chính sách đầu tư quốc tế - một bộ phận cấu thành quan trọng trong chính sách phát triển kinh tế Hàn Quốc, những bài học kinh nghiệm cho Việt Nam và thực tiễn quan hệ đầu tư Việt Nam - Hàn Quốc

41 1.1K 8
chính sách đầu tư quốc tế - một bộ phận cấu thành quan trọng trong chính sách phát triển kinh tế Hàn Quốc, những bài học kinh nghiệm cho Việt Nam và thực tiễn quan hệ đầu tư Việt Nam - Hàn Quốc

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Sau cuộc chiến tranh Triều Tiên (1950-1953), Hàn Quốc là một trong những quốc gia nghèo nhất trên thế giới

Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 LỜI MỞ ĐẦU Sau chiến tranh Triều Tiên (1950-1953), Hàn Quốc quốc gia nghèo giới Thu nhập đầu người Hàn Quốc cuối năm 50 thấp nhiều so với nước láng giềng Giai đoạn 1953 đến 1961 thời kỳ khôi phục kinh tế sau chiến tranh cách chậm chạp, có giúp đỡ to lớn Mỹ Tuy nhiên, tình hình đất nước thực thay đổi người dân Hàn bắt tay vào thực kế hoạch năm lần thứ vào năm 1962 Ngay sau đó, Hàn Quốc bứt lên bậc thang phát triển cách thần tốc Đến năm 1971, Hàn Quốc trở thành nước cơng nghiệp hóa (NIC); đến năm 1995, tổng sản phẩm quốc dân bình quân đầu người (GNP) Hàn Quốc vượt 10.000 đô la Mỹ, xuất đạt 100 tỷ đô la Mỹ Hàn Quốc trở thành quốc gia phát triển lớn thứ ba sau Trung Quốc, Braxin tính theo quy mơ kinh tế GDP Hàn Quốc cịn nước sản xuất ô tô lớn thứ năm giới, nước xuất hàng dệt may đứng thứ ba sau Đức Italia Họ nước có ngành cơng nghiệp đóng tàu lớn thứ hai giới sau Nhật Bản Đặc biệt Hàn Quốc đánh giá quốc gia có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao giới từ năm 1980 Để có “kỳ tích sơng Hàn ” ngày nay, Hàn Quốc phải trải qua q trình tìm tịi thực sách kinh tế lĩnh vực thương mại, đầu tư, khoa học cơng nghệ… Đó học quý giá, kinh nghiệm nước trước cho nước sau Việt Nam tham khảo vận dụng cách hợp lý với hồn cảnh đất nước Bài tiểu luận xin trình bày sách đầu tư quốc tế - phận cấu thành quan trọng sách phát triển kinh tế Hàn Quốc, học kinh nghiệm cho Việt Nam thực tiễn quan hệ đầu tư Việt Nam - Hàn Quốc Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 A.GIỚI THIỆU CHUNG VỀ HÀN QUỐC 1.Vị trí địa lý: Hàn Quốc nằm phần phía nam bán đảo Triều Tiên, bán đảo trải dài 1.000 km từ bắc tới Nam, phần Đông Bắc lục địa châu Á, nơi hải phận bán đảo tiếp giáp với phần cực Tây Thái Bình Dương Phía Bắc bán đảo tiếp giáp với Trung Quốc Nga Phía đơng bán đảo Biển Đông, xa nước láng giềng Nhật Bản Ngồi bán đảo cịn có 3200 đảo nhỏ Địa hình Hàn Quốc phân hóa thành hai vùng rõ rệt: vùng rừng núi chiếm khoảng 70% diện tích nằm phía Đơng; vùng đồng dun hải phía Tây Nam Tổng diện tích bán đảo Triều Tiên 222.154 km gần diện tích nước Anh Khơng kể diện tích đất khai hoang, diện tích đất canh tác 99.617 km2, chiếm 45% tổng diện tích Thành phố lớn Hàn Quốc thủ Seoul, nằm phía Tây Bắc Các thành phố lớn khác Incheon phía tây Seoul, Daejeon miền Trung, Kwangju phía Tây Nam, Daegu Busan phía Đơng Nam 2.Tình hình kinh tế: Hàn Quốc đất nước nghèo tài nguyên, trước thập niên 60 kỷ 20 đất nước chậm phát triển Nhưng sau năm 1960, kinh tế Hàn Quốc bắt đầu phát triển với tốc độ nhanh, đến thập niên 80 trở thành nước công nghiệp phát triển ( NIC) với kinh tế hỗn hợp : kinh tế thị trường có điều tiết nhà nước Ngày nay, Hàn Quốc trở thành đất nước giàu có, kinh tế đứng thứ giới Sau chiến tranh Triều Tiên, kinh tế Hàn Quốc phát Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 triển nhanh chóng từ nước nghèo giới trở thành nước giàu Cuối kỷ 20, Hàn Quốc nước có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao lịch sử giới đại GDP bình quân đầu người Hàn Quốc nhảy vọt từ 100 USD năm 1963 lên 10,000 USD năm 1995 25,000 USD vào năm 2007 Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân 5% năm Trong năm 1970 đến 1980, kinh tế Hàn Quốc tập trung phát triển ngành công nghiệp nặng sản xuất ô tô thu thành cơng đáng kinh ngạc: Hiện Hàn Quốc có Posco công ty sản xuất thép lớn thứ giới ngành sản xuất ô tô phát triển nhanh chóng điển hình Hyundai Kia Automotive Group góp phần