TÁI HÒA NHẬP CỘNG ĐỒNG CHO ĐỐI TƯỢNG 05 TẠI TRUNG TÂM BẢO TRỢ XÃ HỘI TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Tại Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế, hoạt động hỗ trợ phần giúp đối tượng 05 (gái mại dâm) ổn định sống, phục hồi nhân cách; nhiên, công tác tái hòa nhập cộng đồng sau đối tượng trở địa phương chưa đạt hiệu nguyên nhân khách quan chủ quan Do tính cấp bách vấn đề này, tổ chức xã hội, ban ngành đoàn thể địa phương cần tích cực tham gia cách đồng vào q trình tái hịa nhập cộng đồng đối tượng 05 để góp phần giúp đối tượng hồn lương, nhằm thực chương trình phịng chống, đẩy lùi tệ nạn mại dâm Giải tốt công tác tái hòa nhập cộng đồng đối tượng 05 Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế, mặt tạo điều kiện giúp đối tượng nhanh chóng hồn lương, ổn định sống lâu dài; mặt khác góp phần hạn chế tái phạm trở lại, góp phần kìm hãm gia tăng tệ nạn mại dâm thời gian tới Bản thân đối tượng 05 trở với tư cách thành viên cộng đồng, họ khôi phục quyền nghĩa vụ công dân, họ cần giúp đỡ gia đình, người thân xã hội cho họ có hội làm lại đời Cơng tác tái hịa nhập cộng đồng cho đối tượng 05 Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế Cuộc sống đối tượng 05 Trung tâm Bảo trợ xã hội (TTBTXH) tỉnh Thừa Thiên Huế đáp ứng tương đối đầy đủ nhu cầu vật chất Họ sống ngày tháng bình n khơng phải mang nỗi lo cơm áo gạo tiền, sống thấp lo âu bị bắt giữ, trốn tránh người khác Họ chữa bệnh, học nghề, chia sẻ hồn cảnh với đối tượng chung cảnh ngộ tất điều tảng quan trọng để đối tượng 05 chuẩn bị cho sống tốt đẹp hữu ích sau Tuy nhiên, nguồn tài hạn hẹp, lực thực tế trung tâm nhiều hạn chế, nên việc định hướng nghề nghiệp đào tạo nghề cho đối tượng 05 trung tâm chưa thực mang lại hiệu mong đợi Những nghề nghiệp dành cho đối tượng 05 cịn tương đối đơn điệu, mang tính hình thức nhiều chủ yếu nhằm đáp ứng nhu cầu trước mắt, chưa trọng đến giải pháp lâu dài mang tính bền vững Vì vậy, đối tượng 05 rời khỏi trung tâm sống với nghề học Vượt lên khó khăn trung tâm, cán bộ, giáo viên trung tâm có nhiều cố gắng việc giáo dục, cải tạo đối tượng, công tác dạy nghề, tổ chức lao động sản xuất đạt kết định Song tỷ lệ tái hòa nhập cộng đồng đối tượng sau cải tạo thấp nguy tái phạm cao Từ năm 2008 đến nay, trung tâm tái hòa nhập cộng đồng thành công cho đối tượng, đối tượng trốn ngồi Số đối tượng trốn ngồi cao gấp 2,3 lần số đối tượng tái hịa nhập thành cơng, điều cho thấy thân đối tượng không muốn trở sống hoàn lương Hiện trung tâm quản lý 15 đối tượng, có đối tượng vào trung tâm lần đầu tiên, 04 đối tượng vào lần thứ hai, 09 đối tượng vào lần thứ ba trở lên (trong có 01 đối tượng vào trung tâm lần thứ chín) Thực trạng đối tượng vào, ra, lại vào trung tâm cho thấy cơng tác tái hịa nhập chưa thực hiệu Tình hình phản ánh thực tế đối tượng chưa có chuyển biến sâu sắc nhận thức hành vi, chưa có mơ hình trợ giúp đối tượng tái hịa nhập hiệu bền vững Điều đặt cho xã hội thách thức to lớn việc phòng chống mại dâm nói chung khắc phục hậu tệ nạn nói