thc ti^n, ng th3i bW sung nh`ng kin thc còn thiu và nh`ng ka nPng tip c=n các phng pháp nghiên cu khoa hc cho bn thân. -  tài có th dùng làm tài liu tham kho nghiên cu và hc t=p trong l]nh vc nông thôn mHi. Các khuyn nghR và d báo có th dùng làm tài liu tham kho cho các c quan lãnh &o, qun lý ho&ch Rnh chính sách t&i Ra phng. 1.3.2. Ý nghĩa thực tiễn của đề tài Xây dng Nông thôn mHi là mt vn  ang c mi ng3i quan tâm và di^n ra trên c nHc. Do v=y kt qu nghiên cu ca  tài sd là tài liu giúp mi ng3i hiu rõ thc tr&ng t&i Ra phng  t ó có các chính sách phát trin phù hp. ng th3i a ra các gii pháp giúp các cp chính quyn xây dng nông thôn mHi vào thc ti^n. [...]... đây, có thời điểm chúng ta xây dựng mô hình nông thôn ở cấp huyện, cấp thôn, nay chúng ta xây dựng nông thôn mới ở cấp xã Sự khác biệt giữa xây dựng nông thôn mới trước đây với xây dựng nông thôn mới chính là ở những điểm sau: - Thứ nhất, xây dựng nông thôn mới là xây dựng nông thôn theo tiêu chí chung cả nước được định trước - Thứ hai, xây dựng nông thôn địa bàn cấp xã và trong phạm vi cả nước, không... triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới Tỉnh đã lựa chọn 11 mô hình điểm về xây dựng nông thôn mới, trong đó UBND tỉnh chỉ đạo xây dựng 2 mô hình điểm tại xã Đại Phác, huyện Văn Yên và xã Tân Đồng, huyện Trấn Yên Tại hội nghị đánh giá tình hình triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới mới đây, Ban chỉ đạo xác định toàn tỉnh chưa có xã nào đạt đủ 19... xây dựng nông thôn mới, mới đảm bảo thực hiện một cách đồng bộ [16] 18 Phần 3 ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu Mô hình xây dựng nông thôn mới tại xã Tân Cương, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu - Giới hạn về không gian: nghiên cứu được tiến hành trong phạm vi địa bàn xã Tân Cương, thành phố Thái. .. tô, xe máy tại các xã, bằng cách nhà nước trợ cấp 13% trên tổng giá trị hàng hóa khi nông dân mua sản phẩm (do nhà nước định hướng) [12] 15 2.2.2 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn mới ở Việt Nam 2.2.2.1 Xây dựng nông thôn mới ở tỉnh Thái Bình Thái Bình là tỉnh nông nghiệp, có gần 90% số dân sống ở nông thôn và hơn 70% lao động làm nông nghiệp Vì vậy, việc xây dựng nông thôn mới đang được thực hiện tích... 50% số xã đáp ứng được tiêu chí về hệ thống điện, 90% số xã đáp ứng đáp ứng được tiêu chí an ninh trật tự xã hội, 40% số xã đạt các tiêu chí về hệ thống chính trị, y tế, giáo dục Hội nghị cũng đề ra mục tiêu hoàn thành việc quy hoạch xây dựng nông thôn trên phạm vi cấp xã; hoàn thành đề án xây dựng nông thôn mới Đối với Yên Bái, chương trình xây dựng nông thôn mới là một chương trình lớn và khá mới. .. đạo xây dựng nông thôn mới thành phố đang có những giải pháp chỉ đạo quyết liệt, trong đó tập trung đầu tư vào những chỉ tiêu chưa đạt, chú trọng tuyên truyền và phổ biến sâu rộng trong nhân dân, giúp nhân dân nhận thức rơ về trách nhiệm và quyền lợi của mgnh khi tham gia xây dựng nông thôn mới [9] 2.2.2.3 Xây dựng nông thôn mới tại Tuyên Quang Thực hiện chương trình mục tiêu xây dựng nông thôn mới. .. gìn và phát triển Năm là xã hội nông thôn được quản lý tốt và dân chủ ” [3] Để xây dựng nông thôn mới với năm nội dung đó, Thủ tướng Chính phủ cũng đã ký Quyết định số 491/QĐ-TTg ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới bao gồm 19 tiêu chí 2.1.3.2 Sự khác biệt giữa xây dựng nông thôn mới trước đây với xây dựng nông thôn mới Có thể nói, xây dựng nông thôn cũng đã có từ lâu tại Việt Nam Trước đây,... tỉnh Một khó khăn trong xây dựng nông thôn mới ở Tuyên Quang là xuất phát từ vấn đề nhận thức, người nông dân vẫn còn mơ hồ về khái niệm xây dựng nông thôn mới, không nhận thức được vai trò quan trọng của mình trong quá trình xây dựng nông thôn mới Không chỉ đối với người dân, thực tế hiện nay ở cơ sở, địa bàn trực tiếp làm chủ đầu tư xây dựng nông thôn mới, nhiều cán bộ địa phương vẫn rất mơ hồ và lúng... giữ gìn môi trường và phát triển các làng nghề ở mỗi địa phương Trong triển khai xây dựng nông thôn mới, mặc dù điểm xuất phát của các xã trong tỉnh Thái Bình không giống nhau, nhưng các địa phương đều phải đạt năm mục tiêu: Sản xuất phát triển, cuộc sống sung túc, diện mạo sáng sủa, thôn xóm văn minh và quản lý dân chủ Tỉnh đã tiến hành xây dựng mô hình nông thôn mới tại 8 xã điểm: Thanh Tân (Kiến... gia về nông thôn mới và Thông tư số 54/2009/TT-BNNPTNT, ngày 21/8/2009 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Hướng dẫn thực hiện Bộ Tiêu chí quốc gia về nông thôn mới - Quyết định số 800/QĐ-TTg, ngày 4 tháng 6 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 – 2020 - Quyết định số 1282/QĐ-UBND ngày 25/5/2011 của UBND tỉnh Thái Nguyên . nghip Thực trạng và một số thúc đẩy quá trình xây dựng mô hình nông thôn mới tại xã Tân Cương, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên , chuyên ngành Phát Trin Nông Thôn là công trình nghiên. 1*1;+<)= %% !1(>: Thực trạng và một số giải pháp thúc đẩy quá trình xây dựng mô hình nông thôn mới tại xã Tân Cương, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên . 1'$ %1$ 1*1;+<)=. TRèNH TH QUYấN Tờn ti: Thực trạng và một số thúc đẩy quá trình xây dựng mô hình nông thôn mới tại xã Tân Cơng, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên khóa luận tốt nghiệp