đưa Hàn Quốc trỏ thành cường quốc đứng thứ giới ngành Năm 1996, Hàn Quốc trở thành thành viên OECD, mốc quan trọng lịch sử phát trỉên kinh tế họ Ngành dịch vụ phát trỉên nhanh, chiếm khoảng 70% GDP Bên cạnh đó, chất lượng sống người dân nâng lên nhanh chóng chí cịn cao quốc gia phát triển khác châu Âu Bắc Mỹ Hiện nay, thu nhập tài sản Hàn Quốc tăng phần đầu tư xuất công nghệ cao sang nước phát triển Trung Quốc, Việt Nam Indonesia Đặc biệt gần phủ Hàn Quốc tăng cường xuất thiết bị bán dẫn tăng cường thu hút đầu tư nước vào khu kinh tế tự do.Việc hình thành khu kinh tế tự (KKTTD), thu hút vốn FDI mà cịn tạo thuận lợi cho việc chuyển giao cơng nghệ chuyển giao bí sản xuất, nhằm làm tăng lực cạnh tranh phát triển ngành sản xuất Ngày 25/4/2008 Hàn Quốc vừa định thành lập khu kinh tế tự (FEZs), phần Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 nỗ lực nhằm thu hút thêm đầu tư nước thức đẩy tăng trưởng kinh tế đất nước Hiện Hàn Quốc nhà đầu tư lớn Việt Nam với 1655 dự án hoạt động tổng vốn đăng ký xấp xỉ 12,7 tỉ USD( năm 2007) Ngoài đầu tư trực tiếp nước vào Hàn Quốc đầu năm 2008 tăng vọt ( tăng 69.8% quý I so với kỳ năm ngối) có nhiều dự án đầu tư quy mơ lớn Trong đầu tư lĩnh vực dịch vụ đạt 94,9% lên 1.93 tỉ USD với số vốn thực đạt 24.4% lên 725 triệu USD Các thương hiệu đầu tư vào Hàn Quốc tăng 58% hàng năm lên 1.73 tỉ USD FDI Hàn Quốc chủ yếu từ Mỹ, liên minh Châu Âu (EU) Nhật Bản Tuy nhiên, kinh tế Hàn Quốc quý I năm 2008 đạt mức tăng trưởng thấp vòng năm qua, người dân giảm tiêu dùng công ty hạn chế đầu tư (GDP Hàn Quốc quý I tăng 0.7% so với quý trước 1.6%.) Có thể thấy bước phát triển Hàn Quốc hoàn toàn xứng đáng với tên” Kỳ tích Sơng Hàn”: Từ đất nước nghèo đói, chậm phát triển, lại nghèo t ài nguyên thiên nhiên, cộng với hậu chiến tranh dân tộc để lại họ vươn lên trở thành Rồng Châu Á sau có 20 năm phát triển Đây thành công mà nhiều nước mong đợi tìm cho học kinh nghiệm cơng làm giàu cho đất nước Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 B CHÍNH SÁCH ĐẦU TƯ QUỐC TẾ CỦA HÀN QUỐC VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM I Chính sách đầu tư quốc tế Hàn Quốc Chính sách đầu tư quốc tế Hàn Quốc chia làm nhiều giai đoạn Ứng với giai đoạn, Hàn Quốc thực mơ hình chiến lược khác phù hợp với điều kiện thời kỳ Ta chia làm giai đoạn sau: Giai đoạn 1960-1990: Mơ hình sách giai đoạn Hàn Quốc thực sách thu hút đầu tư trực tiếp nước nhằm tăng cường nguồn vốn để phát triển công ty sản xuất nước Và sách ln có biến đổi quan trọng nhằm phục vụ cho nhu cầu phát triển thời kỳ khác Cụ thể: 1.1.Thời kỳ 1960-1980 Hàn Quốc thực thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi kiểm sốt chặt chẽ phủ Năm 1960, phủ Hàn Quốc ban hành luật khuyến khích đầu tư nước ngồi đến tháng năm 1962 luật đặc biệt khuyến khích vốn đầu tư dài hạn bắt đầu có hiệu lực Tuy nhiên Hàn quốc khuyến khích đầu tư nước ngồi vào số ngành, lĩnh vực định như: công nghiệp đóng tàu, hố dầu, tơ,… hạn chế đầu tư nước vào vào nhiều lĩnh vực chủ yếu dịch vụ như: viễn thơng, ngân hàng tài chính, truyền hình,… Ngồi phủ cho phép nhà đầu tư nước đựơc góp vốn 50% cơng ty liên doanh Vào đầu năm 1970, chiến lược thu hút đầu tư trực tiếp nước Hàn Quốc nhằm có kỹ thuật tiên tiến phục vụ Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 chuyển đổi cấu công nghiệp từ ngành sử dụng nhiều lao động sang ngành tập trung vốn cơng nghệ Trong sách khơng thể bỏ qua vai trị tập đồn lớn gọi Cheabol Được phủ Hàn quốc dành cho ưu tiên ưu đãi đặc biệt với hi vọng tập đoàn trở thành người khổng lồ có sức cạnh tranh mạnh mẽ thị trường quốc tế tạo sức mạnh cho phát triển vượt bậc kinh tế đất nước, Cheabol có ảnh hưởng lớn đến khơng lĩnh vực kinh tế mà phi kinh tế 30 Cheabol lớn Hàn Quốc chiếm đến 90% tổng GDP, riêng Cheabol lớn Huyndai, Samsung, LG, Daiwoo chiếm 84% tổng GDP, 60% tổng giá trị xuất nắm hầu hết công nghệ tiên tiến Hàn Quốc Bên cạnh đó, phủ cịn thực sửa đổi số điểm luật khuyến khích đầu tư nước ngồi nhằm đáp ứng địi hỏi q trình cơng nghiệp hố vào đầu năm 1980 Từ đó, FDI vào Hàn