BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI ðÀM THANH THỦY NGHIÊN CỨU XU HƯỚNG BIẾN ðỘNG LAO ðỘNG, ðẤT NÔNG NGHIỆP CHO SẢN XUẤT CHÈ VÀ LÚA TỈNH THÁI NGUYÊN ðẾN NĂM 2020 Chuyên ngành: KINH TẾ PHÁT TRIỂN Mã số: 62.31.05.01 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SỸ KINH TẾ HÀ NỘI - 2012 Công trình ñược hoàn thành tại: TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI, NĂM 2012 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. Nguyễn Văn Song TS. Vũ Thị Phương Thụy Phản biện 1: PGS.TS. Nguyễn ðình Long Viện Chính sách và Chiến lược phát triển NN, NT Phản biện 2: PGS.TS. Nguyễn Hữu ðạt Viện Kinh tế Việt Nam Phản biện 3: TS. Bùi ðình Hòa Trường ðại học Nông lâm Thái Nguyên Luận án sẽ ñược bảo vệ trước Hội ñồng chấm luận án cấp trường họp tại: TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI Vào hồi giờ ngày tháng năm 2012 Có thể tìm hiểu luận án tại thư viện: - Thư viện Quốc gia - Thư viện trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội DANH MỤC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC ðà CÔNG BỐ CÓ LIÊN QUAN ðẾN LUẬN ÁN 1. Đàm Thanh Thuỷ, Đỗ Thị Diệp (2010), “Phân tích xu hướng biến động các nguồn lực trong phát triển nông lâm nghiệp của huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2009 - 2020”, Tạp chí Kinh tế và Phát triển, ðại học Kinh tế quốc dân, số 151 (II), tháng 1/2010, trang 63 - 69. 2. Nguyễn Văn Song, Đỗ Thị Diệp, Đàm Thanh Thủy (2010), “Cân đối lúa gạo cho đồng bằng sông Hồng đến năm 2030 trong điều kiện công nghiệp hóa và nước biển dâng”, Tạp chí Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, số 150, tháng 9/2010, trang 3 - 8. 3. Đàm Thanh Thuỷ (2010), “Vấn đề sử dụng lao động nông lâm nghiệp ở tỉnh Thái Nguyên”, Tạp chí Kinh tế và Phát triển, ðại học Kinh tế Quốc dân, số 161 (II), tháng 11/2010, trang 72 - 79. 4. Đàm Thanh Thủy, Nguyễn Văn Song (2011), “Dự báo xu hướng biến động các nguồn lực cơ bản cho phát triển nông lâm nghiệp tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2010 - 2020”, Tạp chí Kinh tế và Dự báo, Bộ Kế hoạch và ðầu tư, số 5/2011, trang 31 - 33. 5. Đàm Thanh Thủy, Nguyễn Khánh Doanh (2011), “Dự báo xu hướng biến động các nguồn lực cơ bản cho phát triển nông lâm nghiệp ở huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2010 - 2020”, Tạp chí Khoa học và Công nghệ, ðại học Thái Nguyên, tập 81, số 5/2011, trang 63 - 71. 6. Đàm Thanh Thủy, Vũ Thị Phương Thụy (2011), “Dự báo xu hướng biến động các nguồn lực cơ bản cho phát triển nông lâm nghiệp ở huyện Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2010 - 2020”, Tạp chí Kinh tế và Phát triển, ðại học Kinh tế quốc dân, số 169 (II), tháng 7/2011, trang 52 - 58. 24 2. Kiến nghị Biến ñộng lao ñộng, ñất nông nghiệp cho sản xuất chè và lúa trên ñịa bàn tỉnh Thái Nguyên là một xu hướng vận ñộng tất yếu của nguồn lực trong ñầu tư phát triển trong bối cảnh hiện nay. ðể thúc ñẩy dịch chuyển hai nguồn lực này theo hướng bền vững tại Thái Nguyên, tác giả có một số kiến nghị như sau: Nhà nước, các cấp có thẩm quyền của tỉnh Thái Nguyên cần có chính sách, quy hoạch cụ thể hơn nữa trong sử dụng lao ñộng, ñất nông nghiệp cho sản xuất chè và lúa. Chính phủ cần tiếp tục ñầu tư công mạnh mẽ cho sản xuất nông nghiệp nói chung và sản xuất chè, lúa nói riêng nhằm thúc ñẩy sản xuất hai loại cây trồng chủ lực của tỉnh theo hướng vừa ñảm bảo an ninh lương thực, vừa ñáp ứng ñược nhu cầu của thị trường ngày càng ña dạng và phong phú. Tiếp tục chuyển giao khoa học, các kỹ thuật mới trong canh tác chè, lúa nhằm ñẩy nhanh tiến trình CNH - HðH sản xuất. Với các hộ nông dân trong sản xuất chè, lúa không ngừng nâng cao trình ñộ, năng lực của mình, áp dụng các giống chè, lúa mới có chất lượng nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất, tăng thu nhập, ổn ñịnh ñời sống và chuyển dịch cơ cấu lao ñộng theo hướng hiện ñại. 1 MỞ ðẦU 1. Tính cấp thiết của ñề tài Công nghiệp hóa, hiện ñại hóa ñất nước có ảnh hưởng lớn ñến sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu dân số, lao ñộng và cơ cấu ñất ñai trong sản xuất chè và lúa. Thái Nguyên là một tỉnh trung du miền núi phía Bắc Việt Nam, có truyền thống trong sản xuất chè, lúa gạo với gần 18 ngàn ha ñất chè chiếm 38,56% diện tích ñất trồng cây lâu năm, trên 43 ngàn ha ñất trồng lúa chiếm 