Đang tải... (xem toàn văn)
Kinh tế nhà nước và vai trò của kinh tế Nhà nước trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủa nghĩa ở nước ta
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Lời nói đầu Trong quá trình phát triển của lịch sả xã hội, nớc ta đã trải qua nhiều giai đoạn phát triẻn khác nhau kể tiếp từ thấp đến cao. Tong ứng với mỗi giai đoạn lịch sử là một hình thái kinh tế xã hội khác nhau và tơng ứng với mỗi hình thái kinh tế xã hội là một Nhà nớc khác nhau. Dù ở bất cữ giai đoạn lịch sử nào hay trong bất cứ hoạt động kinh tế nào điều cần đến vai trò chủ quan của con ngời điều khiển qúa trình kinh tế đó hoạt dộng theo một cơ chế quản lý nhất định. Đó là tổng thể các phơng pháp, hình thức kinh tế, các công cụ kinh té mà ngời ta tác động vafo kinh tế nhằm đảm bảo cho nó hoạt động theo một phơng pháp nhất định. Xây dựng và phát triển nền kinh tế thị trơng fcó sự quản lý của nhà nớc theo định hớng XHCN là một chiến lợc lâu dài và đứng đắn của Đảng. Mặc dù đã gặp rất nhiều khó khăn nhng với vai trò quản lý củ Nhf nớc ở tầm vĩ mô và sự chủ đạo của nền kinh tế Nhà nớc bớc đầu nớc ta đã thu đợc những kết qủa đáng khích lệ, đặc biệt là mấy năm gần đây biểu hiẹn ở tốc độ tăng trởng GDP, GNP. Sự thành công này là do công sức đóng góp to lớn của toàn dân dới sự lãnh đạo của Đảng và sự điều hành của Nhà nớc. Trong thực tế cho thấy ở nớc ta kinh tế Nhà nớc và vai trò của kinh tế Nhà nớc là yếu tố rất quan trọng cho sự phát triển của đất nớc, đặc biệt là trong giai đoạn kinh tế thị trờng theo định hớng xã hội chủ nghĩa. Đối với các sinh viên, đặc biệt là sinh viên chuyên ngành kinh tế, việc nghiên cứu và tìm hiểu hoạt động kinh tế cũng nh cơ cấu nền kinh tế đất nớc là hết sức cần thiết. Đặc biệt là đi sâu tìm hiểu hiểu về kinh tế Nhà nớc và vai trò của nó trong nền kinh tế thị trờng. Vì lý do đó nên em đã chọn đài tài: Kinh tế Nhà nớc và vai trò của kinh tế Nhà nớc trong nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN ở nớc ta Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 I. Kinh tế Nhà nớc và vai trò chủ đạo của nó trong nền kinh tế thị trờng theo định hớng XHCN ở nớc ta. 1. Kinh tế Nhà nớc 1.1. Tính tất yếu củ việc phát triển nền kinh tế nhiều thành phần. Đánh giá thành tựu 10 năm thực hiện chiến lợc ổn định và phát triển kinh tế XH (1999-2000), báo cáo chính trị tại đại hội IX nhận định rằng 1 trong những chuyển biến quan trọng của nền kinh tế trong những năm vừa qua là từ chỗ chủ yếu có hai thành phần kinh tế Nhà nớc và kinh tế tập thể đã chuyển sang có nhiều thành phần, trong dó kinh tế Nhà nớc đóng vai trò chủ đạo. Mặt khác, về đờng lối và chiến lợc phát triển kinh tế xã hội, báo cáo chính trị lại khằng định quyết tâm của Đảng ta các thành phần kinh tế kinh doanh theo định hớng XHCN, cùng với phát triển lâu dài, hợp tác và cạnh tranh lành mạnh, trong đó kinh tế Nhà nớc vẫn dữ vai trò chủ đạo, kinh tế Nhà nớc cùng với kinh tế tập thể ngày càng trở thành nền tảng vững chắc của nền kinh tế Quốc dân. Chúng ta đang trong