Đang tải... (xem toàn văn)
báo cáo về đánh giá chung về chương trình hỗ trợ ngành lâm nghiệp và đối tác - 2006
Đánh giá Chung Chương trình Hỗ trợ Ngành Lâm nghiệp Đối tác - 2006 Đánh giá, Phương án lựa chọn Lộ trình cho Quyết định quan trọng Báo cáo Chính thức – tháng Năm 2006 Đánh giá Chung Chương trình Hỗ trợ Ngành Lâm nghiệp Đối tác – 3/5/2006 Lời cảm ơn Cơ quan Hợp tác Phát triển Thuỵ sĩ (SDC) Bộ Ngoại giao Phần Lan cung cấp hỗ trợ tài hào phóng để việc đánh giá chung thực ii Đánh giá Chung Chương trình Hỗ trợ Ngành Lâm nghiệp Đối tác – 3/5/2006 Mục lục Bảng giải thích từ viết tắt v Tóm tắt vi Giới thiệu Phân tích bối cảnh 2.1 Kết đánh giá trước 2.2 Bối cảnh ngành Lâm nghiệp 2.3 Vai trò đối tác 2.4 Khung thể chế 2.4.1 Tổng quan 2.4.2 Cơ cấu tổ chức 2.4.3 Ban điều hành (PSC) Tiểu ban chuyên môn (TEC) 2.4.4 Văn phòng Điều phối (VPĐP FSSP) 2.4.5 Nhóm tham vấn cấp tỉnh Mạng lưới vùng Các nhóm cơng tác FSSP 2.4.6 Kết luận .5 2.5 Tiến trình hướng tới phương pháp tiếp cận ngành 2.5.1 Một chiến lược sách rõ ràng ngành quốc gia làm chủ 2.5.2 Khung chi tiêu trung hạn (MTEF) phản ánh chiến lược ngành 2.5.3 Các phương thức lập chương trình nguồn lực cách có hệ thống để hỗ trợ ngành 2.5.4 Hệ thống giám sát thực đo đếm mức tiến tăng cường trách nhiệm giải trình 2.5.5 Các chế tham vấn rộng rãi có tham gia tất bên liên quan .8 2.5.6 Một q trình thức Chính phủ dẫn đầu điều phối viện trợ đối thoại cấp ngành .8 2.5.7 Quá trình thống tiến tới hệ thống hài hồ hố báo cáo, lập ngân sách, quản lí tài mua sắm 2.6 Quĩ Ủy thác VPĐP FSSP 2.7 Thực công cụ hoạt động FSSP 10 2.7.1 Kế hoạch công tác hàng năm 10 2.7.2 Hệ thống thông tin giám sát ngành Lâm nghiệp (FOMIS) 11 2.7.3 Cơ sở liệu ODA ngành Lâm nghiệp .12 2.7.4 Cẩm nang ngành Lâm nghiệp 12 3.1 3.2 3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.2.4 3.3 3.3.1 3.3.2 3.3.3 3.3.4 3.3.5 3.4 Bàn phương án lựa chọn khuyến nghị vấn đề quan trọng 13 Xác định vấn đề quan trọng 13 Lựa chọn phương thức tài trợ 13 Nâng cao chất lượng điều phối chi tiêu Chính phủ nhà tài trợ 14 Hỗ trợ ngân sách ngành 15 Tiền góp chung tất nhà tài trợ sử dụng thủ tục chung .16 Hợp hài hịa hóa dần 16 Các phương án lựa chọn tổ chức thể chế 16 Xem xét chung 16 Quản lí đối tác TFF 17 Tổ chức thể chế FSSP& P .17 Đại diện tỉnh 18 Đề xuất phác thảo chức cấu tổ chức 19 Cơ chế Đối tác .23 Đề xuất lộ trình cho định quan trọng kịch cho Đối tác giai đoạn 2006-2010 25 Phụ lục 1: Danh sách người đoàn đánh giá tham vấn 23 iii Đánh giá Chung Chương trình Hỗ trợ Ngành Lâm nghiệp Đối tác – 3/5/2006 Phụ lục 2: Đề cương nhiệm vụ đoàn đánh giá 26 Phụ lục 3: Tình hình chuẩn bị Cẩm nang ngành Lâm nghiệp 37 Phụ lục 4: Sơ đồ Lộ trình Đối tác 38 Phụ lục 5: Bảng trình bày đề xuất lộ trình khuyến nghị đánh giá FSSP&P 39 iv Đánh giá Chung Chương trình Hỗ trợ Ngành Lâm nghiệp Đối tác – 3/5/2006 Bảng giải thích từ viết tắt ADB BQLDA CNNV CSDL CPRGS CTA ĐTQH EC FAO FDI FLITCH FOMIS FSSP FSSP&P