Quốc tăng nhanh Việc thu hút FDI Hàn Quốc thời kỳ chủ yếu dựa vào nguồn lao động rẻ tài ngun thiên nhiên khan Chính giá nhân công tăng vọt vào cuối năm 1980 số ngành cơng nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi khơng tăng, chí giảm Đứng trước tình hình đó, phủ Hàn Quốc thực sách kiểm sốt giá lương thực, giá điện, giá hàng tiêu dùng với mục tiêu trì mức giá nhân công thấp nhằm hấp dẫn nhà đầu tư nước vào ngành sản xuất hàng xuất Ngồi ra, để tạo mơi trường đầu tư hấp dẫn tạo điều kiện cho công ty phát triển được, có sức cạnh tranh thị trường nước quốc tế, phủ áp dụng sách miễn giảm thuế đầu vào nhập cho công ty sản xuất hàng xuất khẩu, đặc biệt công ty hoạt Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 động ngành đòi hỏi trình độ cơng nghệ cao Cịn việc cấp giấy phép đầu tư phủ phê duyệt theo ngun tắc đạo 1.2.Thời kỳ 1981-1990: Đứng trước thực tế FDI vào Hàn Quốc giảm nhu cầu tăng cường thu hút vốn đầu tư phục vụ cho nhu cầu phát triển thời kỳ phủ Hàn Quốc bước thực tự hố đầu tư nước ngồi với biện pháp sau: Đầu năm 1982, quy định nhà đầu tư Hàn quốc phải nắm giữ 50% tổng vốn đầu tư doanh nghiệp liên doanh huỷ bỏ Đồng thời mở rộng danh mục ngành lĩnh vực nhà đầu tư nước phép tham gia, mà trước hết kinh doanh thương mại dịch vụ viễn thông Nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư chuyển đổi tiền tệ thực hợp đồng tốn, phủ thực tự hoá thị trường ngoại hối cách giảm biện pháp hạn chế giao dịch ngoại hối đơn giản hóa thị trường tài Ngồi cịn cho phép nhà đầu tư nước ngồi đầu tư qua thị trường chứng khốn, trước hết loại trái phiếu lãi suất không cố định trái phiếu không đảm bảo công ty vừa nhỏ phát hành Để tạo môi trường hấp dẫn lâu dài nhà đầu tư nước ngoài, Hàn Quốc tiến hành đầu tư xây dựng mở rộng khu công nghiệp giành riêng cho cơng ty có vốn đầu tư nước với hệ thống sở hạ tầng đồng đại, thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh bao gồm hệ thống đường xá, cầu cống, bến bãi, nhà máy,… Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Bên cạnh phủ tiến hành kiện toàn hệ thống đạo luật nhằm cải thiện mơi trường đầu tư áp dụng hình thức cấp giấy phép nhanh cho nhà đầu tư nước ngồi dự án đầu tư đặc biệt ưu tiên đầu tư công nghệ cao Các nhà đầu tư nước ngồi phép thành lập xí nghiệp vịng 45 ngày kể từ ngày nộp đơn xin đầu tư so với thời gian tối thiểu chờ phê chuẩn trước 200 ngày Những biện pháp Hàn Quốc thể cụ thể qua sách cải cách cuối năm 1980 liên quan đến đầu tư thực từ 1981 như: thay đổi tỷ giá hối đối, đìêu tiết Chaebol; tự hoá giá rộng rãi, giảm hỗ trợ ngành, tổ chức lại đầu tư ngành công nghiệp nặng hóa chất, tư nhân hố ngân hàng thương mại,… Kết thúc giai đoạn này, Hàn quốc thu hút khối lượng lớn vốn đầu tư nước ngoài, đặc biệt vào ngành quan trọng tạo động lực cho trình phát triển kinh tế giai đoạn Giai đoạn 1991 đến nay: Mơ hình sách giai đoạn thực tự hóa đầu tư tạo điều kiện thuận lợi cho công ty Hàn quốc đầu tư nước bên cạnh việc tiếp tục tăng cường thu hút đầu tư nước vào nước 2.1.các sách thu hút đầu tư nước ngồi giai đoạn thể qua số mốc thời gian sau: Tháng năm 1992 Hàn Quốc công bố kế hoạch tăng cường đầu tư nước du nhập kỹ thuật Đến tháng năm 1993 phủ tiếp tục thực loạt biện pháp khuyến khích đầu tư nước ngồi như: mở rộng nguồn trợ giúp tài chính, giảm thuế kinh doanh, tạo điều kiện để nhà đầu tư nước dễ dàng tìm vị trí địa bàn đầu tư Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Tháng năm 1994 phủ xem xét lại kế hoạch để bước đầu mở rộng đầu tư 54 lĩnh vực bao gồm lĩnh vực ngân hàng tài chính, y tế, giáo dục đào tạo ngoại ngữ, hướng dẫn khách du lịch…Trong đặc biệt khuyến khích đầu tư vào giáo dục đào tạo Ngày 15-2-1995 Hàn quốc cho phép người nước phép tham gia vào hoạt động kinh doanh thương mại cần báo cáo hoạt động đầu tư họ cho nhà chức trách thay phải nhận đựơc phê chuẩn phủ trước Nhằm khôi phục lại kinh tế sau khủng hoảng 1997,chính phủ tiến hành tự hóa đầu tư nước ngồi thơng qua đạo luật thúc đẩy đầu tư nước năm 1998 Cho đến tháng năm 2000 cịn số 1148 ngành nghề Hàn quốc