1 LỜI MỞ ĐẦU Đói nghèo là một hiện tượng xã hội tồn tại ở mọi quốc gia trên thế giới. Nghèo khổ không chỉ là nổi đau của toàn nhân loại mà còn hủy hoại tiềm năng con người, loại con người ra khỏi quá trính phát triển dẫn đến cảnh nghèo trở nên dai dẳng hơn. Nghèo đói đang là một vấn đề nhức nhối, là thách thức đối với sự phát triển của mỗi quốc gia, trong đó có Việt Nam. Ở An Giang, thực hiện đường lối đổi mới do Đảng và Nhà nước khởi xướng và lãnh đạo, 25 năm qua đạt được những thành tựu to lớn về kinh tế - xã hội. Bên cạnh những thành tựu đạt được, chúng ta vẫn còn nhiều hạn chế, tỷ lệ hộ nghèo giảm nhanh, nhưng nguy cơ tái nghèo còn cao (theo chuẩn mới). Đây là một trong những thách thức lớn đối với sự phát triển kinh tế - xã hội. Từ thực tế đó, trong những năm qua tỉnh đã có nhiều chủ trương phù hợp, nhất quán trong lãnh, chỉ đạo công tác xóa đói giảm nghèo. Tuy nhiên, việc thực hiện chủ trương xóa đói giảm nghèo của Đảng và Nhà nước diễn ra ở các huyện, thị, thành phố trong những năm qua, do điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội, chính trị, văn hóa, khác nhau. Vì vậy, tiến độ và kết quả đạt được cũng khác nhau. Đối với xã Mỹ Phú Đông, huyện Thoại Sơn sau nhiều năm thực hiện công cuộc đổi mới của Đảng đã đạt được những thành tựu to lớn: kinh tế ngày càng phát triển nhanh, an ninh quốc phòng ngày càng được giữ vững và ổn định, đời sống nhân dân ngày càng được nâng cao, Tuy nhiên, vẫn còn một bộ phận không ít dân cư sống trong cảnh nghèo khó do nhiều nguyên nhân: thiều vốn sản xuất, thiếu đất, thiếu việc làm, thiếu kiến thức,… và một số do an phận, trông chờ, ỷ lại vào Nhà nước, thiếu quyết tâm vươn lên trong cuộc sống. Hiện nay trên địa bàn xã Mỹ Phú Đông tỷ lệ hộ nghèo còn 7,3% cũng gây không ít khó khăn cho xã. Từ thực tế vừa nêu, tôi chọn đề tài “Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả xóa đói giảm nghèo ở xã Mỹ Phú Đông, huyện Thoại Sơn đến năm 2015” làm tiểu luận tốt nghiệp trung cấp LLCT - HC. Với mong muốn thông qua đề tài này giúp bản thân có nhận thức sâu sắc hơn về công tác xóa đói giảm nghèo cả về lý luận và thực tiễn. Từ đó, cùng với Đảng ủy, Ủy ban nhân dân xã, đánh giá đúng 2 thực trạng về cơng tác xóa đói giảm nghèo trong thời gian qua và tìm ra những giải pháp thiết thực, để nâng cao hiệu quả chương trình xóa đói giảm nghèo theo chuẩn mới từ nay đến năm 2015 góp phần nâng cao cuộc sống của người dân xã Mỹ Phú Đơng ngày càng tốt hơn. Với mục tiêu trên, nội dung nghiên cứu của đề tài gồm 2 chương: - Chương 1: Thực trạng xóa đói giảm nghèo ở xã Mỹ Phú Đơng, huyện Thoại Sơn, từ năm 2010 đến năm 2012. - Chương 2: Mục tiêu, giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả cơng tác xóa đói giảm nghèo ở xã Mỹ Phú Đơng từ nay đến năm 2015. Do thời gian nghiên cứu có hạn, tài liệu tham khảo ít, bản thân cũng còn nhiều hạn chế về mặt thực tiễn nên không khỏi có những thiếu sót vì vậy rất mong sự thông cảm và đóng góp của q thầy cô để đề tài được hoàn thiện hơn. 3 Chương 1: THỰC TRẠNG XĨA ĐĨI GIẢM NGHÈO Ở XÃ MỸ PHÚ ĐƠNG, HUYỆN THOẠI SƠN TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2012 1.1. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội ở xã Mỹ Phú Đơng, huyện Thoại Sơn: Được thành lập năm 1993, Mỹ Phú Đông là một trong những 17 xã, thò trấn của huyện Thoại Sơn, nằm cặp tỉnh lộ 943. Có diện tích tự nhiên là 3.087 ha với 3 ấp,37 tổ tự quản. Tổng số dân là 4.013 người, tương đương 953 hộ. Nằm cách Trung tâm huyện 16km, giao thông kém phát triển, có 1 tuyến đường chính bằng bê tông khoảng 16km, các tuyến đường khác chủ yếu là đường kênh chỉ được rãi cát còn rất khó khăn cho trao đổi, buôn bán, đi lại. Điện nước chỉ phủ được ở tuyến trục lộ chính, ở khu vực chơ,khu dân cư. Hệ thống kênh rạch chằng chòt, thuận tiện cho giao thông, mua bán bằng đường thủy và có nhiều thủy sản vào mùa nước nổi. Dân cư chủ yếu là người kinh, đồng bào dân tộc chỉ chiếm khoảng 1,5%, với tôn giáo chính là phật giáo. Đa số người dân trong xã sống bằng nghề nông, hơn 90% sản xuất nông nghiệp với diện tích 2.839ha. Tỉ lệ hộ kinh doanh buôn bán còn hạn chế khoảng 50 hộ tập trung ở khu vực chợ và khu vực dân cư. Công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp chưa phát triển, chủ yếu là theo hướng phục vụ sản xuất (hiện nay có 10 máy gặt đập liên hợp, 2 máy cấy, 215 máy kéo hàng, 6 lò sấy, 30 máy cày và một số cơ sở nhỏ khác như sạc bình, cơ khí, hàn tiện, sửa chữa xe gắn máy…) Tình hình xã hội trên đòa bàn tương đối ổn đònh, đa số người dân sống và làm việc theo pháp luật Nhà nước. Tuy nhiên,đòa phương vẫn còn nhiều bất cập như nạn số đề, cờ bạc, rượu chè, đá gà,… còn xảy ra ở một bộ phận nhỏ dân cư. 4 Nhiều thanh niên không được học hành đến nơi đến chốn, không có việc làm ổ đònh hay quậy phá, gây gổ đánh nhau làm ảnh hưởng đến trật tự xã hội. Nhìn chung, Mỹ Phú Đông là một xã nghèo, đa số sống bằng nghề nông, trên 30% người ở độ tuổi lao động chưa có việc làm ổn đònh, dân chưa có việc làm ổn đònh, dân cư thưa thớt, thu nhập bình quân đầu người còn rất thấp, trình độ dân trí chưa cao nên còn nhiều gia đình sống trong cảnh đói nghèo. 1.2 Thực trạng xóa đói giảm nghèo ở xã Mỹ Phú Đông từ năm 2010 đến năm 2012 1.2.1 Kết quả đạt đươc và nguyên nhân a) Kết quả đạt được Trên cơ sở quán triệt và cụ thể Chủ trương và Nghò quyết của Đảng và Nhà nước ta về công tác xóa đói giảm nghèo, Đảng ủy, Chính quyền và toàn dân trong xã xác đònh đói nghèo là một mục tiêu trọng tâm trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội trên đòa bàn. Trong thời gian vừa qua, công tác xóa đói giảm nghèo đã đạt được một số thành tựu sau: - Đảng ủy, Chính quyền đòa phương ngày càng nhận thức đầy đủ và rõ ràng hơn trách nhiệm của mình trong công tác xóa đói giảm nghèo, quán triệt tốt các chủ trương nghò quyết của cấp trên, đưa ra được nhiều chủ trương hợp lý để phát triển kinh tế,nâng cao đời sống nhân dân và cũng nhằm thực hiện mục tiêu xóa đói giảm nghèo như: dự án đào tạo nghề, dự án giải quyết việc làm, hỗ trợ vốn sản xuất, có chính sách đúng đắn về y tế, giáo dục, an sinh xã hội, nhà ở,.