GTZ HIF HTQT HTX ISG JBIC KH KHĐT KHLN KL LN LNQG MTEF NFC-WG NGO NN&PTNT ODA PRG PSC REFAS SNV SWAP TABMIS TEC TFF VN VPĐP WB Ngân hàng phát triển châu Á Ban quản lí dự án Chức nhiệm vụ Cơ sở liệu Chiến lược tăng trưởng giảm nghèo toàn diện Cố vấn trưởng kỹ thuật Điều tra qui hoạch Cộng đồng châu Âu Tổ chức Nông Lương Đầu tư trực tiếp nước Lâm nghiệp để cải thiện sinh kế Tây nguyên Hệ thống thông tin giám sát ngành Lâm nghiệp Chương trình hỗ trợ ngành Lâm nghiệp Chương trình hỗ trợ ngành Lâm nghiệp & đối tác Cơ quan Hợp tác phát triển Đức Khung thực hài hồ hố Hợp tác quốc tế Hợp tác xã Nhóm hỗ trợ quốc tế Ngân hàng hợp tác quốc tế Nhật Kế hoạch Kế hoạch đầu tư Khoa học Lâm nghiệp Kiểm lâm Lâm nghiệp Lâm nghiệp quốc gia Khung chi tiêu trung hạn Nhóm cơng tác Lâm nghiệp cộng đồng Tổ chức phi phủ Nơng nghiệp & Phát triển Nơng thơn Viện trợ phát triển thức Nhóm tham vấn cấp tỉnh Ban Điều hành Cải cách hệ thống hành Lâm nghiệp Cơ quan phát triển Hà Lan Phương thức tiếp cận qui mô ngành Hệ thống thơng tin quản lí ngân sách kho bạc Tiểu ban chuyên môn Quĩ ủy thác ngành Lâm nghiệp Việt Nam Văn phòng điều phối Ngân hàng Thế giới v Đánh giá Chung Chương trình Hỗ trợ Ngành Lâm nghiệp Đối tác – 3/5/2006 Tóm tắt Đây báo cáo đánh giá hàng năm Chương trình Hỗ trợ ngành Lâm nghiệp & Đối tác (FSSP&P) đoàn đánh giá chung gồm chuyên gia quốc tế Việt Nam tiến hành tháng - tháng năm 2006 Sẽ có báo cáo riêng đánh giá Quĩ Ủy thác Lâm nghiệp (TFF) Những vấn đề cần xem xét Cơ cấu quản lí FSSP&P có q nhiều thành viên để chế điều phối viện trợ có hiệu quả, đối tác lại sở hẹp (thiếu thành viên từ khu vực tư nhân thương mại) để trở thành diễn đàn thảo luận với bên có liên quan ngành Lâm nghiệp Ban điều hành (PSC) lại đông để định hiệu quả.Các thành viên Tiểu ban chuyên môn (TEC) lại bận rộn Cục/Vụ phụ trách vấn đề tổng hợp có cán thành viên TEC Vụ Kế hoạch Vụ HTQT lại ý nhiều đến chương trình độc lập nằm Bộ NN&PTNT, mà lại tồn song song với chương trình trồng triệu hecta rừng (chương trình triệu ha) kế hoạch năm Việc thiếu hòa nhập FSSP&P vào Cục/Vụ Bộ NN&PTNT làm cho chương trình trở nên tập trung vào hoạt động Văn phịng Điều phối cung cấp viện trợ khơng hồn lại từ Quĩ Ủy thác, mà khơng có vai trị thể chế hố thảo luận sách, kế hoạch, cơng tác thực ngân sách tồn ngành Chương trình có tiến triển hướng tới mục tiêu giới thiệu phương thức tiếp cận qui mô ngành (SWAP), đặc biệt việc đạt hỗ trợ ngân sách ngành FSSP&P hỗ trợ khung lập kế hoạch song trùng với hệ thống lập kế hoạch Chính phủ tạo thêm khung tách biệt với khung lập kế hoạch Bộ NN&PTNT FSSP&P không xây dựng tiến trình đánh giá cơng tác ngành, hay lập chương trình huy động nguồn lực cho kế hoạch Chính phủ đạo, việc mà hồn cảnh khó thực mà trình định ngành phân cấp Chính phủ khơng nắm vai trị lãnh đạo điều phối viện trợ cho ngành, phần nhà tài trợ khơng sẵn lịng cam kết khoản mà họ chi Văn phịng Điều phối khơng cịn lập ma trận rõ hoạt