1 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM  NGUYỄN THỊ DIỆP Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng dự án Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 2 đoạn Nội Bài - Vĩnh Yên thuộc địa bàn xã Thanh Xuân, huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2013 – 2015 Giảng viên hướng dẫn : TS.Vũ Thị Quý Thái Nguyên, năm 2014 2 LỜI CẢM ƠN Trong quá trình điều tra, nghiên cứu để hoàn thành chuyên đề, ngoài sự nỗ lực của bản thân, tôi đã nhận được sự hướng dẫn nhiệt tình, chu đáo của các thầy cô giáo và sự giúp đỡ nhiệt tình, chu đáo của cơ quan, đồng nghiệp và nhân dân địa phương. Tôi xin bày tỏ sự cảm ơn trân trọng nhất tới giáo viên hướng dẫn TS.Vũ Thị Quý đã tận tình hướng dẫn giúp đỡ tôi trong suốt quá trình hoàn thành chuyên đề. Qua quá trình thực hiện đề tài, được làm việc thực tế đã giúp tôi nắm được sâu hơn những kiến thức đã học, nắm được tình hình thực tế về việc thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi nhà nước thu hồi đất tại huyện, thành phố Hà Nội. Khóa luận tốt nghiệp sẽ không tránh khỏi những thiếu sót, em kính mong nhận được sự đóng góp, chỉ bảo của các Thầy, các Cô cùng các bạn sinh viên để tôi có thể vững vàng hơn trong chuyên môn sau này. Tôi xin trân trọng cảm ơn sự góp ý chân thành của các thầy, cô giáo Khoa Quản Lý Tài Nguyên - Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, tập thể Ban lãnh đạo và toàn thể các cán bộ công nhân viên làm việc tại Ủy ban nhân dân xã Thanh Xuân. Tôi xin chân thành cảm ơn tới gia đình, cán bộ đồng nghiệp và bạn bè đã tạo điều kiện về mọi mặt cho tôi trong quá trình thực hiện đề tài này. Tôi xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm2014 SV. Nguyễn Thị Diệp 3 DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Hình 4.1: Cơ cấu kinh tế và thu nhập bình quân xã Thanh Xuân năm 2013 35 Bảng 4.1: Diện tích, năng suất, sản lượng các loại cây trồng chính 36 Bảng 4.2: Tình hình sản xuất ngành chăn nuôi 37 Bảng 4.3: Tình hình biến động số hộ của xã giai đoạn 2010 - 2013. 38 Bảng 4.4. Tình hình biến động dân số xã giai đoạn 2010 - 2013. 38 Bảng 4.5. Hiện trạng sử dụng đất xã Thanh Xuân năm 2013. 44 Bảng 4.6: Tổng hợp kết quả xác định đối tượng được bồi thường và không được bồi thường 48 Bảng 4.7: Tổng diện tích đất bị thu hồi phục vụ dự án 49 Bảng 4.8: Kết quả bồi thường đất ở 50 Bảng 4.9: Kết quả bồi thường đất nông nghiệp 44 Bảng 4.10: Kết quả bồi thường cây cối hoa màu của dự án. 52 Bảng 4.11: Đơn giá bồi thường, hỗ trợ cấp, loại công trình trên đất của Dự án 46 Bảng 4.12: Đơn giá bồi thường, hỗ trợ nhà tạm vật kiến trúc trên đất của Dự án 54 Bảng 4.13: Đơn giá bồi thường tài sản không có trong QDD35/2011 49 Bảng 4.14: Tổng hợp kinh phí bồi thường, GPMB 50 Bảng 4.15: Kết quả thực hiện chính sách hỗ trợ cho người dân 52 Bảng 4.16: Tổng hợp ý kiến nhận xét của người dân về công tác bồi thường,GPMB 53 4 DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT STT Ký hiệu Giải thích 1 BĐS Bất động sản 2 GCNQSD Giấy chứng nhận quyền sử dụng 3 GPMB Giải phóng mặt bằng 4 HĐND Hội đồng nhân dân 5 KCN Khu Công nghiệp 6 KTXH Kinh tế xã hội 7 QSDĐ Quyền sử dụng đất 8 TĐC Tái định cư 9 TH - CS Trung học cơ sở 10 TW Trung ương 11 UBND Ủy ban nhân dân 12 WB Ngân hàng Thế giới 5 MỤC LỤC PHẦN 1: ĐẶT VẤN ĐỀ 8 1.1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 8 1.2. MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU 9 1.3. YÊU CẦU CỦA ĐỀ TÀI 10 1.4. Ý NGHĨA CỦA ĐỀ TÀI 10 1.4.1. Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu 10 1.4.2. Ý nghĩa thực tiễn 10 PHẦN 2: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 11 2.1. CƠ SỞ PHÁP LÝ CỦA ĐỀ TÀI. 11 2.1.1. Các văn bản pháp quy của nhà nước 11 2.1.2. Các văn bản pháp quy của thành phố Hà Nội 12 2.2. KHÁI QUÁT VỀ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GPMB 12 2.2.1.Nhu cầu thu hồi đất, giải phóng mặt bằng trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước 12 2.2.2. Khái niệm bồi thường, hỗ trợ và tái định cư 13 2.2.