Đang tải... (xem toàn văn)
trước tiên chúng ta tìm hiểu xem thế nào gọi là tình trạng "đo la hóa" nền kinh tế
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 A- Phần mở đầu Trong thực trạng phát triển của nền kinh tế nớc ta hiện nay - cũng nh các nớc đang phát triển hoặc có nền kinh tế trong giai đoạn chuyển đổi trong khu vực và trên thế giới - "đô la hoá" đã và đang trở thành một hiện tợng phổ biến. Sự xuất hiện và ngày càng lan rộng của hiện tợng "đô la hoá" đã có ảnh hởng lớn đến tình hình kinh tế - xã hội của nớc ta. Tuy vậy, trên thực tế thì "đô la hoá"vẫn là một vấn đề hết sức mới mẻ, cho đến nay vẫn cha có tài liệu khoa học nào chính thức nghiên cứu về "đô la hoá"và những tác động của nó đối với sự phát triển của kinh tế - xã hội. Vấn đề "đô la hoá" mới chỉ đợc đề cập đến một cách riêng lẻ, rời rạc trên các tạp chí kinh tế với nhiều ý kiến trái ngợc nhau. Đứng trớc tình hình đó, tôi mạnh dạn chọn đề tài: Thực trạng "đô la hoá" ở Việt Nam. Với mong muốn: trên cơ sở nhìn nhận, phân tích một cách khái quát về thực trạng "đô la hoá" ở Việt Nam để đánh giá về những ảnh h- ởng của nó đối với tình hình kinh tế - xã hội để từ đó đa ra những giải pháp góp phần kiểm soát thực trạng này. Đề tài đợc chia thành các phần nh sau: A- Phần mở đầu B- Nội dung 1. Bớc đầu tìm hiều về tình trạng "đô la hoá" nền kinh tế và những tác động của nó. 1.1. Một vài nét về hiện tợng "đô la hoá" nền kinh tế: 1.1.1 "Đô la hoá" là gì? 1.1.2. Nguyên nhân của hiện tợng "đô la hoá" nền kinh tế 1.2. Tình trạng "đô la hoá" nền kinh tế trên thế giới 1.3. Những tác động của "đô la hoá" đến nền kinh tế Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 2. Thực trạng "đô la hoá" ở Việt Nam 2.1. "Đô la hoá" ở Việt Nam và nguyên nhân 2.1.1. Những biểu hiện của "đô la hoá" 2.1.2. Nguyên nhân của tình trạng "đô la hoá" nền kinh tế 2.1.3. Những con số biết nói 2.2. Tác động của "đô la hoá" đến nền kinh tế 2.2.1. Những thuận lợi do "đô la hoá" mang lại 2.2.2. Những bất lợi của"đô la hoá" 3. Giải pháp và kiến nghị C- Kết luận Tài liệu tham khảo Mục lục Vì đây là một vấn đề mới và phức tạp, hơn nữa cha có một cơ sở lý luận chung cho nên trong quá trình viết không thể tránh khỏi những sai sót. Do vậy tôi rất mong nhận đợc những ý kiến đóng góp của các bạn sinh viên cùng các thầy cô giáo để học hỏi thêm và rút kinh nghiệm. Hà Nội, tháng 9 năm 2001 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 B- Nội dung 1. Bớc đầu tìm hiểu về tình trạng "đô la hoá" nền kinh tế và những tác động của nó. 1.1. Một vài nét về hiện tợng "đô la hoá" nền kinh tế. 1.1.1. "Đô la hoá" là gì? Trớc tiên chúng ta cùng tìm hiểu xem thế nào gọi là tình trạng "đô la hoá" nền kinh tế. Theo giải thích của một số chuyên gia của IMF, "đô la hoá" (Dollarization) nền kinh tế đó là tình trạng dân chúng (ngời c trú) nắm giữ một tỷ lệ có ý nghĩa trong cơ cấu tài sản của họ dới hình