Đang tải... (xem toàn văn)
luận văn về xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý trường tiểu học thành phố Vinh tỉnh Nghệ An
1 Bé gi¸o dôc vµ ®µo t¹o Trêng ®¹i häc vinh Mét sè biÖn ph¸p x©y dùng ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý trêng tiÓu häc thµnh phè vinh tØnh nghÖ an trong giai ®o¹n hiÖn nay Chuyªn ngµnh qu¶n lý gi¸o dôc M· sè : 60 14 05 luËn v¨n th¹c sü khoa häc gi¸o dôc Ngêi híng dÉn khoa häc : Vinh, n¨m 2004 Lêi c¶m ¬n Víi t×nh c¶m ch©n thµnh, t«i bµy tá lßng biÕt ¬n ®èi víi: - Khoa sau §¹i häc trêng §¹i häc Vinh, Héi ®ång ®µo t¹o cao häc chuyªn ngµnh Qu¶n lý Gi¸o dôc - C¸c thÇy gi¸o, c« gi¸o ®· trùc tiÕp gi¶ng d¹y vµ gióp ®ì t«i trong suèt qu¸ tr×nh häc tËp vµ viÕt luËn v¨n - §Æc biÖt, t«i xin bµy tá lßng biÕt ¬n s©u s¾c tíi tiÕn sÜ §ç V¨n ChÊn, ng- êi thÇy ®· hÕt søc tËn t×nh, chu ®¸o trùc tiÕp híng dÉn khoa häc vµ gióp ®ì t«i hoµn thµnh kho¸ häc 2 §ång thêi t«i xin ch©n thµnh c¶m ¬n: - L·nh ®¹o Thµnh uû vµ UBND Thµnh phè Vinh - NghÖ An - L·nh ®¹o vµ chuyªn viªn phßng GD&§T Thµnh Phè Vinh - C¸c ®ång chÝ HiÖu trëng, Phã HiÖu trëng c¸c trêng TiÓu häc Thµnh phè Vinh - Gia ®×nh, bÌ b¹n vµ c¸c ®ång nghiÖp ®· ®éng viªn, khÝch lÖ t«i häc tËp vµ hoµn thµnh luËn v¨n nµy MÆc dï ®· hÕt søc cè g¾ng, nhng ch¾c ch¾n luËn v¨n kh«ng thÓ tr¸nh khái nh÷ng khiÕm khuyÕt T«i kÝnh mong sù chØ dÉn, gãp ý cña c¸c thÇy gi¸o, c« gi¸o, b¹n bÌ vµ ®ång nghiÖp Thµnh phè Vinh, th¸ng 11 n¨m 2004 T¸c gi¶ luËn v¨n CBQL Ký hiÖu viÕt t¾t GD - §T TH C¸n bé qu¶n lý NXB Gi¸o dôc - §µo t¹o QLGD TiÓu häc BCHTW Nhµ xuÊt b¶n XHCN Qu¶n lý gi¸o dôc TN-KT-XH Ban chÊp hµnh Trung ¬ng KT - XH X· héi chñ nghÜa NQ Tù nhiªn - kinh tÕ - x· héi UBND Kinh tÕ - x· héi §HSP NghÞ quyÕt CHXHCN Uû ban nh©n d©n CNH- H§H §¹i häc s mph¹m GDTH Céng hoµ x· héi chñ nghÜa GV C«ng nghiÖp ho¸- HiÖn ®¹i ho¸ HS Gi¸o dôc tiÓu häc C§SP Gi¸o viªn §H Häc sinh §HSP Cao ®¼ng s ph¹m CSVC §¹i häc §¹i häc s ph¹m C¬ së vËt chÊt 3 Môc lôc Trang Më ®Çu 3 6 1 Lý do chän ®Ò tµi: 6 2 Môc ®Ých nghiªn cøu 6 3 Kh¸ch thÓ nghiªn cøu vµ ®èi tîng nghiªn cøu 6 4 Gi¶ thuyÕt khoa häc 6 5 NhiÖm vô nghiªn cøu 7 6 C¸c ph¬ng ph¸p nghiªn cøu 7 7 Giíi h¹n vµ ph¹m vi nghiªn cøu 7 8 CÊu tróc luËn v¨n 9 KÕ ho¹ch nghiªn cøu Ch¬ng 1 C¬ së lý luËn cña vÊn ®Ò x©y dùng ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý trêng tiÓu häc 1.1 LÞch