… - Đào tạo nghề, hướng dẫn cách làm kinh tế: đòa phương luôn quan tâm và kết hợp với các trung tâm dạy nghề mở được các lớp dạy nghề ngắn hạn từ 1-3 tháng như: 5 + Năm 2010 mở 1 lớp sửa xe gắên máy có 19 học viên tham gia, 1 lớp sửa điện thoại di động có 21 học viên tham gia. + Năm 2011 mở 1 lớp kó thuật nuôi cá lóc vèo có 30 học viên tham gia, 1 lớp kết cườm trên vải có 25 học viên tham gia. + Năm 2012 mở được 1 lớp vẽ hoa văn trên móng có 20 học viên tham gia., 1 lớp sơ cấp xây dựng có 20 học viên tham gia. Bên cạnh dạy nghề, đòa phương còn tổ chức nhiều cuộc tập huấn về kỹ thuật nuôi trồng cho nhiều nông dân trong xã như: Tập huấn chăn nuôi lươn, nuôi rắn voi voi, bò, lợn, kỹ thuật trồng nấm rơm trong nhà, kỹ thuật trồng rau sạch,… cho trên 185 nông dân do cán bộ kỹ thuật sở nông nghiệp hướng dẫn. - Dự án cho vay vốn tín dụng ưu đãi cho người nghèo được triển khai khá tốt: Quan điểm giải quyết đói nghèo đã có nhiều thay đổi mang tính toàn diện hơn, vốn là một trong những nhân tố không thể thiếu trong giải quyết đói nghèo. Trong 3 năm quỹ quốc gia hỗ trợ việc làm đã giải ngân cho 03 dự án với số tiền 750.000.000 đồng. Ngoài nguồn vốn từ ngân hàng, những hộ nghèo còn vay được vốn từ các nguồn tiết kiệm của Hội Thanh niên, Hội Phụ nữ,… và quỹ xóa đói giảm nghèo từ trung ương,từ các dự án nước ngoài. Từ các nguồn vốn trên, nhiều hộ nghèo đã sử dụng đúng mục đích và vươn lên thoát nghèo. - Để tạo điều kiện thốt nghèo bền vững, xã ln quan tâm giải quyết việc làm cho người lao động: Đảng và chính quyền đòa phương ngày càng quan tâm nhiều hơn đến việc làm của người lao động trong xã, đặc biệt là thanh thiếu niên. Trong 3 năm (2010-2012) đã giải quyết được 823 lao động (trong đó 63 hộ nghèo) đi làm việc ở các khu công nghiệp trong và ngoài tỉnh. Có 05 người đi xuất khẩu lao động. 6 Hàng năm, chính quyền đòa phương cũng tạo điều kiện tối đa cho người lao động có việc làm theo mùa vụ như hỗ trợ xuồng, câu, lưới, các phương tiện đánh bắt cá vào mùa nước nổi; cung cấp lưỡi hái cho nhiều người có dụng cụ gặt lúa mướn tạo việc làm và thu nhập . - Quan tâm thực hiện tốt các chính sách đối với hộ nghèo: + Các chính sách về giáo dục: Ngân sách xã đầu tư cho giáo dục như đầu tư vào xây dựng mới, sửa chữa phòng học,…ngày càng lớn. Hàng năm các ban ngành đoàn thể đều thực hiện tốt Ngày toàn dân đưa trẻ tới trường, miễn giảm học phí và quỹ tu sửa cơ sở vật chất cho những học sinh thuộc diện nghèo, gia đình chính sách. Hội khuyến học càng phát huy vai trò của mình trong công tác giáo dục, đã vận động đại đa số nhân dân tham gia vào công tác xã hội hóa giáo dục. Năm 2010-2012, hội đã vận động được 5000 quyển tập, 100 bộ sách giáo khoa, 50 triệu đồng; có 12 lượt học sinh được nhận học bổng của huyện, 4 lượt học sinh nhận học bổng của tỉnh; các tổ chức như Ngân hàng Mỹ Xuyên, Ngân hàng Nông nghiệp cũng đã tặng quà cho các em học sinh nghèo học giỏi nhân ngày khai giảng giúp các em có điều kiện học tập tốt hơn. + Chính sách về y tế: Thực hiện tốt việc cấp thẻ khám chữa bệnh miễn phí cho trẻ em dưới 6 tuổi, hộ nghèo, gia đình chính sách, giảm viện phí cho người nghèo, người già,gia đình chính sách, người dân tộc. + Chính sách về nhà ở: Xã đã xây dựng xong cụm tuyến dân cư vượt lũ và di dời những hộ không nhà, những hộ nhà cửa xiêu quẹo, dột nát về ở được 69 hộ. Thực hiện tốt Chương trình hỗ trợ xây nhà vệ sinh cho các hộ nghèo (mỗi hộ được hỗ trợ 400.000 đồng từ nguồn vốn trung ương). Từ năm 2010-2012 cất được 7 căn nhà tình nghóa, 8 căn nhà tình thương, 6 căn nhà theo chương trình 167/CP. Từ những chính sách đúng đắn và những việc làm thiết thực của toàn Đảng, toàn dân trong công cuộc xóa đói giảm nghèo nên nhiều người lao động 7 đã có việc làm, tạo được nguồn thu nhập ổn đònh, nuôi sống được bản thân và giúp đỡ cho gia đình vươn lên thoát nghèo, cụ thể như sau: BẢNG SỐ LIỆU THỐNG KÊ HỘ THOÁT NGHÈO NĂM 2010 - 2012 Đơn vò tính: Hộ Loại Hộ Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Tổng số hộ nghèo 89 90 88 Thoát nghèo 6 11 18 Hộ nghèo Phát Sinh 0 0 0 Hộ nghèo cuối năm 83 79 70 Tỷ lệ (%) 8,7 8,2 7,3 Qua bảng số liệu trên cho thấy, số hộ nghèo ở xã hàng năm đều giảm, khơng có hộ nghèo phát sinh. Đây là tín hiệu tích cực, là kết quả bước đầu quan trọng trong thực hiện cơng tác xóa đói giảm nghèo của xã thời gian qua. b) Nguyên nhân đạt được - Công tác xóa đói giảm nghèo được các cấp, các ban ngành quan tâm và có những chỉ đạo đúng đắn. Công tác này cũng được đặt trong kế hoạch phát triển kinh te á- xã hội của Đảng ủy, chính quyền đòa phương. - Nhiều cán bộ xóa đói giảm nghèo nhiệt tình trong công tác, công tác tuyên truyền ngày càng tốt,người dân nhận thức về cái nghèo ngày càng sâu sắc hơn và ý chí vươn lên thoát nghèo ở một số hộ gia đình càng cao. - Công tác đào tạo nghề được mở rộng cả về qui mô lẫn chất lượng, nhiều người đã tạo được việc làm ổn đònh từ nghề mình đã học, từ những buổi hội thảo, những buổi tập huấn, nhiều lao động được giới thiệu việc làm ổn 8 đònh trong các nhà máy, xí nghiệp ngoài tỉnh thậm chí là lao động ở nước ngoài,… từ đó đã có hộ vươn lên thoát nghèo. - Huy động được nguồn vốn trong công tác xóa đói giảm nghèo, chủ yếu là nguồn vốn từ Ngân hàng chính sách xã hội và huy động được nguồn vốn trong dân cũng như phát động được cả xã hội tham gia vào công tác này. - Thực hiện tốt việc chuyển giao khoa học công nghệ trong dân, Đảng và chính quyền đòa phương luôn có chính sách đúng đắn trong việc chuyển dòch cơ cấu cây trồng và vật nuôi, nhiều giống cây trồng - vật nuôi mang lại hiệu quả kinh tế cao đã được áp dụng vào thực tiễn cuộc sống. - Thực hiện tương đối tốt chính sách dân số, kế hoạch hóa gia đình,giáo dục, y tế, an sinh xã hội,… tạo điều kiện cho người nghèo tiếp cận đầy đủ hơn các dòch vụ xã hội, nâng cao dân trí, nhận thức, tiếp cận thông tin,khoa học- kó thuật ứng dụng vào sản xuất. 1.2.2 Những hạn chế, yếu kém và nguyên nhân: a) Những hạn chế, yếu kém Công tác