thời kỳ quá độ một thời kỳ không ngắn cho nên phát triển nền kinh tế nhiều thành phàn cũng là một yếu tố khách quan nhằm khai thác tối đa một năng lực sản xuất trong xã hôị để phát triển lực lợng sản xuất và nâng cao đời sống vật chất, văn hoá do nhân dân. Trớc đây do duy ý trí, chủ quan và nóng vội, đã có ý nghĩ rằng đã có thể xây dựng nhanh CNXH thông qua các biện pháp cải ttạo CNXH, xoá bỏ các thành phần kinh tế t nhân đợc coi là phi XHCN. Sự thực không phải nh vậy. Thực tiễn 15 năm đổi mới cho thấy rằng đi lên CNXH từ một nền kinh tế còn nghèo nàn, chậm phát triển, trớc hết phải lấy việc phát triển lực lợng sản xuất làm u tiên. Còn xây dựng , còn việc xây dựng quan xây dựng quan hệ sản xuất mới, đặc biệt là xây dựng chế độ công hữuvà t liệu sản xuất chủ yếu là quá trình phát triẻn kinh tế xã hội lâu dài qua nhiều bớc, nhiều hình thức từ thấp đến cao. Theo tinh thần đó, báo cáo chính trị chỉ số tiêu chuẩn văn bản để đánh giá hiệu quả xây dựng quan hệ sản Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 xuất theo định hớng XHCN là thúc đâỷ phát triển lực lợng sản xuất cải thiện đời sống nhân dân, thực hiện công bằng xã hội. 1.2. Quan niệm về kinh tế Nhà nớc Bất cứ Nhà nớc nào cũng có chức năng kinh tế, ở các thời đại khác nhau, mỗi chế độ xã hội khác nhau, do tính chất nhà nớc khác nhau, nên vai trò và chức năng của kinh tế Nhà nớc cũng khác nhau. ậ Việt Nam, thành phần kinh tế nhà nớc là những đơn vị, tổ chức trực tiếp sản xuất kinh doanh hàng hoá và dịch vụ hoặc phục vụ sản xuất, kinh doanh mà toàn bộ nguồn lực thuộc về sở hữu của Nhà nớc hoặc phần của Nhà nớc chiếm tỷ lệ khống chế hoặc chi phối (theo chế độ tham dự) toàn bộ tài sản, đất đai, rừng biển, thềm lục địa vùng trời đang đợc khai thác, kết cấu hạ tầng kinh tế do Nhà nớc xây dựng và quản lý, ngân sách nhà nớc, các ngân hàng thuộc sở hữu nhà nớc dự trữ quốc gia, hệ thống bảo hiểm nhà nớc, các doanh nghiệp nhà nớc Nh vậy các doanh nghiệp Nhà nớc chỉ là một bộ phận của kinh tế Nhà n- ớc, là bộ phận quan trọng và chủ yếu cầu thành lên kinh tế Nhà nớc . Và cũng phải cần phân biệt giữa sở hữu Nhà nớc và thành phần kinh tế Nhà nớc , phạm trù sở hữu Nhà nớc rộng hơn thành phanà kinh tế Nhà nớc. Thành phần kinh tế Nhà nớc trớc hết phải thuộc sở hữu Nhà nớc. Nhng sở hữu Nhà nớc có thể do các thành phần kinh tế khkác sử dụng, thí dụ nh đất đai, Nhà nớc đại biểu do toàn dân sở hữu, nhng kinh tế hộ, hợp tác xã nông nghiệp do các doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác sở hữu. Ngợc lại, thuộc sở hữu Nhà nớc không phải là kinh tế Nhà nớc, chẳng hạn Nhà nớc góp vốn cổ phần chiếm tỷ lệ thấp và các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác, thông qua liene doanh, liên kết gọi là kinh tế t bản Nhà nớc. 2. Vai trò kinh tế Nhà nớc trong nền kinh tế thị trờng theo định hớng XHCN. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 2.1. Tính tất yếu của việc phát triển nền kinh tế thị trờng Sự nghiệp đổi mới ở Việt Nam theo dịnh hớng XHCN là một tất yéu của lịch sử. Nó nhằm dẫn đến những mục tiêu rất cụ thể và mang tính cách mạng. Nó thay thế đối với hàng loạt vấn đề lý luận thực tiễn, cả về kinh tế và chu trình xã hội, nó đảm bảo việc phát triển chủ nghĩa Mac Lênin và t tởng Hồ Chí Minh trong điều kiện, hoàn cảnh mới. Kinh tế thị trờng là một kiểu quan hệ kinh tế xã hội mà trong đó sản xuất xã hội gắn với thị trờng, tức là gắn chặt với quan hệ hàng hoá tiền tệ với quan hệ cung cầu. Trong nền kinh tế thị trờng nét biểu hiện có tính chất bề mặt của đời sống xã hội là quan hệ hàng hoá. Mọi mặtc của quan hệ xã hội phải tính đến quan hệ hàng hoá, ít hay nhiều phải sử dụng quan hẹ hàng háo nh mắt khâu trung gian. Nền kinh tế vận hành theo cơ chế thị trờng ở đó sản xuất cái gì? sản xuất nh thế nào? sản xuất cho ai? đợc quyết định thông qua thị trờng. Kinh tế thị trờng luôn lấy cạnh tranh làm môi trờng, lấy lợi nhận làm động lực. Sự cạnh tranh trong cơ chế thị trờng tuân theo quy luật giá trị . Do đó đòi hỏi kinh doanh không ngừng đổi mới, ứng dụng các thành tựu khoa học kỹ thuật, nâng cao năng xuất lao động mở rộng quan hẹ sản xuất kinh doanh. Quá trình hình thành theo cơ chế thị trờng là quá trình mở rộng, phân công lao động xã hội tạo điều kiện cho các thành phần sản xuất phát triển. 2.2. Ưu điểm, khuyết tật của nền kinh tế thị trờng và vai trò của Nhà nớc trong nền kinh tế thị trờng tho định hớng XHCN. * Ưu điểm: Cơ chế thị trờng kích thích hoạt động của các chủ thẻ kinh tế và tạo điều kiện thuận lợi cho sự hoạt động tự do của họ. Do dó làm cho nền kinh tế phát triển năng động, huy động các nguồn lực của xã hội vào phát triển kinh tế. Cạnh tranh buộc những ngời sản xuất phải giảm hao phí lao động các biệt đến mức thấp nhất có thẻ bằngcách áp dụng khoa học kỹ thuật vf cong nghệ vào Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 sản xuất mới, nhờ đó thúc đẩy đợc lực lợng sản xuất phát triển, nâng cao năng suất lao động, nâng cao chất lợng và số lợng hàng hoá. Sự tác động của cơ chế thị trờng đa đến sự thích ứng tự phát giữa khối lợng và cơ cấu sản xuất với khối lợng và cơ cấu nhu cầu của xã hội, nhờ đó có thể thoả mãn nhu cầu trên dùng cá nhân và sản xuất về hàng ngàn, hàng vạn loại sản phẩm khác nhau. Những nhiệm vụ này nếu Nhà nớc làm sẽ thực hiện một khối lợng công việc khổng lồ, có khi không thực hiẹn đợc và đòi hỏi chi phí cao trong việc tạo ra quyết định. So với cơ quan Nhà nớc, cơ thế thị trờng mềm nhỏ hơn, linh hoạt hơn và có khả năng thích nghi cao hơn trớc những thay đổi của điều kiện kinh tế. Nhờ vậy cớ chế thị trờng giải quyết định mua hàng hóa này mà không cần mua hàng hoá kia, lợi nhuận lôi cuốn các doanh nghiệp vào sản xuất mặt hàng có lợi nhuận cao, do đó đáp ứng đợc nhu cầu của xã hội. Sản xuất bằng phơng pháp nào, bằng công nghệ nào đợc quýet định bởi cạnh tranh giữa những ngời sản xuất hàng hoá. Cách duy nhất để các doanh nghiệp có thẻ cạnh tranh đợc về giá cả và thu đợc lợi nhuận tối đa là giảm chi phí sản xuất đến mức tối thiểu bằng áp dụng kỹ thuật và công nhệ vào sản xuất. Sản xuất hàng