Đang tải... (xem toàn văn)
Hoạt động xuất nhập khẩu qua biên giới Việt- Trung, thực trạng và giải pháp
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Lêi më đầu Trong năm gần đây, đôi với việc thực đổi chế quản lý kinh tế mở rộng hội nhập kinh tế quốc tế,việc đẩy mạnh quan hệ buôn bán, giao lu kinh tế khu vực cửa quốc tế cửa quốc gia nớc ta đà đợc nhà nớc quan tâm ý, có cửa biên giới Việt-Trung Trong hoàn cảnh khó khăn thị trờng để bảo đảm cho đà tăng trởng xuất nhập Việt nam cần phải khai thác tốt thị trờng vốn có thị trờng để tăng xuất Trung quốcngày thể thị trờng lớn, phù hợp với nhiều hàng xuất Việt nam.Thực tế cho thấy, quan hệ buôn bán Việt nam -Trung quốcvà đặc biệt quan hệ buôn bán qua biên giới Việt-Trungđà góp phần không nhỏ vào tổng kim ngạch xuất nhập khẩucủa nớc cải thiện, nâng cao đời sống nhân dân vùng biên Hoạt động xuất qua biên giới Việt-Trung đà đem lạilợi ích thiết thực, sở để thúc đẩy hoạt động xuất qua biên giới Việt-Trung Tuy nhiên quan hệ hợp tác Việt nam -Trung quốc đà ngày đợc cải thiện, đặc biệt quan hệ thơng mại biên giới hai nớc Nhng thực tế cho thấy cha xứng với tiềm vốn có hai bên Vì việc nghiên cứu đề tài "Hoạt động xuất nhập qua biên giới Việt -Trung, thực trạng giải pháp " nhằm giúp cho việc khai thác thị trờng Trung quốcvà hoạt động xuất khẩuqua biên giới Việt-Trung có hiệu Để phát triển hoạt động xuất qua biên giới Việt-Trungchúng ta cần phải có giải pháp cụ thể, mà chủ yếu từ phía nhà nớc nhằm tạo điều kiện để hoạt động thuận lợi Nội dung đề tài đề cập đến vấn đề chung cửa hoạt động xuất xuất qua biên giới, thực trạng hoạt động xuất qua biên giới Việt-Trung biện pháp nhằm thúc đẩy hoạt động Kết cấu đề tài bao gồm : Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Ch¬ng I: Lý ln chung vỊ hoạt động xuất xuất qua biên giới Chơng II: Thực trạng hoạt động xuất qua biên giới Việt-Trung thời gian qua Chơng III: Một số giải pháp nhằm thúc đẩy hoạt động xuất qua biên giới Việt- Trung Chơng i Lý luận chung hoạt động xuất xuất qua biên giới I Khái niệm vai trò xuất Khái niệm mục đích xuất Xuất việc buôn bán hàng hoá dịch vụ cho ngời nớc sở dùng tiền tệ làm phơng tiện toán với nguyên tắc ngang giá Tiền tệ ngoai tệ hay hai chủ thể qua hệ Mục đích hoạt động xuất khai thác đợc lợi quốc gia phân công lao động quốc tế.Việc trao đổi hàng hoá mang lại lợi ích cho quốc gia, quốc gia tích cực tham gia mở rộng hoạt động Hoạt động xuất hình thức ngoại thơng đà xuất tù lâu ngày phát triển Hoạt động xuất diễn lĩnh vục, điều kiện, từ xuất hàng hoá tiêu dùng t liệu sản xuất, máy móc thiết bị công nghệ kỹ thuật cao.Tất hoạt động trao đổi nhằm mục đích đem lại lợi ích cho quốc gia tham gia Hoạt động xuất diễn triên phạm vi rộng không gian thời gian Nã cã thĨ chØ diƠn thêi gian ng¾n, song kéo dài hàng năm.Có thể tiến hành phạm vi lÃnh thổ nớc hay nhiều nớc khác 2.Vai trò hoạt động xuất Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 2.1 XuÊt khÈu t¹o ngn vèn chđ u cho nhËp khÈu phơc vơ c«ng nghiệp hoá đất nớc Công nghiệp hoá đất nứơc theo bớc thích hợp đờng tất yếu để khắc phục tình trạng nghèo chậm phát triển nớc ta Để công nghiệp