xóa đói giảm nghèo là một chiến lược lâu dài, chúng ta không thể đánh giá trong một thời gian ngắn. Trong giai đoạn 2010 - 2012 tuy đòa phương đã có nhiều cố gắng, đạt được một số kết quả thiết thực, nhiều hộ đã thoát nghèo nhưng nhìn chung kết quả mang lại vẫn chưa cao, vẫn còn nhiều khó khăn, hạn chế: - Nhiều chủ trương của cấp trên chưa được đòa phương cụ thể hóa, nên còn mang tính chung chung khi phân công thực hiện vì vậy cán bộ thực hiện chương trình còn lúng túng, kết quả mang lại không cao. - Công tác kiểm tra, giám sát thực hiện chương trình còn quá lỏng lẻo, báo cáo chưa kòp thời và chưa trung thực. Năng lực của cán bộ làm công tác xóa đói giảm nghèo nhìn chung chưa cao,chưa được tập huấn thường xuyên nên khả năng cập nhật thông tin còn hạn chế dẫn đến công tác tuyên 9 truyền còn gặp khó khăn. Nhiều chính sách còn chưa thật sự đến với dân. Vẫn còn một số cán bộ tham gia vào công tác xóa đói giảm nghèo còn lãng phí, ăn chặn tiền vay xóa đói giảm nghèo của dân, chưa được phát hiện và xử lý kòp thời làm mất lòng tin ở dân. - Nhiều hiện tượng tiêu cực lại thường xảy ra trong tầng lớp dân nghèo như cờ bạc, đá gà, số đề,… chưa được đòa phương ngăn cấm triệt để. - Chưa bao tiêu được sản phẩm của người lao động, chính sách bình ổn giá cả còn chưa phát huy nên có nhiều hộ rủi ro trong sản xuất trở thành những người nghèo mới hay những hộ đã thoát nghèo nhưng do thiên tai, mất mùa, sản phẩm mất giá lại tái nghèo đói, gây khó khăn cho công tác xóa đói giảm nghèo, nhất là xóa đói giảm nghèo bền vững. - Còn một số chủ trương về xóa đói giảm nghèo chưa được phổ biến rộng rãi, chưa công khai cho dân để dân tham gia đóng góp mà chủ yếu là do Đảng ủy, y ban nhân dân, Hội đồng nhân dân xã họp rồi tự quyết đònh vì vậy dân chưa thông và không nhiệt tình ủng hộ. - Công tác đào tạo nghề tuy mở rộng về số lượng nhưng còn nhiều nghề đào tạo chưa thiết thực như đào tạo sửa chữa điện thoại di động, học viên học xong nhưng kinh phí đầu tư cho việc làm này quá cao ít có người nghèo nào đủ điều kiện vì vậy không có người nào mở được cơ sở sửa chữa. Chất lượng đào tạo nghề còn thấp, chưa có cơ chế quản lý học viên, nhiều học viên chưa nghiêm túc, thời gian học chưa nhiều đủ để trở thành một người thợ giỏi. - Chương trình khuyến nông, khuyến công, các cuộc hội thảo còn hạn chế về số lượng, chất lượng. Các hội như Hội nông dân, Hộ Phụ nữ, Hội người cao tuổi, các ban ngành đoàn thể chưa phát huy hết khả năng của mình trong công cuộc xóa đói giảm nghèo. 10 - Chưa mở rộng các ngành nghề sản xuất ở đòa phương nên chưa thu hút được lao động làm tại đòa phương mình, chủ yếu người lao động đi làm ở xa nên chi phí đi lại, ăn ở,… còn cao, cộng với việc tay nghề và trình độ học vấn. - Nhiều thanh niên hiện nay vẫn chưa có việc làm ổ đònh, chủ yếu là làm việc theo thời vụ nên thời gian nhàn rỗi nhiều, làm nhưng vẫn không đủ trang trải cuộc sống. Một số người làm tiền công cao nhưng do mắc tệ nạn xã hội rượu chè, cờ bạc, đá gà,… nên làm được nhiều tiền nhưng