i ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM CHU BÍCH NGỌC Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC BỒI THƯỜNG, GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG DỰ ÁN XÂY DỰNG TUYẾN ĐƯỜNG YÊN TRẠCH – LẠNG GIAI ĐOẠN QUA ĐỊA BÀN XÃ YÊN TRẠCH – HUYỆN CAO LỘC TỈNH LẠNG SƠN" KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chuyên ngành Khoa Khóa học Giảng viên hướng dẫn : Chính quy : Quản lý đất đai : Quản lý tài nguyên : 2013 - 2015 : TS Vũ Thị Quý Thái Nguyên, năm 2014 ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CNH - HĐH : Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa GPMB : Giải phóng mặt HT : Hỗ trợ NĐ-CP : Nghị định - Chính phủ QĐ-UBND : Quyết định - Ủy ban nhân dân TĐC : Tái định cư THCS : Trung học sở TT-BTC : Thơng tư - Bộ Tài TT-BTNMT : Thông tư - Tài nguyên & Môi trường UBND : Ủy ban nhân dân iii DANH MỤC BẢNG Trang Bảng 4.1: Hiện trạng dân số xã Yên Trạch năm 2013 33 Bảng 4.2: Hiện trạng sử dụng đất xã Yên Trạch năm 2013 37 Bảng 4.3: Tổng diện tích đất bị thu hồi phục vụ dự án 43 Bảng 4.4: Kết bồi thường đất 44 Bảng 4.5: Kết bồi thường đất sản xuất kinh doanh 45 Bảng 4.6: Kết bồi thường đất nông nghiệp 46 Bảng 4.7: Kết bồi thường cối hoa màu 47 Bảng 4.8: Kết bồi thường tài sản, kiến trúc 48 Bảng 4.9: Tổng hợp kinh phí bồi thường, GPMB Dự án 49 Bảng 4.10: Mức hỗ trợ cho người dân 50 Bảng 4.11: Kết thực sách hỗ trợ cho người dân 52 Bảng 4.12: Tổng hợp ý kiến nhận xét người dân công tác bồi thường,GPMB 55 iv DANH MỤC HÌNH Trang Hình 4.1 Sơ đồ vị trí xã n Trạch…………………………………… 27 Hình 4.2 Cơ cấu kinh tế xã Yên Trạch năm 2013……………………… 31 Hình 4.3 Cơng trình dự án xây dựng tuyến đường n Trạch - Lạng Giai 38 v MỤC LỤC Trang DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT i DANH MỤC BẢNG iii DANH MỤC HÌNH iv MỤC LỤC v PHẦN I MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục đích, yêu cầu đề tài 1.2.1 Mục đích đề tài 1.2.2 Yêu cầu đề tài 1.3 Ý nghĩa để tài 1.3.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn PHẦN TỔNG QUAN VỀ TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở pháp lý đề tài 2.1.1 Các văn pháp quy nhà nước 2.1.2 Các văn pháp quy tỉnh Lạng Sơn 2.2 Khái quát công tác bồi thường, giải phóng mặt 2.2.1 Nhu cầu thu hồi đất, giải phóng mặt q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 2.2.2 Khái niệm bồi thường, hỗ trợ tái định cư 2.2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác bồi thường, giải phóng mặt 2.3 Thực trạng cơng tác bồi thường, giải phóng mặt số nước giới 12 2.3.1 Tại Trung Quốc 13 vi 2.3.2 Tại Nhật Bản 17 2.3.3 Tại Astralia 19 2.4 Thực trạng cơng tác bồi thường, giải phóng mặt Việt Nam 20 2.4.1 Thực trạng sách bồi thường, GPMB theo quy định Luật Đất đai 1993 20 2.4.2 Thực trạng sách bồi thường GPMB theo quy quy định Luật Đất đai 2003 23 2.5 Thực trạng công tác bồi thường, giải phóng mặt địa bàn huyện Cao Lộc 23 PHẦN III 25 ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 25 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 25 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 25 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 25 3.1.3 Địa điểm thời gian thực 25 3.2 Nội dung nghiên cứu 25 3.2.