hoá thời gian ngắn, đòi hỏi phải có số vốn lớn để nhập máy móc, thiết bị, kỹ thuật, công nghệ tiên tiến Nguồn vốn để nhập hình thành từ nguồn nh: -Đầu t nớc -Vay nợ, viện trợ -Thu từ hoạt động du lịch, dịch vụ thu ngoại tệ -Xuất sức lao động Các nguồn vốn nh đầu t nớc ngoài, vay nợ viện trợ.Tuy quan trọng nhng phải trả cách hay cách khác thời kỳ sau Vì nguồn vốn quan trọng để nhập khẩu, công nghiệp hoá đất nớc xuất Xuất định quy mô tốc độ nhập Trong tơng lai, nguồn vốn bên tăng lên Nhng hội đầu t vay nợ nớc tổ chức quốc tế thuận lợi chủ đầu t ngời cho vay thấy đợc khả xuất khẩu- nguồn vốn để trả nợ trở thành thực 2.2 Xuất đóng góp vào việc chuyển dịch cấu kinh tế, thúc đẩy sản xuất phát triển Cơ cấu sản xuất tiêu dùng giới đà thay đổi vô mạmh mẽ Đó thành cách mạng khoa học kỹ thuật, công nghệ đại Sự chuyển dịch cấu kinh tế trình công nghiệp hoá phù hợp với xu hớng phát triển kinh tế giới tất yếu nớc ta Có hai cách nhìn nhận tác động xuất sản xuất chuyển dịch cấu kinh tế Một là: xuất chỉlà việc tiêu thụ sản phẩm thừa sản xuất vợt nhu cầu nội địa Trong trờng hợp kinh tế lạc hậu chậm phát triển nh nớc ta, sản xuất cha đủ tiêu dùng, thụ động Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 chờ "thừa ra"của sản xuất xuất nhỏ bé phát triển chậm chạp Hai là:Coi thị trờng đặc biệt thị trờng giới hớng quan trọng để tổ chức sản xuất Quan điểm thứ hai chíng xuất phát từ nhu cầu thị trờng giới để tổ chức sản xuất Điều có tác động tích cực đến chuyển dịch cấu kinh tế thúc đẩy sản xuất phát triển Sự tác động đến sản xuất thể : Xuất tạo điều kiện cho nghành khác có hội phát triển thuận lợi Chẳng hạn, phát triển nghành Dệt xuất tạo hội đầy đủ cho việc phát triển nghành sản xuất nguyên liệu nh hay thuốc nhuộm Sự phát triển nghành công nghiệp chế biến thực phẩm xuất khẩu(dầu thực vật, chè) kéo theo phát triển nghành công nghiệp chế tạo thiết bị phục vụ cho Xuất tạo khả mở rộng thị trờng tiêu thụ góp phần cho sản xuất phát triển ổn định Xuất tạo điều kiện mở rộng khả cung cấp đầu vào cho sản xuất, nâng cao lực sản xuất nớc Xuất tạo tiền đề kinh tế- kỹ thật nhằm cải tạo nâng cao lực sản xuất nớc Điều muốn nói đến xuất phơng tiện quan trọng tạo vốn kỹ thuật, công nghệ từ giới bên vào Việt Nam, nhằm đại hoá kinh tế đất nớc,tạo lực sản xuất Thông qua xuất khẩu, hàng hoá ta tham gia vào cạnh tranh thị trờng giới giá cả, chất lợng Cuộc cạnh tranh đòi hỏi phải tổ chúc lại sản xuất, hình thành cấu sẩn xuất thích nghi đợc với thị trờng Xuất đòi hỏi doanh nghiệp phải đổi hoàn thiệncông việc sản xuất kinh doanh 2.3 Xuất có tác động tích cực đến việc giải công ăn việc làm cải thiện đời sống nhân dân Tác động xuất đến đời sống bao gồm nhiều mặt Trớc hết sản xuất hàng xuất nơi thu hút hàng triệu lao động vào làm việc có thu nhập không thấp Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Xuất tạo nguồn vốn ®Ĩ nhËp khÈu vËt phÈm tiªu dïng thiÕt u phơc vụ đời sống đáp ứng ngày phong phú thêm nhu cầu tiêu dùng nhân dân 2.4.Xuất sở để mỏ rộng thúc đẩy quan hệ kinh tế đối ngoại nớc ta Ta thấy xuất kinh tế đối ngoại có tác động qua lại phụ thuộc lẫn Xuất hoạt động kinh tế đối ngoại Có