không phép thu hút FDI Nhưng năm đầu kỷ 21, Hàn quốc tiếp tục áp dụng biện pháp nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư nước Cụ thể năm 1993, Hàn quốc bước giảm thuế doanh thu doanh nghiệp, đồng thời đặt biện pháp giải tình trạng bất cơng doanh nghiệp nước với doanh nghiệp nước lĩnh vực hạ tầng, miễn thuế cho hoạt động nghiên cứu phát triển; giảm thuế thu nhập tối đa cho thành viên điều hành nhân viên tới 18%; đồng thời cải thiện điều kiện sống cho công nhân lao động nước ngồi 2.2.các sách thúc đẩy đầu tư nước ngồi: Nhìn lại chặng đường đầu tư nước trước Hàn quốc, trước 1975 vốn đầu tư nước ngồi Hàn quốc chưa có tầm quan trọng, khoảng triệu USD điều luật đầu tư nước ban hành từ tháng 12 năm 1968 Tuy tiên đầu tư nước Hàn quốc Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 bước sang giai đoạn từ 1975 phần lớn chế liên quan đến đầu tư nước Thống đốc Ngân hàng Hàn quốc đảm nhận thay phải xin phê duyệt phủ trước Từ 1980, phủ nới lỏng, bãi bỏ đạo luật, điều lệ gây hạn chế đầu tư nước trước khiến đầu tư nước Hàn Quốc tăng nhanh Từ 1991 đến nay, phủ mở rộng vai trò hoạt động tổ chức xúc tiến thương mại đầu tư nhằm hỗ trợ tích cực cho công ty Hàn quốc đầu tư nước ngồi thơng qua việc cung cấp thơng tin thị trường đầu tư, đặc biệt với nước mà Hàn quốc chưa có quan hệ ngoại giao Trong việc cải cách hành chính, để tạo thuận lợi, nhanh chóng, tránh làm lỡ hội đầu tư cơng ty phủ uỷ quyền phê chuẩn cấp giấy phép đầu tư cho ngân hàng Hàn quốc dự án có quy mơ vốn từ 100.000 USD trở xuống, dự án mức phủ xem xét phê duyệt Để đưa sách thích hợp với nhu cầu thực tế cơng ty, phủ Hàn quốc thành lập uỷ ban hợp tác đầu tư song phương hiệp hội nhà đầu tư Hàn Quốc nhằm hỗ trợ tích cực cho công ty Hàn quốc đầu tư nước cách hàng năm tổ chức diễn đàn gặp mặt uỷ ban, hiệp hội, nhà đầu tư, nhằm đánh giá nắm bắt vướng mắc, khó khăn nhà đầu tư thị trường nước ngồi để có biện pháp khắc phục, giải kịp thời Từ năm 2005, để giảm bớt áp lực lên hoạt động xuất tăng giá đồng won, Hàn quốc có nhiều động thái để khuyến khích doanh nghiệp nước tăng cường đầu tư nước Cụ thể phủ miễn thuế năm cho nhà đầu tư địa phương thực đầu tư nước ngoài; cho phép gia tăng mức đầu tư vào bất động sản; đồng thời nới 10 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 tỷ đô la, thành phố Hồ Chí Minh có 236 dự án tổng số vốn đầu tư 1,901 tỷ đô la, Đồng Nai thu hút 97 dự án với 0,989 tỷ đô la, Hải Phòng thu hút 19 dự án với 0,266 tỷ la Ta thấy rõ bàng sau: Phân bố đầu tư Hàn Quốc Việt Nam theo vùng lãnh thổ (Đơn vị, triệu USD) 1- Đông Nam Bộ 2.229 - Đồng sông Hồng 1.502 - Đông Bắc 279,56 - Duyên hải miền Trung 228,649 - Đồng sông cửu Long 59,658 – Tây Nguyên 9,043 – Tây Bắc Nguồn: Cục đầu tư nước - Bộ kế hoạch Đầu tư Trong năm tới đây, mà cấu đầu tư Hàn Quốc có thay đổi phân bổ đầu tư theo vùng họ có thay đổi Trước hết việc mở rộng đầu tư tới vùng ven biển nơi có tiềm khai thác dầu khí hải sản, vùng mạnh sản xuất nông nghiệp bên cạnh việc phát triển khu vực đầu tư trọng điểm xây dựng Cộng với nỗ lực cải thiện mơi trường đầu tư, khai thác hết lợi tỉnh thành phía Bắc Hà Tây, Hải Dương, Quảng Ninh, Hải Phòng…cũng địa phương khác nước thu hút nhiều đầu tư Hàn Quốc nói riêng nhà đầu tư nước ngồi nói chung góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế cho địa phương cho đất nước 27 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 II.Giải pháp thu hút đầu tư Hàn Quốc Việt Nam Nhóm biện pháp luật pháp sách Vịêt Nam cần tiếp tục hoàn chỉnh hệ thống luật pháp, sách liên quan đến đầu tư nước ngồi theo hướng thơng thống, hấp dẫn đảm bảo tính chặt chẽ phù hợp với thông lệ quốc tế.