thức đồng đô la. Cũng theo IMF thì "đô la hoá" là đặc điểm chung của các nớc đang phát triển hoặc các nớc có nền kinh tế đang trong giai đoạn chuyển đổi. Tình trạng "đô la hoá" bao trùm cả ba chức năng thuộc tính của tiền tệ: - Chức năng làm phơng tiện thớc đo giá trị, định giá. - Chức năng làm phơng tiện cất giữ - Chức năng làm phơng tiện chi trả, thanh toán. Hiện tợng "đô la hoá" có phần bắt nguồn từ cơ chế tiền tệ thế giới hiện đại: Tiền tệ của một số nớc phát triển - đặc biệt là đô la Mỹ - đợc sử dụng trong giao lu quốc tế làm vai trò của "tiền tệ thế giới". Nói cách khác, đô la Mỹ đã đợc quốc tế hoá, thực hiện vai trò tiền tệ thế giới. Ta cũng cần lu ý rằng còn có một số đồng tiền của các quốc gia khác cũng đợc quốc tế hoá nh bảng Anh, mác Đức, yên Nhật . nh ng đô la Mỹ là đồng tiền đợc sử dụng nhiều hơn cả (chiếm gần 70% kim ngạch giao dịch th- ơng mại thế giới). Lý do là vì nền kinh tế Mỹ liên tục phát triển ổn định và đồng USD luôn vững mạnh trong thời gian qua. 1.1.2. Nguyên nhân của hiện tợng "đô la hoá" nền kinh tế. Tình trạng "đô la hoá" nền kinh tế do các nguyên nhân chủ yếu sau: Trình độ phát triển nền kinh tế, cùng tính chất của nền kinh tế đó. "Đô la hoá" thờng rơi vào các nớc có trình độ phát triển còn thấp, các nớc đang Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 phát triển hoặc đang trong quá trình chuyển đổi. Các quốc gia nói trên thờng có tỷ lệ lạm phát cao, giá trị đồng nội tệ bất ổn định, mất giá . tức là đồng tiền bị mất lòng tin. Do vậy công chúng thích nắm giữ các tài sản bằng ngoại tệ mạnh nhằm phòng ngừa rủi ro, giảm giá, phá giá của đồng nội tệ. Trong số các đồng ngoại tệ mạnh đó đô la Mỹ là đồng tiền đợc tin dùng nhiều hơn cả. Ngoài ra cũng phải nói đến trình độ dân trí cùng với tâm lý ngời dân. Các nớc có thu nhập ngời dân thấp cộng với trình độ dân trí cha cao, ngời dân thờng có thói quen nắm giữ vàng và đô la thì thờng là nền kinh tế có mức "đô la hoá" cao. Trình độ phát triển của hệ thống ngân hàng, nhất là hoạt động thanh toán cũng góp phần gây ra hiện tợng "đô la hoá" nền kinh tế. Rõ ràng là khi hệ thống ngân hàng còn non trẻ, hoạt động thanh toán cha phát triển, công nghệ còn lạc hậu thì các tổ chức kinh tế, doanh nghiệp và ngời dân thờng có xu hớng tiến hành giao dịch trực tiếp bằng tiền mặt. Nguyên nhân cuối cùng của hiện tợng "đô la hoá" nền kinh tế là khả năng chuyển đổi của đồng tiền quốc gia đó, chính sách tiền tệ và cơ chế quản lý ngoại hối cùng với mức độ đảm bảo tính nghiêm minh của cơ chế quản lý. Nếu nh đồng nội tệ ổn định, cơ chế quản lý ngoại hối chặt chẽ thì tình trạng "đô la hoá" nền kinh tế rất khó xảy ra. 1.2. Tình trạng "đô la hoá" nền kinh tế trên thế giới. "Đô la hoá" không phải là một hiện tợng mới trên thế giới, nhng gần đây nó lại gây đợc nhiều chú ý sau khi vào đầu năm 1999, Argentina đã công bố một kế hoạch thay đổi đồng tiền của mình bằng