67,30% ñất trồng cây hàng năm (năm 2010) lực lượng lao ñộng dồi dào là ñiều kiện thuận lợi cho phát triển nông nghiệp nói chung và cây chè, lúa nói riêng. Vấn ñề ñặt ra là: lao ñộng, ñất nông nghiệp cho sản xuất chè và lúa của tỉnh sẽ thay ñổi, chuyển dịch thế nào trong 10 năm tới? Các ñịnh hướng và giải pháp cho quá trình chuyển dịch ñất ñai, lao ñộng nông nghiệp cho sản xuất chè và lúa ra sao ñến năm 2020? ðây là những câu hỏi lớn cho các nhà hoạch ñịnh chính sách kinh tế ñặc biệt là phát triển nông nghiệp, nông thôn bền vững. Vì lẽ ñó, tác giả chọn vấn ñề “Nghiên cứu xu hướng biến ñộng lao ñộng, ñất nông nghiệp cho sản xuất chè và lúa tỉnh Thái nguyên ñến năm 2020” làm ñề tài luận án. 2. Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung Nghiên cứu thực trạng xu hướng biến ñộng lao ñộng, ñất nông nghiệp cho sản xuất chè và lúa từ ñó ñề xuất một số giải pháp thúc ñẩy chuyển dịch lao ñộng, ñất nông nghiệp cho sản xuất chè và lúa của Thái Nguyên ñến năm 2020 theo hướng phát triển bền vững. 2.2 Mục tiêu cụ thể - Góp phần bổ sung và hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về xu hướng biến ñộng lao ñộng, ñất nông nghiệp cho sản xuất chè và lúa; - Phân tích, ñánh giá ñược thực trạng và xác ñịnh các nhân tố chủ yếu ảnh hưởng ñến xu hướng biến ñộng lao ñộng, ñất nông nghiệp cho sản xuất chè và lúa của tỉnh Thái Nguyên; 2 - ðề xuất một số giải pháp chuyển dịch lao ñộng, ñất nông nghiệp cho sản xuất chè và lúa phù hợp với xu hướng biến ñộng theo hướng phát triển bền vững. 3. ðối tượng và phạm vi nghiên cứu ðối tượng nghiên cứu của luận án là xu hướng biến ñộng lao ñộng, ñất nông nghiệp cho sản xuất chè và lúa ñã, ñang và sẽ diễn ra tại tỉnh Thái Nguyên. Luận án ñã tập trung thảo luận một số vấn ñề lý luận và thực tiễn về xu hướng biến ñộng lao ñộng, ñất nông nghiệp cho sản xuất chè và lúa; thực trạng biến ñộng lao ñộng, ñất nông nghiệp cho sản xuất chè và lúa của tỉnh Thái Nguyên ñến năm 2020 và ñề xuất một số giải pháp thúc ñẩy chuyển dịch lao ñộng, ñất nông nghiệp cho sản xuất chè và lúa của tỉnh Thái Nguyên theo hướng bền vững. Các số liệu sử dụng ñể phân tích, nghiên cứu trong luận án chủ yếu ñược lấy trong khoảng thời gian từ năm 2000 ñến năm 2010. 4. Những ñóng góp mới của luận án Về lý luận, hệ thống hóa và góp phần hoàn thiện những vấn ñề lý luận và thực tiễn về xu hướng biến ñộng lao ñộng, ñất nông nghiệp cho sản xuất chè và lúa và ñưa ra ñược khung lý thuyết làm cơ sở nghiên cứu thúc ñẩy chuyển dịch lao ñộng, ñất nông nghiệp theo hướng sử dụng hiệu quả cho sản xuất chè và lúa ở tỉnh Thái Nguyên. Về thực tiễn, làm rõ tác ñộng của các nhân tố ảnh hưởng tới xu hướng biến ñộng lao ñộng, ñất nông nghiệp cho sản xuất chè và lúa ở Thái Nguyên trong những năm qua. ðồng thời luận án dự báo ñược xu hướng biến ñộng lao ñộng, ñất nông nghiệp cho sản xuất chè và lúa ở Thái Nguyên tới năm 2020 một cách có căn cứ và có ñộ tin cậy. Luận án chỉ rõ tỉnh Thái Nguyên vẫn có thể tiến hành thành công ñồng thời quá trình công nghiệp hóa, ñô thị hóa và phát triển sản xuất chè, lúa theo hướng bền vững. Về giải pháp, ñề xuất ñược hệ thống các giải pháp có căn cứ, phù hợp và khả thi nhằm thúc ñẩy chuyển dịch lao ñộng, ñất nông nghiệp cho sản xuất chè, lúa của tỉnh Thái Nguyên tới năm 2020 theo hướng phát triển bền vững. 23 ngoài tỉnh. Trong kịch bản 5, với nhu cầu thóc của người dân ở mức 240 kg/người/năm tác giả thấy rằng lượng thóc dành cho chăn nuôi và bán ra ngoài tỉnh tăng lên ñáng kể. Do yêu cầu thực tế về lao ñộng và việc làm của tỉnh hiện nay thì trong những năm tới tỉnh cần có chiến lược ñẩy mạnh phát triển chăn nuôi ñặc biệt là chăn nuôi lợn, gia cầm ñể tận dụng sản lượng thóc dư thừa; iv) với tỷ lệ gia tăng dân số dao ñộng từ 1,112% giai ñoạn 2000 - 2010, bình quân hàng năm tỉnh phải giải quyết việc làm cho khoảng gần 7 ngàn lao ñộng với chất lượng lao ñộng trung bình. Vì thế chiến lược dân số của tỉnh trong thời gian tới là phải ổn ñịnh quy mô dân số, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Theo tính toán của bài toán thì với việc giảm tỷ lệ gia tăng dân số từ 1,112 % xuống 0,9% quy mô dân số của tỉnh nên duy trì ở mức 1.244.206 người vào năm 2020; v) Thái Nguyên với ñặc ñiểm ñất ñai ña dạng mang ñặc trưng của cả vùng núi, trung du và ñồng bằng, trong ñó diện tích ñất vùng núi và trung