riêng Một điều đặc biệt đối tượng vào lần thứ hai trở lên, số đối tượng vào lần đầu nên cơng tác tư vấn, giáo dục chuẩn bị tái hịa nhập cộng đồng dường khơng có hiệu Chị hành nghề từ năm 21 tuổi, sau năm bị đưa vào trung tâm Ra khỏi trung tâm, chị lại tiếp tục làm cơng việc đến năm 28 tuổi bị bắt lại Lúc chị chưa có gia đình riêng, người nhà khơng biết chị làm nghề Chị vào trung tâm lần lần thứ ba, ba lần vào cách tương đối lâu (khoảng 6-7 năm) Hiện chồng chị có biết chị làm nghề phải giáo dưỡng đây, anh có lên thăm Lúc đầu biết tin chị làm nghề này, chồng chị phản ứng gay gắt, đòi bỏ nhau; chị giải thích chị thấy anh ốm đau, bệnh tật khơng làm nên tiếp tục dấn thân vào đường để kiếm tiền nuôi chữa trị cho chồng, chồng chị thông cảm Biết nghề bị người lên án chị khơng thể làm để có tiền lo cho gia đình PV sâu Trần Thị H, 40 tuổi Đối với đối tượng bị đưa vào trung tâm lần thứ hai, tâm lý tư tưởng họ dường khơng cịn muốn cố gắng để tái hịa nhập nữa, lý hay lý khác, họ trở với sống bình thường người khác Có người thói quen ăn chơi, lười lao động, có người bị gia đình, cộng đồng lập, phê phán Tâm lý chung họ xác định vào trung tâm giáo dưỡng theo thời gian quy định lại tiếp tục đường cũ thực họ khơng đường để lựa chọn Bây chúng tơi muốn ngồi để kiếm sống người khác, nợ nần cũ lấy đâu mà trả Cuộc sống thân khơng lo nổi, mà trả nợ Nếu trả nợ giúp chúng tôi, cho vay vốn để trả nợ may yên tâm làm ăn, quay làm nghề cũ hy vọng trả nợ Khổ nỗi chúng tơi khơng có giấy tờ tùy thân, nên chẳng cho vay vốn Chị Tr - Thảo luận nhóm Đối tượng 05 TTBTXH tỉnh Thừa Thiên Huế vốn có xuất thân từ nhiều địa phương khác nhau, từ Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên Huế; nhiên đa phần người địa phương Vì vậy, vấn đề cần giải cho việc tái hòa nhập cộng đồng đối tượng xuất phát không từ thân họ, mà cịn từ gia đình, địa phương nơi họ cư trú Hầu hết họ khơng có giấy tờ tùy thân, khơng gia đình, khơng nhà cửa, khơng người thân; vậy, bước chân khỏi trung tâm xã hội đầy phức tạp khó khăn, họ khơng có nguồn lực để ứng phó Đối với đối tượng 05 hết thời gian giáo dục trung tâm theo định hội đồng tư vấn huyện thành phố Huế, thời gian chấp hành định không vi phạm nội quy, kỷ luật, Giám đốc trung tâm cấp giấy chứng nhận cho đối tượng tái hòa nhập cộng đồng, trở địa phương nơi cư trú theo Nghị định 135/CP phủ Mỗi đối tượng 05 sau thời gian cải tạo trung tâm hỗ trợ tiền tàu xe để quê Như vậy, khó khăn họ phải đối diện lấy để lo bữa ăn tiếp theo, lo chỗ ngủ ngày hơm họ khơng có gia đình Trung tâm cho đủ tiền xe q, khơng có tiền để uống nước dọc đường nữa, trả tiền xe xong thực trắng tay Bữa cơm trưa, cơm tối, chỗ ngủ khơng biết lo Những người có gia đình cịn có người lo cho, khơng nhà khơng cửa, khơng người thân quen chúng tơi biết dựa vào đâu Chị Tr – Thảo luận nhóm Thậm chí đối tượng có gia đình, người nhà không chấp nhận họ trở về, họ sống ngày Bước chân khỏi trung tâm sau thời gian cải tạo, đối tượng có hai bàn tay trắng, họ phải bắt đầu sống bên Em vào trung tâm lần đầu tiên, hồn