hoá cho ai hay là sản phẩm sản xuất ra đợc phân phố nh thế nào, một phàn đợc quyết định bởi quan hệ cung cẩn trên thị trờng các yếu tố sản xuất. Nh vậy, thị trờng đã giải quyết đợc ba vấn đề kinh tế là sản xuất cái gì? sản xuất cho ai, sản xuất nh thế nào? * Khuyết tật: Lịch sử phát triển của sản xuất xã hội đã chứng minh rằng có chế thị trờng là cơ chế điều tiết nền kinh tế đạt hiệu quả cao. Song cơ chế thị trờng không pahỉ là hiệu thân của sự hoàn hảo, mà nó còn có những khuyết tật đặc biệt là về mặt xã hội. Có thể chỉ ra một số khuyết tật nh sau: Cơ chế thị trờng chỉ thực hiẹn đầy đủ lhi có sự kiểm soát của cạnh tranh hoàn hảo, một nền kinh tế đợc thúc đẩy khi có sự kiểm soát của cạnh tranh hoàn hảo. Một nền kinh tế đợc thúc đẩy bởi cạnh tranh hoàn hảo sẽ dẫn tới phân bố và sử dụng vô hiệu quả nhất đầu vào của sản xuất và đầu ra, tức là nền Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 kinh tế đứng trên giới hạn của đờng giới hạn năng lực sản xuất. Nh vậy hiệu lực của cơ chế thị trờng phụ thuộc vào mức độ không hoàn hảo của cạnh tranh, cạnh tranh càng không hoàn hảo thì hiệu lực của cơ chế thị trờng càng giảm. Mục đích hoạt động của các doanh nghiệp là lợi nhuận tối đa, vì vậy họ dùng những biện pháp để thu đợc lợi nhuận tối đa, thậm chí còn lạm dụng tài nguyên của xã hội, gây ô nhiễm môi trờng sống của con ngời mà xã hội phải gánh chịu, do đó hiệu quả kinh tế của xã hội không đợc bảo đảm. Có những mục tiêu, xã hội mà dù cơ chế thị trờng có hoạt động tốt cũng không thể đạt đợc, sự tác động của cơ chế thị trờng đa đến sự phân hoá giàu nghèo, tác động xấu đến đạo đức và tình ngời. Một nền kinh tế do cơ chế thị tr- ờng điều tiết khó khỏi những thăng trầm, khủng hoảng kinh tế có tính chu kỳ. Ngời ta nhận thấy rằng một nền kinh tế hiện đại đang đứng trớc một vấn đề nan giải của kinh tế vĩ mô không một nớc nào trong thời gian dài lại có đợc lạm phát, thất nghiệp thấp và công ăn việc làm đầy đủ. Nh vậy cơ chế thị trờng có một loạt những khuyết tật vốn có của nó. Do đó ngày nay trong thực tế khong có sự can thiệp của Nhà nớc trong nền kinh tế thị trờng, Nhà nớc chỉ can thiệp ở tầm vĩ mô. * Vai trò của Nhà nớc trong nền kinh tế thị trờng theo định hớng XHCN. Vai trò điều chỉnh: Bằng cách cân đối cung cầu trong toàn xã hội để chỉ đạo các doanh nghiệp làm lệnh cung cầu chung, cái mà từng doanh nghiệp không nắm đợc. Trong vai trò này phải phát hiện lập thời những mất cân đối, những nguy cơ tiểm ẩn để lo ngăn ngừa đối phó kịp thời khi nó xẩy ra. Đảm bảo ổn định chính trị, xã hội và thiết lập khuôn khổ luật phát đẻ tạo ra những điều kiện cần thiết cho hoạt động kinh tế. Nhà nớc tạo ra hành lang luật pháp cho sự hoạt động kinh tế và bằng cách đặt ra những quy định chi tiết cho hoạt động của các doanh nghiệp. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Đảm bảo cho nền kinh tế hoạt động có hiệu quả. Tạo ra sân chơi công bằng để các doanh nghiệp tự do cạnh tranh. Đó cũng là tạo ra công bằng xã hội, luật pháp đợc soạn thảo đúng vốn quy luật của thị trờng sẽ giúp thực hiện tốt vai trò này. Điều tiết hài hoà giữa các lĩnh vực, các vùng kinh tế để tạo ra sự phát triển hài hoà, nó phải đòi hỏi tìm hiểu xem thị trờng hiện nay nh thế nào, tong lai nó sẽ biến động ra sao để điều tiết từ nơi thừa sang nơi thiếum lúc thừa sang lúc thiếu. Định hớng cho sự phát triển, trực tiếp đầu t vào một số lĩnh vực để dẫn dắt nền kinh tế phát triển theo định hớng XHCN, ổn định môi trờng kinh tế vĩ mô nhng chống lạm phát, chống khủng hoảng ngăn ngừa những biến động xấu trong nền kinh tế. Xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội đảm bảo yêu cầu phát triển kinh tế khắc phục hạn chế, tiêu cực của cơ chế thị trờng, phân phối thu nhập quốc dân một cách công bằng, thực hiện tăng trởng kinh tế gắn với cải thiện đời sống nhân dân, với tiến bộ và công bằng xã hội. 2.3. Kinh tế Nhà nớc Vai trò chủ đoạ trong nền kinh tế nhiều thành phần. Tính chất nhiều thành phần kinh tế là nét đặc trng có tính quy luật của nền kinh tế quá độ lên CNXH ở nớc ta. Các thành phần kinh tế trong nền kinh tế quá độ luôn luôn vận động, phát triển trong mối quan hệ, tác động qua lại, đan xen trong cơ cấu kinh tế quốc dân thống nhất, trên cơ sở vừa hợp tác vừa bổ sung cho nhau vừa cạnh tranh với nhau trong nèn kinh tế thị trờng và bình đẳng trớc pháp luật. Để tiến hành Công nghiệp hoá, hiện đại hóa đất nớc, các Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 thành phần kinh tế phải đợc cải thiện dựa trên những tiền đề khách quan là: Xuất phát từ trình độ phát triển của lực lợng sản xuất xã hội và yêu cầu của xã hội hoá sản xuất trên thực tế, xuất phát từ đặc điểm, tính chất của từng ngành nghề mà xác định tỷ trọng, quy mô, cơ cấu các thành phần kinh tế cho phù hợp; xuất phát từ khả năng tổ chức và quản lý kinh tế của Nhà nớc xã hội chủ nghĩa và đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế. Vấn đề là không phải là xoá bỏ hay u tiên thành phần kinh tế này hay thành phần kinh tế khác, mà điều quan trọng là phải nắm vứng bản chất của từng thành phần và sử dụng chúng đạt hiệu quả kinh tế cao nhất. Một thành phần kinh tế có bản chất và những quy luật kinh tế hoạt động riêng, dựa trên một hình thức sở hữu nhất định về lực lợng sản xuất và có khả năng tái sản xuất một cách tơng đối độc lập lực lợng sản xuất và quan hệ sản xuất và có khả năng tái sản xuất một cách tơng đối độc lập lực lợng sản xuất và quan hệ sản xuất tơng ứng. Khả năng tái sản xuất là điều kiện tồn tại và vận động của mỗi thành phần kinh tế. Chính xu hớng mở rộng hay thu hẹp có khả năng sản xuất chỉ rõ vai trò và triển vọng của mỗi thành viên kinh tế trong nền sản xuất xã hội. Tuy nhiên các thành phần kinh tế không tồn tại một cách biệt lập, mà có mỗi liên hệ và tác động qua lại, đan xen. Để đảm bảo nèn kinh tế phát triển tho định hớng XHCN, trong quá trình vận dộng vừa hợp tác, vừa cạnh tranh với các thành phần kinh tế khác, thành phần kinh tế Nhà nớc phải tự vơn lên, làm sao để cùng với kinh tế hợp tác dần dần, trở thành nền tảng cho chế độ xã hội mới XHCN. Kinh