Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế i BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI        VƯƠNG VĂN GIANG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ðỘNG CỦA HỢP TÁC Xà DỊCH VỤ NÔNG NGHIỆP TRÊN ðỊA BÀN HUYỆN NAM SÁCH TỈNH HẢI DƯƠNG CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Mà SỐ: Người hướng dẫn khoa học: GS.TS. NGUYỄN VĂN SONG HÀ NỘI, NĂM 2013 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế i LỜI CAM ðOAN - Tôi cam ñoan ñây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nghiên cứu trình bày trong luận văn là trung thực và chưa từng ñược công bố trong bất kỳ công trình nghiên cứu nào khác. - Tôi xin cam ñoan rằng mọi sự cộng tác, giúp ñỡ cho việc thực hiện luận văn này ñã ñược cám ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn ñã ñược chỉ rõ nguồn gốc. Tác giả luận văn Vương Văn Giang Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ii LỜI CẢM ƠN Qua quá trình học tập tại trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội, ngoài sự nỗ lực của bản thân,bản thân tôi luôn luôn nhận ñược sự giúp ñỡ tận tình của các thầy cô giáo, gia ñình và bạn bè. Trước hết, tôi xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo trong trường ñại học Nông nghiệp Hà Nội, ñặc biệt là các thầy cô giáo trong khoa Kinh tế & PTNT nói chung và bộ môn Kinh tế Tài nguyên Môi trường nói riêng ñã tận tình chỉ dạy, truyền ñạt những kiến thức, những kinh nghiệm quý báu giúp cho tôi trang bị hành trang cho công việc của mình sau này. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Thầy giáo GS.TS Nguyễn Văn Song ñã tận tình hướng dẫn, giúp ñỡ tôi trong suốt quá trình thực hiện nghiên cứu ñề tài tốt nghiệp. Tôi xin chân thành cảm ơn Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các cơ quan có liên quan tại huyện Nam Sách và ban quản trị các HTX Nông nghiệp, các xã viên, nông dân tại 9 HTX thực hiện ñiều tra trên ñịa bàn huyện ñã nhiệt tình giúp ñỡ tôi trong thời gian thực hiện ñề tài này. Cuối cùng tôi xin chân thành gửi lời cảm ơn tới gia ñình và bạn bè tôi, những người luôn quan tâm, ñộng viên, giúp ñỡ tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện ñề tài tốt nghiệp. Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2013 Tác giả Vương Văn Giang Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế iii MỤC LỤC Lời cam ñoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục các chữ viết tắt vi Danh mục bảng biểu vii PHẦN 1ðẶT VẤN ðỀ 1 1.1 Tính cấp thiết của ñề tài 1 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 2 1.2.1 Mục tiêu chung 2 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 2 1.3 ðối tượng & phạm vi nghiên cứu 2 1.3.1 ðối tượng nghiên cứu 2 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 3 PHẦN 2. TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 4 2.1 Cơ sở lý luận 4 2.1.1 Cơ sở lý luận về HTX DVNN 4 2.1.2 Cơ sở lý luận về hiệu quả hoạt ñộng của HTX DVNN 7 2.