du chưa sử dụng còn rất lớn. Vì vậy, kế hoạch ổn ñịnh diện tích ñất chè và ñất rừng trong thời gian tới là phải tăng tỷ lệ mở rộng ñất chè và ñất rừng. Khi ñó sản lượng chè sẽ tăng lên 197.617 tấn, lượng chè phân phối cho bán ra thị trường ngoài tỉnh và các mục ñích tiêu dùng khác cũng tăng lên tương ứng. 3. ðể thúc ñẩy chuyển dịch lao ñộng, ñất nông nghiệp cho sản xuất chè và lúa của tỉnh Thái Nguyên các giải pháp và chính sách chủ yếu cần thực hiện là: i) quy hoạch và sử dụng hợp lý nguồn lực lao ñộng, ñất nông nghiệp; ii) phát triển thị trường tiêu thụ sản phẩm chè, lúa; iii) phát triển CNH - ðTH thúc ñẩy sản xuất chè, lúa; iv) tăng cường ñầu tư công; v) tăng cường áp dụng các tiến bộ khoa học công nghệ trong sản xuất, vi) nâng cao năng lực và trình ñộng cho lao ñộng là những giải pháp mang tính ñột phá trong thúc ñẩy dịch chuyển nguồn lực hiệu quả cho sản xuất chè và lúa ñến năm 2020. 22 Luận án sử dụng mô hình phân tích hệ thống ñộng dự báo xu hướng biến ñộng lao ñộng, ñất nông nghiệp cho sản xuất chè và lúa của tỉnh ñến năm 2020 cho phép kết luận như sau: i) kết quả bài toán ñược tính ñến năm 2020, lấy mốc thời gian là Việt Nam cơ bản hoàn thành công cuộc CNH - HðH. Tính ñến thời ñiểm ñó, dân số của tỉnh Thái Nguyên sẽ ở mức 1.274.375 người, ñất trồng chè tăng lên 19.856 ha, diện tích ñất canh tác lúa còn 42.180 ha; ii) kết quả của mô hình trong kịch bản 1 và 7 của tác giả là thích hợp nhất. Trong kịch bản 1, với việc tăng tỷ lệ mở rộng diện tích chè từ 0,8% lên 1%, tăng năng suất chè từ 2% lên 5%, áp dụng tiến bộ khoa học công nghệ vào sản xuất, thay thế giống chè Trung Du bằng các giống chè cành năng suất cao, chất lượng ñảm bảo sẽ khiến cho diện tích chè của tỉnh ñến năm 2020 là 20.593 ha, sản lượng ñạt 197.617 tấn chè búp tươi, lượng chè bán ra ngoài tỉnh là 181.997 tấn. Tỉnh sẽ phát huy ñược lợi thế so sánh trong sản xuất chè theo hướng bền vững; So với các kịch bản khác, sản lượng lúa ở kịch bản 7 không ñạt mức cao nhất. Nhưng trong kịch bản này, với bình quân thóc trên ñầu người trên 275 kg thì không những ñảm bảo an ninh lương thực mà còn thừa ñể cho nhu cầu chăn nuôi và các mục ñích sử dụng khác. Bên cạnh ñó, hệ số sử dụng ñất lúa, lao ñộng cho sản xuất lúa và mức ñầu tư phân bón tăng lên, làm cho năng suất và sản lượng tăng, chứng tỏ sản xuất lúa ñược ñầu tư thâm canh có hiệu quả. Ngoài ra trong kịch bản này, số lượng lao ñộng nông nghiệp của tỉnh giảm từ 67,67% xuống 45,0% hoàn toàn phù hợp với xu hướng phát triển hiện nay khi mà tốc ñộ chuyển dịch ñất lúa cho CNH - ðTH tăng từ 90 ha lên 380 ha/năm. iii) mức tiêu dùng hiện tại của người dân trung bình là 270 kg thóc và 300 kg lương thực quy thóc/người/năm. Với mức bình quân ñó, hàng năm toàn tỉnh dành ra khoảng 75,03% sản lượng thóc sản xuất ra ñể ăn, 14,86% cho chăn nuôi, 6,04% dành cho thị trường 3 CHƯƠNG 1 MỘT SỐ VẤN ðỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ XU HƯỚNG BIẾN ðỘNG LAO ðỘNG, ðẤT NÔNG NGHIỆP CHO SẢN XUẤT CHÈ VÀ LÚA 1.1 Một số vấn ñề lý luận về xu hướng biến ñộng lao ñộng, ñất nông nghiệp cho sản xuất chè và lúa 1.1.1 Khái niệm Xu hướng biến ñộng lao ñộng, ñất nông nghiệp cho sản xuất chè và lúa là một phạm trù trong khoa học kinh tế phản ánh trạng thái lao ñộng, ñất nông nghiệp ñang có những thay ñổi lớn thiên về một hướng nào ñó trong quá trình sử dụng cho sản xuất chè và lúa. 1.1.2 Vai trò Việc nghiên cứu xu hướng biến ñộng lao ñộng, ñất nông nghiệp cho sản xuất chè, lúa sẽ giúp cho các nhà hoạch ñịnh chính sách nắm ñược quy luật vận ñộng của chúng từ ñó xây dựng và ñề xuất các chính sách phù hợp cho sự phát triển nông nghiệp bền vững. ðồng thời việc nghiên cứu cũng chỉ ra ñược những biến ñộng không hợp lý của nguồn lực, gây tổn hại, tác ñộng bất lợi về mặt kinh tế cũng như về mặt xã hội, môi trường. Trên có sở ñó có biện pháp, chính sách ñiều chỉnh kịp thời hạn chế ảnh hưởng tiêu cực. 1.1.3 Bản chất ðộng cơ lợi ích ñã khuyến khích sự thay ñổi có hướng của lao ñộng, ñất nông nghiệp trong quá trình sử dụng vào sản xuất chè và lúa. Hay sự biến ñộng trong hiệu quả sử dụng lao ñộng, ñất nông nghiệp cho sản xuất chè và lúa sẽ dẫn ñến sự chuyển dịch nguồn lực trong nền kinh tế. 1.1.4 Nội dung nghiên cứu xu hướng biến ñộng - Xu hướng biến ñộng lao ñộng nông nghiệp cho sản xuất chè và lúa: là sự thay ñổi