BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA MÔI TRƯỜNG VÀ ĐÔ THỊ  CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP Chuyên ngành: Kinh tế và Quản lý Môi trường (Kinh tế Quản lý Tài nguyên và Môi trường) Đề tài: ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG NHÀ MÁY BIA HÀ NỘI – HƯNG YÊN Gỉang viên hướng dẫn: TS. ĐINH ĐỨC TRƯỜNG Sinh viên thực hiện: PHẠM THỊ HƯƠNG Mã sinh viên: CQ521754 Lớp: Kinh tế và Quản lý Môi trường Khóa: 52 Hệ : Chính quy HÀ NỘI, THÁNG 11 NĂM 2013 Chuyên Đề Tốt Nghiệp GVHD: TS. Đinh Đức Trường SV: Phạm Thị HươngCQ521754 Lớp: Kinh tếQuản lý Tài nguyên và Môi trường 2 LỜI CÁM ƠN Trong quá trình học tập và nghiên cứu tại khoa Môi trường & Đô thị trường Đại học Kinh tế Quốc dân, em xin cám ơn sự chỉ bảo, giúp đỡ tận tình của các thầy, cô trong trường và trong khoa. Để đạt được kết quả như ngày hôm nay và để có thể hoàn thành tốt bài chuyên đề tốt nghiệp của mình, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến: TS. Đinh Đức Trường, thầy đã giúp em có được mảng đề tài phù hợp, hướng dẫn em nhiệt tình và tận tâm trong quá trình em làm chuyên đề. Em xin chân thành cám ơn thày! Em xin chân thành cám ơn các anh, chị ở Chi cục Bảo vệ môi trường Sở Tài nguyên và Môi trường đã nhiệt tình giúp đỡ em rất nhiều trong quá trình hoàn thành bài chuyên đề của mình! Chuyên Đề Tốt Nghiệp GVHD: TS. Đinh Đức Trường SV: Phạm Thị HươngCQ521754 Lớp: Kinh tếQuản lý Tài nguyên và Môi trường 3 LỜI CAM ĐOAN "Tôi xin cam đoan nội dung báo cáo đã viết là do bản thân thực hiện, không sao chép, cắt ghép các báo cáo hoặc luận văn của người khác; nếu sai phạm tôi xin chịu kỷ luật với Nhà trường”. Hà Nội, ngày 18 tháng 11 năm 2013 Sinh viên Phạm Thị Hương Chuyên Đề Tốt Nghiệp GVHD: TS. Đinh Đức Trường SV: Phạm Thị HươngCQ521754 Lớp: Kinh tếQuản lý Tài nguyên và Môi trường 4 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN 3 CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT 7 DANH MỤC CÁC HÌNH 8 DANH MỤC CÁC BẢNG 9 LỜI MỞ ĐẦU 10 1. Lý do chọn đề tài 10 2. Mục đích nghiên cứu 12 3. Đối tượng nghiên cứu 12 4. Phạm vi nghiên cứu 12 5. Phương pháp nghiên cứu 13 6. Nguồn số liệu, dữ liệu 13 7. Kết cấu chuyên đề 14 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ 1.1. TỔNG QUAN VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ 15 1.1.1. Khái niệm về dự án đầu tư 15 1.1.2. Đặc điểm của dự án 16 Chuyên Đề Tốt Nghiệp GVHD: TS. Đinh Đức Trường SV: Phạm Thị HươngCQ521754 Lớp: Kinh tếQuản lý Tài nguyên và Môi trường 5 1.1.3. Vai trò của dự án đầu tư 17 Đối với Nhà nước 18 Đối với tổ chức tài trợ vốn 18 Đối với việc hoạch định chiến lược phát triển 18 1.2. TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ SỰ THẤT BẠI THỊ TRƯỜNG 19 1.3. NHỮNG KHÓ KHĂN TRONG ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG Ở VIỆT NAM 21 1.4. ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ 23 1.4.1. Khái niệm về đánh giá tác động môi trường 23 1.4.2. Vai trò và lợi ích của đánh giá tác động môi trường 24 1.4.3. Đánh giá tác động môi trường và chu trình dự án 26 1.4.4. Một số phương pháp chính trong ĐTM 32 CHƯƠNG 2: ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG NHÀ MÁY BIA HÀ NỘI – HƯNG YÊN 2.1. GIỚI THIỆU TỔNG QUAN VỀ ĐỊA ĐIỂM NHÀ MÁY 35 2.1.1. Điều kiện tự nhiên và môi trường 35 2.1.2. Điều kiện kinh tế xã hội 36 2.2. GIỚI THIỆU VỀ DỰ ÁN 37 2.2.1. Tên dự án 37 2.2.2. Chủ đầu tư 37 Chuyên Đề Tốt Nghiệp GVHD: TS. Đinh Đức Trường SV: Phạm Thị HươngCQ521754 Lớp: Kinh tếQuản lý Tài nguyên và Môi trường 6 2.2.3. Nội dung dự án 38 2.3. KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG 44 2.3.1. Chất lượng môi trường không khí 44 2.3.2. Chất lượng môi trường nước 46 2.3.3. Chất lượng đất 48 2.4. ĐÁNH GIÁ TÁC HẠI CỦA VIỆC CHUYỂN ĐỔI SỬ DỤNG ĐẤT 48 2.5. DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG 49 2.5.1. Giai đoạn xây dựng cơ bản 49 2.5.2. Tác động đến môi trường khi dự án đi vào hoạt động sản xuất 53 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG NHÀ MÁY BIA HÀ NỘI – HƯNG YÊN 3.1. BỐI CẢNH QUẢN LÝ 58 3.2. CÁC GIẢI PHÁP ĐỂ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ 59 3.2.1. Giai đoạn xây dựng 59 3.2.2. Giai đoạn dự án đi vào hoạt động 62 KẾT LUẬN 64 TÀI LIỆU THAM KHẢO 67 Chuyên Đề Tốt Nghiệp GVHD: TS. Đinh Đức Trường SV: Phạm Thị HươngCQ521754 Lớp: Kinh tếQuản lý Tài nguyên và Môi trường 7 CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT BOD Nhu cầu oxy sinh hóa ( Biochemical oxygen demand) BTCT Bê tông cốt thép CIP Vệ sinh tại chỗ (Cleaning in place) CN Công nghiệp COD Nhu cầu oxy hóa học ( Chemical oxygen demand) DO Ôxy hòa tan DTM Đánh giá tác động môi trường N tổng Ni tơ tổng P tổng Phốt pho tổng PCCC Phòng cháy chữa cháy SS Chất rắn lơ lửng TCCP Tiêu chuẩn cho phép TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam VSATLD Vệ sinh an toàn lao động VSATTP Vệ sinh an toàn thực phẩm WHO Tổ chức y tế thế giới ( World health organization) DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1: Sơ đồ các bước đánh giá tác động môi trường và dự án phát triển……….23 Chuyên Đề Tốt Nghiệp GVHD: TS. Đinh Đức Trường SV: Phạm Thị HươngCQ521754 Lớp: Kinh tếQuản lý Tài nguyên và Môi trường 8 DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1: Vị trí các điểm lấy mẫu chất lượng môi trường không khí…………43 Bảng 2: Kết quả phân tích hiện trạng chất lượng môi trường không khí……44 Bảng 3: Kết quả phân tích nguồn tiếp nhận nước thải của công ty………….45 Bảng 4: Vị trí các điểm lấy mẫu nước ngầm……………………………….…46 Bảng 5: Kết quả phân tích nước ngầm…………………………………… …46 Bảng 6: Kết quả phân tích chất lượng đất…………………………………… 47 Bảng 7: Mức độ ô nhiễm khí thải từ các phương tiện chuyên chở……… …49 Bảng 8: Hệ số ô nhiễm của hàn điện và hơi……………………… …… ….49 Bảng 9: Nguồn phát sinh tiếng ồn và mức độ áp âm……………… ……… 50 Bảng 10: Tải lượng chất thải khí phát thải do đốt than……………………….52 Bảng 11: Nồng độ tối đa cho phép của các chất gây ô nhiễm trong khí thải…………………………………………………………………… …… 53 Bảng 12: Tính chất nước thải dòng tổng……………………… …………… 54 Bảng 13: Tiêu chuẩn tiếng ồn tại khu vực làm việc trong cơ sở sản xuất……55 Bảng 14: Tỷ lệ phần trăm trọng lượng hạt bụi theo kích thước…………… 61 Chuyên Đề Tốt Nghiệp GVHD: TS. Đinh Đức Trường SV: Phạm Thị HươngCQ521754 