vẫn không thể thoát nghèo. Nhiều thanh niên còn lười lao động,nhiều hộ còn trông chờ, ỷ lại vào chính sách của Đảng, Nhà nước nên không có ý chí vươn lên. b)Nguyên nhân hạn chế, yếu kém Nhìn chung những hộ nghèo hoặc tái nghèo còn tồn tại ở đòa phương là do một số nguyên nhân chủ yếu sau: - Do điều kiện tự nhiên (bão, lụt, mưa kéo dài, hạn hán,…) không thuận lợi cho sản xuất, kinh doanh. Phần lớn người dân trong xã lao động trong lónh vực nông nghiệp nên điều kiện tự nhiên ảnh hưởng rất lớn đến đời sống của họ, có thể mất trắng tài sản bất cứ lúc nào và họ cũng dể dàng rơi vào tình trạng nghèo đói. - Chuyển dòch cơ cấu cây trồng và vật nuôi chậm đổi mới. Những mô hình sản xuất giỏi tuy được quan tâm, nhân rộng nhưng số lượng còn quá hạn chế. - Kinh nghiệm sản xuất và trình độ dân trí của người nghèo còn thấp. - Các chính sách an sinh xã hội còn dàn trãi, chưa thật sự đáp ứng u cầu thốt nghèo bền vững cho người dân. - Tệ nạn xã hội, các vấn đề bức xúc như cho vay nặng lãi, cho tiền góp, trốn thuế,… chưa được giải quyết triệt để. Nhiều hộ chưa biết cách quản lý chi tiêu trong gia đình một cách phù hợp, tiết kiệm. [...]... 2015 còn 3.9% hộ nghèo - Hộ nghèo được hỗ trợ nhà ở, bình qn mỗi năm cất từ 1 0-1 5 căn nhà Đại đồn kết - Nâng thu nhập của các hộ nghèo tăng hơn 2 lần so với năm 2010; 11 - Bình quân thu nhập đầu người của các hộ thoát nghèo: 500.000 700.000 đồng/người - 80% hộ nghèo có điện sử dụng - 80% hộ nghèo có nước sạch sử dụng - 80% hộ nghèo có nhà ở ổn đònh,không còn nhà tre vách lá - 80% người lao động có...Chương 2 MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP XỐ ĐĨI GIẢM NGHÈO Ở XÃ MỸ PHÚ ĐƠNG TỪ NAY ĐẾN NĂM 2015 2.1 Mục tiêu xóa đói giảm nghèo ở xã Mỹ Phú Đơng đến năm 2013: a) Mục tiêu tổng qt: Căn cứ vào tinh thần chỉ đạo của tỉnh, huyện và Nghị quyết Đảng ủy, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của Ủy ban nhân dân xã Mỹ Phú Đơng, mục tiêu xóa đói giảm nghèo từ nay đến năm 2015 cần đạt đến gồm: - Tiếp tục phát huy kết... tượng nghèo và ngưỡng nghèo bằng các biện pháp: - Theo dõi số hộ thốt nghèo, các hộ mới rơi vào diện nghèo, làm thủ tục đề nghị Ban chỉ đạo xóa đói giảm nghèo cấp trên cơng nhận kịp thời tạo cơ sở pháp lý trong việc thực hiện chính sách xã hội Nâng cao hơn nữa việc hướng dẫn, tổ chức nhân dân thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở trong hoạt động xóa đói giảm nghèo - Có sáng kiến trong việc tổ chức các tổ,... nghiệp và thương mại dịch vụ bởi vì hiện nay trên địa bàn số lao động trong nơng nghiệp thiếu việc làm còn rất cao, do họ khơng có đất sản xuất Đối với các ban ấp chủ động khảo sát về nhu cầu học nghề của các đối tượng 16 lao động nghèo, đồng thời đề xuất các giải pháp thiết thực giúp cho hộ nghèo cách làm ăn hiệu quả để thốt nghèo vững chắc 2.2.5 Thực hiện tốt các chính sách hỗ trợ về nhà ở, nước sinh... lập kế hoạch thực hiện, quản lý nguồn lực và sử dụng nguồn lực đúng mục đích, đảm bảo tính cơng khai dân chủ và minh bạch Tạo điều kiện thuận