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng ñến hiệu quả hoạt ñộng của các HTX DVNN 12 2.1.4 Sự cần thiết và một số nội dung nâng cao hiệu quả hoạt ñộng của HTX DVNN 13 2.2 Cơ sở thực tiễn 15 2.2.1 Kinh nghiệm quốc tế 15 2.2.2 Bài học kinh nghiệm về hoạt ñộng của hợp tác xã nông nghiệp ở Việt Nam từ các nước 25 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế iv 2.3 Kết quả rút ra từ cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn 27 PHẦN 3 ðẶC ðIỂM ðỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CÚU 28 3.1 ðặc ñiểm ñịa bàn nghiên cứu 28 3.1.1 ðiều kiện tự nhiên 28 3.1.2 ðiều kiện kinh tế - xã hội 30 3.1.3 Tình hình phát triển kinh tế 35 3.2 Phương pháp nghiên cứu 43 3.2.1 Khung phân tích 43 3.2.2. Chọn ñiểm nghiên cứu 40 3.2.3 Phương pháp thu thập số liệu 40 3.2.4 Phương pháp phân tích số liệu 42 3.2.5 Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu 42 PHẦN IV KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 44 4.1 Tình hình xây dựng và phát triển các HTX DVNN huyện Nam Sách 44 4.1.1 Tình hình tài sản của HTX 44 4.1.2 Nguồn nhân lực HTX 46 4.1.3 Hoạt ñộng kinh doanh dịch vụ của các HTX 47 4.1.4 ðánh giá thuận lợi, khó khăn của các HTX DVNN ở huyện Nam Sách 51 4.2 Kết quả hoạt ñộng dịch vụ của các HTX 51 4.2.1 ðánh giá chung 51 4.2.2 ðánh giá chung kết quả, hiệu quả kinh tế của các HTX qua các năm 54 4.3 Kết quả và hiệu quả hoạt ñộng kinh doanh dịch vụ ở các HTX ñiều tra. 56 4.3.1 Tổng hợp kết quả tại các Hợp tác xã ñiều tra 56 4.3.2 Tổng hợp ý kiến ñánh giá của cán bộ quản lý HTX về khả năng hoạt ñộng và chất lượng dịch vụ của HTX 64 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế v 4.3.3 Tổng hợp ý kiến thăm dò xã viên, nông dân về nhu cầu và chất lượng dịch vụ của HTX 71 4.3.4 Phân tích ñánh giá hiệu quả hoạt ñộng của HTX 79 4.4 Phân tích các yếu tố ảnh hưởng ñến hiệu quả hoạt ñộng của HTX 86 4.5 Một số nhận xét rút ra từ quá trình nghiên cứu 87 4.6 ðịnh hướng và một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu quả hoạt ñộng cho các HTX dịch vụ nông nghiệp trên ñịa bàn huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương trong thời gian tới 89 4.6.1 Cơ sở của giải pháp phát triển HTX DVNN trên ñịa bàn huyện Nam Sách trong thời gian tới 89 4.6.2 Giải pháp quan trọng nhằm nâng cao hiệu quả hoạt ñộng sản xuất kinh doanh dịch vụ cho các HTX dịch vụ nông nghiệp trên ñịa bàn huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương trong giai ñoạn hiện nay 92 PHẦN 5 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 102 5.1 Kết luận 102 5.2 Kiến nghị 104 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 106 PHỤ LỤC 108 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BQ: Bình quân; CBQL: Cán bộ quản lý; CHLB: Cộng hoà liên bang; CNH-HðH: Công nghiệp hoá hiện ñại hoá; CNXH Chủ nghĩa xã hội; CP: Chi phí; DVNN: Dịch vụ nông nghiệp; DV: Dịch vụ; ðVT: ðơn vị tính; DT: Doanh thu; HQ: Hiệu quả; HTX: Hợp tác xã; LN: Lợi nhuận; LN: Lợi nhuận; NN: Nông nghiệp; TS: Tài sản; TSCð: Tài sản cố ñịnh; TSLð: Tài sản lưu ñộng; TTSP: Tiêu thụ sản phẩm; VTNN: Vật tư nông nghiệp; UBND: Uỷ ban nhân dân; XHCN Xã hội chủ nghĩa; XV: Xã viên. Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế vii DANH MỤC BẢNG BIỂU STT Tên bảng Trang 3.1 Tình hình dân số và lao ñộng 34 3.2 Tình hình sử dụng ñất ñai của huyện Nam Sách năm 2012 35 3.3 Cơ cấu kinh tế huyện Nam Sách qua 2 năm 2011 và 2012 36 4.1 Bảng tổng hợp TSCð, TSLð, công nợ của các HTX DVNN trên ñịa bàn huyện Nam Sách năm 2012 45 4.2 Trình ñộ của cán bộ chủ chốt HTX DVNN 46 4.3 ðặc ñiểm hoạt ñộng của các HTX DVNN năm 2012 50 4.4 Số lượng, kết quả hoạt ñộng các dịch vụ của HTX ở huyện Nam Sách 53 4.5 Các chỉ tiêu Kết quả - Hiệu quả kinh tế của các HTX DVNN ñịa bàn huyện Nam Sách 55 4.6 Kết quả sản xuất kinh doanh từng HTX 57 4.7 Kết quả sản xuất kinh doanh từng dịch vụ 57 4.8 Tình hình Tài sản của các HTX ñiều tra trên ñịa bàn huyện Nam Sách 63 4.9 Tổng hợp ý kiến của cán bộ quản lý HTX ñánh giá mức ñộ quan trọng của các dịch vụ 65 4.10 Tổng hợp ý kiến của cán bộ quản lý HTX ñánh giá mức ñộ quan trọng của các dịch vụ trong thời gian tới 68 4.11 Chất lượng hoạt ñộng các dịch vụ của HTX do cán bộ quản lý HTX ñánh giá 70 4.12 Tổng hợp ý kiến ñánh giá sự cần thiết về các dịch vụ của HTX từ xã viên, nông dân 72 4.13 Tổng hợp ý kiến ñánh giá chất lượng các dịch vụ của HTX từ xã viên, nông dân 77 4.14 Chỉ tiêu hiệu quả doanh thu/chi phí, sức sản xuất của TSCð, tốc ñộ quay vòng vốn lưu ñộng trong hoạt ñộng Kinh doanh dịch vụ của các HTX khảo sát 80 4.15 Chỉ tiêu Tỷ số sinh lời trên tài sản, TSCð, TSLð của HTX khảo sát 83 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 1 PHẦN 1. ðẶT VẤN ðỀ 1.1. Tính cấp thiết của ñề tài Hiện nay ở nước ta hầu hết các HTX ñã ñược chuyển ñổi, ñổi mới cơ chế quản lý theo Luật nhưng thực tế vẫn còn có những quan niệm, mặc cảm về mô hình HTX cuối thời kỳ bao cấp. Hệ thống các Thông tư, Nghị ñịnh, Luật HTX 2003 và các chính sách phát triển HTX ñã từng bước ñi vào cuộc sống, những HTX ñiển hình tiên tiến hiện nay là minh chứng quan trọng về mô hình HTX kiểu mới phù hợp trong nền kinh tế thị trường ñịnh hướng Xã hội chủ nghĩa (Liên minh HTX Việt Nam, 2007 {9}). Thực trạng các HTX DVNN trên ñịa bàn huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương ñã ñược chuyển ñổi cơ bản về tổ chức bộ máy, quy mô và phương thức hoạt ñộng theo Luật hợp tác xã năm 2003, ñáp ứng ñược phần lớn các dịch vụ cơ bản trong sản xuất nông nghiệp cho hộ nông dân trên ñịa bàn. Tuy nhiên qua báo cáo tổng kết ñánh giá kết quả hoạt ñộng của các HTX năm 2012 của phòng Nông nghiệp & PTNT huyện Nam Sách thì thực tế bên cạnh một số mô hình HTX kinh doanh có hiệu quả vẫn còn có những mô hình hoạt ñộng chưa hiệu quả (Phòng Nông nghiệp & PTNT huyện Nam Sách, 2013 {2}). Trước thực trạng này, tôi tiến hành nghiên cứu ñánh giá về công tác tổ chức và kết quả hoạt ñộng của các HTX DVNN trên ñịa bàn huyện trong một số năm gần ñây, từ ñó ñưa ra một số ñịnh hướng và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt ñộng cho các HTX DVNN. Câu hỏi nghiên cứu cần giải quyết là: - Thực trạng hoạt ñộng của các HTX DVNN trên ñịa bàn huyện Nam Sách là như thế nào? - Các lĩnh vực hoạt ñộng chủ yếu của các HTX DVNN là gì? - Các hoạt ñộng dịch vụ này hiện tại hiệu quả như thế nào? - Các yếu tố ảnh hưởng ñến hiệu quả hoạt ñộng của các HTX DVNN hiện nay là gì? - Giải pháp nào cho việc nâng cao hiệu quả hoạt ñộng của HTX DVNN trên Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 2 ñịa bàn huyện Nam Sách? Mặt khác trên ñịa bàn huyện cho ñến nay chưa có ñề tài nào ñi sâu nghiên cứu, phân tích về tình hình hoạt ñộng và giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt ñộng cho các HTX DVNN. Từ những vấn ñề nêu trên tác giả tiến hành nghiên cứu ñề tài: “Giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt ñộng của các Hợp tác xã Dịch vụ nông nghiệp trên ñịa bàn huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương”. 