cảnh gia đình q khổ cực, mẹ sớm, khơng lo cho em nên đành chấp nhận Bây em mong muốn cải tạo tốt để khỏi trung tâm, thực em làm để sống khỏi PV sâu Nguyễn Thị M, 21 tuổi Từ thực tế hoạt động trung tâm thời gian qua cho thấy, công tác tái hòa nhập cho đối tượng 05 chưa quan tâm, trọng thực Mặc dù khâu tiếp nhận việc phân loại quản lý đối tượng tiến hành cách khoa học, hợp lý, giúp cho trình giáo dục, đào tạo phục hồi nhân phẩm cho đối tượng diễn dễ dàng thuận lợi; vấn đề cải thiện nâng cao đời sống cho đối tượng lưu tâm, đảm bảo điều kiện vệ sinh, sinh hoạt an tồn thực phẩm phịng chống cháy nổ, tai nạn bất ngờ, tai nạn lao động Tuy nhiên, việc tổ chức lớp dạy nghề cho đối tượng trang bị kiến thức văn hóa để chuẩn bị cho cơng tác tái hịa nhập cộng đồng cịn nhiều hạn chế Công tác khám chữa bệnh cho đối tượng trung tâm triển khai song trình thực cịn nhiều bất cập, cơng tác tư vấn trị liệu tâm lý cho đối tượng chưa trọng, hiệu chữa trị chưa cao Nhiều đối tượng trải qua trình điều trị đến thời điểm trở gia đình chưa khỏi bệnh Tâm lý mặc cảm tự ti lại nhân lên nhiều lần đối tượng phải sống chung với bệnh tật Điều dễ dẫn đến thái độ buông xuôi lối sống bất cần Đây nguy tiềm ẩn việc lây lan nhanh bệnh tật ngồi cộng đồng Cơng tác dạy nghề có tổ chức hiệu chưa cao, đối tượng học xong sau tái hòa nhập cộng đồng khơng có điều kiện nâng cao tay nghề, nghề sử dụng nhiều nghề cần lao động phổ thông, đơn giản Về bản, nghề đào tạo trung tâm đơn điệu, thu nhập q ỏi nên thường khơng có tương lai Những nghề họ ưa thích mong muốn học vượt khỏi khả trung tâm Nghề nghiệp họ đào tạo không đáp ứng nhu cầu thị trường lao động, vậy, khó khăn để họ tự kiếm sống nghề đào tạo trung tâm Đó chưa kể chất lượng đào tạo chất lượng tay nghề đối tượng dường thấp Học nghề quảng thời gian ngắn ngủi, với điều kiện phương tiện sở vật chất hỗ trợ thiếu thốn khó đảm bảo tay nghề họ đáp ứng nhu cầu nhà tuyển dụng, sở kinh doanh, sản xuất Rõ ràng, áp lực công ăn việc làm tái hòa nhập cộng đồng quan trọng đối tượng 05 trung tâm Dường họ cảm thấy bế tắc dự báo tương lai mờ mịt chờ đợi họ rời trung tâm, rốt họ khơng có nhiều điểm tựa để tự lo cho sống cơng việc chân Những câu hỏi chị dự định đâu, làm để ổn định sống thường nhận lắc đầu câu trả lời “chưa biết” “chưa tính đến” Một vài đối tượng lựa chọn đường quê, buôn bán, hay làm thuê không tránh khỏi tâm trạng băn khoăn, lo lắng cho khó khăn họ phải đối mặt Rõ ràng việc định hướng nghề nghiệp, trang bị kỹ nghề nghiệp để đối tượng sẵn sàng với sống sau rời khỏi trung tâm vấn đề không đơn giản Mặc dù đối tượng đào tạo nghề nghề có thu nhập thấp, không phù hợp với thị trường lao động, đào tạo chưa tới độ chín địi hỏi nguồn vốn đầu tư lớn khó đạt kết kỳ vọng ban quản lý trung tâm đối tượng Cơng tác tìm kiếm nguồn lực hỗ trợ đối tượng thời gian đối tượng 05 sống trung tâm họ trở địa phương nhiều hạn chế Mối liên hệ trung tâm tổ chức, đoàn thể xã hội, sở sản xuất, hợp tác xã để tìm kiếm hỗ trợ, tạo cơng ăn việc làm cho đối tượng hịa nhập hạn chế Trung