tế Nhà nớc dựa trên chế độ sở hữu công cộng về t liệu sản xuất, là chế độ sở hữu phù hợp với xu hớng xã hội hoá của lực lợng sản xuất. Kinh tế Nhà nớc nắm giữ những vị trí then chốt, yết hầu, xơng sống của nền kinh tế, do đó nó có khả năng , có điều kiện chi phối hoạt động của các thành phần kinh tế khác đảm bảo cho nền kinh tế phát triển theo hớng ổn định . Kinh tế Nhà nớc là lực lợng đảm bảo cho sự phát triển ổn định của nền kinh tế, là lực lợng có khả năng can thiệp, điều tiết, hớng dẫn giúp đỡ và liên kết, tạo điều kiện cho các Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 thành phần kinh tế khác cùng phát triển, nó có thể tác động tới các thành phần kinh tế khác, không chỉ bằng các công cụ và đòn bẩy kinh tế, mà còn bằng con đờng gián tiếp, thông qua những thiết kế và hoạt động của kiến trúc thợng tầng XHCN. Kinh tế Nhà nớc dẫn đầu trong việc ứng dụng khoa học kỹ thuận hiện đại, tiên tiến do đó nó có nhịp độ phát triển nhanh, đóng góp phần lớn cho ngân sách Nhà nớc và sự tích tụ để có thể ngừng tái sản xuất mở rộng. Kinh tế Nhà n- ớc còn đóng vai trò là lực lợng nòng cốt hình thành các trung tâm kinh tế, đô thị mới là lực lợng có khả năng đầu t vào những lĩnh vực có vị trí quan trọng sống còn, nhng ít ai dám đầu t vì đòi hỏi vốn quá lớn mà thời gian thu hồi vốn lại quá chậm. 2.4. Kinh tế Nhà nớc dữ đợc vai trò chủ đạo trong nền kinh tế là do: Nhiều thành phần kinh tế là đặc trng phổ biến của mọi nền kinh tế thị tr- ờng khác nhau là ở chỗ trong kinh tế thị trờng TBCN, kinh tế t nhân nói đúng hơn là kinh tế t bản t nhân giữ vai trò thống trị, còn trong kinh tế thị trờng theo định hớng XHCN nh ở nớc ta thì kinh tế Nhà nớc giữ vai trò chủ đạo và kinh tế Nhà nớc cùng với kinh tế tập thể đợc xây dựng và phát triển để ngày càng trở thành nền tảng vững chắc. Do có sự nhầm lẫn giữa Nhà nớc và kinh tế Nhà nớc nên có ý kiến cho rằng chỉ có Nhà nớc mới làm chức năng chỉ đạo hay chủ đạo, chứ kinh tế Nhà nớc không giữ vai trò chủ đoạ đợc. Cũng do có sự đồng nhất giữa kinh tế Nhà n- ớc và doanh nghiệp Nhà nớc nên ý kiến khác lại cho rằng doanh nghiệp Nhà n- ớc không thể giữ vai trò chủ đạo đợc bổ nó có hàng loạt những khuyết điểm và nhợc điểm trong hoạt động. Thật ra doanh nghiệp Nhà nớc là bộ phận trụ cột nhất của kinh tế Nhà nớc chứ không phải là toàn bộ kinh tế Nhà nớc. Nói đến kinh tế Nhà nớc là phải nói đến tất cả các sở hữu trong tay Nhà nớc kể cả tài nguyên, đất đai, ngân sách Nhà nớc, dự trữ quốc gia kinh tế Nhà n ớc không làm chức năng quản lý của Nhà nớc, nhng chính nó là công cụ quan trtọng là sức mạnh kinh tế, là lực lợng vật chất quan trọng và là công cụ chủ đạo trong Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 nền kinh tế, là lực lợng vật chất quan trọng và là công cụ để nhà nớc định hớng và điều tiết vĩ mô nền kinh té, doanh nghiệp Nhà nớc giữ vai trò chủ chốt, đi đầu ứng dụng tiến bộ khoa kỹ thuật và công nghệ, nêu gơng về năng suất, chất lợng hiệu quả kinh tế xã hội và chấp hành pháp lệnh. II. Thực trạng của thành phần