trong quan hệ tỷ lệ, cũng như xu hướng vận ñộng về lao ñộng nông nghiệp cho sản xuất chè, lúa diễn ra trong một không gian, thời gian và theo xu hướng nhất ñịnh. 4 - Xu hướng biến ñộng ñất nông nghiệp cho sản xuất chè và lúa: là sự thay ñổi trong quan hệ tỷ lệ, cũng như xu hướng vận ñộng về ñất nông nghiệp cho sản xuất chè, lúa diễn ra trong một không gian, thời gian và theo xu hướng nhất ñịnh. 1.1.5 Các nhân tố ảnh hưởng Có nhiều nhân tố ảnh hưởng xu hướng biến ñộng lao ñộng, ñất nông nghiệp cho sản xuất chè và lúa, bao gồm: chính sách và quy hoạch phát triển nông nghiệp, thị trường, công nghiệp hóa - ñô thị hóa, ñầu tư công, khoa học nghệ trong sản xuất chè và lúa, nhóm nhân tố tự nhiên, năng lực của người sử dụng nguồn lực, hiệu quả sản xuất chè và lúa. 1.2 Cơ sở thực tiễn về xu hướng biến ñộng lao ñộng, ñất nông nghiệp cho sản xuất chè và lúa Từ lý luận và thực tiễn xu hướng biến ñộng lao ñộng, ñất nông nghiệp cho sản xuất chè, lúa trên thế giới và ở Việt Nam, chúng tôi rút ra những bài học kinh nghiệm sau: - Lao ñộng cho sản xuất chè, lúa là yếu tố cần thiết trong quá trình sản xuất. Cùng với xu hướng chuyển dịch cơ cấu ngành theo hướng công nghiệp - dịch vụ - nông nghiệp, lao ñộng cho sản xuất chè và lúa có xu hướng chuyển dịch ra ngoài ngành và sang các ngành phi nông nghiệp. - ðối với sản xuất chè và lúa ñất nông nghiệp là tư liệu sản xuất ñặc biệt không thể thay thế. Tuy nhiên ñất cho sản xuất hai loại cây trồng này có hạn nên cần ñược sử dụng ñầy ñủ và hợp lý. Trong những năm qua ñất cho sản xuất chè có xu hướng tăng về diện tích do nhu cầu sử dụng sản phẩm này gia tăng trong một bộ phận dân chúng. Bên cạnh ñó ñất trồng lúa lại dần bị thu hẹp nhường chỗ cho hạ tầng cơ sở, các công trình phục vụ cho công nghiệp hóa, ñô thị hóa. - Chè - cây công nghiệp mang lại hiệu quả kinh tế ñối với một số nước trong khu vực châu Á, châu Phi cần ñầu tư ñồng bộ các nguồn lực. Lao ñộng và ñất nông nghiệp là hai nguồn lực cơ bản vì vậy biến 21 nghiệp nói chung và lúa, chè nói riêng. Vì vậy cần thúc ñẩy dịch chuyển hai nguồn lực này theo hướng sử dụng hiệu quả, bền vững. 2. Tỉnh Thái Nguyên trong giai ñoạn 2000 - 2010 xu hướng biến ñộng lao ñộng, ñất nông nghiệp cho sản xuất chè và lúa của theo hướng sau: i) ñất nông nghiệp cho sản xuất chè và lúa thay ñổi theo hướng giảm dần diện tích ñất canh tác lúa, thay vào ñó là sự tăng lên của ñất chè; ii) xu hướng biến ñộng ñất chè và lúa có ảnh hưởng ñến sự chuyển dịch lao ñộng theo hướng giảm tỷ lệ lao ñộng nông nghiệp; iii) lao ñộng, ñất nông nghiệp trong các hộ sản xuất chè và lúa nhìn chung biến ñộng theo xu hướng chung của tỉnh. Tùy theo ñặc ñiểm của từng nhóm hộ mà sự chuyển dịch ñất ñai, lao ñộng lại có những xu hướng khác nhau. ðặc biệt lao ñộng ở nhóm hộ kiêm biến ñộng theo xu hướng: tăng tỷ lệ lao ñộng cho sản xuất chè nhờ tận dụng lao ñộng ở những thời ñiểm nhàn rỗi của quá trình sản xuất lúa. Các yếu tố nền tảng tác ñộng ñến xu hướng biến ñộng lao ñộng, ñất nông nghiệp cho sản xuất chè và lúa của tỉnh Thái Nguyên bao gồm: (i) chiến lược và quy hoạch phát triển nông nghiệp, ii) thị trường, iii) công nghiệp hóa - ñô thị hóa, v) khoa học công nghệ trong sản xuất chè và lúa, v) ñầu tư công, vi) trình ñộ (năng lực) của lao ñộng, vii) ñiều kiện tự nhiên, viii) hiệu quả sản xuất chè và lúa. Các nhân tố trên có ảnh hưởng trực tiếp và gián tiếp ñến xu hướng biến ñộng lao ñộng, ñất nông nghiệp cho sản xuất chè và lúa của tỉnh. Trong ñó, các nhân tố như ảnh hưởng của CNH - ðTH, ñiều kiện tự nhiên (ñất ñai), thị trường, ñầu tư công là những nhân tố có ảnh hưởng lớn ñến sự biến ñộng ñất nông nghiệp cho sản xuất chè và lúa của tỉnh. Hiệu quả sản xuất chè và lúa, tiến bộ khoa học công nghệ trong sản xuất và chế biến là hai nhân tố có tác ñộng trực tiếp ñến sự thay ñổi lao ñộng nông nghiệp. 20 - ðầu tư cho chế biến ñể nâng cao giá trị sản phẩm chè, lúa nhằm tạo ra nhiều giá trị gia tăng trên một ñơn vị sản phẩm. 4.2.6 Nâng cao trình ñộ, năng lực quản lý và kỹ thuật cho người sản xuất chè, lúa - Tổ chức tham quan các mô hình sản xuất giỏi trong và ngoài tỉnh về phát triển chè, lúa ñể chủ hộ tự trao ñổi, học hỏi kinh nghiệm lẫn nhau. - Mở các lớp ñào tạo nghề (may, gia công cơ khí, hoặc các ngành nghề truyền thống tiểu thủ công nghiệp: mành cọ, mành trúc, các hàng mây, tre ñan ) ñáp ứng cho nhu cầu tiêu dùng và xuất khẩu. - Thông qua các chương trình thông tin ñại chúng: truyền thanh, truyền hình ñể phổ biến cách làm hay, làm tốt, kỹ thuật mới cho sản xuất chè và lúa. Tỉnh nên mở nhiều lớp hướng dẫn kỹ thuật trồng và chế biến cho người dân. Cung cấp cho họ kỹ thuật ñể ñảm bảo việc chăm sóc thu hái chè ñược thực hiện một cách tốt nhất. - Nâng cao chất lượng giáo dục ñào tạo giáo dục phổ thông (nguồn lao ñộng chủ yếu trong tương lai) bằng ñầu tư cơ sở vật chất, xây dựng và nâng cấp phòng học, trang thiết bị cho học tập, quan tâm ñến ñối tượng học sinh nghèo. - Các hình thức ñào tạo cần phải ñược cụ thể hóa cho từng vùng nhằm tận dụng triệt ñể lợi thế vùng. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1. Kết luận Từ những kết quả nghiên cứu xu hướng biến ñộng lao ñộng, ñất nông nghiệp cho sản xuất chè và lúa của tỉnh Thái Nguyên ñến năm 2020 tác giả rút ra một số kết luận sau: 1. Xu hướng biến ñộng lao ñộng, ñất nông nghiệp là một quy luật khách quan của quá trình sử dụng nguồn lực vào sản xuất nông 5 ñộng của chúng sẽ tác ñộng ñến sản xuất chè của thế giới nói chung và Việt Nam nói riêng. - Sản xuất lúa gạo ñã có từ lâu ñời trên thế giới. Lúa gạo là nguồn lương thực chủ yếu của một bộ phận dân cư trên trái ñất. Tuy nhiên trước sức ép của quá trình công nghiệp hóa - ñô thị hóa diễn ra nhanh chóng, ñất trồng lúa ñang dần bị thu hẹp, tác ñộng lớn ñến sản xuất và tiêu dùng của người dân. Vì vậy, ñể ñảm bảo an ninh lương thực trong ñiều kiện công nghiệp hóa các quốc gia cần xây dựng bản ñồ ñất lúa nhằm sản xuất lúa gạo theo hướng phát triển bền vững. - Quản lý nhà nước về lao ñộng, ñất nông nghiệp có vai trò quyết ñịnh thúc ñẩy tới xu hướng biến ñộng lao ñộng, ñất nông nghiệp cho sản xuất chè và lúa theo hướng phát triển bền vững. CHƯƠNG 2 ðẶC ðIỂM ðỊA BÀN NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 ðặc ñiểm của tỉnh Thái Nguyên Thái Nguyên là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hoá và khoa học của vùng Trung du miền núi phía Bắc nước ta. Sản xuất chè và lúa gạo trong những năm qua cũng ñã ñạt ñược những kết quả khích lệ, là một trong những ñịa phương có diện tích chè lớn nhất cả nước, lúa gạo ñảm bảo an ninh lương thực. Với ñiều kiện thuận lợi về vị trí ñịa lý, kinh tế, giao thông, quy hoạch phát triển nông nghiệp cũng như sản xuất chè và lúa của tỉnh ñã thúc ñẩy sự chuyển dịch lao ñộng và ñất nông nghiệp theo hướng hiện ñại. Trên ñịa bàn tỉnh có gần 18 ngàn ha ñất chè chiếm 38,56% diện tích ñất trồng cây lâu năm, trên 43 ngàn ha ñất trồng lúa chiếm 67,30% ñất trồng cây hàng năm (năm 2010) lực lượng lao ñộng nông nghiệp dồi dào là ñiều kiện thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp nói chung và chè, lúa nói riêng. Tuy nhiên, tác ñộng của quá trình CNH, ñô thị hóa và phát triển các khu công 6 nghiệp dẫn ñến sự thay ñổi và biến ñộng của lao ñộng, ñất nông nghiệp trong sản xuất chè và lúa. 2.2 Phương pháp nghiên cứu 2.2.1 Phương pháp tiếp cận nghiên cứu và khung phân tích Luận án ñã tiếp cận hệ thống, có sự tham gia, vùng, thị trường mở ñể nghiên cứu xu hướng biến ñộng lao ñộng, ñất nông nghiệp cho sản xuất chè và lúa tỉnh Thái Nguyên ñến năm 2020. 2.2.2 Chọn ñiểm nghiên cứu Chọn ñịa bàn nghiên cứu là tỉnh Thái Nguyên bởi vì tỉnh có ngành sản xuất chè, lúa lâu ñời của cả nước. Trong những năm qua diện tích ñất trồng chè của tỉnh không ngừng mở rộng, năng suất và sản lượng chè vượt trội. Tỉnh cũng là một trong những ñịa phương tiến hành CNH - ðTH nhanh khiến cho nhiều diện tích ñất nông nghiệp trong ñó có ñất lúa chuyển dịch sang ñất phi nông nghiệp. Cùng với sự phát triển nhanh chóng của nền kinh tế lao ñộng, ñất nông nghiệp cho sản xuất chè và lúa có nhiều biến ñộng. 2.2.3 Thu thập tài liệu - Thu thập tài liệu ñã công bố về sử dụng lao ñộng, ñất nông nghiệp cho sản xuất chè và lúa trên thế giới ở Việt Nam; ñặc ñiểm tự nhiên, kinh tế, xã hội của tỉnh Thái Nguyên; các văn bản của sở Nông nghiệp & PTNT, sở Tài Nguyên - Môi trường, Sở Lao ñộng - TB & XH…; các nghiên cứu trong nước và trên thế giới về biến ñộng lao ñộng, ñất nông nghiệp cho sản xuất chè, lúa. - Thu thập tài liệu mới về ñặc ñiểm của các hộ sản xuất chè, lúa trên ñịa bàn 3 huyện/thành: ðịnh Hóa, Phổ Yên và thành phố Thái Nguyên; xu hướng biến ñộng lao ñộng, ñất nông nghiệp cho sản xuất chè, lúa của tỉnh Thái Nguyên thông qua khảo sát 480 hộ nông dân tại 3 vùng ñại diện nghiên cứu và phỏng vấn sâu các chuyên gia và các cán bộ của phòng Trồng trọt, Ban Quản lý dự án Chè (Sở Nông nghiệp & PTNT), phòng Kế hoạch (Sở Lao ñộng - TB & XH), phòng Quy hoạch (Sở Tài Nguyên - Môi trường). 