Lớp: Kinh tếQuản lý Tài nguyên và Môi trường 9 LỜI MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Sự tăng trưởng kinh tế ở các nước đang phát triển đã và đang góp phần vào xóa đói, giảm nghèo, nâng cao mức sống của nhân dân. Nếu có một kế hoạch phát triển hợp lý, thì sức ép của sự phát triển lên môi trường ngày càng ít hơn. Sự tăng trưởng kinh tế, nếu không được quản lý một cách hợp lý, có thể gây những ảnh hưởng tiêu cực, sự bền vững của hệ sinh thái và thậm chí của cả nền kinh tế có thể bị phá vỡ. Các dự án phát triển ngoài việc mang lại các lợi ích kinh tế cho xã hội, còn gây ra những tác động tiêu cực cho con người và tài nguyên thiên nhiên. Nhiều nước trong quá trình phát triển thường quan tâm đến những lợi ích kinh tế trước mắt, vì thế trong quá trình lập kế hoạch phát triển công tác bảo vệ môi trường chưa được quan tâm đến một cách đúng mức. Sự yếu kém của việc lập kế hoạch phát triển đã gây ra tác động tiêu cực cho chính các hoạt động này ở trong nước.Việc đầu tiên của công tác bảo vệ môi trường trong quá trình lập kế hoạch thực hiện một dự án là triển khai đánh giá TĐMT. Vì vậy, việc thực hiện đánh giá TĐMT giúp ngăn ngừa và giảm thiểu các hậu quả tiêu cực và phát huy các kết quả tích cực về môi trường và xã hội của các dự án phát triển. Phát triển bền vững có mục đích gắn kết các nhu cầu về phát triển kinh tế xã hội và bảo vệ môi trường để đạt được những mục tiêu sau: Nâng cao mức sống của nhân dân trong một thời gian ngắn. Đạt được lợi ích thực sự, đảm bảo sự cân bằng giữa con người, tự nhiên và các nguồn lợi kinh tế không những cho thế hệ hôm nay mà còn cho cả thế hệ mai sau. Đối với các nước Đông Nam Á, trong đó có Việt Nam, hai đặc điểm chính quyết định sự phát triển bền vững, đó là: Có hầu hết các hệ sinh thái năng suất cao và các vùng sinh thái nhạy cảm của thế giới, đó là rừng nhiệt đới, rừng ngập mặn… Sự yếu kém trong quá trình phát triển vẫn còn là chở ngại chủ yếu tiếp tục gây nên suy thoái môi trường. Đánh giá tác động môi trường cần được sử dụng như một công cụ hữu hiệu để góp phần quản lý môi trường và phát triển bền vững. Chuyên Đề Tốt Nghiệp GVHD: TS. Đinh Đức Trường SV: Phạm Thị HươngCQ521754 Lớp: Kinh tếQuản lý Tài nguyên và Môi trường 10 Trong 5 năm gần đây, do tác động của những yếu tố chính như tốc độ tăng GDP, đời sống thu nhập được nâng cao, tăng dân số, đô thị hóa, du lịch, tốc độ đầu tư, sắp xếp tổ chức sản xuất… ngành công nghiệp Bia Việt Nam đã có tốc độ tăng trưởng cao, bình quân 8 – 12% năm. Đặc biệt năm 2003, sản lượng bia đạt 1.290 triệu lít, đạt 79% so công suất thiết kế, tăng 20,7% so với thực hiện năm 2002, tăng 90 triệu lít theo Quy hoạch, nộp ngân sách khoảng 3650 tỉ đồng. Năm 2004 đạt 1.387,5 triệu lít (tăng 15,6% so Quy hoạch năm 2005) và năm 2005 đạt 1500 triệu lít (tăng 25% so Quy hoạch). Tiêu thụ bình quân đầu người đạt khoảng 18 lít/người/năm, tăng gấp đôi năm 1997 (8,5 lít/người/năm). Căn cứ Quyết định số 18/2007/QĐBCN ngày 8/5/2007 của Bộ trưởng Bộ Công nghiệp, Quy hoạch tổng thể phát triển ngành Bia – Rượu Nước giải khát Việt Nam đến năm 2010 được điều chỉnh bổ sung như sau: a. Mục tiêu tổng