kinh tế nhà nớc ta hienẹh nay. 1. Thực trạng của thành phần kinh tế Nhà nớc ta trong giai đoạn cơ chế thị trờng theo định hớng XHCN. 1.1. Cổ phần hoá và giao, bán, khoán, cho thuê doanh nghiệp Nhà nớc trong thời gian không đạt chỉ tiêu kế hoạch đề ra Sau chiến tranh thế giới thứ II, khu vực doanh nghiệp Nhà nớc ở hầu hết các nớc trên thế giới phát triển rất nhanh chóng và chiếm tỷ lệ áp đảo trong nền kinh tế quốc gia. Nhng đến những năm của thập kỷ 70 và đầu thập kỷ 80, khu vực doanh nghiệp Nhà nớc ở hầu hết các quốc gia đã bộ lộ những yếu kém, hạn chế nhất là về hiệu quả kinh tế. Khu vực doanh nghiệp Nhà nớc nắm đại bộ phận tài nguyên thiên nhiên, lao động, vốn và công nghệ của toàn xã hội, song sức sinh lợi của đòng vốn bỏ ra thấp hơn so với khu vực khác. Đối với nớc ta trong quá trình thực hiện đổi mới do Đảng đề xớng và lãnh đạo, đa dạng hoá sở hữu thông qua chuyển đổi sở hữu doanh nghiệp Nhà nớc mà trọng tâm là cổ phần hoá và giao bán, khoán, cho thuê doanh nghiệp Nhà nớc cũng đợc xác định là một chủ chơng lớn đã thể hiện trong các nghị quyết của Đảng và quốc hội. Song chúng ta có cách làm riêng, từng bớc ổn định và vững chắc, đồng thời giải quyết thoả đáng quyền lợi cho ngời lao động. Điều này nói lên bản chất yêu việt của chế độ, cổ phần hóa nhng không làm tăng thêm số ngời thất nghiệp. Có thể khái quát quá tình cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nớc ta nh sau: Giai đoạn 1992 1995 là thời kỳ thực hiện thí điểm theo quyết định 202 / NĐBT của hội đồng bộ trởng về thí điểm chuyển một bộ phận doanh Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 [...]... tật của nền kinh tế thị trờng và vai trò của Nhà nớc trong nền kinh tế thị trờng tho định hớng XHCN 4 2.3 Kinh tế Nhà nớc Vai trò chủ đoạ trong nền kinh tế nhiều thành phần 7 2.4 Kinh tế Nhà nớc dữ đợc vai trò chủ đạo trong nền kinh tế là do: .9 II Thực trạng của thành phần kinh tế nhà nớc ta hienẹh nay 10 1 Thực trạng của thành phần kinh tế Nhà nớc ta trong giai đoạn cơ chế thị. .. 1 I Kinh tế Nhà nớc và vai trò chủ đạo của nó trong nền kinh tế thị trờng theo định hớng XHCN ở nớc ta 2 1 Kinh tế Nhà nớc 2 1.1 Tính tất yếu củ việc phát triển nền kinh tế nhiều thành phần 2 1.2 Quan niệm về kinh tế Nhà nớc 3 2 Vai trò kinh tế Nhà nớc trong nền kinh tế thị trờng theo định hớng XHCN 3 2.1 Tính tất yếu của việc phát triển nền kinh tế thị trờng... giới Kinh tế nhà nớc và vai trò của nó là yếu tố rất quan trọng cho sự phát triển của đất nớc, đặc biệt là trong giai đoạn kinh tế thị trờng theo định hớng xã hội chủ nghĩa Trớc ta hiện nay trong công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội, nền kinh tế tiếp tục đổi mới theo xu hớng : Nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động theo cơ chế thị trờng có sự quản lý vĩ mô của nhà nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa. .. Chúng ta tập trung phát triển kinh tế thị trờng không phải đi theo chủ nghĩa t bản một xã hội đầy dẫy những bất công mà phát triển theo kinh tế thị trờng đi theo CNXH một xã