sö cña vÊn ®Ò nghiªn cøu x©y dùng ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý tr- êng häc: 8 1.2 Mét sè kh¸i niÖm liªn quan ®Õn vÊn ®Ò nghiªn cøu 9 1.3 Mét sè vÊn ®Ò chung vÒ nhµ trêng tiÓu häc 24 1.4 Nh÷ng yªu cÇu cña viÖc x©y dùng ®éi ngò CBQL trêng tiÓu häc trong giai ®o¹n hiÖn nay 26 ch¬ng 2 Thùc tr¹ng ®éi ngò CBQL c¸c trêng tiÓu häc thµnh phè vinh , tØnh nghÖ an 2.1 Kh¸i qu¸t lÞch sö, ®iÒu kiÖn TN-KT-XH Thµnh phè Vinh 31 2.2 Kh¸i qu¸t vÒ gi¸o dôc ®µo t¹o Thµnh phè Vinh 34 2.3 Thùc tr¹ng ®éi ngò CBQL trêng tiÓu häc Thµnh phè Vinh, tØnh NghÖ An 40 2.4 Thùc tr¹ng vÒ c«ng t¸c x©y dùng ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý c¸c tr- êng tiÓu häc Thµnh phè Vinh, tØnh NghÖ An 48 2.5 Nguyªn nh©n thµnh c«ng vµ h¹n chÕ cña viÖc x©y dùng ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý trêng tiÓu häc 53 ch¬ng 3 Mét sè biÖn ph¸p x©y dùng ®éi ngò CBQL trêng tiÓu häc thµnh phè vinh, tØnh nghÖ an 3.1 C¸c nguyªn t¾c ®Ò xuÊt biÖn ph¸p x©y dùng ®éi ngò CBQL trêng tiÓu häc 55 3.2 Ph¬ng híng x©y dùng ®éi ngò CBQL trêng tiÓu häc Thµnh phè Vinh, tØnh NghÖ An trong giai ®o¹n hiÖn nay 56 3.3.Mét sè biÖn ph¸p x©y dùng ®éi ngò CBQL trêng tiÓu häc Thµnh phè Vinh, tØnh NghÖ An trong giai ®o¹n hiÖn nay 59 KÕt luËn - khiÕn nghÞ 4 I KÕt luËn 77 II KiÕn nghÞ 78 Danh môc tµi liÖu tham kh¶o 80 PhÇn môc lôc Më ®Çu 82 1 LÝ do chän ®Ò tµi: Khi bµn ®Õn vai trß cña gi¸o dôc ®èi víi sù ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, kho¸ häp lÇn thø 27 n¨m 1993 cña UNESCO t¹i Ph¸p kh¼ng ®Þnh: "Gi¸o dôc lµ ch×a kho¸ tiÕn tíi mét x· héi tèt h¬n, vai trß cña gi¸o dôc lµ ph¸t triÓn tiÒm n¨ng cña con ngêi, gi¸o dôc lµ ®ßn bÈy m¹nh mÏ nhÊt ®Ó tiÕn vµo t¬ng lai, gi¸o dôc lµ quyÒn c¬ b¶n nhÊt cña con ngêi, gi¸o dôc lµ ®iÒu kiÖn tiªn quyÕt ®Ó thùc hiÖn nh©n quyÒn, d©n chñ, hîp t¸c trÝ tuÖ, b×nh ®¼ng vµ t«n träng lÉn nhau" (26, Tr 22) Nh vËy, gi¸o dôc lµ ph¬ng tiÖn mµ x· héi dïng ®Ó ®æi míi vµ ph¸t triÓn ®iÒu kiÖn sinh tån cña chÝnh b¶n th©n x· héi Gi¸o dôc cã vai trß to lín trong viÖc t¸i s¶n xuÊt søc lao ®éng vµ thøc tØnh tiÒm n¨ng s¸ng t¹o trong mçi con ng- êi, t¹o m«i trêng cho sù ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi §Õn lît m×nh, sù ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi l¹i t¸c ®éng trë l¹i t¹o ®iÒu kiÖn cho gi¸o dôc ph¸t triÓn Ngµy nay §¶ng ta chñ tr¬ng ®Èy m¹nh c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸ (CNH-H§H) nh»m môc tiªu d©n giµu níc m¹nh x· héi c«ng b»ng v¨n minh, v÷ng bíc ®i lªn CNXH NghÞ quyÕt §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø VIII kh¼ng ®Þnh: "Muèn tiÕn hµnh c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ th¾ng lîi ph¶i ph¸t triÓn m¹nh gi¸o dôc - ®µo t¹o, ph¸t huy nguån lùc con ngêi, yÕu tè c¬ b¶n cña sù ph¸t triÓn nhanh vµ bÒn v÷ng" Gi¸o dôc cã ý nghÜa quan träng trong viÖc n©ng cao d©n trÝ, ®µo t¹o nh©n lùc, båi dìng nh©n tµi, phôc vô c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸, ®¸p øng yªu cÇu x©y dùng vµ b¶o vÖ tæ quèc Bíc vµo thêi kú CNH - H§H ®Êt níc, ngµnh Gi¸o dôc vµ §µo t¹o ®· vµ ®ang ®øng tríc nh÷ng c¬ héi ph¸t triÓn míi, ®ång thêi còng ph¶i ®¬ng ®Çu víi nh÷ng thö th¸ch míi; yªu cÇu ph¸t triÓn quy m« nhng ph¶i b¶o ®¶m chÊt lîng, n©ng cao hiÖu qu¶ gi¸o dôc - ®µo t¹o ë tÊt c¶ c¸c bËc häc, cÊp häc ®ang cßn nhiÒu vÊn ®Ò cÇn ph¶i gi¶i quyÕt tõ môc tiªu, néi dung ch¬ng tr×nh, ph¬ng ph¸p gi¸o dôc - ®µo t¹o, c¬ chÕ qu¶n lý, hÖ thèng chÝnh s¸ch ®Õn huy ®éng c¸c nguån lùc ®Ó ph¸t triÓn gi¸o dôc ®µo t¹o vµ ®Æc biÖt lµ c¸c vÊn ®Ò x©y dùng ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý gi¸o dôc - nh©n tè quan träng t¸c ®éng trùc tiÕp ®Õn chÊt lîng gi¸o dôc - ®µo t¹o §èi víi viÖc x©y dùng ®éi ngò nhµ gi¸o vµ c¸n bé qu¶n lý gi¸o 5 dôc, quan ®iÓm xuyªn suèt cña §¶ng vµ Nhµ níc ta lµ kh¼ng ®Þnh vai trß quyÕt ®Þnh cña nhµ gi¸o trong viÖc n©ng cao chÊt lîng gi¸o dôc vµ tÇm quan träng cña ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý trong viÖc ®iÒu hµnh mét hÖ thèng gi¸o dôc ®ang ngµy cµng më réng vµ ph¸t triÓn Trong bèi c¶nh quèc tÕ ®ang cã nhiÒu diÔn biÕn phøc t¹p, ®Êt níc ta ®ang ®øng tríc nh÷ng thêi c¬ vµ th¸ch thøc míi, tríc nh÷ng yªu cÇu cña c«ng cuéc ®æi míi vµ ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, xu thÕ héi nhËp quèc tÕ, ®ßi hái nhµ gi¸o vµ c¸n bé qu¶n lý gi¸o dôc ph¶i lµ lùc lîng nßng cèt quyÕt ®Þnh viÖc thùc hiÖn th¾ng lîi c¸c môc tiªu cña chiÕn lîc gi¸o dôc Trong bµi ph¸t biÓu khai m¹c héi nghÞ lÇn thø 2 (kho¸ VIII) Ban ChÊp hµnh Trung ¬ng, ®ång chÝ §ç Mêi kh¼ng ®Þnh: "Kh©u then chèt ®Ó thùc hiÖn chiÕn lîc ph¸t triÓn gi¸o dôc lµ ph¶i ®Æc biÖt ch¨m lo ®µo t¹o, båi dìng vµ tiªu chuÈn ho¸ ®éi ngò gi¸o viªn còng nh c¸n bé qu¶n