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác bồi thường, GPMB khi nhà nước thu hồi đất 13 2.3. THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, GPMB MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI 20 2.3.1. Tại Trung Quốc 21 2.3.2. Tại Thái Lan 22 2.3.3. Tại Australia 22 2.4. THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, GPMB Ở VIỆT NAM 24 2.4.1. Thực trạng chính sách bồi thường GPMB theo quy định của Luật Đất đai 1993 24 2.4.2. Thực trạng chính sách bồi thường GPMB theo quy quy định của Luật Đất đai 2003 (sửa đổi bổ sung năm 2009) 25 2.5. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GPMB CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI 26 PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 30 3.1. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 30 3.1.1. Đối tượng nghiên cứu 30 6 3.1.2. Địa bàn nghiên cứu 30 3.2. ĐỊA ĐIỂM VÀ THỜI GIAN NGHIÊN CỨU 30 3.3. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 30 3.3.1. Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Thanh Xuân, huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội 30 3.3.2. Đánh giá tình hình quản lý và sử dụng đất của xã Thanh Xuân 30 3.3.3. Tổng quan dự án và những vấn đề liên quan 30 3.3.4. Đánh giá thực trạng công tác bồi thường GPMB “Dự án Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 2 đoạn Nội Bài - Vĩnh Yên thuộc địa bàn xã Thanh Xuân, huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội ”. 30 3.3.5. Đánh giá được ảnh hưởng của công tác bồi thường, GPMB đến đời sống của người dân. 30 3.3.6. Những thuận lợi và khó khăn trong công tác bồi thường GPMB của dự án 30 3.3.7. Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả trong công tác bồi thường GPMB ở huyện Sóc Sơn 30 3.4. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 30 3.4.1. Phương pháp điều tra thu thập tài liệu số liệu 30 3.4.2. Phương pháp thống kê 31 3.4.3. Phương pháp điều tra, phỏng vấn 31 3.4.5. Phương pháp phân tích và đánh giá tổng hợp 31 PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 32 4.1. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI XÃ THANH XUÂN, HUYỆN SÓC SƠN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 32 4.1.1. Điều kiện tự nhiên 32 4.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội 34 4.2. TÌNH HÌNH QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT CỦA XÃ THANH XUÂN 42 4.2.1. Công tác quản lý nhà nước và đất đai 42 4.2.2. Hiện trạng sử dụng đất của xã 43 4.3. TỔNG QUAN VỀ DỰ ÁN 45 4.3.1. Giới thiệu dự án Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 2 đoạn Nội Bái - Vĩnh Yên. 45 4.3.2. Các văn bản pháp lý có liên quan đến bồi thường, GPMB của dự án 45 4.4. ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG, GPMB KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT ĐỂ THỰC HIỆN DỰ ÁN 46 4.4.1. Đối tượng, điều kiện được bồi thường hỗ trợ về đất 46 7 4.4.2. Công tác bồi thường về đất đai và các tài sản khác gắn liền với đất 49 4.4.3. Công tác hỗ trợ và tái định cư cho người dân bị thu hồi đất 57 4.5. ĐÁNH GIÁ ẢNH HƯỞNG CỦA CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, GPMB ĐẾN NGƯỜI DÂN 53 4.5.1. Kết quả điều tra, phỏng vấn người dân về công tác bồi thường, GPMB 53 4.5.2. Tác động của việc thực hiện chính sách bồi thường, GPMB đến đời sống, việc làm của người dân sau khi bị thu hồi đất 54 4.6. KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC, NHỮNG KHÓ KHĂN, THUẬN LỢI VÀ KINH NGHIỆM CHỈ ĐẠO TRONG CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, GPMB CỦA DỰ ÁN . 