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Yên Trạch, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn 25 3.2.2 Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất xã Yên Trạch 25 3.2.3 Tổng quan dự án vấn đề liên quan 25 3.2.4 Đánh giá thực trạng công tác bồi thường GPMB “Dự án xây dựng tuyến đường Yên Trạch – Lạng Giai đoạn qua địa bàn xã Yên Trạch – huyên Cao Lộc – tỉnh Lạng Sơn” 25 3.2.5 Đánh giá ảnh hưởng công tác bồi thường, GPMB đến đời sống người dân 25 3.2.6 Những thuận lợi khó khăn cơng tác bồi thường GPMB dự án 25 3.2.7 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác bồi thường GPMB huyện Cao Lộc 25 vii 3.3 Phương pháp nghiên cứu 25 3.3.1 Phương pháp điều tra thu thập tài liệu số liệu 25 3.3.2 Phương pháp thống kê 26 3.3.3 Phương pháp điều tra, vấn 26 3.3.4 Phương pháp phân tích đánh giá tổng hợp 26 PHẦN IV 27 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 27 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Yên Trạch, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn 27 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 27 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 30 4.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiện, kinh tế - xã hội 35 4.2 Hiện trạng sử dụng đất xã Yên Trạch 36 4.3 Tổng quan dự án xây dựng tuyến đường Yên Trạch - Lạng Giai 38 4.3.1 Giới thiệu dự án tuyến đường Yên Trạch – Lạng Giai 38 4.3.2 Các văn pháp lý có liên quan đến bồi thường, GPMB dự án 39 4.4 Đánh giá việc thực sách bồi thường, giải phóng mặt nhà nước thu hồi đất để thực dự án Đường Yên Trạch - Lạng Giai đoạn qua địa phận xã Yên Trạch, huyện Cao Lộc 40 4.4.1 Đối tượng, điều kiện bồi thường hỗ trợ đất 40 4.4.2 Công tác bồi thường đất đai tài sản khác gắn liền với đất 43 4.4.3 Công tác hỗ trợ tái định cư cho người dân bị thu hồi đất 50 4.5 Đánh giá ảnh hưởng cơng tác bồi thường, giải phóng mặt đến người dân 54 4.5.1 Kết điều tra, vấn người dân công tác bồi thường 54 4.5.2 Tác động việc thực sách bồi thường, GPMB đến đời sống, việc làm người dân sau bị thu hồi đất 56 4.6 Kết đạt được, khó khăn, thuận lợi kinh nghiệm đạo công tác bồi thường, giải phóng mặt dự án 58 viii 4.6.1 Kết đạt 58 4.6.2 Những khó khăn tồn 59 4.6.3 Kinh nghiệm đạo 59 4.7 Những giải pháp nhằm nâng cao hiệu cơng tác bồi thường, giải phóng mặt 61 4.7.1 Hồn thiện sách pháp luật đất đai 61 4.7.2 Kiện tồn nội dung sách cơng tác bồi thường, giải phóng mặt 62 4.7.3 Tăng cường vai trò cộng đồng việc tham gia cơng tác giải phóng mặt 63 4.7.4 Nâng cao lực cán hiệu làm việc ban bồi thường, hỗ trợ tái định cư 64 PHẦN V 66 KẾT LUẬN KIẾN NGHỊ 66 5.1 Kết Luận 66 5.2 Kiến nghị 67 TÀI LIỆU THAM KHẢO 69 PHỤ LỤC 71 PHẦN I MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Đất đai nguồn tài nguyên vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh – quốc phịng Đất đai nguồn tài tiền năng, nguồn nhân lực để phát triển kinh tế đất nước Đất đai coi loại bất động sản, hàng hóa đặc biệt tính chất cố định vị trí, giới hạn không gian, vô