  TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VŨ THỊ THU TRANG QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TỈNH BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ HÀ NỘI - 2015   TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VŨ THỊ THU TRANG QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS. TS Phạm Quốc Trung HÀ NỘI - 2015 LỜI CAM ĐOAN l   B05 Tác giả luận văn LỜI CẢM ƠN    -  -  -  -     ,  ,      B05 Tác giả luận văn MỤC LỤC D i D ii D iii MỞ ĐẦU 1  1  2 3. Nhi 2  2  3  3  3 Chƣơng 1. TỔNG QUAN TÀI LIỆU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CẤP TỈNH 4 1.1. T 4 1.2. L 5 1.2 5 1.2 6 1.3 26 1.3 26 1.3 27 1.4.    29 1.4 29 1.4 31 1.4.3 33 Chƣơng 2. PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 39 2.1 39  39  39  40  40  41 41   41 Chƣơng 3. THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TỈNH BẮC NINH 42 -  42 3.1.1.  42  45  2010 - 2014 46 -2014 47  2010 - 2014 48 -2014 58 -2014 61  64   66  67  68 - 2014 75  75  80  83   87 Chƣơng 4. MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TỈNH BẮC NINH 89   89   89   89   90   92  -  92  94  99 102  105  107  107  108 4.3.3.  108 KẾT LUẬN 108 TÀI LIỆU THAM KHẢO 111 i DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa 1 BQ  2   3   4 HCNN  5   6 KSND  7 KTXH  8 NHTM  9   10 NSNN  11 QL  12 TCTD  13 UBND  14 XDCB  ii DANH MỤC BẢNG STT Bảng Nội dung Trang 1    41 2    47 3   50 4     57 5            - 2014 59 6            -2014 61 7  -  64 8    65 9   70 iii DANH MỤC HÌNH STT Hình Nội dung Trang 1  - 2014 41 2 2  55 3 3 - 2014 60 [...]... hiệu quả chi NSNN 4 Xuất phát từ nhận định trên đề tài: Quản lý chi Ngân sách Nhà nước tỉnh Bắc Ninh sẽ tiếp tục là vấn đề cấp thiết để nghiên cứu 1.2 Lý luận chung về quản lý chi ngân sách nhà nƣớc 1.2.1 Ngân sách nhà nước 1.2.1.1 Khái niệm ngân sách nhà nước Ngân sách nhà nước, là một phạm trù kinh tế và là phạm trù lịch sử; là một thành phần trong hệ thống tài chính Thuật ngữ "Ngân sách nhà nước" ... Ngoài phần mở đầu và kết luận, luận văn bao gồm 4 chương: Chƣơng 1: Tổng quan và thiết kế nghiên cứu Chƣơng 2: Phương pháp nghiên cứu; Chƣơng 3: Thực trạng hoạt động quản lý chi Ngân sách nhà nước tỉnh Bắc Ninh; Chƣơng 4: Một số giải pháp hoàn thiện quản lý chi Ngân sách Nhà nước tỉnh Bắc Ninh; 3 Chƣơng 1 TỔNG QUAN TÀI LIỆU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIẾN VỀ QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CẤP TỈNH 1.1 Tổng... pháp hoàn thiện công tác quản lý chi Ngân sách nhà nước của tỉnh Bắc Ninh 3 Nhiệm vụ nghiên cứu + Làm rõ lý luận về vấn đề quản lý chi NSNN của tỉnh Bắc Ninh, các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý chi NSNN; + Đánh giá thực trạng quản lý chi NSNN của tỉnh Bắc Ninh từ năm 2010 đến năm 2014; + Đề xuất giải pháp và kiến nghị hoàn thiện quản lý chi NSNN của tỉnh Bắc Ninh 4 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu 4.1... nghiên cứu Quản lý NSNN nói chung và quản lý chi NSNN nói riêng đã và đang được rất nhiều nhà quản lý kinh tế nghiên cứu Có một số công trình nghiên cứu đã công bố liên quan đến quản lý NSNN và quản lý chi NSNN ở trong nước như: - Quản lý chi NSNN qua kho bạc nhà nước trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, Lương Quang Tịnh, Luận văn thạc sỹ năm 2000; - Hoàn thiện quy trình và phân cấp quản lý ngân sách nhà nước trên... Đối tượng nghiên cứu là hoạt động quản lý chi ngân sách nhà nước của tỉnh Bắc Ninh 2 4.2 Phạm vi nghiên cứu + Nghiên cứu tình hình hoạt động quản lý chi Ngân sách nhà nước tỉnh Bắc Ninh + Thời gian: Nghiên cứu từ giai đoạn 2010-2014 và định hướng đến 2020 5 Một số đóng góp của luận văn + Phân tích thực trạng công tác quản lý chi Ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh trong những năm qua Xác định... tại và nguyên nhân của những tồn tại đó, từ đó rút ra bài học + Giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý chi Ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh 6 Các câu hỏi nghiên cứu - Thực trạng công tác quản lý chi ngân sách nhà nước của tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2010-2014 đã diễn ra như thế nào và đạt được những kết quả gì? - Để tăng cường công tác quản lý chi Ngân sách Nhà nước của tỉnh Bắc Ninh. .. tiền tệ tập trung của Nhà nước, được chia thành nhiều quỹ nhỏ có tác dụng riêng, sau đó mới được chi dùng cho những mục đích đã định; - Hoạt động thu chi của Ngân sách nhà nước được thực hiện theo nguyên tắc không hoàn trả trực tiếp là chủ yếu 1.2.2 Khái quát về quản lý chi ngân sách nhà nước cấp tỉnh 1.2.2.1 Khái niệm quản lý chi ngân sách nhà nước cấp tỉnh Quản lý chi NSNN cấp tỉnh là hoạt động... lực, hiệu quả quản lý chi NSNN thúc đẩy phát triển kinh tế trên địa bàn, thì việc tập trung nghiên cứu làm rõ luận cứ, phương thức cũng như thực tiễn quản lý chi NSNN của tỉnh Bắc Ninh là rất thiết thực, cả trên phương diện lý luận và thực tiễn Đó cũng chính là cơ sở và sự cần thiết lựa chọn nghiên cứu đề tài Quản lý chi Ngân sách Nhà nước tỉnh Bắc Ninh 2 Mục tiêu nghiên cứu Nghiên cứu và đề xuất các... 1.2.2.6 Nội dung quản lý chi ngân sách nhà nước cấp tỉnh a Nội dung chi ngân sách nhà nước cấp tỉnh Chi NSNN diễn ra trên phạm vi rộng, dưới nhiều hình thức Trong quản lý tài chính, chi NSNN được chia làm hai nội dung chi lớn: chi thường xuyên và chi đầu tư phát triển * Chi thường xuyên Chi thường xuyên là quán trình phân phối, sử dụng quỹ tiền tệ của Nhà nước để đáp ứng nhu cầu chi gắn liền với việc... vị trí hợp lý trong việc quyết định các yếu tố đầu vào cần có cho hoạt động của đơn vị mình Quản lý chi ngân sách theo kết quả đầu ra là một phương thức quản lý trên cơ sở tập trung vào hiệu quả của các khoản chi ngân sách, kết quả của quá trình hoạt động đằng sau các khoản chi ngân sách Nhà Nước và hiệu lực của kết quả này 1.3 Các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý chi ngân sách nhà nƣớc cấp tỉnh 1.3.1 .  Quản lý chi Ngân sách Nhà nước tỉnh Bắc Ninh  1.2. Lý luận chung về quản lý chi ngân sách nhà nƣớc 1.2.1. Ngân sách nhà nước 1.2. TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VŨ THỊ THU TRANG QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ .   TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VŨ THỊ THU TRANG QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TỈNH BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ HÀ NỘI -