quát Xây dựng ngành Bia – Rượu – Nước giải khát Việt Nam thành một ngành kinh tế mạnh. Khuyến khích sử dụng nguyên liệu trong nước, phát triển sản xuất các sản phẩm chất lượng cao, có uy tín, thương hiệu hàng hóa mạnh trên thị trường, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, đa dạng hóa về chủng loại, cải tiến bao bì, mẫu mã; phấn đấu hạ giá thành, nâng cao khả năng cạnh tranh, đáp ứng nhu cầu trong nước và đẩy mạnh xuất khẩu, tăng nguồn thu ngân sách, hội nhập vững chắc kinh tế khu vực và thế giới. Khuyến khích hình thành các doanh nghiệp mạnh, tập đoàn kinh tế trên cơ sở góp vốn liên doanh, liên kết giữa các doanh nghiệp sản xuất bia rượu nước giải khát thuộc mọi thành phần kinh tế. b. Mục tiêu cụ thể Đến năm 2010 sản xuất 3.500 triệu lít bia, 145 triệu lít rượu và 1.650 triệu lít nước giải khát. Về quy hoạch sản xuất bia: Tập trung đầu tư các nhà máy có công suất lớn thiết bị hiện đại, sản xuất kinh doanh hiệu quả, đáp ứng yêu cầu về môi trường theo quy chuẩn của nhà nước. Sản phẩm bia phải tuân thủ các điều kiện về vệ sinh an toàn thực phẩm, đảm bảo chất lượng và giá thành được người tiêu dùng chấp nhận. Trên cơ sở các phân tích về tình hình sản xuất và khu vực; thực trạng ngành công nghiệp sản xuất bia Việt Nam; quy hoạch tổng thể phát triển ngành bia rượu nước giải khát; tình hình thị trường và sản xuất kinh doanh của Tổng công ty Bia-Rượu – Nước giải khát Hà Nội. Công ty Cổ phần đầu tư phát triển công nghệ Bia Rượu [...]... Kinh tếQuản lý Tài nguyên và Môi trường Chuyên Đề Tốt Nghiệp 27 GVHD: TS Đinh Đức Trường Hình 1: Sơ đồ các bước đánh giá tác động môi trường và dự án phát triển Trình tự đánh giá tác động môi trường gồm 3 bước: Bước 1: Lược duyệt các tác động môi trường (Screening) Bước 2: Đánh giá sơ bộ các tác động môi trường (Preliminary Assessment) Bước 3: Đánh giá đầy đủ các tác động môi trường (Full Assessment) SV:... phạm vi tác động môi trường của dự án Tiếp theo, trong bước nghiên cứu khả thi thực hiện đánh giá các tác động môi trường chi tiết Sau đó các biện pháp bảo vệ, giảm thiểu ô nhiễm môi trường được đề xuất, kế hoạch quản lý môi trường, và chương trình giám sát và quản lý môi trường được soạn thảo Bước cuối cùng của đánh giá tác động môi trường là tiến hành thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường. .. lý luận về đánh giá tác động môi trường của các dự án đầu tư Chương 2: Đánh giá tác động môi trường của dự án đầu tư xây dựng nhà máy bia Hà NộiHưng Yên (Công suất 50 triệu lít/ năm) Chương 3: Một số giải pháp để bảo vệ môi trường của dự án đầu tư xây dựng nhà máy bia Hà Nội – Hưng Yên (Công suất 50 triệu lít/năm) Kết luận SV: Phạm Thị HươngCQ521754 Lớp: Kinh tếQuản lý Tài nguyên và Môi trường Chuyên... công tác tập huấn nâng cao lực lượng, cho đội ngũ cán bộ làm công tác đánh giá tác động môi trường của các địa phương để hạn chế các sai sót trong đánh giá tác động môi trường 1.3.2 Chính sách trong đánh giá tác động môi trường Một số đánh giá tác động môi trường hiện nay còn mang tính hình thức, chưa phản ánh được thực chất vấn đề; Sự quan tâm và nguồn kinh phí cho việc thực hiện các chương trình