đồng USD. Và mới đây Ecuador cũng tuyên bố quyết định "đô la hoá" nền kinh tế. Không chỉ ở Argentina và Ecuador, nhiều nhà kinh tế và chính trị gia ở các nớc khác nhau cũng ủng hộ việc thực hiện ý tợng này ở quốc gia mình. Nhất là khi nền kinh tế Mỹ không ngừng phát triển một cách ổn định và đồng USD luôn vững mạnh trong thời gian qua. Theo tiêu chí của IMF đa ra, một nền kinh tế đợc coi là có tình trạng "đô la hoá" cao khi mà tỷ trọng tiền gửi bằng ngoại tệ chiếm từ 30% trở lên trong tổng khối tiền tệ mở rộng (M2). Dựa trên cơ sở đó, theo thống kê của Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 IMF hiện nay rất có nhiều các quốc gia ở Châu á, Châu Mỹ và Châu Phi đợc coi là có tình trạng "đô la hoá" cao. Song cũng có quốc gia chính thức công bố sử dụng USD song song với đồng tiền của nớc mình nh Enxanvador chính thức thực hiện "đô la hoá" nền kinh tế từ 01/01/2001. Đây là nớc Mỹ la tinh thứ ba sau Panama và Ecuador "đô la hoá" nền kinh tế. Theo luật định, các n- ớc này cho phép USD lu hành đồng thời với nội tệ trong chi trả lơng, ngời dân mua hàng hoặc các giao dịch thơng mại dịch vụ khác. Điều quan trọng là phải phân biệt đợc "đô la hoá" thực tế và chính sách "đô la hoá". "Đô la hoá" thực tế xảy ra khi ngời dân của một nớc (trừ Mỹ) tìm cách chuyển đổi tài sản của họ sang đồng đô la để tự bảo hiểm chống các rủi ro giảm giá, phá giá Tuy nhiên trong thập kỷ 90, một số nớc đã bắt đầu xem xét đến chính sách "đô la hoá" khi họ thấy rằng lợi ích của việc chấp nhận đồng tiền của một quốc gia khác (hoặc một đồng tiền chung) đã vợt lên trên lợi ích khi họ giữ đồng tiền của quốc gia họ. Trong một liên kết với một nớc hoặc một khu vực về tiền tệ, một quốc gia có 3 lựa chọn cơ bản: - Để đồng nội tệ thả nổi tự do trên thị trờng ngoại hối. - ấn định tỷ giá đồng nội tệ vào một đồng tiền nào đó hoặc một rổ tiền tệ. - Theo đuổi một chính sách trung gian, để tỷ giá hối đoái thả nổi ở một mức nào đó nhng có những can thiệp hạn chế để giới hạn sự biến động (thả nổi có quản lý). 1.3. Những tác động của "đô la hoá" đến nền kinh tế. Trên đây ta đã đề cập đến 3 lựa chọn cơ bản của một liên kết tiền tệ trong phần này ta sẽ đi sâu vào xem xét những tác động khi thực hiện lựa chọn và tác động của "đô la hoá" đến nền kinh tế. Thả nổi tỷ giá cho phép quốc gia theo đuổi chính sách tiền tệ và một số chính sách kinh tế vĩ mô khác đã xác định trớc, vì họ không phải dùng nó để bảo vệ tỷ giá hối đoái. Tuy nhiên, thị trờng có thể đẩy đồng tiền thấp dới xa giá trị của nó dẫn đến lạm phát và những chi phí lớn cho dịch vụ nợ hoặc ở Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 mức quá cao gây tổn thất cho khả năng cạnh tranh của quốc gia và gây thâm hụt lớn cho cán cân thơng mại. Cố định tỷ giá hối đoái có thể tránh đợc những vấn đề này nếu các nhà chức trách có thể thiết lập thành công tỷ giá ở mức bền vững và làm cho thị trờng tin