54 4.6.1. Kết quả đạt được 54 4.6.2. Những khó khăn tồn tại 55 4.6.3. Kinh nghiệm chỉ đạo 59 4.7. NHỮNG GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, GPMB 60 4.7.1. Nhóm giải pháp chung 60 4.7.2. Một số giải pháp cụ thể 61 PHẦN 5: KẾT LUẬN KIẾN NGHỊ 63 5.1. Kết Luận 63 5.2. Kiến nghị 64 TÀI LIỆU THAM KHẢO 65 8 PHẦN 1 ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Đất đai là tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá, là tài liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống, là địa bàn phân bố dân cư, xây dựng các thành phần kinh tế, văn hóa xã hội, an ninh và quốc phòng. Đất đai là tài sản vô cùng quý giá vì đất đai có đầy đủ thuộc tính của một tài sản như đáp ứng được nhu cầu nào đó của con người tức là có giá trị sử dụng, con người có khả năng chiếm hữu và sử dụng, là đối tượng trao đổi mua bán… đất đai cũng là loại hàng hóa đặc biệt vì không phải do con người tạo ra mà có từ thiên nhiên, được con người khai thác và cải tạo đưa vào sử dụng tạo nên giá trị sử dụng của đất. Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 quy định: “Đất đai thuộc sở hữu toàn dân, do Nhà nước thống nhất quản lý theo quy hoạch và pháp luật, bảo đảm sử dụng đúng mục đích và có hiệu quả”. Nhu cầu thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia và các công trình công cộng, phát triển đô thị các dự án sản xuất kinh doanh là một tất yếu khách quan trong quá trình phát triển kinh tế xã hội. Hiện nay, Việt Nam đang tiếp tục đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước phấn đấu đến năm 2020 đưa nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp phát triển theo hướng hiện đại. Với những lợi thế của một thủ đô có bề dày lịch sử 1.000 năm tuổi, Thành phố Hà Nội đang diễn ra quá trình công nghiệp hoá, đô thị hoá mạnh mẽ. Trong xu thế hội nhập, việc mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế giữa các tỉnh, thành phố; các thành phần kinh tế, giữa các vùng, miền; mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế với các nước trong khu vực và quốc tế là một tất yếu khách quan. Hà Nội đã tiến hành quy hoạch, triển khai xây dựng các khu, cụm, điểm công nghiệp, các khu đô thị, nhà ở, các công trình phục vụ sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội. Hàng ngàn dự án đã và đang được triển khai trên địa bàn thành phố Hà Nội với kế hoạch dự kiến thu hồi hàng vạn héc 9 ta đất canh tác ảnh hưởng trực tiếp đến cuộc sống của hàng chục nghìn hộ gia đình nông dân. Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ, đào tạo chuyển đổi nghề, bố trí công ăn việc làm mới cho người nông dân bị mất đất sản xuất đang là những thách thức không nhỏ cho các cấp Ủy Đảng và chính quyền từ thành phố đến cơ sở. Việc triển khai thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, tạo ra mặt bằng "sạch" để thu hút dự án đầu tư phát triển kinh tế - xã hội vào địa phương là một đòi hỏi mang tính cấp bách của Thành phố Hà Nội nói chung, huyện Sóc Sơn nói riêng. Tuy nhiên trong quá trình triển khai thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư các dự án trên địa bàn huyện Sóc Sơn còn hết sức khó khăn các vướng mắc hầu hết có liên quan đến chính sách hỗ trợ giải quyết việc làm cho người lao động sau khi Nhà nước thu hồi đất, khung giá bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất, giá bồi thường công trình, vật kiến trúc và bồi thường hoa màu trên diện tích đất thu hồi. Đòi hỏi khi thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư phải đảm bảo đúng chính sách, pháp luật, đảm bảo lợi ích của nhà đầu tư, lợi ích của người sử dụng đất và những người có quyền lợi liên quan. Trong thời gian qua Đảng và Nhà nước ta đã có nhiều cố gắng trong việc xây dựng và tổ chức thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. Tuy nhiên, công tác bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất đang là vấn đề hết sức nhạy cảm và phức tạp, ảnh hưởng đến nhiều mặt của đời sống kinh tế - xã hội. Do đó, thực tế công tác bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng và tái định cư vẫn còn nhiều vướng mắc và tồn tại gây nhiều bức xúc trong nhân dân. Tình trạng tiến độ giải phóng mặt bằng chậm là rất phổ biến làm chậm tiến độ thực hiện dự án, để góp phần thực hiện tốt công tác này tôi thực hiện đề tài: “Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng dự án Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 2 đoạn Nội Bài - Vĩnh Yên thuộc địa bàn xã Thanh Xuân, huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội”. 