1.2. Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1. Mục tiêu chung Trên cơ sở kết quả nghiên cứu, ñánh giá thực trạng tình hình hoạt ñộng của các HTX DVNN, từ ñó ñề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt ñộng của các HTX DVNN trên ñịa bàn huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương. 1.2.2. Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hoá cơ sở lý luận và thực tiễn về hoạt ñộng của hợp tác xã và hiệu quả hoạt ñộng của hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp; - ðánh giá thực trạng tổ chức, hiệu quả hoạt ñộng của các HTX DVNN; phân tích các yếu tố ảnh hưởng ñến hiệu quả hoạt ñộng của HTX DVNN ở ñịa bàn nghiên cứu; - ðề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu quả hoạt ñộng của các HTX DVNN tại huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương, góp phần thúc ñẩy phát triển sản xuất nông nghiệp tại ñịa bàn. 1.3. ðối tượng & phạm vi nghiên cứu 1.3.1. ðối tượng nghiên cứu - Nghiên cứu bộ máy tổ chức quản lý, xã viên và các hộ nông dân trực tiếp sử dụng dịch vụ của các HTX DVNN trên ñịa bàn huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương; - Nghiên cứu vấn ñề kinh tế tổ chức liên quan ñến hoạt ñộng và hiệu quả hoạt ñộng của các HTX DVNN trên ñịa bàn huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương; - Nghiên cứu các hoạt ñộng dịch vụ của các HTX: dịch vụ thủy nông, bảo vệ thực vật, chuyển giao khoa học kỹ thuật, làm ñất, cung ứng giống cây trồng, vật tư nông nghiệp, tiêu thụ sản phẩm và diệt chuột. [...]... và ch c năng c a h p tác xã Vì v y, h p tác xã nông nghi p bao g m h p tác xã d ch v , h p tác xã s n xu t và h p tác xã s n xu t k t h p v i d ch v 2.1.1.5 HTX d ch v nông nghi p HTX DVNN là t ch c kinh t nông nghi p ñư c tách ra riêng bi t ñ làm Trư ng ð i H c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t 6 ch c năng d ch v nông nghi p, nó ho t ñ ng theo Lu t h p tác xã, là m t lo i hình... tài t p trung nghiên c u th c tr ng và gi i pháp nâng cao hi u qu ho t ñ ng c a các HTX DVNN trên ñ a bàn huy n Nam Sách, t nh H i Dương - Ph m v v không gian: huy n Nam Sách, t nh H i Dương - Ph m vi v th i gian: Các thông tin v th c tr ng và gi i pháp nâng cao hi u qu ho t ñ ng c a HTX DVNN ñư c thu th p trong kho ng th i gian t năm 2010-2012 Trư ng ð i H c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa... th p và chưa n ñ nh; - Th 4, nâng cao hi u qu ho t ñ ng c a HTX DVNN là nâng cao doanh thu cho HTX, do v y s nâng cao thu nh p cho ngư i dân, xã viên, góp ph n thúc ñ y phát tri n hi u qu n n nông nghi p nói riêng và n n kinh t xã h i nói chung; - Th 5, ñ nâng cao hi u qu ho t ñ ng c a các HTX DVNN c n ph i có các gi i pháp ñ ng b c v cơ ch chính sách c a Nhà nư c và công tác qu n lý ho t ñ ng c a các... u s n xu t nông nghi p c a nông h và xã viên V n ñ ñ t ra là ph i tìm ra gi i pháp ñ cho các mô hình HTX ñi vào ho t ñ ng hi u qu , ñúng nguyên t c, Lu t HTX và các hành lang pháp lý liên quan, tránh tình tr ng chuy n ñ i mang tính hình th c (Liên minh HTX Vi t Nam, 