19 nghiệp nhằm hoàn thiện quy trình khép kín từ sản xuất, bảo quản, tiêu thụ sản phẩm chè và lúa gạo theo phương thức hiện ñại. - ðẩy nhanh tốc ñộ ñôi thị hóa tại 9 huyện/thành nhằm tạo ra thị trường tiêu thụ rộng lớn sản phẩm chè và lúa trong tỉnh. - Sử dụng hiệu quả quỹ ñất ñã quy hoạch cho các khu công nghiệp, chế xuất, nâng tỷ lệ lấp ñầy tại các khu vực này lên 90% vào năm 2020. - ðầu tư nhiều hơn nữa cho giáo dục, ñào tạo cho lao ñộng nông thôn nhằm ñáp ứng nhu cầu nhân lực phục vụ quá trình CNH - ðTH tại tỉnh và khu vực ñến năm 2020. 4.2.4 Áp dụng các tiến bộ khoa học công nghệ cho sản xuất chè và lúa Cần tăng cường áp dụng các tiến bộ khoa học công nghệ trong các khâu sản xuất, thu hoạch, chế biến chè và lúa: như áp dụng trồng các giống chè, lúa có chất lượng thay thế cho chè Trung du, lúa Khang Dân 18; ðưa công nghệ sau thu hoạch tiên tiến trong sản xuất 4.2.5 Tăng cường ñầu tư công cho sản xuất chè và lúa - ðầu tư công cho cây chè và lúa là 10,55% tổng ñầu tư cho lĩnh vực nông nghiệp. - ðến năm 2020 tiếp tục tăng ñầu tư cho hạ tầng nông nghiệp, nông thôn khoảng 3.500 tỷ nhằm thúc ñẩy ngành nông nghiệp nói chung và chè lúa nói riêng phát triển tương xứng với tiềm năng. - Huy ñộng thêm nguồn lực từ bên ngoài ñể ñầu tư phát triển cơ sở hạ tầng nông thôn phục vụ sản xuất chè, lúa (ñặc biệt là sản xuất chè). - Tỉnh hỗ trợ nhiều hơn nữa về giống, phân bón, kỹ thuật cho phát triển sản xuất chè và lúa - Tăng cường công tác giám sát cộng ñồng ñối với các công trình hạ tầng nông thôn, công tác theo dõi, kiểm tra, kỷ luật báo cáo về các dự án ñầu tư, hoàn thiện các văn bản về ñầu tư. - Tăng cường ñội ngũ khuyến nông viên cơ sở, chuyển giao tiến bộ kỹ thuật mới vào sản xuất, có chế ñộ ñãi ngộ thỏa ñáng với cán bộ khuyến nông, các nhà khoa học….tập huấn kỹ thuật, hỗ trợ các lớp tập huấn. 18 4.2.1.2 Mở rộng diện tích chè, ổn ñịnh diện tích lúa - ðẩy mạnh việc chuyển ñổi ñất chưa sử dụng và ñất nông, lâm nghiệp, thuỷ sản kém hiệu quả sang ñất ở và ñất công nghiệp, ñô thị. Thực hiện chuyển ñổi ñất nông nghiệp sang mục ñích khác 380 ha hàng năm. Tăng tốc ñộ chuyển ñổi ñất chè cho ñất rừng từ 3 ha lên 5 ha/năm. Sử dụng ñất phải ñảm bảo ñược các yêu cầu về môi trường, cảnh quan, sinh thái. - Nâng cao hệ số sử dụng ñất nông nghiệp, tăng hệ số sử dụng sử dụng ñất lúa từ 1,62 lần lên 1,75 lần. Sử dụng ñất nông nghiệp theo chiều sâu, chuyển dần từ nền nông nghiệp dựa vào sinh học sang nền nông nghiệp sinh thái, tạo ra các sản phẩm nông nghiệp sạch, cao cấp. - Cải tạo, bảo vệ ñất bằng việc ñầu tư phân bón ñạm urê từ 170 kg lên 180 kg mỗi vụ nhằm tăng năng suất chè, lúa. - Tăng tỷ lệ mở rộng ñất chè từ 0,8% lên 1%, tăng tỷ lệ tăng năng suất chè từ 2% lên 5%. 4.2.2 Phát triển thị trường tiêu thụ sản phẩm chè và lúa Với sản phẩm chè: ðẩy mạnh các hoạt ñộng xúc tiến thương mại; Tổ chức hợp lý hệ thống kênh tiêu thụ các sản phẩm chè. Với sản phẩm lúa gạo: Sản lượng thóc của tỉnh hiện nay chỉ có 6,04% bán ra ngoài tỉnh, lượng thóc dư thừa ñể xuất khẩu hầu như không có. Vì vậy chiến lược phát triển lúa gạo ñến năm 2020 của tỉnh là ổn ñịnh diện tích gieo trồng, áp dụng giống mới năng suất cao, có chất lượng, ñảm bảo an ninh lương thực, ñẩy mạnh phát triển chăn nuôi ñặc biệt là chăn nuôi lợn, gia cầm ñể tận dụng sản lượng thóc dư thừa. 4.2.3 Phát triển công nghiệp hóa, ñô thị hóa nhằm thúc ñẩy sản xuất chè và lúa - Thúc ñẩy nhanh tiến trình CNH - ðTH, phấn ñấu trở thành tỉnh công nghiệp trước năm 2020 với tỷ lệ ñô thị hóa 40%. - Phát triển các ngành công nghiệp phù trợ, ñặc biệt là công nghiệp trong nông nghiệp. Áp dụng các tiến bộ trong khoa học công 7 Hình 1 Khung phân tích xu hướng biến ñộng Nguồn: Mô tả của tác giả Xu hướng biến ñộng Năng lực của lao ñộng Nhóm nhân t ố tự nhiên Chính sách và quy hoạch PTNN Công nghi ệp hoá - ðTH ð ầu t ư công cho SX chè và lúa S ự phát triển của KHCN trong SX chè và lúa Hiệu quả SX chè và lúa Thị trường Giải pháp thúc ñẩy chuyển dịch lao ñộng, ñất nông nghiệp cho sản xuất