iii MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 01 Chƣơng I: CƠ SỞ KHOA HỌC ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ BIẾN ĐỘNG SỬ DỤNG ĐẤT PHỤC VỤ ĐỊNH HƢỚNG SỬ DỤNG ĐẤT HỢP LÝ 05 1.1. Một số vấn đề cơ bản về đất đai và sử dụng đất 05 1.1.1 Đất đai 05 1.1.2. Sử dụng đất đai 07 1.1.3. Phân loại các nhóm đất sử dụng 08 1.1.4. Tính chất, vai trò và ý nghĩa của đất đai 09 1.2. Các yếu tố ảnh hƣởng đến sử dụng đất 12 1.3. Sử dụng đất hợp lí và bền vững đất đai 14 1.4. Nội dung và phƣơng pháp đánh giá hiện trạng và biến động sử dụng đất 15 1.4.1 Đánh giá định tính 15 1.4.2. Đánh giá định lượng 15 1.4.3. Biến động sử dụng đất 17 1.5. Các quan điểm và phƣơng pháp nghiên cứu 18 1.5.1. Quan điểm lịch sử 18 1.5.2. Quan điểm hệ thống 18 1.5.3. Quan điểm tổng hợp 18 1.5.4. Quan điểm phát triển bền vững 19 1.6. Các phƣơng pháp nghiên cứu 19 Chƣơng II: PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ BIẾN ĐỘNG SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN BÌNH CHÁNH, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 21 2.1. Các nhân tố tự nhiên ảnh hƣởng sử dụng đất khu vực nghiên cứu 21 2.1.1. Vị trí địa lý 21 2.1.2. Địa hình, địa mạo 21 2.1.3. Khí hậu, thủy văn 22 2.1.4. Các nguồn tài nguyên 23 2.1.5. Thực trạng môi trường 26 2.1.6. Đánh giá chung những thuận lợi, hạn chế về điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên đối với sử dụng đất khu vực nghiên cứu 29 2.1.7. Các nhân tố kinh tế xã hội ảnh hưởng tới sử dụng đất khu vực nghiên cứu 30 2.2. Khái quát tình hình quản lý đất đai khu vực nghiên cứu 46 2.2.1. Thực hiện luật đất đai và các văn bản pháp luật 46 2.2.2. Quản lý theo địa giới hành chính 46 2.2.3. Tình hình đo đạc, lập bản đồ địa chính 47 2.2.4. Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 47 2.3. Đánh giá hiện trạng sử dụng đất qua các năm 48 2.3.1. Hiện trạng sử dụng đất năm 2005 48 2.3.2. Hiện trạng sử dụng đất năm 2010 53 2.3.3. Hiện trạng sử dụng đất năm 2014 59 2.4. Phân tích, đánh giá biến động các loại hình sử dụng đất 60 2.4.1. Phân tích, đánh giá biến động các loại hình sử dụng đất giai đoạn 2005-2010 60 iv 2.4.2. Phân tích, đánh giá biến động sử dụng đất giai đoạn 2010 – 2014 65 2.5. Phân tích nguyên nhân biến động sử dụng đất chính giai đoạn 2005-2014 68 2.6. Đánh giá hiệu quả KT, XH, môi trƣờng của việc sử dụng đất 71 Chƣơng II: ĐỊNH HƢỚNG SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI HUYỆN BÌNH CHÁNH ĐẾN NĂM 2020 74 3.1 Khái quát phƣơng hƣớng, mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội đến năm 2020 và giai đoạn tiếp theo huyện Bình Chánh 74 3.1.1 Phương hướng phát triển kinh tế - xã hội 74 3.1.2 Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội 75 3.2. Các quan điểm sử dụng đất 82 3.2.1 Dự báo khó khăn và thuận lợi khi đưa ra các quan điểm sử dụng đất dài hạn trên địa bàn nghiên cứu 82 3.2.2 Các quan điểm sử dụng đất dài hạn 83 3.2.3 Quan điểm sử dụng đất và bảo vệ môi trường sinh thái từ 2015 đến 2020 84 3.3. Dự báo xu thế biến động giai đoạn 2015-2020 84 3.4. Định hƣớng sử dụng đất đai huyện Bình Chánh đến năm 2020 86 3.4.1 Mục tiêu phát triển 86 3.4.2 Định hướng sử dụng đất đến năm 2020 87 3.5. Khả năng đáp ứng về số lƣợng, chất lƣợng đất đai cho nhu cầu sử dụng đất của huyện đến năm 2020 100 3.5.1 Diện tích các loại đất phân bố cho các mục đích sử dụng 102 3.5.2. Đất phi nông nghiệp 104 3.5.3. Đất ở 108 3.5.4. Diện tích đất chuyển mục đích 108 3.5.5. Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng trong thời gian tới 109 3.6. Đánh giá tác động của đề xuất định hƣớng sử dụng đất đến kinh tế - xã hội 3.6.1 Đánh giá tác động về kinh tế 109 3.6.2 Đánh giá tác động về xã hội - môi trường 110 3.7. Giải pháp thực hiện phƣơng án sử dụng đất 110 3.7.1. Giải pháp thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 110 3.7.2. Giải pháp bảo vệ môi trường 111 3.7.3. Giải pháp về đầu tư 114 3.7.4. Giải pháp về tổ chức bộ máy nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Tài nguyên đất đai 115 3.7.5. Giải pháp thanh tra, kiểm tra đất đai 116 3.7.6. Giải pháp khoa học công nghệ và hợp tác quốc tế 116 3.7.7. Các giải pháp về chính sách 117 3.7.8. Biện pháp về nguồn lực và vốn đầu tư 117 3.7.9. Giải pháp về công nghệ 117 3.7.10. Giải pháp về bảo vệ, cải tạo đất đai và môi trường 118 3.7.11.Giải pháp về tổ chức thực hiện 119 4.Kết luận 120 v DANH MỤC CÁC BẢNG  23 2 - m qua 31 -  32  49  53 nh 59 - 60 - 65 3.1  91 3.2   95 3.3  97  99  101 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ .1  49 2  54  60 - 2010 62 - 2014 66 1 PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài u bi dn lin v n cu s d B             u sn xu c bit  ng s  d c sng ai li theo quy lui s   gii hn v n v thi gian s d    c s dt tit kim, hiu qu n vu cp thii phc k  honh khoa h s dng ngup, hiu qu ng nhu cu chung ci. i mi th cn thi dt muc hiu qu kinh t cao nht thit ph hoch c th v thp quy hoch v       -                       2  -                Đánh giá hiện trạng và biến động sử dụng đất giai đoạn 2005 - 2014 làm cơ sở đề xuất định hƣớng sử dụng hợp lý đất đai Huyện Bình Chánh - Thành phố Hồ Chí Minhu. 2. Mục tiêu nghiên cứu  xung s dng h p hin trng s dn 2005-2014 huy  H  3. Nhiệm vụ nghiên cứu -  khoa hn trng s dt phc v ng s dng h H  Minh. - u tra, thu thu, s liu, b   vu -  ng tng s dt khu vu. 3 - n trng s dn 2005  2010, 2010- 2014, d  bing s dt khu vn  - ng s dn 2005  2014 ti khu vu. - c v n kinh t - i khu vc u. -  xung s dng h cu. 4. Phạm vi nghiên cứu: Ph H  Phm vi ni dung khoa hc: Tu hin trng s d t t   xu  ng s dng h    a Huy   H  5. Phƣơng pháp nghiên cứu: - u tra, khu, s liu -  - ng hp -  -  6. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài. - Ý nghĩa khoa học:   n tr bing s dt phc v  xung s dng h - Ý nghĩa thực tiễn: Kt qu u c  a  phc v quch s d  dt qu u qa. 7. Cơ sở tài liệu để thực hiện - n quy hoch s dt; - Lun quy phi Lu n qu dt. 4 - Lun quy phi Lunh  n qu dt. - n c n qu dng . - n c H   qu dt, quy hoi. - S liu hin trng s dng a Huy - B hin trng s da Huy - B        ng huy     c  H t theo Quynh s 601- - u khoa hc tham kh  a  th - t qu u tra tha ca h 8. Cấu trúc của luận văn:  n m u, kt lu  n ngh, ni dung ca lu  m 3   khoa hn trng s dt phc v ng s dng h c trng s dt huyn ph H   xung s d   5 CHƢƠNG I CƠ SỞ KHOA HỌC ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ BIẾN ĐỘNG SỬ DỤNG ĐẤT PHỤC VỤ ĐỊNH HƢỚNG SỬ DỤNG ĐẤT HỢP LÝ 1.1. Một số vấn đề cơ bản về đất đai và sử dụng đất 1.1.1. Đất đai          -           ao           6        -   o        i   t                          7 1.1.2. Sử dụng đất đai                  -              [...]... gian Việc nghiên cứu lịch sử phát triển sử dụng đất đai khu vực nghiên cứu tạo cơ sở vững chắc cho mục tiêu cuối cùng của quá trình nghiên cứu đánh giá thực trạng, biến động sử dụng đất phục vụ định hướng sử dụng hợp lý lãnh thổ 1.5.2 Quan điểm hệ thống Khi tiến hành nghiên cứu đánh giá thực trạng và biến động sử dụng đất làm cơ sở cho đề xuất định hướng quy hoạch sử dụng đất đai cần đặt lãnh thổ nghiên... độ sử dụng đất tại địa phương b Hệ số sử dụng đất: thường áp dụng để đánh giá mức độ khai thác sử dụng đất sản xuất nông nghiệp (đất trồng cây hàng năm) c Cơ cấu sử dụng đất đai theo mục đích sử dụng và đánh giá mức độ hợp lý về cơ cấu sử dụng đất đai so với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ môi trường của lãnh thổ nghiên cứu d Cơ cấu sử dụng đất đai phân theo đối tượng sử dụng, quản lí đất. .. PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ BIẾN ĐỘNG SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN BÌNH CHÁNH, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 2.1 Các nhân