Biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường THCS huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên

1. Lý do chọn đề tài Đối với sự phát triển của bất kì một quốc gia nào, trong mọi giai đoạn lịch sử, giáo dục và đào tạo luôn giữ một vai trò hết sức quan trọng. Từ xa xưa các học giả, các nhà lãnh đạo, quản lý ở trong nước và trên thế giới đã từng luận bàn rất nhiều xung quanh vấn đề này. Theo C.Mác: Giáo dục và đào tạo: “Tạo ra cho nền kinh tế của một dân tộc những nhà khoa học, chuyên gia, kỹ sư trên các lĩnh vực kinh tế và nhờ đó, những tri thức ấy mới có thể sáng tạo ra những kỹ thuật tiên tiến, những công nghệ mới. Nếu chúng ta không có đội ngũ ấy thì sự nghiệp xây dựng CNXH chỉ là lời nói huênh hoang, rỗng tuếch”. Còn Ph.Ăngghen thì khẳng định: “Một dân tộc muốn đứng lên trên đỉnh cao của nền văn minh nhân loại, dân tộc ấy phải có tri thức”.[9]. Như vậy cả C.Mác và Ăngghen đều coi giáo dục và đào tạo là chìa khoá, là động lực đối với sự phát triển của xã hội, đặc biệt là đối với quá trình xây dựng CNXH. Kế thừa và phát triển quan điểm trên, Lênin cũng đã từng khẳng định vai trò quan trọng của giáo dục và đào tạo trong việc đưa đất nước thoát khỏi nghèo nàn lạc hậu, tiến lên CNXH. Người nhấn mạnh: “Muốn tạo lập chủ nghĩa xã hội phải có một trình độ văn hoá nhất định”. “Việc nâng cao năng suất lao động... trước hết phải nâng cao trình độ học vấn và văn hoá của quần chúng nhân dân” và “Nếu không có một mạng lưới giáo dục quốc dân ít nhiều phát triển thì tuyệt nhiên không thể giải quyết mọi vấn đề trên quy mô toàn dân”.[21]. Trên cơ sở tiếp thu tư tưởng của chủ nghĩa Mác - Lênin, từ nhận thức sâu sắc về thực tế đất nước, Chủ tịch Hồ Chí Minh cũng rất quan tâm chú trọng đến sự nghiệp phát triển giáo dục và đào tạo. Ngay sau khi Cách mạng tháng Tám năm 1945 thành công, Hồ Chủ tịch đã kêu gọi toàn dân đoàn kết chống: “Giặc đói, giặc dốt và giặc ngoại xâm” và ban hành Sắc lệnh thành lập Nha bình dân học vụ để tổ chức thực hiện việc chống mù chữ. Người nói: “Một dân tộc dốt là một dân tộc yếu”. Trong thư gửi học sinh nhân ngày khai trường đầu tiên của nước Việt Nam độc lập (9/1945) Người viết: “Non sông Việt Nam có trở nên tươi đẹp hay không, dân tộc Việt Nam có bước tới đài vinh quang để sánh vai với các cường quốc năm châu được hay không, chính là nhờ một phần lớn ở công học tập của các cháu”. Những quan điểm của chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về giáo dục và đào tạo không những đã khẳng định vai trò, vị trí, tầm quan trọng của giáo dục và đào tạo đối với quá trình phát triển của mỗi quốc gia, dân tộc mà còn là cơ sở để Đảng ta vạch ra đường lối chiến lược phát triển giáo dục và đào tạo trong thời kỳ đổi mới nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hoá-hiện đại hoá đất nước, đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020. Tại Hội nghị lần thứ 2 của BCH TW Đảng khoá VIII đã ban hành Nghị quyết số 02-NQ/HNTW ngày 24/02/1996 trong đó xác định: “Thực sự coi giáo dục - đào tạo là quốc sách hàng đầu. Nhận thức sâu sắc giáo dục - đào tạo cùng với khoa học và công nghệ là nhân tố quyết định tăng trưởng kinh tế và phát triển xã hội, đầu tư cho giáo dục - đào tạo là đầu tư phát triển. Thực hiện các chính sách ưu tiên ưu đãi đối với giáo dục - đào tạo, đặc biệt là chính sách đầu tư và chính sách tiền lương. Có giải pháp mạnh mẽ để phát triển giáo dục”.