2007 {9}) 2.1.4.2 M t s n i dung nâng cao hi u qu ho t ñ ng c a HTX DVNN - Nâng cao v n góp các xã viên trong HTX; - Nâng cao ch t lư... là m t ch nghĩa xã h i thu nh " (T p chí c ng s n ñi n t , 2008 {4}) 2.1.1.4 H p tác xã nông nghi p HTX nông nghi p là t ch c kinh t do nh ng ngư i nông dân t nguy n thành l p nh m m c ñích tr giúp các ho t ñ ng s n xu t nông nghi p c a h thông qua vi c cung c p các d ch v giá r do l i th v quy mô và chuyên môn hóa ho t ñ ng HTX nông nghi p ra ñ i d a trên n n t ng kinh t h H p tác xã nông nghi p ñư... ñ nh xã h i Năm 2005, Thái Lan có 5.611 HTX các lo i v i g n 8 tri u xã viên, trong ñó có 3.370 HTX nông nghi p v i hơn 4 tri u xã viên; 100 HTX ñ t ñai v i hơn 147 nghìn xã viên; 76 HTX th y s n v i hơn 13 nghìn xã viên; 1.296 HTX tín d ng v i hơn 2 tri u xã viên; 400 HTX d ch v v i hơn 146 nghìn xã viên (Liên minh HTX Vi t Nam, 2004 {14}) Hi n nay, Thái Lan có m t s mô hình HTX tiêu bi u: HTX nông. .. nghi m v ho t ñ ng c a h p tác xã nông nghi p Vi t Nam t các nư c Th nh t, ñ giúp các h nông dân c i thi n ñi u ki n s ng và phát tri n s n xu t, c n ph i liên k t các ho t ñ ng ñ u ra, ñ u vào cho h dư i hình th c t t nh t là h p tác xã nông nghi p B i vì theo tôn ch c a HTX t trư c ñ n nay thì HTX có th mang ñ n nhi u ñi u l i cho nông dân như: + T o th c nh tranh t t cho nông dân c khi mua và khi... giá c th ng nh t và h p lý c a h p tác xã ð nâng cao kh năng c nh tranh c a hàng nông s n do HTX tiêu th , HTX ñã ñ ngh nông dân s n xu t theo k ho ch v i ch t lư ng và tiêu chu n th ng nh t v i nhau và ưu tiên bán cho h p tác xã V ph n mình, HTX n ñ nh t l hoa h ng th p Các HTX tiêu th nông s n theo quy mô l n, không ch ch ñ a phương mà thông qua liên ñoàn tiêu th trên toàn qu c v i các khách hàng... vay th p) HTX nông nghi p cũng ñư c phép s d ng ti n g i c a xã viên ñ kinh doanh Nh t B n có t ch c m t trung tâm ngân hàng HTX nông nghi p ñ giúp các HTX qu n lý s tín d ng cho t t Trung tâm này ñư c quy n cho các t ch c kinh t công nghi p vay nh m ph c v phát tri n nông nghi p (Naoto Imagawa, 2000 {21}) H p tác xã nông nghi p còn s h u các phương ti n s n xu t nông nghi p và ch bi n nông s n ñ t... m t cho cho nhu c u c a nông dân và t ch c liên k t qui mô l n toàn qu c M t nư c công nghi p hoá như Nh t B n, hình th c t ch c s n xu t nông nghi p hi u qu v n là h gia ñình, do ñó HTX nông nghi p, m t m t ñư c thành l p ñ h tr nông dân, giúp cho h v a nâng cao hi u qu s n xu t, v a c i thi n cu c s ng nông thôn, m t khác v n tôn tr ng mô hình kinh t nông h và ch thay th h nông dân và tư thương khâu . và giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt ñộng cho các HTX DVNN. Từ những vấn ñề nêu trên tác giả tiến hành nghiên cứu ñề tài: Giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt ñộng của các Hợp tác xã Dịch vụ nông. Hợp tác xã nông nghiệp ñược phân loại dựa vào hình thức tổ chức và chức năng của hợp tác xã. Vì vậy, hợp tác xã nông nghiệp bao gồm hợp tác xã dịch vụ, hợp tác xã sản xuất và hợp tác xã sản. cao hiệu quả hoạt ñộng cho các HTX dịch vụ nông nghiệp trên ñịa bàn huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương trong thời gian tới 89 4.6.1 Cơ sở của giải pháp phát triển HTX DVNN trên ñịa bàn huyện Nam