đánh. .. dẫn đánh giá tác động môi trường Bước 4: Thu thập thông tin (các loại) Bước 5: Lập danh mục các loại Bước 6: Lập văn bản lược duyệt SV: Phạm Thị HươngCQ521754 Lớp: Kinh tếQuản lý Tài nguyên và Môi trường Chuyên Đề Tốt Nghiệp 30 GVHD: TS Đinh Đức Trường b Đánh giá tác động môi trường sơ bộ Đánh giá sơ bộ tác động môi trường gồm các bước sau: Xác định các tác động chính của môi trường (từ các hoạt động. .. tả chung các tác động đó, dự báo phạm vi và mức độ của các tác động đó trong khi đánh giá tác động môi trường Trình bày và làm rõ tính chất của các tác động, tầm quan trọng của các tác động đó đối với môi trường Đánh giá tác động môi trường sơ bộ giúp cho chúng ta thu hẹp sự tranh cãi về một số vấn đề quan trọng như về vị trí, quy mô của dự án Trong một số trường hợp, do làm tốt đánh giá sơ bộ, kịp... nguyên và Môi trường Chuyên Đề Tốt Nghiệp 34 GVHD: TS Đinh Đức Trường CHƯƠNG 2: ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG NHÀ MÁY BIA HÀ NỘI – HƯNG YÊN 2.1 GIỚI THIỆU TỔNG QUAN VỀ ĐỊA ĐIỂM NHÀ MÁY 2.1.1 Điều kiện tự nhiên và môi trường a Vị trí địa lý Nhà máy được xây dựng tại Khu công nghiệp Phố Nối A – Xã Trưng Trắc – Huyện Văn LâmTỉnh Hưng Yên, cách Hà Nội 24 km Vị trí tiếp giáp: Phía... ty Bia – Rượu – Nước gỉai khát Hà Nội Chi cục Bảo vệ môi trường, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hưng Yên Bộ Tài nguyên và Môi trường: Quyết định số 122/2006/QĐBTNMT ngày 18/12/2006 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc bắt buộc áp dụng Tiêu chuẩn Việt Nam về Môi trường Đánh giá tác động môi trường – Nhà xuất bản Đại học Quốc gia Hà Nội, 2000 Ô nhiễm không khí và xử lý khí thải – Nhà xuất... niệm về dự án, làm cho việc đánh giá tác động môi trường đầy đủ trở nên không cần thiết nữa c Đánh giá tác động môi trường đầy đủ Đánh giá tác động môi trường đầy đủ là khung cơ bản của ĐTM Đây là bước thực hiện sau lược duyệt hoặc ĐTM nhanh đã kết luận cần phải làm Để hiểu được nhiệm vụ này cần nắm rõ: Mối quan hệ giữa môi trường và phát triển Ảnh hưởng của các tác động môi trường ở quy mô lớn: Suy thoái... lực, những quy định luật pháp về đánh giá tác động môi trường có ý nghĩa to lớn, thúc đẩy sự phát triển bền vững Một vấn đề khác liên quan đến đánh giá tác động môi trường, đó là tài chính của dự án Đánh giá tác động môi trường được tiến hành bằng chính kinh phí của dự án Một số các ngân hàng và các nhà đầu tư khi thực hiện dự án không chú ý đến các tiêu chuẩn môi trường nên đã gặp rủi ro trong đầu . BẠI THỊ TRƯỜNG 19 1.3. NHỮNG KHÓ KHĂN TRONG ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG Ở VIỆT NAM 21 1.4. ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ 23 1.4.1. Khái niệm về đánh giá tác động môi trường 23 1.4.2 lợi ích của đánh giá tác động môi trường 24 1.4.3. Đánh giá tác động môi trường và chu trình dự án 26 1.4.4. Một số phương pháp chính trong ĐTM 32 CHƯƠNG 2: ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ. gồm: Chương 1: Cơ sở lý luận về đánh giá tác động môi trường của các dự án đầu tư Chương 2: Đánh giá tác động môi trường của dự án đầu tư xây dựng nhà máy bia Hà NộiHưng Yên (Công suất 50 triệu