Đây điều tồn từ lâu việc thu hút đầu tư nước Việt Nam nói chung Chúng ta cần xây dựng hồn thiện văn pháp luật đầu tư nước theo hướng: - Thiết lập mặt pháp lý chung cho đầu tư nước đầu tư nước ngồi nhằm tạo lập mơi trường ổn định, bình đẳng cho sản xuất kinh doanh; đồng thời áp dụng quy định điều kiện đầu tư ưu đãi phù hợp với đối tượng, lĩnh vực thời kỳ - Đa dạng hố hình thức FDI để khai thác thêm kênh đầu tư mới; nghiên cứu thực thí điểm hình thức đầu tư Công ty hợp danh, Công ty quản lý vốn; sửa đổi, bổ sung Nghị định số 103/1999/NĐ-CP (10-9-1999) Chính phủ giao, bán, khốn, cho thê doanh nghiệp nhà nước, theo hướng cho phép nhà đầu tư nước ngồi mua, nhận khốn kinh doanh, quản lý, thuê doanh nghiệp nước Nâng cao trình độ thực thi luật pháp cấp quyền, thể chế hoá quy định đầu tư sang hình thức luật để có giá trị pháp lý cao Đồng thời có biện pháp phổ biến văn luật nhanh chóng, khơng nên để tình trạng Nghị định có thơng tư hướng dẫn Bộ, ngành chưa triển khai Ngoài ra, cần mở rộng hình thức lĩnh vực đầu tư: Theo Luật đầu tư nước Việt Nam, doanh nghiệp FDI loại hình Cơng ty 28 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 TNHH Với hình thức này, doanh nghiệp có vốn FDI muốn tăng vốn để đầu tư mở rộng sản xuất gặp khó khăn khơng thể phát hành cổ phiếu Việc cổ phần hoá doanh nghiệp FDI hoạt động thị trường vốn tạo nên cửa mở cho việc thu hút nguồn vốn quy mô khác nhau, cho phép nhà đầu tư có vốn tham gia đầu tư vào Việt Nam Mở rộng lĩnh vực đầu tư phù hợp với cam kết trình hội nhập kinh tế quốc tế Từng bước mở thị trường bất động sản cho người Việt Nam định cư nước nhà đầu tư nước tham gia đầu tư Việt Nam; thiết lập chế để doanh nghiệp FDI xây dựng kinh doanh nhà phát triển khu thị mới; khuyến khích đầu tư lĩnh vực dịch vụ, khoa học, công nghệ, phát triển nguồn nhân lực; mở rộng hợp tác đầu tư lĩnh vực thương mại, dịch vụ du lịch Bên cạnh đó, vướng mắc nhà đầu tư nước đầu tư vào Việt Nam vấn đề vi phạm phổ biến sở hữu trí tuệ Vì vậy, Chính phủ cần nhanh chóng hồn thiện hệ thống pháp luật sở hữu trí tuệ Việt Nam Việt Nam chưa có dự án FDI lĩnh vực sản xuất phần mềm, phát hành sách hay băng đĩa, nguyên nhân quyền sở hữu trí tuệ chưa đảm bảo Việt Nam Trong tương lai, Việt Nam cần có luật riêng cụ thể để điều chỉnh đối tượng Luật Sáng chế, Luật Sở hữu nhãn hiệu Việc hoàn thiện hệ thống pháp luật sở hữu trí tuệ cần xem phản ứng chiến lược đặt trước thách thức ngày tăng trình quốc tế hố vai trị ngày quan trọng sở hữu trí tuệ mơi trường phát triển dựa tri thức Trong tham luận Phòng Thương mại Công nghiệp Hàn Quốc (KORCHAM) Diễn đàn Doanh nghiệp Việt Nam vừa qua, sách vấn đề mà nhà đầu tư Hàn Quốc quan tâm việc 29 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 nâng cao tính cạnh tranh mơi trường đầu tư kinh doanh Việt Nam Đặc biệt, nhà đầu tư Hàn Quốc cho rằng, Chính phủ Việt Nam cần đẩy mạnh trình ban hành thi hành luật quy định đồng với cam kết WTO Việt Nam Nhiều quy định lĩnh vực xây dựng, số nghị định định ban hành để thực cam kết WTO Việt Nam; nhiên, nhiều văn dạng luật mơ hồ mâu thuẫn nhiều vấn đề quan trọng Vì cần ý tới việc phổ biến thông tin liên quan đến WTO cho cán nhà nước trực tiếp giao dịch với doanh nghiệp Nhóm biện pháp thủ tục hành chính: Thủ tục hành rắc rối phiền hà xem nguyên nhân quan trọng làm giảm tính hấp dẫn mơi trường đầu tư Việt Nam Do đó, cần xây dựng chế quản lý theo hướng cửa, đầu mối Trung ương địa phương để tạo thuận lợi cho hoạt động đầu tư nước Trước mắt cần: - Phối hợp chặt chẽ quan quản lý nhà nước Trung ương địa phương hoạt động quản lý FDI; phân định rõ quyền hạn, trách nhiệm quan việc giải vấn đề phát sinh - Cải tiến mạnh thủ tục hành liên quan đến FDI theo hướng đơn giản hoá việc cấp phép mở rộng phạm vi dự án thuộc diện đăng ký cấp phép đầu tư Lập tổ công tác liên ngành Bộ KH & ĐT chủ trì để rà sốt có hệ thống quy định liên quan đến hoạt động FDI sở có kiến nghị bãi bỏ quy định không cần thiết 30 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Nhóm biện pháp cải tiến hệ thống tài ngân hàng, sử dụng linh hoạt có hiệu sách tiền tệ Theo nhà đầu tư, quy định liên quan đến hệ thống tài hiệu Như việc ngân hàng quốc doanh nắm giữ nguồn tiền đồng lớn cho doanh nghiệp quốc doanh vay, khoản vốn vay thường ngắn hạn nguồn huy động dài hạn Ngồi cịn có khó khăn khác chuyển đổi từ Đôla Mỹ sang đồng Việt Nam, khoản vay hợp vốn khó phân chia tài sản, chuyển dịch ngoại tệ, can thiệp phi kinh tế giao dịch thương mại Những