động Chính phủ nhà tài trợ nữa, việc điều phối phụ thuộc vào sáng kiến không thức nhà tài trợ Cũng có chuyển biến hài hịa hóa sau giai đoạn nghiên cứu, TFF trở thành bước lùi đưa thủ tục phiền toái, gây chậm trễ qui trình trùng lắp Cần phải làm gì? Những vấn đề đồn đánh giá u cầu đề cập đến chức nhiệm vụ đoàn phản ánh khác biệt ngấm ngầm bên có liên quan mục đích ưu tiên đối tác Nhiệm vụ quan trọng xác định giải pháp kỹ trị tốt mà tìm trí cao độ cho phép tiến triển Sự hỗ trợ tương lai cho trình nên đặt trọng tâm tạo điều kiện, giúp đỡ đối tác đạt thoả thuận việc địi hỏi có nhiều thời gian để tìm lập trường chung qua sử dụng trình lặp lặp lại để tìm giải pháp 2.1 Lập kế hoạch ngân sách qui mô ngành Hỗ trợ nhà tài trợ tập trung vào ngân sách đầu tư Hiện Bộ, Ngành trình kế hoạch đầu tư lên Bộ Kế hoạch Đầu tư (KHĐT) vào khoảng năm (sau bảo vệ trước Bộ KHĐT nhận mức kế hoạch sửa đổi) kế hoạch đầu tư hàng vi Đánh giá Chung Chương trình Hỗ trợ Ngành Lâm nghiệp Đối tác – 3/5/2006 năm duyệt Quá trình lập kế hoạch tăng cường thơng qua trao đổi thức với nhà tài trợ cung cấp số tiền lớn: • Họp đánh giá hàng năm vào năm, trước trình kế hoạch lên Bộ KHĐT Trong họp nên bàn bạc tình hình thực kế hoạch năm ngoái, lĩnh vực ưu tiên điều chỉnh cho năm tới, nguồn lực có cần có, kể lĩnh vực cần có cam kết viện trợ Cơng việc nên tiến hành dựa vào Báo cáo Hàng năm thực Chiến lược Lâm nghiệp Quốc gia (LNQG) Bộ Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn (NN&PTNT) soạn thảo, cộng với đánh giá độc lập dựa báo cáo Bộ nhà tài trợ đối tác ủy quyền, xem xét thơng tin có từ họp diễn đàn đối tác với tham gia đông đảo thành viên mở rộng Các nhà tài trợ mong muốn bàn bạc vấn đề tiền Chính phủ tiền nhà tài trợ để đảm bảo việc cung cấp tiền nhà tài trợ phần bổ sung thêm vào việc cung cấp tiền Chính phủ • Đến khoảng cuối năm, Chính phủ nhà tài trợ có thông tin đầy đủ hơn, họp thứ hai tổ chức để khẳng định lập ưu tiên sử dụng khoản tiền có Mục đích khơng thảo luận vấn đề chi tiết lặt vặt mà giải khoản tiền thiếu chương trình lớn, xác định tạo nguồn cho cơng tác chuẩn bị quan trọng khoản đầu tư lớn tương lai, bàn bạc đến trí giải vấn đề tài trợ Chính phủ ảnh hưởng tới việc thực hiện, kể khó khăn ngân sách thường xuyên 2.2 Các phương thức tài trợ Cải thiện công tác gắn kết ODA với ngân sách Chính phủ cơng việc quan trọng, nhiên hỗ trợ ngân sách cho ngành không thiết phải đạt điều khơng khuyến nghị Khó mà đạt công việc cấp quốc gia, thiếu báo cáo chương trình từ địa phương, ngồi báo cáo chương trình triệu hecta Nguồn vốn không cam kết dành cho hỗ trợ ngân sách ngành phần nhỏ, có lẽ chiếm 5% tổng chi tiêu công cho ngành Lâm nghiệp Đàm phán để chuyển đổi sang phương thức viện trợ hoàn toàn khác địi hỏi đầu tư nhiều thời gian quản lí mà có lẽ nên dành thời gian cho việc khác tốt hơn, mà có khả mức viện trợ trung hạn giảm Khi có vấn đề điều phối thiếu hài hịa hóa, cơng tác tư vấn trình lập kế hoạch ngân