tâm chưa tạo mối liên kết đối tượng với gia đình, địa phương cộng đồng xã hội, vậy, cơng tác tái hịa nhập cộng đồng mang tính hình thức, chưa có giải pháp hiệu quả, bền vững thiết thực cho đối tượng sau trình cải tạo nên tỷ lệ tái hòa nhập thấp tỷ lệ tái phạm lại cao Những khó khăn cơng tác tái hịa nhập cộng đồng đối tượng 05 Trên thực tế, nhiều đối tượng 05 sau thời gian cải tạo trung tâm không muốn trở sống đời thường, mà muốn tiếp tục hành nghề cũ họ thực phải đương đầu với nhiều khó khăn Những khó khăn xuất phát từ thân đối tượng 05 khơng nhỏ Một mặt, đối tượng có nhận thức đặc điểm nhân thân, đặc điểm tâm lý người vừa cải tạo thái độ tự ty, mặc cảm, e dè ngại tiếp xúc với cộng đồng Mặt khác, trình độ học vấn thấp, trình độ nhận thức hạn chế nên thân đối tượng chưa nhận thức đầy đủ đắn việc tái hòa nhập với cộng đồng sinh sống, đồng nghĩa với điều họ khơng chấp nhận chuẩn mực chung, giá trị đạo đức xã hội, có thái độ bất cần xem thường chuẩn mực Ra khỏi trung tâm, tưởng chừng họ trở với sống tự rộng mở điều hạnh phúc, thực hạnh phúc nhanh chóng bị lấn át biết áp lực, mà áp lực trước tiên phải để tồn Thời gian sống trung tâm, đối tượng 05 dường cắt đứt mối liên lạc với giới bên Một vài đối tượng có gia đình, người nhà lên thăm, nhiên, lúc họ trở đâu dễ để đón nhận Quá khứ hành nghề mại dâm đối tượng khiến cho danh dự gia đình bị hoen ố, vậy, khó để họ có cảm thơng, chia sẻ giúp đỡ Những người khơng có gia đình chuyện cịn bế tắc hơn, họ khơng biết đâu đâu Trong số 15 đối tượng trung tâm, có tới đối tượng sống độc thân, khơng có nhà khơng có người quen Họ khơng biết đâu đâu với hai bàn tay trắng Ngoài tiền tàu xe, họ không nhận hỗ trợ từ phía trung tâm quyền địa phương Mặt khác, thời gian sống trung tâm, công việc chủ yếu đối tượng thêu nón, vậy, nghề họ làm tốt thêu nón Tuy nhiên, đối tượng 05 khó để tiếp tục cơng việc trở cộng đồng, mặt thu nhập thấp, mặt khác số lượng đối tượng nên khơng thể thành lập sở thêu, tìm việc sở tư nhân họ khơng chấp nhận Hầu hết đối tượng 05 cho nghề thêu nón thực khơng phải nghề họ muốn học muốn tiếp tục sau này, đa phần họ lớn tuổi, khéo léo đôi tay độ sáng đôi mắt khơng cịn để thực tốt cơng việc, trung tâm khơng cịn đào tạo nghề khác nên họ bất đắc dĩ phải thực công việc theo yêu cầu trung tâm Những công việc thuộc nhóm lao động phổ thơng họ làm làm khơng quen, thu nhập lại q nên dường khơng có động lực để họ phấn đấu Như vậy, vấn đề khó tìm việc, tìm việc làm thu nhập thấp khiến khơng đối tượng nghĩ đường mưu sinh cũ, vừa khơng vất vả, lại có thu nhập cao Trong điều kiện sống gặp nhiều bế tắc, khơng đủ lĩnh nghị lực, khơng giúp đối tượng đoạn tuyệt với nghề cũ Bên cạnh vấn đề việc làm, yếu tố tâm lý ảnh hưởng không nhỏ đến suy nghĩ, hành động đối tượng 05 họ với cộng đồng Nếu việc làm nhu cầu cần thiết cấp bách để trì sống ổn định sau cải tạo khát vọng chấp nhận tơn trọng có ý nghĩa đối tượng 05 họ tái hòa nhập cộng đồng Hầu hết đối tượng 05 TTBTXH tỉnh Thừa Thiên Huế có lo lắng việc họ đón nhận từ phía gia đình, người