yếu tố gây khó khăn ảnh hưởng trực tiếp đến lợi nhuận nhà đầu tư Chính phủ cần cải thiện hệ thống toán, tăng mức huy động tiền gửi đồng Việt Nam cho chi nhánh ngân hàng nhà nước, hỗ trợ doanh nghiệp không ưu tiên mua ngoại tệ, kết hối 40% ngoại tệ doanh nghiệp từ nguồn thu vãng lai, nới lỏng quy định hành hạn chế mức tiền ký gửi đồng Việt Nam chi nhánh ngân hàng nước tiến tới xoá bỏ điều kiện cho phép; tiếp tục giảm dần, tiến tới xoá bỏ việc bắt buộc kết hối ngoại tệ có đủ điều kiện Sử dụng linh hoạt, có hiệu cơng cụ sách tiền tệ tỷ giá, lãi suất theo nguyên tắc thị trường có quản lý vĩ mơ nhà nước 4.Nhóm biện pháp hạ tầng sở: Hiện sờ hạ tầng Việt Nam lạc hậu đặc biệt hệ thống đường giao thơng, hệ thống điện, cấp nước, sân bay, mạng thơng tin liên lạc viễn thơng cịn bộc lộ nhiều bất cập thu hút vốn đầu tư nước Đồng thời, nhiều loại dịch vụ quan trọng chưa phát triển dịch vụ giao dịch chứng khoán, chuyển đổi ngoại hối, vui chơi giải trí…quy mơ cịn hạn chế Do đó, để thu hút nhà đầu tư nguồn vốn lớn vào Việt 31 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Nam việc cải thiện cấp sở hạ tầng cần coi trọng thực đồng Thứ nhất, cần đầu tư nâng cấp sở hạ tầng kinh tế kỹ thuật đường giao thông, sân bay, bến cảng, kho tàng, hệ thống liên lạc viễn thông, hệ thống điện, hệ thống thoát nước… + Cần đạo tập trung để đẩy nhanh tiến độ giải pháp thi công cơng trình trọng điểm + Mở rộng hệ thống giao thông cửa ngõ đặc biệt thành phố lớn, phân luồng giao thông đô thị, đầu tư xây dựng hệ thống bến bãi phát triển mạng lưới vận tải HKCC + Xây dựng hệ thống viễn thông công nghệ thông tin hiệu quả.Mở cổng giao dịch điện tử băng tải rộng dung tích lớn, kết nối mạng khơng dây, nâng cao chuyển mạch LAN, đảm bảo an ninh mạng… Cần kết hợp nguồn vốn nước nguồn vốn đối tác nước Thứ hai, sở hạ tầng kinh tế đối ngoại tế - xã hội dịch vụ ngan hàng tài chính, bảo hiểm, y tế, giáo dục, vui chơi giải trí… cần phát triển mạnh chứng khốn, mở rơng phạm vi tham gia dao dịch cho nhà đàu tư, trọng thu hút đầu tư nước vào phát triển mạnh c ác dịch vụ kết hợp hình thức phù hợp sở tuân thủ nguyên tắc quốc tế kinh tế doanh dịch vụ Lấy tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ quốc tế lame sở để phát triển sở hạ tầng loại Đối với dịch vụ vui chơi giải trí, cẩn đầu tư nghiên cứu sở thích vui chơi giải trí nhà đàu tư quốc gia Cần hình thành 32 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 khu vui chơi giải trí phù hợp với thu nhập văn hóa, tập quán sinh hoạt đối tác đầu tư Thứ ba, cần tích cực học tập kinh nghiệm học tập nước xây dựng sở hạ tầng đô thị trung tâm giao dịch kinh tế quốc tế lame học chuẩn mực nhằm định hướng đại hóa sở hạ tầng Việt Nam kinh nghiệm Trung Quốc, Thái Lan, Malaysia… 5.Nhóm biện pháp hệ thống dịch vụ hỗ trợ cho đầu tư nước ngoài: Các dịch vụ hỗ trợ cho đầu tư nước ngồi Việt Nam cịn mức thấp hiệu Mặc dù dịch vụ cải thiện nhiều năm 90, song chậm so với nước khu vực, lĩnh vực lượng, giao thông, viễn thông sở hạ tầng thông tin Giá hàng hoá dịch vụ, đặc biệt giá dịch vụ chi phí đầu vào sản xuất điện, nước, viễn thông, giá thuê mặt ta cao so với khu vực Cần có cải thiện tích cực để giảm cước bưu viễn thơng, tiền th đất, tăng thêm ưu đãi thuế tài chính.Bên cạnh đó, việc thành lập quan điều phối trung ương giám sát phát triển kinh tế thực hữu ích Một thực tế từ nước phát triển nhanh Hàn Quốc thời gian đầu không dễ đáp ứng yêu cầu nhu cầu nhà đầu tư song song với việc trì đà tăng trưởng Xây dựng hệ thống Trung tâm xúc tiến đầu tư Bộ KH & ĐT khu vực: Đề xuất với Chính phủ xây dựng hệ thống văn phòng Bộ KH & ĐT đảm trách vai trò trung tâm xúc tiến đầu tư vùng kinh tế nước Có thể chia thành khu vực đầu tư lớn sau: Miền núi Trung du Bắc bộ, Đồng sông Hồng, Bắc miền Trung, Duyên hải miền Trung, Tây Nguyên, Đông Nam bộ, Đồng sông Cửu Long Khu vực dầu khí ngồi khơi Các Trung tâm xúc tiến đầu tư 33 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 thay mặt Bộ KH & ĐT giải vấn đề liên quan đến đầu tư nước địa phương chủ động triển khai hoạt động xúc tiến đầu