thể hoạt động xuất có sớm hoạt động kinh tế đối ngoại nên tạo điều kiện thúc đẩy quan hệ phát triển Chẳng hạn, xuất sản xuất hàng xuất thúc đẩy qua hệ tín dụng, đầu t, mở rộng vận tải quốc tếMặt khác quan hệ kinh tế đối ngoại nêu tạo tiền đề cho mở rộng xuất Tóm lại, đẩy mạnh xuất đợc coi vấn đề có ý nghĩa chiến lợc để phát triển kinh tế thực công nghiệp hoá đất nớc II.Các nhân tố ảnh hởng tới xuất hàng hoá qua biên giới Môi trờng pháp lý Môi trờng pháp lý phận cửa môi trờng bên tác động đến hoạt động kinh doanh doanh nghiệpvà hoạt động xuất không loại trừ Việc hàng hoá có đợc xuất hay không hàng xuất có đợc nớc nhập chấp nhận hay không phụ thuộc vào quy định Chính phủ hai nớc Nếu hàng hoá ta cã lỵi thÕ xt khÈu nhng níc lại không cho phép nhập hàng hoá hoạt động xuất khẩucũng diễn Bên cạnh việc quy định vấn đề liên quan đến xuất ảnh hởng đến hoạt động xuất Đặc biệt khu vực biên giới, nhà nớc có u đÃi sách thuế, khuyến khích xuất tạo điều kiệnthuận lợi cho xuất qua biên giới thuận lợi Nhân tố quan trọng ảnh hởng đến hoạt động xuất qua biên giới phải kể đến vấn đề toán biên Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 mậu Mặc dù đà có quy định hai nớc việc phải toán qua ngân hàng thơng mại, nhng thực tế việc toán chiếm tỷ lệ nhỏ Ngân hàng cha làm đợc chức kiểm soát kinh doanh tiên tệ, thị trờng chợ đen buôn bán tiền phổ biến cửa Điều gây ảnh hởng xấu tới quan hệ buôn bán qua biên giới 2.Môi trờng trị Quan hệ hai nớc thờng gặp xung đột ỏ khu vực biên giới, hải đảo, đặc biệt Việt Nam - Trung quốc biên giới Việt- Trung có thời kỳ bất ổn định Thực tế tình trạng đà gây khó khăn việc buôn bán hai nớc nói chung xuất cđa ViƯt Nam sang Trung qc nãi riªng.Tõ sau bình thờng hoá quan hệ hai nớc hiệp định thoả thuận ván đề biên giới quan hệ thơng mại Việt Nam -Trung quốc ngày phát triển Điều chứng tỏ quan hệ trị hai nớc nói chung biên giới nói riêng ngày tốt đẹp tạo điều kiện cho hợp tác kinh tế hai nớc phát triển 3.Môi trờng văn hoá Yếu tố văn hoáquy định hành vi têu dùng Do hoạt động xuất khẩucần phải hiểu đợc văn hoá nớc bạn hàng để từ có cấu hàng hoá xuất hợp lý Đặc biệt Việt Nam Trung quốc có tơng đồng văn hoá, có nhiều thành phần đân téc, cã ngêi Hoa sèng ë ViƯt Nam -TÊt c¶ cầu nối tốt cho buôn bán qua biên giới nói riêng nớc nói chung 4.Cơ cấu, chất lợng hàng hoá Cơ cấu hàng hoá vừa cã tÝnh chÊt bæ sung cho võa cã tÝnh cạnh tranh nhau, yếu tố góp phần tạo thuận lợi cho việc xuất hàng hoá Việt Nam sang Trung quốc Cơ cấu hàng hoá xuất chủ yếu hàng gia công, sản phẩm sơ chế, tỷ lệ khoa học kỹ thuật giá trị sản phẩm thấp, dựa vào giá sức lao động rẻ Do tợng cạnh tranh với Sự không cạnh tranh không gây cản trở phát triển thơng mại Việt-Trung Tuy nhiên chất lợng hàng hoá ta xuất sang Trung quốc chất lợng so với hàng hoá c¸c níc kh¸c cịng xt khÈu sang Trung qc Do vấn đề nâng cao chất lợng hàng hoá cần phải xem xét nâng cao Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 khả cạnh tranh hàng hoá thị trờng Trung quốc, tạo điều kiện cho hoạt động xuất phát triển III Các hình thức xuất qua biên giới Xuất trực tiếp Trong hình thức xuất trực tiếp giao dịch ký kết