lợi, khuyến khích mở các ngành nghề mới, kêu gọi đầu tư góp phần phát triển kinh tế - xã hội và giải quyết việc làm cho người lao động trên địa bàn Huy động các nguồn lực để sửa chữa, xây dựng nhà tình thương, nhà đại đồn kết, lắp đặt đồng hồ điện, nước cho các... quả cao - Cán bộ xố đói giảm nghèo phải tiến hành điều tra và lập sổ theo dõi hộ đói nghèo ở địa phương nơi mình quản lý, chủ yếu gồm các bước sau: - Tun truyền, giải thích để mọi người dân đều tham gia chương trình xóa đói giảm nghèo ở địa phương thể hiện tinh thần “lá lành đùm lá rách” của dân tộc Việt Nam 19 - Điều tra, rà sốt lên danh sách các hộ nghèo và cận nghèo để bố trí các hộ nghèo vào các... với điều kiện lao động và năng lực, ngành nghề phù hợp, đảm bảo cho việc thực hiện chưong trình Xóa đói giảm nghèo - Bình xét hộ nghèo phải trên cơ sở cơng tâm, minh bạch và dân chủ KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1/ Kết luận: Xã Mỹ Phú Đơng hiện là một trong những đơn vị có tỷ lệ hộ nghèo còn tương đối cao so với các xã, thị trấn khác trong huyện, trong đó vấn đề nhu cầu về nguồn lực thực hiện giảm nghèo thì lớn,... đònh trong và ngoài đòa bàn - 100% con em hộ nghèo được tới trường - 100% hộ nghèo được phổ cập giáo dục tiểu học và trung học cơ sở - Tích cực vận động hỗ trợ, tư vấn giới thiệu việc làm trong, ngồi tỉnh và đăng ký tham gia xuất khẩu lao động bình qn từ 70 lao động/năm 2.2 Những giải pháp cơ bản góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả cơng tác xóa đói giảm nghèo ở xã Mỹ Phú Đơng giai đoạn 2013 - 2015:... Ngân hàng phục vụ người nghèo thực hiện cho vay đúng đối tượng, cho vay trực tiếp đến người nghèo theo danh sách đã được y ban nhân dân 14 xã, đại diện Ngân hàng xét duyệt trên cơ sở bình xét của tổ vay vốn do cộng đồng người nghèo tự sáng lập Mức cho vay phải căn cứ vào nhu cầu vay vốn của hộ nghèo đầu tư vào sản xuất kinh doanh và vốn tự lực của hộ phù hợp tình hình thực tế của nền kinh tế Hiện nay. .. hỗ trợ giúp đỡ của Nhà nước, của xã hội thì sự cố gắn phấn đấu tự vươn lên vượt qua đói nghèo của bản thân họ là vai trò hết sức quan trọng để thốt nghèo - Vận động các hộ nghèo thường xun tham gia thực hiện tốt các chương trình y tế, thực hiện nếp sống văn minh, gia đình văn hố, kế hoạch hóa gia đình và khơng tham gia vào các tệ nạn xã hội, nhất là cơng tác giáo dục và đào tạo bởi vì dân trí thấp . đề xuất các giải pháp thiết thực giúp cho hộ nghèo cách làm ăn hiệu quả để thốt nghèo vững chắc. 2.2.5. Thực hiện tốt các chính sách hỗ trợ về nhà ở, nước sinh hoạt và các chính sách khác:. thời tạo cơ sở pháp lý trong việc thực hiện chính sách xã hội. Nâng cao hơn nữa việc hướng dẫn, tổ chức nhân dân thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở trong hoạt động xóa đói giảm nghèo. - Có sáng. được giải quyết triệt để. Nhiều hộ chưa biết cách quản lý chi tiêu trong gia đình một cách phù hợp, tiết kiệm. 11 Chương 2 MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP XỐ ĐĨI GIẢM NGHÈO Ở XÃ MỸ PHÚ ĐƠNG TỪ NAY