tư nhằm hỗ trợ cho địa phương đẩy mạnh hiệu hoạt động đầu tư nước Các trung tâm xúc tiến khu vực phải kết nối để đảm bảo thông tin cập nhật chia sẻ văn phòng trung tâm văn phòng khu vực nhằm đạt hiệu nhờ tính thống liên kết địa phương Xây dựng triển khai hiệu dự án kêu gọi vốn đầu tư: Để tăng cường tính minh bạch, ổn định dự đoán trước, đồng thời tạo thuận lợi cho nhà đầu tư việc lựa chọn hội đầu tư, cần nâng cao chất lượng xây dựng quy định danh mục dự án gọi vốn FDI Điều làm sở thực chương trình vận động đầu tư Những thông tin mục tiêu, địa điểm, hình thức, đối tác thực dự án danh mục phải có độ xác tin cậy cao Căn danh mục dự án quốc gia kêu gọi FDI, chuẩn bị kỹ số dự án đầu tư quan trọng, chọn mời trực tiếp vài tập đoàn lớn ngành, lĩnh vực quan trọng vào để đàm phán, tham gia đầu tư vào dự án Tập trung thu hút đầu tư vào lĩnh vực mà nhà đầu tư nước ngồi có tiềm dịch vụ có hàm lượng trí tuệ giá trị gia tăng cao (tài chính, ngân hàng, giám định, đánh giá tài sản kiến trúc xây dựng, marketing, phân phối dịch vụ hậu cần); dự án lĩnh vực hạ tầng sở; dự án sử dụng cơng nghệ cao nhân cơng có chuyên môn cao; dự án phát triển địa ốc, chỉnh trang đô thị, khu đô thị mới; dự án khu du lịch, thương mại, giải trí Xây dựng hệ thống Trung tâm xúc tiến đầu tư Bộ KH & ĐT khu vực: Đề xuất với Chính phủ xây dựng hệ thống văn phòng Bộ KH & ĐT đảm trách vai trò trung tâm xúc tiến đầu tư 34 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 vùng kinh tế nước Có thể chia thành khu vực đầu tư lớn sau: Miền núi Trung du Bắc bộ, Đồng sông Hồng, Bắc miền Trung, Duyên hải miền Trung, Tây Nguyên, Đông Nam bộ, Đồng sơng Cửu Long Khu vực dầu khí khơi Các Trung tâm xúc tiến đầu tư thay mặt Bộ KH & ĐT giải vấn đề liên quan đến đầu tư nước địa phương chủ động triển khai hoạt động xúc tiến đầu tư nhằm hỗ trợ cho địa phương đẩy mạnh hiệu hoạt động đầu tư nước Các trung tâm xúc tiến khu vực phải kết nối để đảm bảo thông tin cập nhật ln chia sẻ văn phịng trung tâm văn phòng khu vực nhằm đạt hiệu nhờ tính thống liên kết địa phương Nhóm giải pháp nguồn nhân lực Việt Nam đạt kết ấn tượng phát triển kinh tế thu hút FDI nhờ nguồn lao động rẻ, chất lượng, có nhiều hứa hẹn tương lai Tuy nhiên, nguồn nhân lực không phát triển mong đợi, động lực phát triển giảm dần Tiềm nguồn lao động công nghiệp Việt Nam nhiều người biết đến, biến tiềm thành thực giải pháp để nâng cao lực công nghiệp cho Việt Nam Mặc dù FDI tăng mạnh năm gần đây, khơng có đảm bảo xu hướng tiếp tục dài hạn Các nước Châu Á trước, Malaysia Thái Lan tiến hành cơng nghiệp hóa vài thập kỷ, có mức lương cao Việt Nam, lực cơng nghệ cao Việt Nam, nước có khả trở thành sở sản xuất sản phẩm có giá trị gia tăng cao cho doanh nghiệp FDI Mặt khác, Trung Quốc Ấn Độ có lợi Việt Nam quy mô thị trường nước 35 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 chi phí lao động; Việt Nam phải cạnh tranh với nước sau Campuchia, Lào, Mianma - nước dần có lợi Việt Nam chi phí lao động để thu hút FDI Sự cần thiết công nghiệp hỗ trợ nêu rõ Mori (2005) Diễn đàn Phát triển Việt Nam (2006) Cụ thể là: Thứ nhất, tập trung nguồn lực tăng cường lực đào tạo hệ thống sở đào tạo Đẩy mạnh đào tạo tất cấp: sau đại học, đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, dạy nghề, đào tạo nghề ngắn hạn can trọng đầu tư sở vật chất, trang thiết bị dạy học, thực hành tiên tiến, đồng thời đào tạo bồi dưỡng đội ngũ giáo viên giỏi, có khả nắm bắt nhanh tiến khoa học công nghệ có lực chuyển tải kiến thức tới người học Đào tạo nghề phải sát với nhu cầu thị trường 36 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 KẾT LUẬN Hiện nay, Hàn Quốc đánh giá kinh tế phát triển Châu Á Thành công phát triển kinh tế Hàn Quốc gọi “kì tích sơng Hàn”, từ nước có GDP tính theo đầu người năm1962 đạt 82 USD, đến năm 2006 20.000 USD Đạt thành tựu ngày hôm phải kể đến đắn sách phát triển kinh tế nói chung sách kinh tế đối ngoại đầu tư thương mại Hàn Quốc nói riêng Tuy điều kiện thời điểm thực trình phát triển kinh tế Việt Nam Hàn Quốc trước có khác biệt, tiến trình thưc