tởng ở khả năng là họ sẽ giữ đợc cho nó ở mức đó. Hơn nữa, cố định tỷ giá hối đoái có thể làm giảm các chi phí giao dịch trong thơng mại quốc tế và đầu t. Ngoài ra, tỷ giá hối đoái cố định có thể cung cấp một mỏ neo hữu dụng cho việc ổn định giá cả, bởi việc nối một quốc gia nhỏ với nền kinh tế lớn trên thế giới. Tuy nhiên, nếu chính phủ không có khả năng giữ tỷ giá hối đoái ở mức bền vững thì các luồng vốn t nhân có thể đổ vào cũng nh rút ra rất nhanh chóng gây ra áp lực phá giá lớn. Một cuộc bảo vệ thành công tỷ giá hối đoái có thể trả giá rất đắt, đòi hỏi quốc gia phải nâng cao lãi suất và nh vậy làm chậm lại tốc độ tăng trởng kinh tế. "Đô la hoá" sẽ rất có ý nghĩa cho 2 loại quốc gia. - Những quốc gia rất nhỏ và rất phụ thuộc vào nền kinh tế thế giới nh Hồng Kông và nh vậy sẽ phải chịu ảnh hởng rất mạnh của những biến đổi th- ờng xuyên trong tỷ giá hối đoái. - Những quốc gia mà trong lịch sử vừa mới trải qua siêu lạm phát nh Argentina - là nớc cần liều lĩnh dựa vào một mỏ neo mạnh cho sự ổn định của đồng nội tệ và sẵn sàng trả giá cho việc đó (lãi suất cao, suy thoái và thất nghiệp). "Đô la hoá" cho phép quốc gia sẽ có một mức giá ổn định. Ngoài ra, nó tối thiểu hoá các chi phí giao dịch và kích thích hơn nữa sự tích hợp trong dài hạn với nền kinh tế Mỹ. "Đô la hoá" sẽ làm giảm lạm phát và đa ra những khuyến khích lớn cho sự vận dụng các nguyên tắc thị trờng. Tuy nhiên, bất cứ quốc gia nào thực hiện "đô la hoá" cũng cần phải có một nền kinh tế vững mạnh và đủ linh hoạt để thích ứng với những chấn động từ bên ngoài. Một nền kinh tế thực hiện "đô la hoá" cần có một hệ thống tài chính rất nặng cũng nh cần các dòng tín dụng và phải có tính thanh khoản cao. Quốc gia thực hiện "đô la hoá" phải từ bỏ hai công cụ quan trọng - mà với cách nhìn truyền thống đợc coi nh là một phần không thể tách rời của chủ Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 quyền quốc gia: chính sách tiền tệ và chính sách tỷ giá hối đoái. Thêm vào đó, do việc từ bỏ Ngân hàng Trung ơng (NHTW) nó cũng từ bỏ nhiệm vụ làm ngời cho vay cuối cùng trong nền kinh tế. Và nh vậy là không có tác nhân nào có thể đập tan đợc những cuộc khủng hoảng tài chính nội địa - điều vẫn có thể xảy ra nếu hệ thống ngân hàng hoạt động không tốt. Sự thiếu vắng NHTW cũng loại bỏ việc giám sát bình thờng đối với hệ thống tài chính, mặc dù một cơ quan độc lập có thể đợc thiết lập để thực hiện chức năng này. Vì thế, xét cho cùng thì "đô la hoá" làm cho rủi ro đất nớc thì giảm nh- ng cũng đồng thời làm cho quyền kiểm soát một số khía cạnh của chính sách mất đi tơng đối lớn. Tuy nhiên, những lợi ích tiềm tàng to lớn của "đô la hoá" cũng rất khó đạt đợc trong thời gian ngắn. Và liệu việc áp dụng chính sách "đô la hoá" có làm cho thơng mại và đầu t trực tiếp nớc ngoài tăng lên cũng nh nâng cao lòng tin trong dân c và cộng đồng quốc tế hay không hiện vẫn đang là những câu