1.2. MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU Đánh giá công tác bồi thường GPMB khi thực hiện dự án Cải tạo, nâng 10 cấp Quốc lộ 2 đoạn Nội Bài - Vĩnh Yên nhằm xác định những thuận lợi, khó khăn của công tác bồi thường GPMB từ đó đề xuất những phương án giải quyết có tính khả thi và rút ra những bài học kinh nghiệm cho công tác GPMB. 1.3. YÊU CẦU CỦA ĐỀ TÀI - Đánh giá khái quát được điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của xã Thanh Xuân. - Đánh giá tình hình quản lý và sử dụng đất xã Thanh Xuân. - Đánh giá được tổng quan dự án và những vấn đề liên quan đến “Dự án Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 2 đoạn Nội Bài - Vĩnh Yên thuộc địa bàn xã Thanh Xuân,huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội”. - Đánh giá công tác bồi thường GPMB, những thuận lợi và khó khăn trong công tác GPMB tại “ Dự án Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 2 đoạn Nội Bài - Vĩnh Yên thuộc địa bàn xã Thanh Xuân,huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội”. - Đánh giá được ảnh hưởng của công tác bồi thường GPMB đến đời sống của người dân - Đề xuất những phương án và giải pháp để giải quyết những khó khăn, nâng cao hiệu quả trong công tác bồi thường GPMB dựa trên cơ sở Nghị định, Quy định và kết quả nghiên cứu. 1.4. Ý NGHĨA CỦA ĐỀ TÀI 1.4.1. Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu Bổ sung kiến thức, kinh nghiệm thực tế và hiểu rõ về công tác quản lý nhà nước về đất đai, cụ thể là công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, những thuận lợi khó khăn khi tiến hành dự án. 1.4.2. Ý nghĩa thực tiễn Từ quá trình nghiên cứu đề tài giúp tìm ra những thuận lợi, khó khăn của công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng để từ đó rút ra những bài học, những giải pháp khắc phục, góp phần thúc đẩy tiến độ bồi thường, giải phóng mặt bằng. [...]... 3.3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Thanh Xuân, huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội 3.3 .2 Đánh giá tình hình quản lý và sử dụng đất của xã Thanh Xuân 3.3.3 Tổng quan dự án và những vấn đề liên quan 3.3.4 Đánh giá thực trạng công tác bồi thường GPMB Dự án Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 2 đoạn Nội Bài - Vĩnh Yên thuộc địa bàn xã Thanh Xuân, huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội ” 3.3.5 Đánh giá được... nghiên cứu Công tác bồi thường GPMB của Dự án Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 2 đoạn Nội Bài - Vĩnh Yên thuộc địa bàn xã Thanh Xuân, huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội 3.1 .2 Địa bàn nghiên cứu Đề tài được nghiên cứu tại xã Thanh Xuân - huyện Sóc Sơn - thành phố Hà Nội 3 .2 ĐỊA ĐIỂM VÀ THỜI GIAN NGHIÊN CỨU - Địa điểm: Trụ sở UBND xã Thanh Xuân - Thời gian tiến hành: từ ngày 26 /5 /20 14 đến ngày 20 /8 /20 14 3.3 NỘI DUNG... nhà ở nông thôn tại điểm dân cư nông thôn trên địa bàn Thành phố Hà Nội; - Quyết định số 50 /20 11/QĐ-UBND ngày 30/ 12/ 2011 của UBND Thành phố Hà Nội về việc ban hành quy định giá các loại đất trên địa bàn Thành phố Hà Nội năm 20 12; - Quyết định số 35 /20 11/QĐ-UBND ngày 05/ 12/ 2011 của UBND Thành phố Hà Nội về việc ban hành giá xây dựng mới nhà ở, nhà tạm, vật kiến trúc làm cơ sở xác định giá trị bồi thường, ... chế giá đất bồi thường, chính sách tái định cư và hạn chế phạm vi dự án phải thu hồi đất. [22 ] 2. 