lÝ gi¸o dôc c¶ vÒ chÝnh trÞ, t tëng, ®¹o ®øc vµ n¨ng lùc chuyªn m«n nghiÖp vô"( 8,Tr 13) §iÒu 86 LuËt gi¸o dôc ë kho¶n 1 qui ®Þnh " x©y dùng vµ chØ ®¹o thùc hiÖn chiÕn lîc, quy ho¹ch , kÕ ho¹ch, chÝnh s¸ch ph¸t triÓn gi¸o dôc" Kho¶n 4 vµ 5 nªu râ ph¶i: "Tæ chøc bé m¸y qu¶n lý gi¸o dôc"; "Tæ chøc chØ ®¹o viÖc ®µo t¹o båi dìng, qu¶n lý nhµ gi¸o vµ c¸n bé qu¶n lý gi¸o dôc" (24,Tr 54-55) §iÒu 18 §iÒu lÖ trêng tiÓu häc quy ®Þnh: "HiÖu trëng trêng tiÓu häc ph¶i lµ gi¸o viªn cã thêi gian d¹y häc Ýt nhÊt 5 n¨m (kh«ng kÓ thêi gian tËp sù) ë bËc tiÓu häc hoÆc bËc häc cao h¬n vµ ®îc tÝn nhiÖm vÒ chÝnh trÞ, ®¹o ®øc vµ chuyªn m«n, cã n¨ng lùc qu¶n lý trêng häc, cã søc khoÎ"(4,Tr 14) ViÖc x©y dùng vµ ph¸t triÓn ®éi ngò CBQL c¸c trêng tiÓu häc cã ®ñ phÈm chÊt, n¨ng lùc, tr×nh ®é chuyªn m«n, nghiÖp vô; n¨ng lùc gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò thùc tiÔn ®Ó gãp phÇn n©ng cao chÊt lîng gi¸o dôc toµn diÖn, ®¸p øng yªu cÇu cña bËc häc tiÓu häc - bËc häc nÒn t¶ng trong hÖ thèng gi¸o dôc quèc d©n vµ yªu cÇu ®æi míi trong thêi kú c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸ lµ vÊn ®Ò cÊp b¸ch vµ quan träng Tõ khi c¸ch m¹ng th¸ng 8 thµnh c«ng cho ®Õn nay, §¶ng vµ Nhµ níc ta lu«n quan t©m ®Õn sù nghiÖp gi¸o dôc nãi chung vµ bËc häc tiÓu häc nãi riªng trong ®ã cã vÊn ®Ò x©y dùng ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý trêng häc ®¸p øng víi yªu 6 cÇu cña tõng giai ®o¹n c¸ch m¹ng Héi nghÞ lÇn thø hai Ban ChÊp hµnh Trung - ¬ng §¶ng (kho¸ VIII) ®· ®a ra 4 gi¶i ph¸p quan träng ®Ó ph¸t triÓn GD&§T trong ®ã cã gi¶i ph¸p ®æi míi c«ng t¸c qu¶n lý gi¸o dôc C¨n cø vµo LuËt Phæ cËp gi¸o dôc tiÓu häc ngµy 12 th¸ng 8 n¨m 1991 vµ LuËt gi¸o dôc ngµy 2 th¸ng 12 n¨m 1998 Bé Gi¸o dôc vµ §µo t¹o ®· ban hµnh §iÒu lÖ trêng tiÓu häc ngµy 11 th¸ng 7 n¨m 2000 ®· quy ®Þnh tiªu chuÈn vÒ phÈm chÊt, n¨ng lùc, tr×nh ®é; nhiÖm vô; quyÒn h¹n cña ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý, ®ã lµ nh÷ng c¬ së quan träng ®Ó x©y dùng ®éi ngò CBQL c¸c trêng tiÓu häc trong thêi kú c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸ XuÊt ph¸t tõ thùc tiÔn gi¸o dôc ë Thµnh phè Vinh ®ang trªn con ®êng ph¸t triÓn, viÖc x©y dùng ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý trong nh÷ng n¨m qua ®· ®¹t ®îc nh÷ng kÕt qu¶ nhÊt ®Þnh, song vÉn tån t¹i m©u thuÉn lín cÇn gi¶i quyÕt trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn ®ã lµ: Gi÷a yªu cÇu võa ph¸t triÓn nhanh quy m« GD-§T võa ph¶i gÊp rót n©ng cao chÊt lîng GD-§T, trong khi kh¶ n¨ng vµ ®iÒu kiÖn ®¸p øng yªu cÇu cßn nhiÒu h¹n chÕ, c«ng t¸c x©y dùng ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý cßn nhiÒu víng m¾c, cha ph¸t huy hÕt tiÒm n¨ng vµ thÕ m¹nh cña Thµnh phè V× vËy, vÊn ®Ò x©y dùng ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý c¸c trêng tiÓu häc Thµnh phè Vinh, tØnh NghÖ An hiÖn nay lµ rÊt cÇn thiÕt vµ v« cïng quan träng ®Ó cã thÓ ®¸p øng nhu cÇu ph¸t triÓn gi¸o dôc vµ ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña Thµnh phè Vinh hiÖn nay Trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y, ®· cã nh÷ng c«ng tr×nh khoa häc ®Ò cËp ®Õn nh÷ng vÊn ®Ò kh¸c nhau liªn quan ®Õn viÖc x©y dùng ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý tr- êng häc nãi chung vµ trêng tiÓu häc nãi riªng ë Thµnh phè Vinh, tØnh NghÖ An cho ®Õn nay cha cã mét c«ng tr×nh nghiªn cøu khoa häc nµo bµn vÒ vÊn ®Ò x©y dùng ®«i ngò qu¶n lý c¸c trêng tiÓu häc Víi nh÷ng lý do ë trªn t«i chän ®Ò tµi nghiªn cøu: "Mét sè biÖn ph¸p x©y dùng ®«i ngò c¸n bé qu¶n lý trêng tiÓu häc Thµnh phè Vinh, tØnh NghÖ An trong giai ®o¹n hiÖn nay" 2 Môc ®Ých nghiªn cøu: 7 Trªn c¬ së cña viÖc hÖ thèng ho¸ nh÷ng vÊn ®Ò lý luËn vµ thùc tiÔn cã liªn quan ®Õn vÊn ®Ò nghiªn cøu, nghiªn cøu ®Ò xuÊt mét sè biÖn ph¸p x©y dùng ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý c¸c trêng tiÓu häc Thµnh phè Vinh, tØnh NghÖ An nh»m hoµn thiÖn ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý trêng tiÓu häc gãp phÇn n©ng cao chÊt lîng vµ phï hîp víi t×nh h×nh ph¸t triÓn gi¸o dôc tiÓu häc ë ®Þa ph¬ng 3 Kh¸ch thÓ vµ ®èi tîng nghiªn cøu: - Kh¸ch thÓ nghiªn cøu: §éi ngò c¸n bé qu¶n lý ë c¸c trêng tiÓu häc thuéc Thµnh phè Vinh - §èi tîng nghiªn cøu: Nh÷ng biÖn ph¸p x©y dùng ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý c¸c trêng tiÓu häc Thµnh phè Vinh 4 Gi¶ thuyÕt khoa häc: §éi ngò c¸n bé qu¶n lý c¸c trêng tiÓu häc sÏ ph¸t triÓn c©n ®èi vµ ®ång bé, ®¸p øng sù ph¸t triÓn cña gi¸o dôc vµ ®µo t¹o nãi chung vµ gi¸o dôc tiÓu häc nãi riªng, nÕu ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý ®îc x©y dùng trªn c¬ së cña mét hÖ thèng c¸c biÖn ph¸p, ®îc nghiªn cøu mét c¸ch khoa häc vµ thùc tiÔn râ rµng 5 NhiÖm vô nghiªn cøu: - Nghiªn cøu viÖc x©y dùng vµ ph¸t triÓn ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý nãi chung vµ ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý trêng tiÓu häc nãi riªng - Kh¶o s¸t, ph©n tÝch, ®¸nh gi¸ vÒ thùc tr¹ng ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý c¸c tr- êng tiÓu häc, thùc tr¹ng c«ng t¸c x©y dùng ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý c¸c trêng tiÓu häc Thµnh phè Vinh, tØnh NghÖ An - §Ò xuÊt c¸c biÖn ph¸p cã tÝnh kh¶ thi nh»m x©y dùng ®«i ngò c¸n bé qu¶n lý c¸c trêng tiÓu häc Thµnh phè Vinh trong giai ®o¹n hiÖn nay 6 C¸c ph¬ng ph¸p nghiªn cøu: - Nhãm ph¬ng ph¸p nghiªn cøu lý luËn: Nghiªn cøu c¸c chØ thÞ, nghÞ quyÕt cña §¶ng, cña Nhµ níc, cña Ngµnh vµ c¸c tµi liÖu khoa häc cã liªn quan ®Õn vÊn ®Ò nghiªn cøu - Nhãm ph¬ng ph¸p nghiªn cøu thùc tiÔn: §iÒu tra kh¶o s¸t thu thËp c¸c sè liÖu, tµi liÖu, ph¬ng ph¸p chuyªn gia, ph¬ng ph¸p quan s¸t, ph¬ng ph¸p ®iÒu tra x· héi häc,v.v - Ph¬ng ph¸p thèng kª to¸n häc Xö lý kÕt qu¶ nghiªn cøu 7 Giíi h¹n vµ ph¹m vi nghiªn cøu: 8 - §éi ngò c¸n bé qu¶n lý ®îc nghiªn cøu trong ®Ò tµi nµy ®îc giíi h¹n ë HiÖu trëng vµ Phã HiÖu trëng c¸c trêng tiÓu häc - Ph¹m vi nghiªn cøu: C¸c trêng tiÓu häc Thµnh phè Vinh 8 CÊu tróc luËn v¨n: Ngoµi phÇn më ®Çu vµ kÕt luËn, luËn v¨n gåm ba ch¬ng sau: - Ch¬ng 1: C¬ së lý luËn cña viÖc x©y dùng ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý c¸c trêng tiÓu häc - Ch¬ng 2: Thùc tr¹ng ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý vµ c¸c biÖn ph¸p x©y dùng ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý c¸c trêng tiÓu häc Thµnh phè Vinh, tØnh NghÖ An - Ch¬ng 3: Mét sè biÖn ph¸p x©y dùng ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý c¸c trêng tiÓu häc Thµnh phè Vinh, tØnh NghÖ An trong giai ®o¹n hiÖn nay Cuèi luËn v¨n cã danh môc tµi liÖu tham kh¶o vµ c¸c phô lôc kÌm theo 9 KÕ ho¹ch nghiªn cøu: - Th¸ng 6,7: Tham kh¶o tµi liÖu vµ x©y dùng ®Ò c¬ng chi tiÕt - Th¸ng 8,9: Thu thËp c¸c tµi liÖu lý luËn vµ kh¶o s¸t thùc tiÔn - Th¸ng 9,10, 11: Xö lý sè liÖu, tµi liÖu vµ viÕt luËn v¨n - Th¸ng 12: Hoµn thiÖn luËn v¨n vµ chuÈn bÞ b¶o vÖ 9 Ch¬ng 1 C¬ së lý luËn cña vÊn ®Ò x©y dùng ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý trêng tiÓu häc 1.1 LÞch sö cña vÊn ®Ò nghiªn cøu Tõ thuë b×nh minh cña nh©n lo¹i, qu¶n lý lµ mét vÊn ®Ò ®îc ®Æc biÖt quan t©m: Tæng kÕt thùc tiÔn, ®óc rót kinh nghiÖm t×m ra quy luËt vËn ®éng vµ c¸c nguyªn t¾c ho¹t ®éng cña nã ®Ó lµm thÕ nµo qu¶n lý cã hiÖu qu¶ Ho¹t ®éng qu¶n lý b¾t nguån tõ sù ph©n c«ng, hîp t¸c lao ®éng ChÝnh sù ph©n c«ng, hîp t¸c lao ®éng nh»m ®¹t hiÖu qu¶ tèt h¬n, n¨ng suÊt cao h¬n trong c«ng viÖc ®ßi hái ph¶i cã sù chØ huy phèi hîp ®iÒu hµnh, kiÓm tra, chØnh lý ph¶i cã ngêi ®øng ®Çu §©y lµ ho¹t ®éng gióp ngêi thñ trëng phèi hîp nç lùc cña c¸c thµnh viªn trong nhãm, trong céng ®ång, trong tæ chøc ®¹t môc tiªu ®Ò ra Ngµy nay trong sù nghiÖp ®æi míi ®Êt níc, vÊn ®Ò qu¶n lý nãi chung vµ qu¶n lý gi¸o dôc nãi riªng lµ chñ ®Ò thu hót sù quan t©m cña ®«ng ®¶o c¸c nhµ l·nh ®¹o, nhµ nghiªn cøu khoa häc, nhµ qu¶n lý thùc tiÔn VÊn ®Ò qu¶n lý gi¸o dôc, x©y dùng ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý gi¸o dôc lµ vÊn ®Ò cã ý nghi· trong viÖc " N©ng cao d©n trÝ, ®µo t¹o nh©n lùc vµ båi dìng nh©n tµi" , ®Æc biÖt cã ý nghi· to lín trong viÖc n©ng cao chÊt lîng gi¸o dôc - ®µo t¹o cña nhµ trêng Trªn lÜnh vùc nghiªn cøu lý luËn qu¶n lý vµ qu¶n lý gi¸o dôc, tõ n¨m 1990 trë vÒ tríc ®· cã mét sè c«ng tr×nh , bµi viÕt cña nhiÒu t¸c gi¶ bµn vÒ lý luËn qu¶n lý trêng häc vµ c¸c ho¹t ®éng qu¶n lý nhµ trêng Tõ nh÷ng n¨m ®Çu cña thËp kû 90 ®Õn nay ®· xuÊt hiÖn nhiÒu c«ng tr×nh nghiªn cøu cã gi¸ trÞ, ®¸ng lu ý ®ã lµ: Gi¸o tr×nh khoa häc qu¶n lý cña PTS Ph¹m Träng M¹nh ( NXB §HQG Hµ Néi n¨m 2001); "khoa häc tæ chøc vµ qu¶n lý mét sè vÊn ®Ò lý luËn vµ thùc tiÔn" cña trung t©m nghiªn cøu khoa häc tæ chøc qu¶n lý ( NXB thèng kª Hµ Néi 1999) ; "t©m lý x· héi trong qu¶n lý" cña Ng« C«ng Hoµn ( NXB §HQG Hµ Néi n¨m 2002); tËp bµi gi¶ng lý luËn ®¹i c¬ng vÒ qu¶n lý cña TiÕn sÜ NguyÔn Quèc ChÝ vµ PGS TS NguyÔn ThÞ MÜ Léc ( Hµ Néi 1998); tËp bµi gi¶ng líp CBQL phßng GD - §T cña trêng CBQL gi¸o dôc vµ ®µo t¹o ( Hµ Néi 2000); "c«ng t¸c qu¶n lý hµnh chÝnh vµ s ph¹m cña trêng tiÓu 10 häc" cña Jean valÐrien do Trêng CBQLGD&§T Hµ néi xuÊt b¶n n¨m 1997 Bªn c¹nh ®ã cßn cã c¸c bµi viÕt ®Ò cËp ®Õn lÜnh vùc QLGD nh: "VÊn ®Ò kinh tÕ thÞ tr- êng, QL Nhµ níc vµ quyÒn tù chñ c¸c trêng häc" cña TrÇn ThÞ BÝch LiÔu - ViÖn KHGD ®¨ng trªn t¹p chÝ GD sè 43 th¸ng 11/2002; "§æi míi QLGD lµ kh©u ®ét ph¸" cña t¸c gi¶ QuÕ h¬ng, ®¨ng trªn b¸o Gi¸o dôc & Thêi ®¹i ngµy 01/12/2002; " CBQLGD&§T tríc yªu cÇu cña sù