sách với nhà tài trợ đề xuất có ích, đặc biệt dẫn đến kết bổ sung thêm hay có nguồn vốn đồng tài trợ dự án lớn dự án FLITCH Ngân hàng phát triển châu Á (ADB) dự án đề xuất Ngân hàng Thế giới (WB) quản lí giao đất Nếu có nhiều cam kết từ nhà tài trợ nên bố trí hình thức góp vốn chung để hỗ trợ linh hoạt cho chiến lược tổng thể tách báo cáo TFF kể phần khuyến nghị kèm theo thành khoản kế tục hợp lí TFF 2.3 Tổ chức thể chế Mục đích khuyến nghị tăng cường lãnh đạo đối tác Chính phủ qua việc hịa nhập nhiều hoạt động đối tác vào hệ thống sẵn có Chính phủ, bao gồm trọng tâm Chiến lược LNQG Kế hoạch năm Chức Ban Điều hành nên chia thành: vii Đánh giá Chung Chương trình Hỗ trợ Ngành Lâm nghiệp Đối tác – 3/5/2006 • Một diễn đàn đối tác hàng năm có tham gia rộng rãi nay, có nhiêm vụ đánh giá Báo cáo Hàng năm tình hình thực Chiến lược LNQG Đánh giá độc lập báo cáo Chiến lược LNQG đề xuất nhiệm vụ, ngồi cơng việc khác, hỗ trợ tập trung thảo luận vạch điểm quan trọng cần đề cập Các bên đối tác tự giúp hoàn thiện trọng tâm cách điều phối lẫn trước • Một Ban điều hành với thành phần hẹp gồm Chính phủ nhà tài trợ họp hai lần năm trình bày Ban điều hành với thành phần hẹp tập trung vào việc định cần thiết để điều hành Đối tác Chúng khuyến nghị huỷ bỏ TEC nhằm xoá bỏ phân định không rõ ràng trách nhiệm điều hành Bộ NN&PTNT định triệu tập họp hay tổ chức Nhóm Chương trình cụ thể tương ứng Chiến lược LNQG cần thiết để đề cập vấn đề, chuẩn bị đề xuất dự án hay viết chức nhiệm vụ Tuy nhiên Đoàn Đánh giá có số e ngại đề xuất thành lập thức năm nhóm cơng tác dựa năm chương trình dự thảo Chiến lược LNQG Một số chương trình có qui mơ rộng, số khác lại đan chéo nhau, thật nguy hiểm có trùng lắp thành viên họp lại trở nên chung chung Văn phịng Điều phối FSSP Văn phịng Điều phối (VPĐP) tồn đến tận năm 2010 tập trung vào chức sau: • Nên tiếp tục chức thư ký, tổ chức họp đánh giá hàng năm • Cũng nên tiếp tục chức điều phối chung giới hạn thực tế, tạo điều kiện để VPĐP tiếp tục hoạt động nguồn thông tin hỗ trợ nhà tài trợ cho ngành Lâm nghiệp • Trung tâm tư liệu bao gồm trung tâm thông tin, trang web ấn phẩm Những loại thông tin có giá trị hiệu cao Nên giữ lại VPĐP • Tuy nhiên, VPĐP khơng cần thiết phải lưu giữ sở liệu ODA Chúng khuyến nghị nên đưa Vụ Hợp tác quốc tế (HTQT), Vụ HTQT cung cấp nguồn lực cần thiết để lưu giữ toàn diện kịp thời • Việc quản lí TFF chiếm chi phí lớn nay, giảm dần với việc không nhận thêm đề xuất dự án Tiền góp chung đề xuất, chấp thuận, tốt hết nên để TFF Các phương án thay để Quĩ Bảo vệ Phát triển Rừng đề xuất hay đặt Ban quản lí dự án (BQLDA) có Trung ương Điều có lợi thủ tục mà BQLDA sử dụng dự án khác thay cho thủ tục khơng hài lịng TFF • Hệ thống thơng tin giám sát ngành Lâm nghiệp - FOMIS nên giao cho Trung tâm Thông tin Thống kê Bộ NN&PTNT, đôi với tăng cường lực Cục Lâm nghiệp (LN) để phân tích báo cáo tiến độ ngành dựa số liệu thu thập FOMIS Chúng tơi ước tính cần khoản cam kết 550,000 USD dành cho Quĩ Ủy thác VPĐP để trì VP đến 2010 Tất nhiên VPĐP tồn q thời hạn cịn tiếp tục có nhu cầu, có hỗ trợ chứng tỏ có hiệu thực chức VP viii Đánh giá Chung Chương trình Hỗ trợ Ngành Lâm nghiệp Đối tác – 3/5/2006 Việc thực Các đánh giá hàng năm trước Ban Điều hành thơng qua mà khơng có định cụ thể khuyến nghị Chúng khuyến nghị Ban Điều hành nên định cụ thể khuyến nghị quan trọng báo cáo này, tập hợp bảng tóm tắt Phụ lục 6, “lộ trình“, rõ số việc quan trọng cần định, khuyến nghị, bên chịu trách nhiệm thời gian tiến hành việc Những định khuyến nghị quan trọng trình bày : Vấn đề cần định Khuyến nghị Đối tác tiếp tục hướng tới SWAP (quá trình lập kế hoạch ngành hỗ trợ ngân sách ngành) Đối tác không nên theo đuổi hướng hoàn toàn tiến tới SWAP ; nhiên Đối tác nên theo đuổi q trình lập kế hoạch ngành thơng thường Đối tác nên tiếp tục theo đuổi hoạt động có chọn lọc để hỗ trợ Chiến lược LNQG phù hợp với nguồn vốn sẵn có mang lạị tác động có tính chiến lược Đưa việc lập kế hoạch ODA vào chu trình lập kế hoạch Chính phủ Bộ NN&PTNT nên đồng ý tổ chức tham vấn với nhà tài trợ quanh chu trình lập kế hoạch hàng năm Chính phủ Bộ NN&PTNT nên tổ chức họp kế hoạch hàng năm vào năm 2006 để tránh toàn năm ngân sách Phương thức tài trợ mong muốn, phù hợp với hỗ trợ ODA ngành Lâm nghiệp Phương thức tài trợ chọn nên tăng cường hiệu sử dụng ODA hạn chế chi phí giao dịch Chính phủ Phương án lựa chọn cụ thể phụ thuộc vào mức cam kết tài trợ tương lai mong muốn nhà tài trợ Thay chương trình hỗ trợ ngành lâm nghiệp Chiến lược LNQG Chiến lược LNQG nên thay chương trình hỗ trợ ngành lâm nghiệp tồn Quyết định cấu tổ chức, bao gồm cấu trúc, qui định chức trách nhiệm Đối tác nên thuê chuyên gia để đánh giá thảo luận kĩ phương án lựa chọn đề xuất để định phương án thay tốt nhấn mạnh đến chức cải thiện so với trì tình hình Hồn thiện CNNV cho cấu tổ chức có hay chấp thuận văn thay thế, ví dụ Nghị định, qui định đầyđủ chức nhiệm vụ Chức VPĐP FSSP kể định chuyển giao số chức cho Bộ NN&PTNT Chấp thuận chức thư kí, xây dựng FOMIS, chức điều phối (ví dụ Ma trận tham gia), trung tâm thơng tin, quản lí TFF Kéo dài hoạt động VPĐ P đến 2010 VPĐP tồn đến nhu cầu cần đến VP, hố trợ VP thựchiện chức giao có hiệu Tách chức quản lí Đối tác TFF, chuyển trách nhiệm quản lí TFF cho Vụ thích hợp Bộ NN&PTNT Văn bảnThỏa thuận FSSP&P sửa đổi hay viết lại cần thiết Khi cần thiết phụ thuộc vào định ix Đánh giá Chung Chương trình Hỗ trợ Ngành Lâm nghiệp Đối tác – 3/5/2006 Giới thiệu Báo cáo chuẩn bị theo tinh thần khuyến cáo Bản Thoả thuận ghi nhớ Chương trình Hỗ trợ Ngành Lâm nghiệp Đối tác (FSSP&P) Theo đó, đợt đánh giá lớn đối tác nên tiến hành vào năm 2006 Báo cáo viết dựa kết cơng tác đồn đánh giá chung gồm chuyên gia quốc tế Việt Nam Quá trình đánh giá gồm có xem xét tài liệu quan trọng vấn bên liên quan, kể quan Chính phủ, nhà tài trợ chính, tổ chức phi phủ, đại diện tỉnh bên liên quan