hạn thời gian sử dụng trình sử dụng sử dụng cách hợp lý giá trị đất đai khơng khơng bị mà cịn tăng lên Trong q trình đổi nước ta, với mục tiêu “ Đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, đẩy mạnh phát triển CNH – HĐH kinh tế tri thức, tạo tảng để đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020” việc chuyển đổi mục đích sử dụng loại đất, từ đất nông nghiệp, lâm nghiệp sang đất phi nông nghiệp tất yếu khách quan diễn phổ biến hầu khắp địa phương phạm vi nước Thu hồi đất, bồi thường để giải phóng mặt để thực cơng trình quốc phịng an ninh, lợi ích quốc gia, công cộng, phát triển kinh tế khâu quan trọng, then chốt trình phát triển Bồi thường giải phóng mặt điều kiện ban đầu tiên để triển khai thực dự án Bồi thường giải phóng mặt vấn đề nhạy cảm phức tạp tác động tới mặt đời sống kinh tế, xã hội cộng đồng dân cư, ảnh hưởng trực tiếp tới lợi ích Nhà nước, chủ đầu tư, đặc biệt hộ gia đình, cá nhân có đất bị thu hồi phạm vi nước, đến địa phương, sở Việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thực theo quy định phủ như: Điều 42 Luật Đất đai 2003; Nghị định 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ Quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất; Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/05/2007 Chính phủ Quy định bổ sung việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai; Nghị định số 69/2009 ngày 13/08/2009 Chính phủ Quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư Từ ban hành văn việc bồi thường thiệt hại Nhà nước thu hồi đất có tiến hơn, đáp ứng yêu cầu nhà nước phù hợp với nguyện vọng đại đa số nhân dân, khắc phục nhiều tồn tại, vướng mắc trước Tuy nhiên, việc triển khai cịn khơng khó khăn, vướng mắc, có nhiều nguyên nhân, có ngun nhân từ sách pháp luật liên quan Vì việc điều tra xã hội học, khảo sát thực tế, phân tích, đánh giá có sở khoa học, sở đề xuất để sửa đổi bổ sung, hồn thiện sách bồi thường thiệt hại Nhà nước thu hồi đất nhằm đảm bảo lợi ích hợp pháp tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có đất bị thu hồi, góp phần thiết lập trật tự, kỷ cương pháp luật, hạn chế tranh chấp, khiếu kiện đất đai việc bồi thường giải phóng mặt Nhà nước thu hồi đất cần thiết Xuất phát từ lý đó, đồng ý Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài Nguyên - Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, hướng dẫn cô giáo T.S Vũ Thị Quý em tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá công tác bồi thường, giải phóng mặt dự án xây dựng tuyến đường Yên Trạch – Lạng Giai đoạn qua địa bàn xã Yên Trạch – huyện Cao Lộc – tỉnh Lạng Sơn ” 1.2 Mục đích, yêu cầu đề tài 1.2.1 Mục đích đề tài Đánh giá cơng tác bồi thường GPMB thực dự án xây dựng tuyến 71 PHỤ LỤC Phụ lục 01: Hiện trạng sử dụng đất xã Yên Trạch năm 2013 Hiện trạng năm Mục đích sử dụng đất TT Mã 2013 ( 2) ( 3) Tổng diện tích tự nhiên Cơ cấu (ha) ( 1) Diện tích (%) ( 4) (5) 4.244,46 100,00 Đất nông nghiệp NNP 3.880,01 91,41 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 373,13 8,79 1.1.1 Đất trồng hàng năm CHN 362,60 8,54 1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 