thân cộng đồng Có tới tổng số 15 đối tượng giấu kín nghề nghiệp tình trạng họ; đối tượng có chồng biết, cịn lại dường đối tượng phải đối diện với phản ứng gay gắt cộng đồng Việc gia đình, cộng đồng khơng chấp nhận khứ họ, không chấp nhận trở họ trở ngại lớn để họ làm lại đời Bởi vì, khắc nghiệt giao tiếp, quan hệ, sống khó để họ xóa bỏ mặc cảm Khơng chấp nhận, khơng tôn trọng, không trực thuộc vào cộng đồng thành viên dễ khiến đối tượng có tâm lý chán nản, từ chán nản đến việc buông xuôi khoảng cách không lớn Khi sa chân vào đường “bán phấn, buôn hương”, tất họ nhận khinh bỉ, miệt thị người đời, kể người thân yêu họ Sự lên án xã hội với người lựa chọn nghề nghiệp ngược lại với giá trị chung xã hội điều dễ hiểu Xã hội truyền thống Việt Nam chấp nhận hành vi hoang dâm, trái với luân thường đạo lý ngược với phong mỹ tục dân tộc Những tên đầy cay nghiệt “con đĩ”, “gái điếm”, “gái bán hoa” bày tỏ rõ ràng thái độ khinh thường xã hội dành cho họ Điều lại khắc nghiệt nặng nề bối cảnh người môi trường Huế - mảnh đất cố đô với tồn hàng trăm năm chế độ phong kiến, tư tưởng nho giáo ăn sâu vào tiềm thức người dân nơi để thay đổi cách nhìn họ đối tượng hành nghề mại dâm việc dễ dàng Những đặc điểm phản ánh khó khăn rõ ràng khó vượt qua đối tượng 05 tái hịa nhập cộng đồng Những khó khăn vật chất họ cố gắng nỗ lực để vượt qua, khó khăn đến từ thái độ gia đình, cộng đồng, xã hội khó khăn vơ hình vơ khó để vượt qua Trong đó, chất người muốn tơn trọng, chạm đến lòng tự trọng chạm đến điều sâu xa đau người, cho dù khứ, cho dù đường họ vướng bận nhiều lỗi lầm Vì vậy, xa lánh, ghẻ lạnh người thân, cộng đồng, xã hội yếu tố cản trở nhiều đến trình tái hịa nhập cộng đồng đối tượng Một số đối tượng 05 TTBTXH tỉnh Thừa Thiên Huế có người thân, cịn phần lớn vơ gia cư Những người có gia đình chưa hẳn bớt khó khăn người khác họ tái hóa nhập cộng đồng Bởi vì, khơng gia đình muốn có em làm nghề nghiệp bất chính, vậy, khó để họ cảm thơng, chia sẻ Mặt khác, hầu hết gia đình hồn cảnh nghèo khó, khổ cực, họ có muốn giúp đỡ đối tượng trơng cậy vào đâu Có thật có gia đình, thân người chồng ép vợ làm nghề bán dâm để lo gánh nặng cơm áo gia đình, để thỏa mãn ăn chơi họ; vậy, đối tượng 05 có trở về, khơng sớm muộn họ quay lại đường cũ Sự hạn chế trình độ học vấn, trình độ nhận thức khiến cho thành viên gia đình chưa hiểu hết chất hậu tệ nạn mại dâm ý nghĩa việc san sẻ, giúp đỡ em họ hồn lương, vậy, dường thân đối tượng 05 phải tự đương đầu giải khó khăn họ Nhận thức người dân cộng đồng tệ nạn mại dâm ý nghĩa việc tái hòa nhập cộng đồng cho đối tượng 05 hạn chế Cộng đồng biêt lên án, phê phán, trách móc lỗi lầm đối tượng mà chưa có cảm thơng bao dung để họ có hội làm lại đời Có trường hợp đối tượng 05 với cộng đồng, cấp vốn, phân cho lô buôn bán chợ Đông Ba, đối tượng buôn bán cạnh tranh từ người xung quanh Sự cạnh tranh không cạnh tranh giả cả, chất lượng hàng hóa mà cịn dèm pha để khách hàng không mua hàng đối tượng Công việc làm ăn không thuận lợi khiến đối tượng khó khăn để lo cho sống thân gia đình Vì thế, không thông cảm, thái độ phân biệt đối xử cộng đồng khiến đối tượng 05 tái hòa nhập cộng đồng phải đương đầu với thách thức khơng nhỏ Dường cộng đồng chưa có tin tưởng để tạo hội để đối tượng tham gia vào đoàn thể, khơng hưởng dịch vụ chăm sóc y tế, dịch vụ xã hội khác Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác tái hòa nhập cồng đồng cho đối tượng 05 TTBTXH tỉnh Thừa Thiên Huế - Để công tác phịng chống tệ nạn xã hội nói chung, cơng tác tái hịa nhập cộng đồng nói riêng đạt kết tốt, trước hết cần tranh thủ lãnh đạo, đạo Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh, hướng dẫn nghiệp vụ Bộ Lao động, Thương binh Xã hội; phối hợp đồng cấp ngành, tổ chức trị xã hội đồng thuận quần chúng nhân Phát huy tốt vai trò tham mưu nhạy bén, kịp thời quan thường trực chuyên trách - Tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục nhằm nâng cao nhận thức cho đối tượng 05 để họ thay đổi suy nghĩ, hành vi theo hướng tích cực, khỏi hấp dẫn việc kiếm tiền dễ dàng hành vi đồi trụy để biết trân trọng quý giá giá trị đồng tiền chân Mặt khác, trang bị cho họ kỹ sống để đối phó với phản ứng khơng tích cực từ phía xã hội (phản ứng khơng tích cực bao gồm rủ rê, lối kéo thực hành vi ngược giá 10 trị đạo đức xã hội pháp luật nhà nước người xấu; kỳ thị, phân biệt đối xử cộng đồng họ trở từ lầm lỗi) - Công tác tuyên truyền giáo dục tập trung vào việc thay đổi suy nghĩ, thái độ cộng đồng dân cư ứng xử với đối tượng 05 họ hoàn lương Tuyên truyền giáo dục để giúp người dân cộng đồng có nhìn đắn, cảm thơng chia sẻ với hồn cảnh éo le sẵn sàng bao dung với lầm lỗi họ Qua đó, tranh thủ đồng tình ủng hộ, góp sức tồn xã hội để giúp đỡ đối tượng tái hòa nhập cộng đồng thành cơng, từ góp phần thực thành cơng cơng tác phịng chống tệ nạn xã hội - Nhằm nâng cao trì kết cơng tác chữa bệnh rèn luyện cho đối tượng 05, TTBTXH cần chủ động tổ chức kết nối với đầu mối liên kết trách nhiệm gia đình học viên, quyền tổ chức xã hội địa phương Các mối liên kết thể qua hoạt động cụ thể như: dạy nghề, tạo việc làm chỗ việc làm sau hòa nhập, cải thiện mơi trường gia đình học viên, giao lưu thăm hỏi, chia sẻ động viên - Trung tâm nên tổ chức đợt vãng gia gia đình học viên địa phương khác nhau, qua đợt vãng gia này, mối quan hệ phối hợp gia đình trung tâm thiết lập củng cố Qua Trung tâm nắm vấn đề học viên, gia đình học viên tư vấn kỹ kỹ quản lý, hỗ trợ học viên sau hòa nhập Cũng nhằm chuẩn bị điều kiện tốt cho học viên hội nhập, hàng quý, trung tâm thường xuyên tổ chức kỳ họp mặt kết hợp sinh hoạt chuyên đề thân nhân học viên Tại đây, cán trung tâm báo cáo đánh giá kết học tập rèn luyện học viên cho phụ huynh, đồng thời lồng ghép tư vấn kỹ quản lý sau cải tạo, điều chỉnh mơi trường gia đình, tư vấn chế độ, sách có liên quan - Trong trình chữa bệnh, giáo dục, phục hồi trung tâm, tuyệt đối không tách rời nỗ lực đội ngũ cán viên chức chuyên nghiệp Trung tâm với nỗ lực gia đình đối tượng Đối tượng cố gắng để đoạn tuyệt với q khứ, gia đình cần phải điều chỉnh mơi trường