khác (danh sách người gặp ghi Phụ lục 1) Thời gian đánh giá vào tháng hai/ba tạo điều kiện cho đoàn thảo luận xem làm để đối tác hỗ trợ tốt cho ngành Lâm nghiệp theo tinh thần dự thảo Chiến lược Lâm nghiệp Quốc gia (LNQG) dự thảo Kế hoạch năm ngành Lâm nghiệp 20062010 Theo yêu cầu ghi Đề cương nhiệm vụ đoàn đánh giá (Phụ lục 2), hai báo cáo chuẩn bị Báo cáo thứ tập trung vào FSSP&P; báo cáo khác xem xét kỹ Quĩ Ủy thác Lâm nghiệp (TFF) Báo cáo trình bày sau Phần trình bày vấn đề quan trọng rút từ phần phân tích bối cảnh, phân tích tổ chức, xem xét việc thực công cụ hoạt động FSSP&P Phần thảo luận vấn đề mấu chốt Những vấn đề mấu chốt trình bày Phần tác động đến hoạt động hướng Đối tác cần giải để tiếp Phần trình bày lộ trình cho khuyến nghị Đoàn Đánh giá để thực định quan trọng ban hành Đoàn Đánh giá yêu cầu cụ thể nên giới hạn số khuyến nghị mức thấp (từ đến10) Mặc dù phần phân tích báo cáo đề cập đến khuyến nghị hay phương án lựa chọn chung cho vấn đề cụ thể, khuyến nghị có lộ trình (ở phần 4) Đồn Đánh giá nêu để đối tác xử lí Phân tích bối cảnh 2.1 Kết đánh giá trước Bốn Đánh giá trước (2002-2005) tập trung chủ yếu vào q trình FSSP&P mà ý tớI ảnh hưởng cấp ngành hỗ trợ từ phía Chính phủ hay nhà tài trợ Các báo cáo Đánh giá PSC “thông qua”, song PSC chưa định cụ thể khuyến nghị Điều chứng tỏ số khuyến nghị q nhiều đơi khơng rõ ràng1 hay bị lẫn dòng chữ báo cáo dài Đã tiến hành phân tích tóm tắt mức độ thực khuyến nghị đánh giá trước Dựa phân tích khơng thức ngườI ta kết luận việc thực chưa đầy đủ khuyến nghị Trách nhiệm PSC TEC đảm bảo để khuyến nghị thông qua phải thực đầy đủ PSC TEC cần huy động phương tiện đầy đủ để Bộ NN&PTNT, Sở NN&PTNT, VPĐP, v.v… thực khuyến nghị Một phần vấn đề với đánh giá, kể đánh giá chuyên gia giao nhiệm vụ khuyến nghị kỹ trị hồn cảnh mà khó khăn tìm trí cao bên liên quan Các đánh giá hàng năm tương lai nên hạn chế số lượng khuyến nghị mức thực tế Số khuyến nghị, tất nhiên, dao động theo mức độ phức tạp, song có lẽ nên đặt mục tiêu nhiều 10 Các khuyến nghị nên tập trung vào vấn đề cấp thiết mang tính chiến lược mà đốI tác phải đương đầu không cụ thể mức hoạt động Hơn nữa, Ví dụ: “tăng cường khả định để theo đuổI tich cực cam kết mức cao đốI tác hướng chiến lược; hỗ trợ xây dựng hệ thống thủ tục để đốI tác nước tỉnh cam kết tích cực ” (đánh giá năm 2004) ... nước Lâm nghiệp để cải thiện sinh kế Tây nguyên Hệ thống thông tin giám sát ngành Lâm nghiệp Chương trình hỗ trợ ngành Lâm nghiệp Chương trình hỗ trợ ngành Lâm nghiệp & đối tác Cơ quan Hợp tác. .. vào định ix Đánh giá Chung Chương trình Hỗ trợ Ngành Lâm nghiệp Đối tác – 3/5 /2006 Giới thiệu Báo cáo chuẩn bị theo tinh thần khuyến cáo Bản Thoả thuận ghi nhớ Chương trình Hỗ trợ Ngành Lâm nghiệp. .. đốn phân bổ chương trình xác định Đánh giá Chung Chương trình Hỗ trợ Ngành Lâm nghiệp Đối tác – 3/5 /2006 2.5.3 Các phương thức lập chương trình nguồn lực cách có hệ thống để hỗ trợ ngành Hiện