306,80 7,23 1.1.1.3 Đất trồng hàng năm khác HNK 55,80 1,31 1.1.2 Đất trồng lâu năm CLN 10,53 0,25 1.2 Đất lâm nghiệp LNP 3.499,80 82,46 1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 3.499,80 82,46 1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 7,08 0,16 Đất phi nông nghiệp PNN 202,42 4,77 2.1 Đất OTC 33,38 0,79 2.1.1 Đất nông thôn ONT 33,38 0,79 2.2 Đất chuyên dùng CDG 100,96 2,38 2.2.1 Đất trụ sở quan, cơng trình nghiệp CTS 6,27 0,15 2.2.2 Đất quốc phòng CQP 7,00 0,16 2.2.3 Đất an ninh CAN 10,57 0,25 2.2.4 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 6,36 0,15 2.2.5 Đất có mục đích cơng cộng CCC 70,76 1,67 2.5 Đất sông suối mặt nước chuyên dùng SMN 68,08 1,60 Đất chưa sử dụng CSD 162,03 3,82 3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 162,03 3,82 (Nguồn: UBND xã Yên Trạch, 2013) 72 Phụ lục 02: Danh mục phương án bồi thường, GPMB Huyện Cao Lộc thẩm định năm 2013 Số tổ chức, hộ gia STT Tên dự án Số tiền Diện tích ( đồng ) ( m2) 25 6.785.755.271 20.586,50 41 GĐ + 04 TC 65.395.000 45,96 613.582.920 184,00 48 9.228.060.192 28.310,96 55 GĐ + TC 8.318.427.997 45.279,70 1.125.277.000 4.032,50 271.577.600 1.312,40 2.208.068.388 0.00 3.963.791.421 5.094,70 đình cá nhân bị thu hồi đất Đầu tư xây dựng Cụm Công nghiệp Hợp Thành đợt 1(giai đoạn I) Cải tạo lưới điện khu khối I, TT Cao Lộc, Mốc Đền Quan, Bệnh viện Đồng Đăng, huyện Cao Lộc Cải tạo nâng cấp Bệnh viện Đa khoa Cao lộc Xây dựng khu dân cư N20, thị trấn Cao Lộc (giai đoạn II) Đầu tư xây dựng Bến xe phía Nam thành phố Lạng Sơn Đầu tư xây dựng Trung tâm Dạy nghề huyện Cao Lộc (bổ sung) Đường Yên Thủy - Tát Uẩn, xã Yên Trạch, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn (Bổ sung lần 2) Đầu tư khu dân cư N20 huyện Cao Lộc Đầu tư xây dựng Cửa Quốc tế Hữu Nghị ( 73 giai đoạn III) Đường vào khu khai 10 hoang đồi Khau Sliển đường vào nhà văn hoá 15.672.000 360 52.116.000 56,10 18.942.800 3,60 12 1.101.621.500 13.709,0 1.101.621.500 291,10 29.736.400 82,30 86 GĐ + 04 TC 3.561.347.937 54.962,00 thôn Nà Ân, xã Bảo Lâm Cải tạo lưới điện khu khối I, TT Cao Lộc, Mốc 11 Đền Quan, Bệnh viện Đồng Đăng, huyện Cao Lộc (Bổ sung) Dịch chuyển hệ thống cáp thông tin viễn thông Lạng Sơn, viễn 12 thông VTN FPT để GPMB thực dự án khu vực cửa quốc tế Hữu Nghị Nhà máy sản xuất muối 13 MoLipdat, xã Yên Trạch, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn Đường Yên Trạch - Lạng 14 Giai địa phận Yên Trạch, huyện Cao Lộc (Giai đoạn III) Đầu tư xây dựng Cửa 15 Khẩu Quốc tế Hữu Nghị giai đoạn III (bổ sung lần 1) Đường Lộc Yên- Thanh 16 Lòa, huyện Cao lộc(Giai đoạn III) 74 Cải tạo, mở rộng Trường 17 Mầm non xã Yên Trạch, huyện Cao Lộc, tỉnh 80.000.000 366,24 27 5.906.022.325 86.605,20 45 10.601.407.128 24.730,80 578.921.900 9.133,90 27 294.627.533 2.400,50 13 2.931.324.621 3.599,70 429 GĐ + 10 TC 70.815.158.608 286.717,16 Lạng Sơn Kho bãi tạm giữ phương 18 tiện trật tự an toàn giao thông - công an tỉnh Lạng Sơn Xây dựng khu dân cư 19 N20, thị trấn Cao Lộc (giai đoạn III) Điều chỉnh Kinh phí BT,HT&TĐC Dự án: 20 Đường 235 địa phận xã Hòa