sống, thường xuyên gần gũi, 11 động viên họ cải tạo phải học hỏi kỹ hỗ trợ họ sau cải tạo Nếu nhân tố khơng đạt hiệu mong muốn việc trì kết trình cải tạo, chữa bệnh tập trung khó thành cơng - Đối với ban ngành chức cần có phối hợp chặt chẽ, xây dựng kế hoạch cụ thể việc đạo, điều hành thực cơng tác tái hịa nhập cộng đồng Qua thực tế cơng tác tái hịa nhập cộng đồng cho thấy, đối tượng muốn hoàn lương xây dựng sống tốt đẹp, lành mạnh địa phương khơng cần nỗ lực thân đối tượng; họ cần vào cuộc, chung tay toàn xã hội để hỗ trợ, nâng đỡ giúp họ vượt lên định kiến, mặc cảm để tự tin với sống Các hình thức hỗ trợ cho vay vốn, giới thiệu việc làm, tạo việc làm, hỗ trợ chỗ ở, đất sản xuất Điều quan trọng trước mắt giúp đối tượng vượt qua khó khăn đời sống vật chất, giúp họ thoát khỏi nỗi lo cơm áo thường trực sinh kế phù hợp để họ tìm kiếm hội việc làm sức lao động chân chính, từ họ tự lo cho thân, góp phần chăm lo cho gia đình - Việc tổ chức thực cơng tác tái hòa nhập cộng đồng đối tượng 05 cần xây dựng mối liên hệ mật thiết TTBTXH với quyền địa phương nơi đối tượng 05 cư trú Hầu hết đối tượng 05 trung tâm có hồ sơ quản lý, nhiên, hết thời hạn thi hành định chữa bệnh, phục hồi, giáo dục, đối tượng thả tự ngồi, có nghĩa hết trách nhiệm trung tâm Như vậy, đối tượng lúc quản lý nào, điều kiện thuận lợi để đối tượng tiếp tục quay lại đường cũ Trong đó, quyền địa phương có phần trách nhiệm việc quản lý cư trú đối tượng địa phương - Tùy theo điều kiện thực tế địa phương thành lập phát triển mạng lưới “tình nguyện viên giáo dục” để đẩy mạnh cơng tác tái hịa nhập cho đối tượng 05 Tình nguyện viên giáo dục đối tượng gái mại dâm hồn lương, có đủ tiêu chuẩn tình nguyện thực nhiệm vụ quy định văn hướng dẫn trung tâm, có nhiệm vụ tham gia truyền tải thông tin, 12 nội dung liên quan đến trình cải tạo, làm cầu nối học viên với cán quản lý, lấy gương thân để đối tượng khác noi theo - Gắn cơng tác tái hịa nhập cộng đồng với cơng tác phịng chống tệ nạn mại dâm phong trào xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư Một yếu tố khiến đối tượng 05 khó bỏ đường cũ cộng đồng họ sống, tệ nạn mại dâm tồn Phải ngăn ngừa tệ nạn mại dâm cộng đồng khiến đối tượng 05 khơng cịn mơi trường thuận tiện để trở đường cũ - TTBTXH cần đặc biệt trọng tổ chức hoạt động dạy nghề, tư vấn hướng nghiệp cho học viên Căn kết khảo sát cụ thể, Trung tâm tổ chức nhiều hoạt động củng cố nghề nghiệp, khuyến khích học viên tích cực tham gia học nghề: làm vườn, đan lát, thêu len, nghề thủ công mỹ nghệ… nhằm giáo dục học viên ý thức thói quen lao động, biết quý trọng giá trị lao động Trung tâm tổ chức cho học viên tham gia thường xuyên loại hình lao động, tạo việc làm chỗ để nâng cao tay nghề, thu nhập từ công tham gia lao động trả sòng phẳng cho học viên - Từ tồn hạn chế nêu trên, chúng tơi nhận thấy cần thiết phải có nhân viên Công tác xã hội biên chế trung tâm để hỗ trợ, giúp đỡ cơng tác tái hịa nhập cộng đồng cho đối tượng 05 đạt hiệu mong đợi Vai trò nhân viên CTXH với đối tượng 05 trung tâm quan trọng