5 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GPMB CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI Thành phố Hà Nội là nơi có rất nhiều dự án liên quan đến công tác GPMB Theo UBND Thành phố Hà Nội, sau 6 năm thực hiện Nghị quyết số 20 /NQ-TW của Thành Ủy và Nghị quyết số 09/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân Thành phố Hà Nội về công tác GPMB, Hà Nội. .. Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn thành phố Hà Nội; - Thông báo số 6 323 /STC-BG ngày 29 / 12/ 2011 của Sở tài chính về đơn giá bồi thường, hỗ trợ các loại cây trồng, hoa màu, vật nuôi trên đất có mặt nước phục vụ công tác GPMB trên địa bàn Thành phố Hà Nội năm 20 12; - Các văn bản khác có liên quan 2. 2 KHÁI QUÁT VỀ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GPMB 2. 2.1.Nhu cầu thu hồi đất, giải phóng mặt bằng trong quá trình công. ..  32 PHẦN 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 4.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI XÃ THANH XUÂN, HUYỆN SÓC SƠN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 4.1.1.1 Vị trí địa lý Xã Thanh Xuân nằm ở phía Tây huyện Sóc Sơn - TP Hà Nội, cách trung tâm huyện Sóc Sơn 10 km, nằm từ 22 043’đến 22 046’ vĩ độ Bắc; 105075’ đến 105097’ kinh Đông - Phía Nam giáp xã Kim Hoa; thị trấn Quang Minh, huyện Mê Linh - Phía Tây giáp xã. .. văn bản pháp quy của thành phố Hà Nội - Quyết định số 108/QĐ-UBND ngày 29 /9 /20 08 của thành phố Hà Nội quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn thành phố Hà Nội - Quyết định số 02/ 2010/QĐ-UBND ngày 18/01 /20 10 của UBND Thành phố Hà Nội về ban hành Quy định về thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất để thục hiện dự án đầu tư và thu hồi... dự án biết để thưc hiện kiểm kê - UBND cấp xã ra quyết định thành lập tổ tham gia công tác bồi thường thuộc dự án Bước 9: Lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trình cấp thẩm quyền thẩm định Bước 10: Niêm yết công khai giá trị bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Bước 11: Hoàn chỉnh phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trình cấp thẩm quyền phê duyệt Bước 12: Niêm yết công khai giá trị bồi thường, ... thực hiện dự án [22 ] Quy trình thực hiện công tác BT&GPMB và đền bù thiệt hại tại thành phố Hà Nội Bước 1: Thống nhất thực hiện công tác bồi thường - Chủ đầu tư liên hệ Tổ chức thực hiện công tác Bồi thường để ký kết hợp đồng kinh tế về việc bồi thường, GPMB (Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng huyện Sóc Sơn) - Các loại giấy tờ phải có trước khi ký kết hợp đồng: văn bản chấp thuận địa điểm, chủ trương... các nhà đầu tư trong nước cũng như nước ngoài còn gặp nhiều khó khăn Công tác giải phóng mặt bằng nhanh chóng sẽ giúp ta có lợi thế trong cạnh tranh và thu hút vốn của các nhà đầu tư Công tác giải phóng mặt bằng kéo dài sẽ làm chậm tiến độ của các dự án, làm ảnh hưởng đến cuộc sống của người dân trong khu vực dự án cũng như đánh mất niềm tin cho các nhà đầu tư Chính vì vậy công tác giải phóng mặt bằng . mặt bằng dự án Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 2 đoạn Nội Bài - Vĩnh Yên thuộc địa bàn xã Thanh Xuân, huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội . 1 .2. MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU Đánh giá công tác bồi thường GPMB. đất xã Thanh Xuân. - Đánh giá được tổng quan dự án và những vấn đề liên quan đến Dự án Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 2 đoạn Nội Bài - Vĩnh Yên thuộc địa bàn xã Thanh Xuân, huyện Sóc Sơn, thành phố. GPMB Dự án Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 2 đoạn Nội Bài - Vĩnh Yên thuộc địa bàn xã Thanh Xuân, huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội ”. 30 3.3.5. Đánh giá được ảnh hưởng của công tác bồi thường, GPMB