hỏi và trả lời trên lý thuyết. Và liệu "đô la hoá" có làm cho nền kinh tế các nớc khác hội tụ lại nền kinh tế Mỹ? Vì vậy việc rút ra kết luận về những lợi ích của việc "đô la hoá" nền kinh tế vẫn rất khó có thể đo lờng và trả lời chính xác đợc. 2. Thực trạng "đô la hoá" ở Việt Nam. 2.1. "Đô la hoá" ở Việt Nam và nguyên nhân 2.1.1. Những biểu hiện của "đô la hoá" Chỉ cần bạn đi dọc bờ hồ Hoàn Kiếm, gần bu điện Hà Nội, bạn sẽ thấy rất nhiều những ngời đổi tiền tệ. Họ bấm máy tính nhoay nhoáy, họ có thể nói tiếng Anh những câu nh: "Exchange dollar, sir?". Trong tay họ là những tập dày tiền Việt, mời chào đổi với cái giá khác xa so với giá ngân hàng niêm yết hàng ngày. Lẽ ra lợng đô la trôi nổi trên thị trờng chợ đen đó phải đợc quản lý và nắm bắt, nhng trên thực tế thì không phải nh vậy. "Trên đất Việt Nam phải thanh toán bằng đồng Việt Nam" - đó là một chủ trơng, chính sách lớn trong chơng trình hành động của chính phủ. Nhng trên thực tế dân chúng vẫn thích dùng đô la để thanh toán những giao dịch nh mua xe, đất đai, nhà cửa Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Ngời ta đang đợc chứng kiến hiện tợng các ngân hàng thơng mại (NHTM) lao vào cuộc đua tăng lãi suất để huy động USD. Trong khi lợng tài sản USD tại các NHTM tăng mạnh và việc cho vay bằng USD vẫn cha có chuyển biến tích cực thì sự kiện tăng lãi suất huy động khiến cho "dòng chảy" USD lại dồn dập chảy về. ở đây đặt ra một câu hỏi lớn: "Vì sao các ngân hàng lại thực hiện "đô la hoá" tài sản của mình?". Nh chúng ta đã biết, năm 1999 do muốn giải toả những ách tách về tín dụng, các NHTM đã chạy đua hạ lãi suất, cho vay - cả VNĐ và USD - đến mức chóng mặt. Mức lãi suất cho vay thấp đến mức các NHTM phải họp bàn với nhau để đa ra một mức lãi suất sàn cho vay nhằm tránh cho tất cả khỏi bị tổn thất nặng nề. Tuy nhiên, sang năm 2000 và đặc biệt từ tháng 4, một cuộc chạy đua mới theo hớng ngợc lại đã diễn ra giữa các ngân hàng có thể lực - đó là cuộc chạy đua tăng lãi suất huy động USD, trong khi d nợ cho vay tăng trởng thấp. Một xu hớng hoạt động tiền tệ có tính chất nghịch lý diễn ra trong giai đoạn này, đó là một khối lợng lớn ngoại tệ đợc các NHTM ở Việt Nam đem đi gửi ở nớc ngoài trong khi nền kinh tế thiếu vốn ngoại tệ. Chính phủ và các doanh nghiệp phải đi vay vốn nớc ngoài. Ngời dân lựa chọn đô la Mỹ để gửi với số lợng lớn vào ngân hàng và tỷ trọng ngoại tệ trong cơ cấu tiền gửi của hệ thống ngân hàng ở mức cao Sau một thời gian "đô la hoá" có xu hớng chững lại do lạm phát ổn định, kiểm soát ngoại tệ chặt, lãi suất huy động và cho vay USD ở mức thấp thì nó lại bùng nổ cao trong năm 2000. Cục dự trữ Liên bang Mỹ tăng lãi suất chủ đạo lên 3 lần trong năm 2000 khiến cho các NHTM ở Việt Nam đồng loạt tăng lãi suất huy động tiết kiệm USD dẫn đến việc công chúng tích cực mở rộng tài sản tiết kiệm bằng ngoại tệ. Tơng quan lãi suất tiền gửi giữa VNĐ và USD sau khi điều chỉnh theo sự thay đổi của tỷ giá thì doanh nghiệp sẽ có lợi từ việc giữ ngoại tệ một thời gian hơn là kết hối ngay. Việc huy động ngoại tệ để đem gửi tại các ngân hàng nớc ngoài là một món lời lớn đối với các ngân hàng trong nớc. Những ngân hàng hăng hái nhất Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 trong việc này phải kể đến Vietcombank, Ngân hàng á Châu, Ngân hàng Cổ phần quốc tế Ngày 17/01/2000, Vietcombank phát hành kỳ phiếu 6 tháng USD với lãi suất 4,8%/năm. Ngày 06/04/2000, Vietcombank lại tiếp tục nâng lãi suất huy động kỳ phiếu 6 tháng USD lên 4,95%/năm. Ngày 01/04/2000, Ngân hàng Cổ phần á Châu cũng thông báo nâng lãi suất tiết kiệm USD 3 tháng là 4,4%/năm; 6 tháng 5%/năm và 12 tháng là 5,3%/năm. Cuộc chạy đua càng trở nên kịch tính khi Ngân hàng quốc tế cũng vừa tuyên bố nâng lãi suất tiết kiệm USD kỳ hạn 3 tháng lên 4,5%/năm; 6 tháng lên 5,1%/năm và 12 tháng lên 5,35%/năm. Ngân hàng Công thơng Việt Nam cũng nâng lãi suất tiết kiệm USD kỳ hạn 9 tháng lên 4,5%/năm và 12 tháng lên 5%/năm. Vậy thực chất thì hiện tợng "đô la hoá" ở Việt Nam là "đô la hoá" tiền gửi, "đô la hoá" tiền vay hay cả hai. Chúng ta hãy cũng nhau xem xét đến nguyên nhân xuất hiện tình trạng "đô la hoá" nền kinh tế. 2.1.2. Nguyên nhân của tình trạng "đô la hoá" nền kinh tế. Xét một cách toàn diện thì ngoài những nguyên nhân gây ra hiện tợng "đô la hoá" đã nêu ra ở phần 1.1.2., ở Việt Nam ta cần nhấn mạnh thêm các nguyên nhân sau: Tình trạng buôn lậu, nhất là buôn bán qua biên giới và trên biển khá phát triển đi cùng với việc quản lý lỏng lẻo. Tình trạng các doanh nghiệp của mọi thành phần kinh tế, các cửa hàng kinh doanh, cửa hiệu vàng bạc bán hàng thu bằng ngoại tệ và thu đổi ngoại tệ còn tuỳ tiện, diễn ra phổ biến. Thu nhập của các tầng lớp dân c còn thấp cùng với tâm lý tiết kiệm và để giành, lo xa cho cuộc sống tuổi già, lo học hành cho con cái. Nhất là thói quen cất trữ vàng từ thời bao cấp vẫn còn ăn sâu trong tâm trí ngời dân đến tận bây giờ. Do trong giai đoạn nền kinh tế chuyển đổi hiện nay, vàng giảm giá và không đợc a chuộng cộng với những lo sợ về biến động tỷ giá, mức độ Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 mất giá của đồng Việt Nam nên ng ời dân chỉ còn sự lựa chọn tối u là đô la Mỹ. Ngoài ra, thu nhập bằng đô la Mỹ trong các tần lớp dân c tăng lên và mở rộng. Đó là những ngời Việt Nam làm việc cho các công ty nớc ngoài và tổ chức quốc tế ở Việt Nam; tiền ngời nớc ngoài thuê nhà, kinh doanh khách sạn mini, kinh doanh du lịch; tiền của ngời Việt Nam ở nớc ngoài, ngời đi xuất khẩu lao động hay đi học tập, làm việc ở nớc ngoài mang về. Do đời sống ngày càng đợc nâng cao, lợng ngời Việt Nam đi du lịch ra nớc ngoài gia tăng nhanh chóng. Các công ty du lịch đều niêm yết, thông báo, quảng cáo giá các tour du lịch bằng đồng đô la Mỹ. Do đó muốn đi du lịch phải có ngoại tệ, phải