chè và lúa chè và lúa c ủa tỉnh Thái Nguy ên ñ ến n ă m 2020 Quy hoạch Lð, ð NN ñến năm 2020 theo hướng bền vững Phát tri ển thị trư ờng tiêu thụ sản phẩm chè và lúa Phát tri ển CNH- HðH thúc ñẩy SX chè và lúa T ă ng cường ñầu tư công cho sản xuất chè và lúa T ă ng cư ờng áp dụng các tiến bộ KHCN cho SX chè, lúa Nâng cao năng lực và trình ñộ cho người sử dụng nguồn lực 8 2.2.4 Tổng hợp, phân tích thông tin Sử dụng thống kê mô tả, so sánh; phân tích và quy hoạch nguồn lực ñể phân tích các thông tin phục vụ nghiên cứu. Sử dụng phần mềm Excel, SPSS ñể tổng hợp và xử lý các số liệu ñã thu thập. Sử dụng mô hình phân tích hệ thống ñộng ñể dự báo xu hướng biến ñộng lao ñộng, ñất nông nghiệp cho sản xuất chè và lúa ñến năm 2020 của tỉnh Thái Nguyên. 2.3 Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu - Chỉ tiêu phản ánh phát triển kinh tế một số ngành của tỉnh - Chỉ tiêu phản ánh sự biến ñộng lao ñộng nông nghiệp cho sản xuất chè và lúa - Chỉ tiêu phản ánh sự biến ñộng diện tích ñất nông nghiệp cho sản xuất chè và lúa - Chỉ tiêu phản ánh kết quả, hiệu quả sản xuất chè và lúa - Chỉ tiêu dự báo xu hướng biến ñộng lao ñộng, ñất nông nghiệp cho sản xuất chè và lúa của tỉnh Thái Nguyên ñến năm 2020. CHƯƠNG 3 XU HƯỚNG BIẾN ðỘNG LAO ðỘNG, ðẤT NÔNG NGHIỆP CHO SẢN XUẤT CHÈ VÀ LÚA CỦA TỈNH THÁI NGUYÊN ðẾN NĂM 2020 3.1 Xu hướng biến ñộng lao ñộng, ñất nông nghiệp cho sản xuất chè và lúa giai ñoạn 2000 - 2010 3.1.1 Xu hướng biến ñộng lao ñộng nông nghiệp cho sản xuất chè, lúa Cùng với sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành, giai ñoạn 2000 - 2010 lao ñộng nông nghiệp tỉnh Thái Nguyên có xu hướng dịch chuyển từ sản xuất cây lương thực với lúa là cây trồng chủ ñạo sang trồng chè và phát triển ngành nghề phi nông nghiệp. Năm 2000, lao ñộng nông nghiệp cho sản xuất lúa gạo chiếm tới 91,64% lực lượng lao ñộng nông thôn thì ñến năm 2005 con số này giảm xuống còn 86,09% và năm 2010 là 83,22%. Với ngành chè thì lao ñộng nông nghiệp lại có xu hướng tăng lên ñáng kể, nếu năm 2000 lao ñộng trong ngành chè chiếm 17,51% tổng lao ñộng nông nghiệp toàn tỉnh 17 Duy trì 40.907 ha ñất canh tác lúa với năng suất trung bình ñạt 53,47/ha, sản lượng ñạt 364.746 tấn, cân ñối lúa gạo ñạt 339.734 tấn, lượng lúa gạo cho nhu cầu lương thực của người dân trong tỉnh ñạt 285.527 tấn, phân phối cho các mục ñích khác ñạt 72.468 tấn. Năm 2020 là giảm tỷ lệ lao ñộng nông nghiệp xuống 45% trong tổng số lao ñộng toàn tỉnh (335.936 người). Mở rộng diện tích ñất chè lên 20.593 ha. Phát triển diện tích chè ở các vùng sản xuất chè tập trung như huyện ðại Từ, ðồng Hỷ, Phú Lương và vùng ven thành phố Thái Nguyên với năng suất trung bình ñạt 130,39 tạ/ha, sản lượng ñạt 197.617 tấn/năm, cân ñối chè ñạt 195.687 tấn, lượng chè bán ra ngoài tỉnh ñạt 181.997 tấn/năm. Duy trì 38.990 ha ñất canh tác lúa với năng suất trung bình ñạt 54,52 tạ/ha, sản lượng ñạt 350.723 tấn, cân ñối lúa gạo ñạt 277.979 tấn, lượng lúa gạo cho nhu cầu lương thực của người dân trong tỉnh ñạt 289.609 tấn, phân phối cho các mục ñích khác ñạt 52.114 tấn. 4.2 ðề xuất một số giải pháp thúc ñẩy chuyển dịch lao ñộng, ñất nông nghiệp cho sản xuất chè và lúa tỉnh Thái Nguyên ñến năm 2020 4.2.1 Chính sách và quy hoạch lao ñộng, ñất nông nghiệp cho sản xuất chè và lúa ñến năm 2020 4.2.1.1 Giảm tỷ trọng lao ñộng nông nghiệp trong tổng lực lượng lao ñộng Giảm tỷ lệ lao ñộng trong nông nghiệp từ 67,67% xuống còn 45,0%. Tăng cường công tác ñào tạo nghề nhằm nâng cao chất lượng lao ñộng bằng cách: khuyến khích người lao ñộng nâng cao trình ñộ; thực hiện liên kết ñào tạo với các trường ñại học, cao ñẳng và trường nghề ñóng trên ñịa bàn tỉnh Thái Nguyên. Có chính sách giải quyết việc làm cho người lao ñộng, ñặc biệt là lao ñộng dư thừa ở nông thôn và lao ñộng nông nghiệp bị mất ñất sản xuất. Theo ñó cần phải có chế ñộ tuyển dụng linh hoạt ñể giảm tỷ lệ lao ñộng thất nghiệp trên ñịa bàn tỉnh. [...]