hợp đồng bán hàng cho doanh nghiệp, cá nhân nớc đợc nhà nớc pháp luật cho phép Với hình thức tham gia tổ chức trung gian hình thøc xt nhËp khÈu trùc tiÕp cã u ®iĨm sau: - Tận dụng đợc hết tiềm năng, lợi để sản xuất hàng xuất - Chủ động tình với đối tác - Lợi nhuận thu đợc phân chia Nhng hình thức xuất trực tiếp đòi hỏi doanh nghiệp xuất phải có số điều kiện: có khối lợng hàng hoá lớn, thị trờng ổn định, có lực thực hiƯn xt nhËp khÈu Xt khÈu ủ th¸c Xt uỷ thác đợc áp dụng trờng hợp doanh nghiệp có hàng hoá muốn xuất nhng doanh nghiệp không đọc phép tham gia trực tiếp hoạt động xuất điều kiện để tham gia Khi họ uỷ thác cho doanh nghiệp kinh doanh hàng hoá xuất nhập làm dịch vụ xuất hàng hoá cho Bên nhận uỷ thác thu đợc phí uỷ thác Theo hình thức quan hệ ngời mua ngời bán đợc thông qua ngêi thø ba gäi lµ ngêi trung gian (ngêi trung gian phổ biến thị trờng đại lý môi giới) Việc thực hình thức có u điểm sau - Giúp cho doanh nghiệp xuất khẩuđợc mặt hàng mà họ có khả sản xuất nhng điều kiện thực hiƯn xt khÈu - Nh÷ng ngêi trung gian hä biÕt thị trờng, luật pháp, tập quán địa phơng Do họ có khả đẩy mạnh việc buôn bán giảm bớt rủi ro cho ngời uỷ thác Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - Gióp ngêi ủ th¸c tiÕt kiệm đợc khoản tiền đầu t trực tiếp nớc Tuy nhiên hình thức có nhợc điểm : -Lợi nhuận bị phân chia - Thông tin chậm thiếu xác - Ngoại tệ thu đợc không cao Do nên sử dụng hình thức xuất uỷ thác trờng hợp cần thiết nh : thâm nhập vào thị trờng đa thị trờng sản phẩm Tái xuất khẩu, chuyển Các nớc thống quan niệm tái xuất lại xuất trở nớc hàng hoá trớc đà nhập khÈu, cha qua chÕ biÕn ë níc t¸i xt Giao dịch tái xuất bao gồm nhập xuất với mục đích thu số ngoại tệ lớn số vốn bỏ ban đầu Giao dịch lu«n lu«n thu hót níc : níc xt khÈu, nớc nhập nớc tái xuất Vì vậy, ngời ta gọi giao dịch tái xuất giao dịch ba bên hay giao dịch tam giác Tái xuất đợc thực hai hình thức sau : - Tái xuất theo nghĩa nó, hàng hoá từ nớc xuất đến nớc tái xuất, lại đợc xuất từ nớc tái xuất đến nớc nhập Ngợc chiều với vận động hàng hoá vận động đồng tiền : Nớc tái xuất trả tiền nớc xuất khÈu vµ thu tiỊn níc nhËp khÈu - Chun khÈu, hàng hoá thẳng từ nớc xuất sang nớc nhập Nớc tái xuất trả tiền cho níc xt khÈu vµ thu tiỊn cđa níc nhËp khÈu Quá cảnh hàng hoá Loại hình khác với loại hình tái xuất Quá cảnh hàng hoá dịch vụ kinh doanh vận tải hàng hoá nớc từ cửa đến cửa liên giới khác Tạm xuất, tái nhập Theo hình thức hàng hoá từ nớc xuất sang nớcnhập lại đợc nhập trở lại từ nớc đà xuất khẩu, nhng hàng hoá đà đợc hoàn thiện h¬n Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Chơng ii Thực trạng xuất qua biên giới ViệtTrungtrong thời gian qua I Vài nét quan hƯ ViƯt Nam Trung qc Tríc b×nh thờng hoá quan hệ Việt Nam Trung quốc hai nớc láng giềng, núi sông liền dải, việc giao lu kinh tế hai nớc đà có từ lâu Mặc dù quan hệ buôn bán hai nớc ViÖt-TrungchØ cã tõ thÕ kû X, sau ViÖt nam thoát khỏi ách đô hộ phong kiến Trung quốc Song, điều kiện địa lý lịch sử tiền đề quý báu mối quan hệ kinh tế, buôn bán hai nớc Việt-Trungvề sau Trớc năm 1998, quan hệ ỏi, tính thơng mại không cao Lý chủ yếu Trung