Cư, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn Cơng trình Đường Bản 21 Đon - Pò Nhùng, xã Cao Lâu, huyện Cao Lộc( bổ sung lần 1) Cơng trình: Trụ sở làm 22 việc Cơng ty Điện lực Lạng Sơn Tổng cộng ( Nguồn: Phòng TN & MT huyện Cao Lộc) 75 Phụ lục 03: Kết bồi thường cối, hoa màu STT I CÂY TRÔNG KHỐI LƯỢNG ĐƠN GIÁ ( đồng ) TIỀN ( đồng ) Cây lương thực, thực phẩm Lúa 3.847 m2 7.000 26.649.000 Sắn 2.179 m2 4.000 4.716.000 Lá gai 150 m2 4.000 600.000 Lá chit 370 m2 4.000 1.480.000 Khoai lang 2.247 m2 4.000 4.988.000 22.000 41.624.000 Cây gừng, nghệ, giềng khóm 1.892 có từ 10 trở lên khóm Rau cải 576 m2 17.000 9.792.000 Các loại rau khác 862 m2 8.500 7.327.000 Ớt 215 m2 7.000 1.505.000 182 hốc 9.000 1.638.000 137 hốc 9.000 1.233.000 156 hốc 28.000 4.368.000 470 m2 25.500 11.985.000 Trồng năm 40 60.000 2.400.000 Trồng năm 35 90.000 3.150.000 Trồng năm 27 202.000 5.454.000 Hái năm 23 838.000 19.274.000 Hái từ 2-5năm 18 993.000 17.874.000 10 11 12 Mướp trồng đến chiều dài thân 100cm Gấc trồng đến chiều dài thân 100cm Bí chiều dài thân từ 100cm trở lên II Cây công nghiệp ngắn ngày Mía trồng tháng III Cây ăn Nhãn 76 Hái từ 6-10 năm 838.000 68.716.000 Hái từ 6-10 năm 32 993.000 31.776.000 100 75.000 7.500.000 Trồng năm 78 100.000 7.800.000 Hái từ 2-5 năm 50 1.242.000 62.100.000 30 1.242.000 37.260.000 Trồng năm 25 76.000 1.900.000 Trồng năm 20 202.000 4.040.000 150 76.000 11.400.000 Trồng năm 93 100.000 9.300.000 Hái năm Hồng 82 Trồng năm 17.290.000 Hái năm Vải 1.330.000 Trồng năm 13 50 530.000 26.500.000 Xoài hái từ 2-5 năm Cam Chanh Quýt trồng năm 18 100.000 1.800.000 Na trồng năm 145 152.000 22.040.000 Trồng năm 86 90.000 7.740.000 Mác Trồng năm 70 112.000 7.840.000 mật Hái từ 2-8 năm 48 788.000 37.824.000 Lê hái từ 2-8 năm 35 788.000 27.580.000 Trên năm 30 177.000 5.310.000 Quả từ 2-12 năm 28 788.000 22.064.000 10 11 Mít 12 Trứng gà trồng năm 30 152.000 4.560.000 13 Dọc hái từ 2-5 năm 636.000 5.088.000 14 Khế hái từ 6-10 năm 17 838.000 14.246.000 Trồng năm 160 57.000 9.120.000 Trồng năm 130 76.000 9.880.000 Trồng năm 80 126.000 10.080.000 Trồng năm 75 177.000 13.275.000 Hái từ 2-8 năm 60 698.000 41.880.000 Trồng năm 85 177.000 15.045.000 15 Bưởi 16 Đào 77 hái từ 2-8 năm 62 698.000 43.276.000 Hái năm 78 466.000 36.348.000 Hái từ 2-8 năm 55 698.000 38.390.000 17 Mận 18 Mơ hái từ 2-8 năm 23 698.000 16.054.000 19 Ổ trồng năm 38 90.000 3.420.000 20 Vả hái năm 10 212.000 2.120.000 52 47.000 2.444.000 25 47.000 1.175.000 160 17.000 2.720.000 47 212.000 9.964.000 21 22 Thanh long trồng năm Nho trồng năm Mới trồng chưa có 23 Đu đủ Đang có 24 Chuối tiêu trồng năm 138 25.000 3.450.000 25 Chuối trường trồng năm 157 17.000 2.669.000 26 Dứa Mới trồng 240 khóm 3.500 840.000 Đã hái 190 khóm 2.500 475.000 27 Trám trồng năm 100 700.000 28 Sấu trồng năm 10 100.000 1.000.000 40 15.000 600.000 110 79.000 8.690.000 80 100.000 8.000.000 60 22.000 1.320.000 IV 29 Cây công nghiệp lâu năm Cây cà phê đường kính gốc từ 2-5 cm Trồng từ năm trở 30 Cây chè lên chưa cho thu hoạch Cho thu hoạch từ năm trở lên V Cây lâm nghiệp lấy gỗ 31 Sưa Mới trồng, đường kính 5cm 78 Đường kính gốc từ 