tố tự nhiên ảnh hƣởng sử dụng đất khu vực nghiên cứu 2.1.1 Vị trí địa lý Bình Chánh nằm về phía Tây - Tây Nam của nội thành thành phố Hồ Chí Minh, cách trung tâm thành phố khoảng 15 km Huyện có diện tích tự nhiên 25.255ha và được chia thành 16 xã, thị trấn Ranh giới hành chánh được xác định như... kinh tế, xã hội và bảo vệ môi trường trên lãnh thổ nghiên cứu Như vậy, đánh giá hiện trạng sử dụng đất là việc phân tích để làm rõ hiện trạng sử dụng các loại đất về mặt số lượng, chất lượng, cơ cấu sử dụng đất và hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường trong sử dụng đất đai Kết quả đánh giá là cơ sở cho việc xây dựng định hướng quy hoạch sử dụng đất phục vụ phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ môi trường... loại đất để phục vụ cho việc đánh giá hiện trạng và biến động sử dụng đất đai huyện Bình Chánh - Phương pháp thống kê, so sánh: Trên cơ sở các số liệu, tài liệu thu thập được, tiến hành thống kê, so sánh số liệu qua các năm để thấy được sự biến động, thay đổi về cơ cấu các loại đất - Phương pháp phân tích, đánh giá tổng hợp: Từ số liệu thu thập được và hiện trạng sử dụng đất tiến hành phân tích làm. .. sử dụng đất Điều kiện tự nhiên của đất đai cho phép xác định tiềm năng và mức độ thích hợp của đất đai với các mục đích sử dụng Còn việc sử dụng đất như thế nào được quyết định bởi sự năng động của con người và các điều kiện kinh tế - xã hội, kỹ thuật hiện có; Và vấn đề đặt ra hiện nay là sử dụng đất cho phát triển kinh tế xã hội phải gắn với bảo vệ môi trường 1.3 Sử dụng đất hợp lí và bền vững đất đai. .. cứu và kết quả đánh giá sẽ thiếu khách quan, tính thuyết phục sẽ giảm Kết quả đánh giá định lượng thường được biểu diễn dưới dạng các con số, giá trị cụ thể hoặc số lượng sản phẩm thu được Qua xem xét các hình thức đánh giá ở trên, đối với đánh giá hiện trạng sử dụng đất đai cần kết hợp cả hai phương pháp đánh giá định tính và định lượng để 15 làm rõ mức độ phù hợp, hạn chế trong khai thác, sử dụng và. .. dung và phƣơng pháp đánh giá hiện trạng và biến động sử dụng đất Đánh giá nói chung là sự ước lượng vai trò, giá trị của các đối tượng nghiên cứu và tùy thuộc vào mục đích mà cùng một đối tượng có thể đánh giá bằng nhiều cách khác nhau Nói cách khác, nhiệm vụ đánh giá thường gắn với mục tiêu, đối tượng nghiên cứu cụ thể và từ đó có những chỉ tiêu đánh giá và phương pháp đánh giá thích hợp Tùy thuộc vào... loại các nhóm đất sử dụng Căn cứ vào mục đích sử dụng, đất đai được phân loại như sau (Điều 13 Luật đất đai năm 2003): 1.1.3.1 Nhóm đất nông nghiệp: Là đất được xác định chủ yếu để sử dụng vào sản xuất nông nghiệp, bao gồm các loại đất: a) Đất trồng cây hàng năm bao gồm đất trồng lúa, đất cỏ dùng vào chăn nuôi, đất trồng cây hàng năm khác; b) Đất trồng cây lâu năm; c) Đất rừng sản xuất; d) Đất rừng phòng... vị đất đai, hướng sử dụng và khai thác tiềm năng trong đơn vị đất đai đó được quy định bởi một quá trình sản xuất lâu dài của con người Sự thay đổi hướng sử dụng phụ thuộc vào sự phát triển của nhận thức, sự thay đổi thể chế chính trị, thay đổi quan hệ và phương thức sản xuất, Sự hình thành sử dụng đơn vị đất đai là kết quả tác động tương hỗ giữa các hợp phần tự nhiên và con người theo thời gian và .   Đánh giá hiện trạng và biến động sử dụng đất giai đoạn 2005 - 2014 làm cơ sở đề xuất định hƣớng sử dụng hợp lý đất đai Huyện Bình Chánh - Thành phố Hồ Chí Minh u I: CƠ SỞ KHOA HỌC ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ BIẾN ĐỘNG SỬ DỤNG ĐẤT PHỤC VỤ ĐỊNH HƢỚNG SỬ DỤNG ĐẤT HỢP LÝ 05 1.1. Một số vấn đề cơ bản về đất đai và sử dụng đất 05 1.1.1 Đất đai 05 1.1.2. Sử dụng. CHƢƠNG I CƠ SỞ KHOA HỌC ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ BIẾN ĐỘNG SỬ DỤNG ĐẤT PHỤC VỤ ĐỊNH HƢỚNG SỬ DỤNG ĐẤT HỢP LÝ 1.1. Một số vấn đề cơ bản về đất đai và sử dụng đất 1.1.1. Đất đai  