quốc Việt nam quốc gia lạc hậu, khép kín, kinh tế thị trờng phát triển, cấu sản xuất tơng tự nhau, lợi trao đổi, bổ sung, vệc lại, vận chuyển khó khăn Mặt khác, hai nớc coi "vừa đồng chí, vừa anh em" hai nớc theo chế kinh tế tập trung quan liêu bao cấp, kinh tế vật khép kín, sách ngoại thơng nhiều sai lầm, hiệu không phát triển Trung quốc nớc lớn, lại viện trợ cho Việt nam kháng chiến, nên dù buôn bán, việc cung cấp chủng loại hàng hoá hay giá cả, phơng thức toán có u huệ phi kinh tế Buôn bán hai nớc nhiều năm tính thơng mại không cao song có ý nghĩa quan trọng hai bên, đặc biệt Việt nam Trong khoảng 10 năm quan hệ Việt-Trungkhông bình thờng (1979-1988) việc qua lại buôn bán hai nớc vÉn diƠn qua biªn giíi, nhng lÐn lót, quy mô không đáng kể nguy hiểm muôn phần điều chứng tỏ việc buôn bán đòi hỏi cấp bách sống thực tiễn Từ năm 1989, đặc biệt từ Ban Bí th Trung ơng Đảng cộng sản Việt nam khoá iV thông báo số 118 cho phép nhân dân xà biên giới đợc qua lại thăm thân Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 nghiệp Trung quốc cha đợc kinh - mậu Trung qc cÊp qun kinh doanh xt nhËp khÈu ®· bị loại khỏi bạn hàng phía Việt nam lĩnh vực kinh doanh xuất nhập ngạch Một số công ty trung ơng Trung quốc đà bắt đầu tham gia vào buôn bán quy định, theo tËp qu¸n qc tÕ, to¸n b»ng tiỊn chun đổi tự qua ngân hàng 1.5 Các hình thức xt khÈu qua biªn giíi ViƯtTrung 1.5.1 Xt khÈu trùc tiếp Trong hình thức nhà xuất trực tiếp giao dịch ký kết hợp đồng bán hàng cho doanh nghiệp, cá nhân nớc đợc nhà nớc pháp luật cho phép Hầu hết mặt hàng xuất qua biên giới ViệtTrung đợc thực theo h×nh thøc xuÊt khÈu trùc tiÕp nh : than anthracite, sắn lát, cao su thiên nhiên, thiếc 1.5.2 Xuất uỷ thác Xuất uỷ thác đợc áp dụng trờng hợp doanh nghiệp có hàng hoá muốn xuất khẩu, nhng doanh nghiệp không đợc phép tham gia trực tiếp vào hoạt động xuất điều kiện tham gia Khi họ uỷ thác cho doanh nghiệp kinh doanh hàng hoá xuất nhập làm dịch vụ xuất hàng hoá cho Bên nhận uỷ thác nhận đợc phí uỷ thác Hình thức xuất uỷ thác phổ biến tỉnh biên giới thể số doanh nghiệp tham gia kinh doanh hàng hoá xuất nhập Hàng hoá xuất nhập theo hình thức qua biên giới Việt nam - Trung quốc kh¸ nhiỊu 1.5.3 T¸i xt khÈu, chun khÈu T¸i xt lại xuất trở nớc hàng hoá trớc đà nhập cha qua chế biến nớc tái xuất Hàng hoá xuất qua biên giới Việt-Trung theo hình thức tái xuất, chuyển thờng hàng hoá có hàm lợng công nghệ cao nh : Ô tô du lịch dới 12 chỗ ngồi, ôtô loại, tivi, điều hoà, Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 ... chung hoạt động xuất xuất qua biên giới Chơng II: Thực trạng hoạt động xuất qua biên giới Việt-Trung thời gian qua Chơng III: Một số giải pháp nhằm thúc đẩy hoạt động xuất qua biên giới Việt-. .. phép nhập hàng hoá hoạt động xuất khẩucũng diễn Bên cạnh việc quy định vấn đề liên quan đến xuất ảnh hởng đến hoạt động xuất Đặc biệt khu vực biên giới, nhà nớc có u đÃi sách thuế, khuyến khích xuất. .. nh thêm vào có đờng mòn chợ biên giới nên việc giao lu kinh tế, văn hoá, hai quốc gia ngày thuận tiện, phát triển III Tình hình xuất hàng hoá qua biên giới Việt-Trung Xuất qua biên giới Việt-Trung