5-10 cm 32 Lát trồng, đường kính 5cm Mới trồng, đường kính gốc 5cm 33 Sa mộc Đường kính gốc từ 5-10 cm Đường kính gốc từ 10-20 cm Đường kính gốc từ 5-10 cm 34 Thơng Đường kính gốc từ 10-20 cm Đường kính gốc 20 cm Mới trồng, đường kính gốc 5cm 35 Bạch đàn Đường kính gốc Từ - 10 cm Đường kính gốc Từ 10-20 cm Đường kính gốc 36 Xoan từ 5-10 cm Đường kính gốc từ 10-20 cm 37 38 Hoa sữa trồng, đường kính gốc 5cm Mác kham trồng, đường kính gốc 5cm 42 53.000 2.226.000 185 22.000 1320.000 163 15.000 2.445.000 140 22.000 3.080.000 130 60.000 7.800.000 840 22.000 17.480.000 650 60.000 39.000.000 510 107.000 54.570.000 570 7.500 4.275.000 430 22.000 9.460.000 380 60.000 22.800.000 235 22.000 5.170.000 192 60.000 11.520.000 10 15.000 150.000 12.000 60.000 79 Đường kính gốc từ 39 Sau sau 45 20.000 900.000 30 40.000 1.200.000 347 20.000 6.940.000 328 40.000 13.120.000 15 40.000 600.000 200 35.000 7.000.000 268 100.000 26.800.000 100 250.000 25.000.000 Cây 220 10.000 2.200.000 Măng 180 củ 4.000 720.000 Cây 185 7.000 1.295.000 Măng 150 củ 2.000 300.000 Cây 380 4.000 1.520.000 Măng 205 củ 3.000 615.000 5-10 cm Đường kính gốc từ 10-20 cm Đường kính gốc từ 40 Gỗ tạp 5-10 cm Đường kính gốc từ 10-20 cm 41 Bồ hịn đường kính gốc từ 10-20 cm Mới trồng, đường kính gốc 5cm 42 Sở Đường kính gốc từ 5-10 cm Đường kính gốc từ 10-20 cm VI Cây tre, trúc 43 Tre 44 Mạy pì 45 Vầu VII Các loại khác 46 Trầu khơng 12 khóm 22.000 264.000 47 Cây thuốc nam 20 khóm 22.000 440.000 48 Hàng rào Cúc tần 827 m 11.000 9.097.000 TỔNG CỘNG 1.205.266.740 80 Phụ lục 04: Mẫu phiếu điều tra hộ gia đình, cá nhân PHIẾU ĐIỀU TRA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN I THÔNG TIN CHUNG CỦA CHỦ HỘ Họ tên:…………………………… Tuổi:…….Nam/Nữ:………… Địa chỉ:…………………xã Yên Trạch, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn Nghề nghiệp:…………………………………………………………… Trình độ học vấn:……………………………………………………… Tổng số nhân có:…………………………………………… Số người đến tuổi lao động:…………………………………………… Gia đình ơng(bà) nằm khu vực dự án nào: ……………………………………………………………………………… Mức thu nhập bình quân/ người/ tháng gia đình trước thu hồi đất bao nhiêu? ……………………………………………………………………………… Theo Ơng (Bà) mức thu nhập thuộc loại nào? Giàu Khá Trung bình Nghèo Mức thu nhập bình quân/người/ tháng gia đình sau bị thu hồi đất bao nhiêu? ……………………………………………………………………………… Theo Ơng (Bà) mức thu nhập thuộc loại nào? Giàu Khá II THÔNG TIN CHI TIẾT Trung bình Nghèo - Gia đình Ơng(Bà) có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chưa? Có Chưa có - Tổng diện tích đất có:………………………………m2 Đất nơng nghiệp: …………………………………m2 Đất phi nơng nghiệp:…………………………… m2 - Tổng diện tích đất bị thu hồi:…………………………….m2 Đất nông nghiệp:………………………………….m2 Đất phi nông nghiệp:…………………………… m2 - Gia đình Ơng(Bà) nhận tiền bồi thường chưa: 81 Đã nhận Chưa nhận Lý Ông(Bà) chưa nhận tiền bồi thường …………………………………… ………………………………………………………………………………… A.SỰ HIỂU BIẾT CHUNG CỦA NGƯỜI DÂN VỀ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG VÀ GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG Khi Nhà nước thu hồi đất dân phải có sách bồi thường hỗ trợ hợp lý không? Đúng