Kết điều trị, chữa bệnh, giáo dục, phục hồi trung tâm hồn tồn khơng có ý nghĩa khơng có hỗ trợ tất sau đối tượng trở từ trung tâm Cần phải hiểu khái niệm “hỗ trợ” với ý nghĩa tích cực Hỗ trợ khơng phải quản lý trật tự an ninh, mà sẵn sàng cảm thơng, chia sẻ; sẵn sàng xóa bỏ mặc cảm dị biệt; sẵn sàng tạo hội việc làm điều kiện thăng tiến công việc - chí đơi lúc cịn phải ưu tiên so với đối tượng khác Có tạo lịng tin góp phần tái tạo tự tin thân nhóm đối tượng cá biệt 13 Nếu đạt định chuẩn tốt đạo đức giá trị văn hóa, người không thực hành vi sai lệch phục hồi định chuẩn này, người dễ dàng từ bỏ hành vi sai lệch Các giải pháp y tế, nghề nghiệp, việc làm yếu tố cần chưa phải điều kiện đủ Có nhận thức xác định hướng giải pháp trọng tâm cho cộng đồng cho người chuyên trách làm công tác giáo dục, phục hồi giúp người lầm lỡ trở sống đời thường TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo “Luận khoa học hco việc đổi sách xã hội nhằm khắc phục tệ nạn xã hội”, Bộ Nội vụ, Hà Nội, 4.1999 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội - Chi cục Phòng chống tệ nạn xã hội, “Tài liệu giao ban hướng dẫn văn pháp luật cơng tác phịng, chống tệ nạn xã hội năm 2011”, Hà Nội, 2011 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội - Chi cục Phịng chống tệ nạn xã hội, “Một số mơ hình điển hình phịng, chống mại dâm cai nghiện phục hồi”, NXB Lao động – Xã hội Bộ Lao động – Thương binh Xã hội - Chi cục Phịng chống tệ nạn xã hội, “Sổ tay tình dành cho cán TTDG-LĐXH cán phòng chống TNXH xã, phường”, NXB Lao động – Xã hội Bộ Lao động – Thương binh Xã hội – Chi cục Phòng chống tệ nạn xã hội, “Sổ tay cơng tác phịng, chống tệ nạn xã hội, phòng chống AIDS xã, phường, thị trấn”, NXB Lao động – Xã hội, Hà Nội, 1998 Các báo cáo Chi cục Phòng chống tệ nạn xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế từ năm 2005-2010 Các báo cáo TTBTXH tỉnh Thừa Thiên Huế từ 2005-2010 Tổng cục cảnh sát nhân dân, Kỷ yếu Hội thảo “Đổi sách xã hội nhằm khắc phục tệ nạn xã hội điều kiện kinh tế thị trường”, 1992 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội, “Cứu trợ xã hội viện trợ nhân đạo chế thị trường”, Hà Nội, 9-2002 14 10 Nguyễn Ngọc Lâm, “Sách bỏ túi dành cho nhân viên xã hội”, NXB Đại học Mở - Bán công TP HCM”, 2001 11 Đặng Thị Minh, “Công tác xã hội với đối tượng 05 Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế”, Khóa luận tốt nghiệp cử nhân CTXH khóa 30, Huế, 2010 15 ... Song tỷ lệ tái hòa nhập cộng đồng đối tượng sau cải tạo thấp nguy tái phạm cao Từ năm 2008 đến nay, trung tâm tái hòa nhập cộng đồng thành công cho đối tượng, đối tượng trốn ngồi Số đối tượng trốn... ý nghĩa đối tượng 05 họ tái hòa nhập cộng đồng Hầu hết đối tượng 05 TTBTXH tỉnh Thừa Thiên Huế có lo lắng việc họ đón nhận từ phía gia đình, người thân cộng đồng Có tới tổng số 15 đối tượng giấu... nâng cao hiệu công tác tái hòa nhập cồng đồng cho đối tượng 05 TTBTXH tỉnh Thừa Thiên Huế - Để công tác phịng chống tệ nạn xã hội nói chung, cơng tác tái hịa nhập cộng đồng nói riêng đạt kết