tích trữ đô la. Ngời Việt Nam đi xuất khẩu lao động nớc ngoài cũng phải đặt cọc bằng đô la Mỹ. Bên cạnh đó, ngời Việt Nam đi du học ở nớc ngoài ngày càng nhiều, chủ yếu là hình thức du học tự túc. Muốn đợc chấp nhận vào học các trờng ở nớc ngoài, ngời xin đi học phải chứng minh đợc năng lực tài chính của mình - thể hiện bằng số d tiền gửi đô la Mỹ trong các ngân hàng ở Việt Nam. Tiếp đến, trong quá trình học, gia đình ở trong nớc thờng xuyên phải chuyển tiền cho con em mình theo học bằng đô la Mỹ thông qua các ngân hàng. Bên cạnh đó, cơ chế quản lý ngoại hối hiện nay của Nhà nớc ta cho phép ngời Việt Nam nhận tiền kiều hối, tiền của ngời thân ở nớc ngoài chuyển về mà không bắt buộc phải bán cho ngân hàng nh trớc đây. Đối với các doanh nghiệp, trớc đây qui định phải kết hối 80%, nhng hiện nay tỷ lệ kết hối giảm xuống còn 50%. Trớc diễn biến về tỷ giá và thị trờng, bán ngoại tệ đi thì dễ, còn khi có nhu cầu nhập khẩu,mua lại ngoại tệ của ngân hàng thì hết sức khó khăn. Do vậy, doanh nghiệp chỉ bán ngoại tệ theo đúng tỷ lệ kết hối qui định, thậm chí còn chần chừ, trì hoãn việc bán ngay mà để tồn tại số d ngoại tệ trên tài khoản là điều dễ hiểu. Nguyên nhân rất quan trọng đó là do đô la Mỹ lên giá so với đồng Việt Nam, lãi suất tiền gửi đô la Mỹ tăng cao, trong khi lãi suất tiền gửi đồng Việt Nam giảm thấp. Cho nên các NHTM nâng lãi suất huy động USD cũng khiến cho mức độ "đô la hoá" tăng nhanh. Theo ông Vũ Viết Ngoạn,Tổng giám đốc Vietcombank thì: "Việc các NHTM tăng lãi suất huy động USD thời gian gần đây là phù hợp với xu hớng gia tăng của lãi suất USD trên thị trờng quốc tế". Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 [...]... động của "đô la hoá" đến nền kinh tế 5 2 Thực trạng "đô la hoá" ở Việt Nam 7 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 2.1 "Đô la hoá" ở Việt Nam và nguyên nhân 7 2.1.1 Những biểu hiện của "đô la hoá" 7 2.1.2 Nguyên nhân của tình trạng "đô la hoá"... 0918.775.368 Mục lục A- Phần Mở Trang đầu 1 B- Nội dung 3 1 Bớc đầu tìm hiểu về tình trạng "đô la hoá" nền kinh tế và những tác động của nó 3 1.1 Một vài nét về hiện tợng "đô la hoá" nền kinh tế 3 1.1.1 "Đô la hoá" là gì? 3 1.1.2 Nguyên nhân của hiện tợng "đô la hoá" nền kinh tế 3 1.2 Tình trạng "đô la hoá" nền kinh tế... 1999 2000 148 141 104 73 47 33 Nh vậy, hiện tợng "đô la hoá" ở nớc ta chỉ diễn ra mạnh ở trạng thái "đô la hoá" tiền gửi Tỷ giá VNĐ/USD ổn định, duy trì mức cân bằng lãi suất VNĐ và USD sẽ tạo cho công chúng mạnh dạn lựa chọn hình thức tiết kiệm bằng VNĐ 2.2 Tác động của "đô la hoá" đến nền kinh tế 2.2.1 Những thuận lợi do "đô la hoá" mang lại "Đô la hoá" nền kinh tế tạo ra cơ hội tái trung gian trong... 2000 Nhìn vào bảng 1 ta thấy mức độ "đô la hoá" đã trở lại năm 1999, sau khi giảm bớt trong giai đoạn 1995 - 1998, thực sự bùng nổ vào năm 2000 "Đô la hoá" không chỉ diễn ra ở khu vực tiền gửi tiết kiệm ở dân c, mà còn xuất hiện ở tổ chức kinh tế - xã hội Tiền gửi của tổ chức kinh tế - xã hội tăng mạnh không phải là do lãi suất huy động USD trong năm 2000 tăng cao, bởi lãi suất USD ngân hàng trả cho... Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 đồng tiền Việt Nam, nâng cao vai trò của đồng Việt Nam trên thị trờng trong nớc Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 C- Kết luận Trên đây chúng ta đã nghiên cứu về thực trạng "đô la hoá" nền kinh tế tại Việt Nam Vì đây là một vấn đề hết sức mới mẻ và phức tạp... chính là lý do khiến các NHTM chạy đua nâng lãi suất USD, "đô la hoá" tài sản của mình Trong nhiều tháng của năm 2000 lãi suất tiền gửi đồng Việt Nam kỳ hạn 12 tháng là 7,2%/năm còn lãi suất tiền gửi đô la Mỹ cùng kỳ hạn là 5,6 5,8%/năm Nhng trong cả 12 tháng của năm 2000, đồng Việt Nam đã giảm giá gần 4% so với đô la Mỹ Nh vậy nếu nh gửi đô la Mỹ vẫn có lợi hơn gửi bằng VNĐ tới 3,4%/năm Nếu theo dõi... ngân hàng thì trách nhiệm sẽ thuộc về ai? "Đô la hoá" còn tăng tính rủi ro của nền kinh tế đối với các cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ Mục tiêu tiến tới trên đất nớc Việt Nam chỉ sử dụng đồng Việt Nam không đạt đợc Trong khi đất nớc đang lỗ vốn, nhất là vốn ngoại tệ, phải đi vay nớc ngoài thì ngợc lại có một lợng lớn đô la Mỹ đang gửi ở nớc ngoài Tỷ trọng đô la Mỹ trong khối tiền tệ M2 là cao, tỷ trọng... tợng "đô la hoá" không đợc kìm hãm thì thị trờng ngoại hối sẽ chịu sức ép rất lớn dẫn tới mất cân đối vì cầu nhiều mà cung thì ít 3 Giải pháp và kiến nghị "Đô la hoá" có những tác động rất lớn đối với nền kinh tế - xã hội Bên cạnh những mặt thuận lợi do nó mang lại cũng có không ít những bất lợi Vì vậy cần có biện pháp kiểm soát chặt chẽ nhằm hạn chế tình trạng "đô la hoá" trong nền kinh tế Việt Nam. .. chẽ với kiểm soát tình trạng buôn lậu, tình trạng bán hàng thu ngoại tệ hoặc thu đổi ngoại tệ trái phép Phần đấu giảm tình trạng "Đô la hoá" nền kinh tế không chỉ là nỗ lực của riêng hệ thống ngân hàng mà cần phải có các giải pháp và điều kiện kinh tế vĩ mô đồng bộ Ta không thể xoá bỏ nó một cách sạch trơn, phủ định tất cả mà phải từng bớc tiến dần đến việc thực hiện trên đất Việt Nam chỉ sử dụng Website:... đơng với 12,5 tuần nhập khẩu) ADB cũng dự đoán đến hết năm 2001 con số này của Việt Nam sẽ tăng lên là 4,66 tỷ USD tơng đơng với 14 tuần nhập khẩu 2.2.2 Những bất lợi của "đô la hoá" Điều ai cũng có thể dễ dàng nhận thấy là tỷ trọng nguồn vốn ngoại tệ của toàn bộ hệ thống ngân hàng hiện nay đang tăng rất mạnh, tình trạng "đô la hoá" tài sản tại các ngân hàng diễn ra rất trầm trọng Các chuyên gia ngân . tài: Thực trạng "đô la hoá" ở Việt Nam. Với mong muốn: trên cơ sở nhìn nhận, phân tích một cách khái quát về thực trạng "đô la hoá" ở. 0918.775.368 2. Thực trạng "đô la hoá" ở Việt Nam 2.1. "Đô la hoá" ở Việt Nam và nguyên nhân 2.1.1. Những biểu hiện của "đô la hoá"