Sai Không biết Khi thu hồi đất, chủ sử dụng đất sử dụng vào mục đích bồi thường đất có mục đích sử dụng đất bồi thường tiền tính theo đơn giá đất thời điểm thu hồi đất không? Đúng Sai Không biết Nhà nước bồi thường đất thu hồi mà không bồi thường tài sản gắn liền với đất không? Đúng Sai Không biết Khi kiểm kê tài sản Nhà nước phải công khai cho chủ tài sản biết không? Đúng Sai Không biết Tài sản tạo lập sau có định thu hồi đất cơng bố khơng bồi thường không? Đúng Sai Không biết Hộ gia đình Nhà nước thu hồi đất phải di chuyển chỗ hỗ trợ tiền di chuyển không? Đúng Sai Không biết B.SỰ HIỂU BIẾT VỀ TÀI CHÍNH CỦA NGƯỜI ĐAN KHI ĐƯỢC BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG Khi Nhà nước thu hồi đất mà khơng có đất để bồi thường bồi thường tiền tính theo giá đất thời điểm có định thu hồi khơng? Đúng Sai Khơng biết Đơn giá để tính bồi thường Nhà nước quy định không? 82 Đúng Sai Không biết Giá đất giá tính theo mục đích sử dụng sủa dụng thời điểm có định thu hồi không? Đúng Sai Không biết Trường hợp bồi thường đất có giá trị thấp đất bị thu hồi người bị thu hồi đất bồi thường thêm tiền có giá trị khoản chênh lệch khơng? Đúng Sai Không biết C Ý KIẾN NHẬN XÉT CỦA NGƯỜI DÂN VỀ CƠNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG TẠI DỰ ÁN Theo Ơng(Bà) giá đền bù đất đai, cối, hoa màu số tài sản khác nào? Thỏa đáng Chưa thỏa đáng Theo Ơng (Bà) chế, sách Nhà nước việc thu hồi bồi thường nào? Chưa thỏa đáng Thỏa đáng Ông (Bà) thấy việc hỗ trợ ổn định đời sống sản xuất nào? Thỏa đáng Chưa thỏa đáng Việc thu hồi đất ảnh hưởng đến gia đình Ơng (Bà) nào? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Theo Ông (Bà) việc phải chuyển đổi nghề nghiệp ảnh hưởng đến gia đình Ơng (Bà) nào? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Tiền hỗ trợ di chuyển có đủ để Ơng (Bà) di chuyển đến chỗ khơng? Có Khơng Những thuận lợi khó khăn mà gia đình gặp phải di chuyển đến chỗ mới? Thuận lợi:……………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Khó khăn:……………………………………………………………… 83 ………………………………………………………………………………… Ơng (Bà) có ý kiến hay kiến nghị để giúp cho cơng tác bồi thường giải phóng mặt tốt hơn, đảm bảo lợi ích gia đình lợi ích Nhà nước? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn! Ngày ……tháng ……năm 2014 Sinh viên vấn Chu Bích Ngọc Chữ ký người vấn (Ký ghi rõ họ tên) 84 Phụ lục 05: Một vài hình ảnh tuyến đường Yên Trạch - Lạng Giai, đoạn qua địa phận xã Yên Trạch, huyện Cao Lộc 85 ... Cao Lộc – tỉnh Lạng Sơn” - Đánh giá công tác bồi thường GPMB, thuận lợi khó khăn cơng tác GPMB ? ?Dự án xây dựng tuyến đường Yên Trạch – Lạng Giai đoạn qua địa bàn xã Yên Trạch – huyên Cao Lộc – tỉnh. .. - Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất xã Yên Trạch - Đánh giá tổng quan dự án vấn đề liên quan đến ? ?Dự án xây dựng tuyến đường Yên Trạch – Lạng Giai đoạn qua địa bàn xã Yên Trạch – huyên Cao. .. nghiệp 4.3 Tổng quan dự án xây dựng tuyến đường Yên Trạch - Lạng Giai 4.3.1 Giới thiệu dự án tuyến đường Yên Trạch – Lạng Giai Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường Yên trạch – Lạng Giai dự án sở Giao