nghiÖp CNH, H§H ®Êt níc" cña cè thø tr- ëng Bé Gi¸o dôc & §µo t¹o Lª Vò Hïng ®¨ng trªn t¹p chÝ sè 60 th¸ng 6/ 2003 Tõ tríc ®Õn nay ®· cã nhiÒu ®Ò tµi nghiªn cøu vÒ viÖc x©y dùng ®éi ngò CBQL trêng häc nãi chung vµ CBQL trêng tiÓu häc nãi riªng §èi víi Thµnh phè Vinh cha cã mét c«ng tr×nh nµo ®i s©u nghiªn cøu viÖc x©y dùng ®éi ngò CBQL trêng tiÓu häc §Ó ®¸p øng víi viÖc ®æi míi néi dung ch¬ng tr×nh vµ ph¬ng ph¸p d¹y häc míi phï hîp víi ®iÒu kiÖn thùc tiÔn cña Thµnh phè Vinh, tØnh NghÖ An ViÖc nghiªn cøu ®Ò xuÊt mét sè gi¶i ph¸p x©y dùng ®éi ngò CBQL trêng tiÓu häc cã ý nghi· lín nh»m hoµn thiÖn c¶ vÒ mÆt lý luËn lÉn thùc tiÔn trong viÖc x©y dùng ®éi ngò CBQL trêng tiÓu häc ®¸p øng víi yªu cÇu ngµy cµng cao cña sù nghiÖp gi¸o dôc vµ ®µo t¹o 1.2 Mét sè kh¸i niÖm liªn quan ®Õn vÊn ®Ò nghiªn cøu 1.2.1- Kh¸i niÖm biÖn ph¸p: Theo Tõ ®iÓn TiÕng ViÖt 1992 cña ViÖn khoa häc x· héi ViÖt Nam th× biÖn ph¸p cã nghÜa lµ: C¸ch lµm, c¸ch gi¶i quyÕt mét vÊn ®Ò cô thÓ 1.2.2- Kh¸i niÖm x©y dùng: Theo §¹i tõ ®iÓn TiÕng ViÖt - NXB V¨n ho¸ Th«ng tin 1999 th× x©y dùng cã nghÜa lµ: (1) " Lµm nªn, g©y dùng nªn" (2) " T¹o ra c¸i cã gi¸ trÞ tinh thÇn, cã néi dung nµo ®ã" §éng tõ x©y dùng cã nhiÒu nghÜa: Mét trong c¸c nghÜa cña ®éng tõ nµy lµ: " Lµm cho h×nh thµnh mét tæ chøc, hay mét chØnh thÓ x· héi, chÝnh trÞ, kinh tÕ, v¨n ho¸, theo mét ph¬ng híng nhÊt ®Þnh" ( 27, Tr 1105) Nãi ®Õn x©y dùng, nã ®îc hiÓu bao hµm c¶ vÒ sè lîng vµ chÊt lîng X©y dùng lu«n g¾n víi sù ph¸t triÓn , ph¸t triÓn ph¶i dùa trªn c¬ së cña thÕ æn ®Þnh Ph¸t triÓn lµ qu¸ tr×nh biÕn ®æi tõ Ýt ®Õn nhiÒu, tõ hÑp ®Õn réng, thÊp ®Õn cao, tõ ®¬n gi¶n ®Õn phøc t¹p Sù ph¸t triÓn ë ®©y theo chóng t«i hiÓu ®ã lµ qu¸ tr×nh ... trạng đội ngũ cán quản lý biện pháp xây dựng đội ngũ cán quản lý trêng tiĨu häc Thµnh Vinh, tØnh NghƯ An - Chơng 3: Một số biện pháp xây dựng đội ngũ cán quản lý trờng tiểu học Thành phố Vinh, tỉnh. .. chung đội ngũ cán quản lý trờng tiểu học nói riêng - Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng đội ngũ cán quản lý tr- ờng tiểu học, thực trạng công tác xây dựng đội ngũ cán quản lý trờng tiểu. .. cøu, nghiªn cøu ®Ị xt mét số biện pháp xây dựng đội ngũ cán quản lý trờng tiểu học Thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An nhằm hoàn thiện đội ngũ cán quản lý trờng tiểu học góp phần nâng cao chất lợng phù