hội không có áp bức, bất công, một xã hội trong đó mọi ngời dân làm chủ, làm theo năng lực hởng theo lao động Do đó để bảo đảm cho nền kinh tế thị trờng tăng trởng và phát triển theo đúng định hớng xã hội chủ nghĩa một nền kinh tế. .. Kinh tế Nhà nớc (KTNN) ở nớc ta có một thực lực to lớn, chiếm 3/4 tài sản quốc gia và đóng góp trên 40% GDP hàng năm, nắm giữa các đài chỉ huyvà các vị trí then chốt trong nền kinh tế, đó là nền tảng, là cơ sở và sức mạnh để định hớng XHCN toàn bộ nền kinh tế quốc dân Những đòi hỏi t nhân hoá khu vực KTNN không gì khác hơn là làm cho nền tảng và sức mạnh kinh tế của CNXH yếu đi, tạo thắng thế cho định. .. lĩnh vực kinh tế xã hội, đối ngoại và an ninh quốc phòng, đã chuyển từng bớc vững chắc từ nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa Các doanh nghiệp (DN) đã tích cực thực hiện và đóng góp phần quan trọng vào sự nghiệp đổi mới và những thành tựu về kinh tế Tuy đạt đợc nhiều thành tựu rất quan trọng trên các lĩnh vực, song nh báo cáo chính trị tại Đại hội đại... cao sức cạnh tranh của doanh nghiệp nhà nớc Nh đã phân tích ở trên, nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế và doanh nghiệp Nhà nớc là công việc vừa bức xúc, vừa lâu dài, là nhiệm vụ trọng tâm chỉ đạo, điều hành của chính phủ và sự phấn đấu, nỗ lực của cán bộ, các ngành và của chính bản thân các doanh nghiệp Để nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế và của doanh nghiệp nhà nớc, cần phải thực... những phải đủ sức cạnh tranh ngay trên thị trờng trong nớc mà phải đủ sức cạnh tranh quốc tế Muốn vậy, các doanh nghiệp Việt Nam phải chấp nhận luật chơi quốc tế chủ yếu dựa trên các quy luật của nền kinh tế thị trờng Trong nền kinh tế thị trờng cạnh tranh là động lực bên trong thúc đẩy sự phát triển nền kinh tế nói chung và doanh nghiệp nói riêng, đảm bảo quyền lợi của ngời tiêu dùng b Một số giải pháp... toàn quốc lần thứ IX của Đảng đã nhận định nền kinh tế phát triển cha vững chắc, hiệu quả và sức cạnh tranh thấp Điều này thể hiện : Một là, năng lực cạnh tranh của nền kinh tế Việt Nam còn rất thấp Diễn đàn kinh tế thế giới (WAP) đã đa ra 8 nhân tố chính hình thành nên tính cạnh tranh của nền kinh tế mỗi quốc gia Đó là : (1) Độ mở cửa : Thuế quan và các hàng rào tiềm ấn cản trở nhập khẩu, khuyến khích... phần kinh tế, tạo nên sức mạnh tổng hợp của cộng đồng các doanh nghiệp Việt Nam Xây dựng cơ chế kinh tế hợp lý theo hớng phát huy các lợi thế so sánh của quốc gia, đi đôivới đổi mới và hoàn thiện cơ chế quản lý kinh tế theo cơ chế thị trờng Đồng thời tăng cờng vai trò điều tiết vĩ mô của Nhà nớc bằng các công cụ kinh tế nhằm phát huy các yếu tố tích cực, hạn chế các yếu tố tiêu cực của cơ chế thị trờng . nền kinh tế thị trờng. Vì lý do đó nên em đã chọn đài tài: Kinh tế Nhà nớc và vai trò của kinh tế Nhà nớc trong nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN ở. Nhà nớc trong nền kinh tế thị trờng, Nhà nớc chỉ can thiệp ở tầm vĩ mô. * Vai trò của Nhà nớc trong nền kinh tế thị trờng theo định hớng XHCN. Vai trò