[4]. Đó là một sự khẳng định hết sức đúng đắn xuất phát từ lợi ích của nhân dân ta, đồng thời phù hợp với chân lý phổ biến của lịch sử thế giới. Nghị quyết Đại hội X của Đảng Cộng sản Việt Nam tiếp tục nhấn mạnh: "Giáo dục và Đào tạo cùng khoa học và công nghệ là quốc sách hàng đầu". Phát triển giáo dục là nền tảng, nguồn nhân lực chất lượng cao là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá, là yếu tố cơ bản để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững. Chỉ thị số 40 - CT/TW ngày 15 tháng 6 năm 2004 của Ban Bí thư Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam nêu rõ: "Mục tiêu là xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục được chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề nhà giáo, đáp ứng đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước" [3]. Để phát triển sự nghiệp giáo dục và đào tạo đáp ứng với yêu cầu của thời đại mới đòi hỏi chúng ta phải thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp. Trong đó, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục là yếu tố hết sức quan trọng. Giống như những đầu tàu, cán bộ quản lý giáo dục có vai trò quyết định đến chất lượng và hiệu quả giáo dục của mỗi nhà trường, mỗi cơ sở giáo dục. Tại Hội nghị TW 8 khoá XI, Ban Chấp hành TW Đảng đã ban hành Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 04 tháng 11 năm 2013 tiếp tục đặt ra yêu cầu đối với sự nghiệp giáo dục, đó là: “Phải đổi mới căn bản và toàn diện nền giáo dục quốc dân theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế, trong đó, đổi mới cơ chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý là khâu then chốt”. Để thực hiện thắng lợi Nghị quyết của Đảng, thực hiện tốt yêu cầu đổi mới căn bản và toàn diện nền giáo dục quốc dân nhằm không ngừng nâng cao chất lượng giáo dục thì việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lí giáo trong các cơ sở giáo dục và đào tạo càng trở nên bức thiết. Trong quá trình xây dựng và phát triển, đội ngũ nhà giáo và CBQL giáo dục nước ta được xây dựng ngày càng đông đảo, phần lớn có bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức trong sáng và lối sống lành mạnh, trình độ chuyên môn nghiệp vụ ngày càng nâng cao. Hoạt động của đội ngũ này đã góp phần quan trọng thực hiện mục tiêu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực và bồi dưỡng nhân tài, góp phần vào thắng lợi của sự nghiệp cách mạng nước ta. Tuy nhiên, trước những yêu cầu mới của sự nghiệp phát triển giáo dục đội ngũ nhà giáo và CBQL giáo dục còn bộc lộ những hạn chế, bất cập, như thiếu đội ngũ CBQL có trình độ cao, chưa nhạy bén,chưa tiếp cận kịp với sự phát triển của xã hội và khoa học kỹ thuật hiện đại, đặc biệt trong công tác tham mưu, xây dựng kế hoạch, tổ chức và chỉ đạo thực hiện. Nhận thức rõ vị trí, tầm quan trọng của cán bộ và công tác cán bộ, trong những năm qua, Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Kim Động đã luôn bám sát đường lối chính sách, các nguyên tắc trong công tác cán bộ của Đảng đồng thời có sự vận dụng sáng tạo phù hợp với thực tiễn địa phương. Vì thế, công tác xây dựng phát triển đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục huyện nhà đã có sự chuyển biến mạnh mẽ. Tuy nhiên, so với yêu cầu ngày càng cao của sự nghiệp giáo dục đào tạo, đội ngũ cán bộ quản lý nói chung, cán bộ quản lý các trường THCS huyện Kim Động nói riêng hiện nay xét về số lượng, cơ cấu và chất lượng chưa đáp ứng tốt yêu cầu nhất là khi công cuộc "đổi mới căn bản và toàn diện" nền giáo dục đang đặt ra những đòi hỏi và thách thức mới. Vì vậy, vấn đề phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các trường THCS huyện Kim Động tỉnh Hưng Yên trong giai đoạn hiện nay là rất quan trọng đối với ngành Giáo dục và Đào tạo huyện nhà. Chính vì những lý do nêu trên nên tôi chọn đề tài nghiên cứu “Biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường THCS huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên”.