... CH LAO ð NG, ð T NÔNG NGHI P CHO S N XU T CHÈ VÀ LÚA T NH THÁI NGUYÊN ð N NĂM 2020 thì năm 2005 tăng lên 26,99% và ñ t m c 38,46% (năm 2010) (S Lao ñ ng - Thương binh và Xã h i Thái Nguyên, 2011) 4.1 Quan ñi m, phương hư ng và m c tiêu d ch chuy n lao ñ ng, ñ t nông nghi p cho s n xu t chè, lúa t nh Thái Nguyên ñ n năm 2020 4.1.1 Quan ñi m Chuy n d ch lao ñ ng, ñ t nông nghi p cho s n xu t chè và lúa. .. và cơ c u s n xu t nông nghi p; Chuy n d ch lao ñ ng ph i g n v i vi c phân công l i lao ñ ng m t cách h p lý và b n v ng Chuy n ñ t ñai cho s n xu t chè và lúa ph i g n v i vi c s d ng ngu n l c này m t cách ti t ki m, ñ y ñ và hi u qu 4.1.2 Phương hư ng - Lao ñ ng cho s n xu t chè và lúa c n d ch chuy n tr ng lúa sang tr ng chè nh m mang l i hi u qu kinh t cao - V i chuy n d ch ñ t nông nghi p cho. .. su t chè Bi n ñ ng ñ t chè T l m r ng ñ t ñ t chè 0,8% Năng su t chè tăng Quy ho ch ñ t chè , ñ t tăng 3% 5% Bi n ñ ng ñ t lúa lúa c a t nh và c nư c t c ñ chuy n t c ñ chuy n ñ t và s n lư ng lúa ñ t lúa cho các lúa cho các khu khu công nghi p công nghi p 80 90 ha /năm Bi n ñ ng v ñ t T l m r ng ñ t chè T l m r ng ha /năm T l m r ng ñ t K ch chè và phân ph i tăng, năng su t chè tăng ñ t chè 0,8% chè. .. thư ng xuyên cho ngư i lao ñ ng ñ c bi t là lao ñ ng trong lĩnh v c nông nghi p nông thôn Bi n ñ ng v ñ t canh tác và s n lư ng lúa g o: V i k ch b n tăng h s s d ng ñ t lúa t 1,62 l n lên 1,75 l n; tăng lao ñ ng cho s n xu t lúa t 50% lên 60%; bón phân ñ m urê tăng t 170 kg/ha /năm lên 180 kg/ha /năm; t c ñ chuy n ñ t lúa cho khu công nghi p tăng t 90 ha /năm tăng lên 380 ha /năm; gi m t l lao ñ ng nông. .. ñ ng là ñ u tư công, khoa h c và công ngh trong s n xu t chè, lúa 3.3 Xu hư ng bi n ñ ng lao ñ ng, ñ t nông nghi p cho s n xu t chè và lúa c a t nh Thái Nguyên ñ n năm 2020 3.3.1 Mô ph ng mô hình phân tích h th ng và các k ch b n phân tích * Mô hình phân tích h th ng bao g m 6 bi n chính: dân s , ñ t chè, ñ t lúa, ñ t r ng, cân ñ i lúa g o, cân ñ i chè Các bi n chính có m i quan h ch t ch v i nhau trong... nhân t có nh hư ng tích c c ñ n xu hư ng bi n ñ ng lao ñ ng, ñ t nông nghi p cho s n xu t chè và lúa 3.3.5 So sánh xu hư ng bi n ñ ng theo quy ho ch và k ch b n So sánh bi n ñ ng di n tích và s n lư ng chè: K t qu xu hư ng bi n ñ ng theo k ch b n c a tác gi cho th y, s n lư ng chè tăng lên ñáng k do ñ ng th i tăng năng su t và m r ng di n tích So v i quy ho ch c a t nh và c nư c, m c dù di n tích trong... xu t chè và lúa: ð n năm 2020 di n tích tr ng chè c a t nh lên t i 20.049 ha, tăng g n 2.489 ha so v i năm 2010; di n tích ñ t canh tác lúa năm 2020 s là 42.180 ha gi m 832 ha so v i năm 2010 3.3.3 Xu hư ng bi n ñ ng theo quy ho ch c a t nh và c nư c V i cây chè: So sánh ta th y di n tích chè theo quy ho ch s phát tri n v i t c ñ nhanh hơn (năm 2015 tăng 1.100 ha, năm 2020 tăng 955 ha), s n lư ng chè. .. nghi p tham gia s n xu t chè và lúa giai ño n 2000 - 2010 ðVT: % Ch tiêu ðVT T ng s LðNN 2000 2005 2010 Nghìn ngư i 578,91 435,71 459,88 Lð tham gia s n xu t chè % 17,51 26,99 38,46 Lð tham gia s n xu t lúa % 91,64 86,09 83,22 Ngu n: S Lao ñ ng - Thương binh & Xã h i t nh Thái Nguyên 3.1.2 Xu hư ng bi n ñ ng ñ t nông nghi p cho s n xu t chè, lúa * Bi n ñ ng chung c a t nh V i ñ t tr ng chè: ñ ñáp ng ñư... n l n ñ t nông nghi p c a các h ñi u tra bi n ñ ng do: (i) cho thuê mư n, (ii) mua bán, chuy n như ng, (iii) chia cho con, (iv) ñ t thu c di n b quy ho ch Tùy theo t ng lo i ñ t thích h p cho t ng nhóm cây tr ng mà nguyên nhân bi n ñ ng do ñó cũng khác nhau 3.2 Các nhân t nh hư ng ñ n xu hư ng bi n ñ ng lao ñ ng, ñ t nông nghi p cho s n xu t chè và lúa c a t nh Thái Nguyên K t qu phân tích cho th y... ha, năm 2005 gi m xu ng còn 43.274,72 ha và ñ t 43.128,32 ha năm 2010 Như v y, giai ño n 2000 - 2010 ñ t lúa có xu hư ng gi m v i t c ñ 0,5% /năm tương ñương v i 204 ha /năm M t trong nh ng nguyên nhân chính làm cho di n tích ñ t lúa gi m ñó là vi c chuy n m c ñích sang ñ t cho khu công nghi p, xây d ng và các công trình dân sinh di n ra khá nhanh 1.740 ha năm 2015 và 3.190 ha năm 2020 Tuy nhiên, do . luận và thực tiễn về xu hướng biến ñộng lao ñộng, ñất nông nghiệp cho sản xu t chè và lúa; thực trạng biến ñộng lao ñộng, ñất nông nghiệp cho sản xu t chè và lúa của tỉnh Thái Nguyên ñến năm 2020. NÔNG NGHIỆP CHO SẢN XU T CHÈ VÀ LÚA CỦA TỈNH THÁI NGUYÊN ðẾN NĂM 2020 3.1 Xu hướng biến ñộng lao ñộng, ñất nông nghiệp cho sản xu t chè và lúa giai ñoạn 2000 - 2010 3.1.1 Xu hướng biến ñộng lao. quả sản xu t chè và lúa - Chỉ tiêu dự báo xu hướng biến ñộng lao ñộng, ñất nông nghiệp cho sản xu t chè và lúa của tỉnh Thái Nguyên ñến năm 2020. CHƯƠNG 3 XU HƯỚNG BIẾN ðỘNG LAO ðỘNG, ðẤT NÔNG