cơng nghiệp hố đại hố đất nước mở cửa thị trường có nhiều điểm mà Việt Nam nghiên cứu, học tập áp dụng từ mơ hình Hàn Quốc Về mặt hợp tác kinh tế, công ty Hàn Quốc có mối quan hệ lâu dài với Việt Nam khứ mối quan hệ phát triển lên tầm cao nhờ sóng đầu tư cơng ty Hàn Quốc Năm 2007, Hàn Quốc tiếp tục năm thứ hai liên tiếp giành vị đầu bảng danh sách 82 nhà đầu tư nước Việt Năm với tổng vốn đăng kí gần 4,2 tỉ USD Trong năm nay, số vốn doanh nghiệp Hàn Quốc đầu tư vào Viêt Nam vân tiếp tục tăng lên lĩnh vực địa bàn đầu tư mở rộng Như vây, nhà đầu tư Hàn Quốc chứng tỏ nhà đầu tư thành công thị trường Việt Nam Hi vọng thời gian tới, với sách chủ trương mở cửa từ phía Việt Nam, hợp tác tất mặt nói chung kinh tế nói riêng Việt Nam Hàn Quốc đạt nhiều bước tiến to lớn 37 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Hàn Quốc Việt Nam có nhiều đỉêm tương đồng lịch sử, tơn giáo…nhưng có lẽ điểm tương đồng lớn nguyện vọng để phát triển kinh tế Việc hợp tác tích cực, sẵn sàng chia sẻ kinh nghiệm phía Hàn Quốc thời gian qua khơng giúp Hàn Quốc thực tiếp kì tích mà cịn tảng cho Việt Nam trở thành kinh tế phát triển nhanh giới 38 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Tài liệu tham khảo Bài giảng môn học sách kinh tế đối ngoại Hàn Quốc câu chuyện rồng (xuất năm 2002) Các trang web www.hanquocngaynay.com http://vi.wikipedia.org http://world.kbs.co.kr www.mofahcm.gov.vn http://vst.gov.vn www.vinanet.com.vn www.radioaustralia.net www.taichinhvietnam.com http://www.nciec.gov.vn http://www.vnexpress.net/Vietnam/Kinh-doanh http://www.doanhnghiep24g.com.vn http://www.vcci.com.vn 39 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU .1 A.GIỚI THIỆU CHUNG VỀ HÀN QUỐC 1.Vị trí địa lý: 2.Tình hình kinh tế: B CHÍNH SÁCH ĐẦU TƯ QUỐC TẾ CỦA HÀN QUỐC VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM I Chính sách đầu tư quốc tế Hàn Quốc Giai đoạn 1960-1990: 1.1.Thời kỳ 1960-1980 Hàn Quốc thực thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi kiểm sốt chặt chẽ phủ 1.2.Thời kỳ 1981-1990: Giai đoạn 1991 đến nay: 2.1.các sách thu hút đầu tư nước giai đoạn thể qua số mốc thời gian sau: 2.2.các sách thúc đẩy đầu tư nước ngoài: II Đánh giá thành cơng hạn chế sách đầu tư Hàn quốc 11 Thành công 11 1.1Trước hết đầu tư nước vào Hàn quốc: 11 1.2 đầu tư Hàn quốc nước ngoài: 13 Hạn chế 14 III Bài học kinh nghiệm Hàn Quốc 15 Vai trị Chính phủ .16 Về việc xác định quy mơ doanh nghiệp kinh tế có ảnh hưởng đến sách đầu tư 17 Về sách phát triển nguồn nhân lực 18 C.THỰC TRẠNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP THU HÚT ĐẦU TƯ HÀN QUỐC VÀO VIỆT NAM 20 I.Thực trạng đầu tư Hàn Quốc vào Việt Nam 20 Tổng quan tình hình đầu tư Hàn Quốc vào Việt Nam 20 Cơ cấu ngành phân bổ theo vùng dự án đầu tư FDI Hàn Quốc Việt Nam 24 2.1 Cơ cấu đầu tư theo ngành: 24 2.2: Phân bổ dự án đầu tư theo vùng 26 II.Giải pháp thu hút đầu tư Hàn Quốc Việt Nam 28 Nhóm biện pháp luật pháp sách 28 Nhóm biện pháp thủ tục hành chính: 30 40 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Nhóm biện pháp cải tiến hệ thống tài ngân hàng, sử dụng linh hoạt có hiệu sách tiền tệ 31 4.Nhóm biện pháp hạ tầng sở: 31 5.Nhóm biện pháp hệ thống dịch vụ hỗ trợ cho đầu tư nước ngoài: .33 Xây dựng triển khai hiệu dự án kêu gọi vốn đầu tư: 34 KẾT LUẬN 37 Tài liệu tham khảo .39 41 ... lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 B CHÍNH SÁCH ĐẦU TƯ QUỐC TẾ CỦA HÀN QUỐC VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM I Chính sách đầu tư quốc tế Hàn Quốc Chính sách đầu tư quốc tế Hàn Quốc chia làm nhiều giai... đầu tư vào năm 1991 Từ đầu tư Hàn Quốc vào Việt Nam có bước phát triển lớn Tổng quan tình hình đầu tư Hàn Quốc vào Việt Nam Đơn vị:Triệu la Nhìn vào biều đồ ta thấy đầu tư Hàn Quốc vào Việt Nam. .. HÀN QUỐC VÀO VIỆT NAM I .Thực trạng đầu tư Hàn Quốc vào Việt Nam Việt Nam Hàn Quốc thức thiết lập quan hệ ngoại giao vào năm 1992 từ năm 1988 nhà đầu tư Hàn Quốc có mặt Việt Nam thức tiến hành

Ngày đăng: 10/04/2013, 11:15

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan