Đang tải... (xem toàn văn)
Sở hữu là một trong những phương tiện để phát triển nền kinh tế xã hội , nâng cao đời sống nhân dân
Đề 8: Về hình thức sở hữu luật dân năm 2005, nhận xét kiến nghị ĐẶT VẤN ĐỀ Sở hữu phương tiện để phát triển kinh tế xã hội , nâng cao đời sống nhân dân Bất kỳ xã hội phải xây dựng chế độ sở hữu định, quy định nội dung chế độ sở hữu thể bên ngồi với quy định hình thức sở hữu Thực tế chứng minh vai trị hình thức sở hữu chế độ sở hữu có ý nghĩa tác dụng khác kinh tế quốc dân Các quy chế pháp lý hình thức sở hữu có nét riêng biệt nên việc phân biệt hình thức sở hữu khác luật dân cần thiết Hình thức sở hữu vấn đề lớn Bộ luật Dân điều chỉnh tồn điểm bất cập, chưa hợp lý GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ Các hình thức sở hữu 1.1 Hình thức sở hữu nhà nước 1.1.1 Xác lập chủ thể sở hữu nhà nước Sở hữu nhà nước hình thức có vai trị đặc biệt quan trọng khơng thể phạm vi tài sản mà nhà nước có quyền sở hữu mà cịn thể nội dung hình thức sở hữu Các xác lập quyền sở hữu nhà nước làm xác lập quyền sở hữu của chủ thể khác Tuy nhiên, tính chất đặc thù hình thức sở hữu nhà nước mà có phát sinh quyền sở hữu hình thức sở hữu Nhà nước mà làm phát sinh quền sở hữu chủ thể khác Ví dụ: vật bị chơn giấu chìm đắm tìm thấy di tích lịch sử văn hóa thuộc sở hữu nhà nước, Nhà nước xác lập quyền sở hữu trường hợp trưng mua, tài sản bị tịch thu… Để đảm bảo cho nhà nước pháy huy vai trị kinh tế đất nước, đảm bảo cho việc ổn định trị cần phải có chế pháp lý cụ thể ghi nhận hình thức sở hữu nhà nước đảm bảo cho Nhà nước thực quyền tài sản thuộc quyền sở hữu Tuy nhiên, sở hữu nhà nước hình thức mang tính xã hội hóa nhà nước khơng thể thực hành vi cách trực tiếp thực tế để thực nội dung quyền sở hữu Chủ thể sở hữu Nhà nước Nhà nước CHXHCN Việt Nam Tại Điều Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam năm 1992 quy định: “Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân Tất quyền lực Nhà nước thuộc nhân dân mà tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nơng dân tầng lớp trí thức.” Bên cạnh Điều 17 Hiến pháp năm 1992 khẳng định nhà nước đại diện cho sở hữu tồn dân, có quyền tài sản thuộc sở hữu nhà nước Như vậy, Nhà nước người đại diện cho toàn dân quản lý, nắm giữ, chủ sở hữu tài sản quy định Điều 200 BLDS 2005 Nhà nước thực quyền chủ sở hữu tài sản theo quy định Điều 201 BLDS: “1 Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thực quyền chủ sở hữu tài sản thuộc hình thức sở hữu nhà nước Chính phủ thống quản lý bảo đảm sử dụng mục đích, hiệu tiết kiệm tài sản thuộc hình thức sở hữu nhà nước.” Nhà nước chủ thể đặc biệt quan hệ pháp luật dân đồng thời chủ thể đặc biệt sở hữu nhà nước Nhà nước thực quyền chủ sở hữu tài sản thuộc sở hữu nhà nước cách gián tiếp, thông qua việc ban hành văn quy phạm pháp luật quy định nội dung quyền cách thức thực quyền chủ sở hữu Nhà nước ban hành văn quy phạm pháp luật chế giám sát việc thực quyền giao cho quan nhà nước thực 1.1.2 Khách thể sở hữu nhà nước Khách thể sở hữu nhà nước đa dạng phạm vi khách thể nhà nước không bị hạn chế Những tài sản thuộc sở hữu nhà nước bao gồm nhiều tài sản đặc biệt quan trọng có ý nghĩa đời sống kinh tế, trị, văn hóa - xã hội, an ninh, quốc phòng Trên sở quy định Điều 17 Hiến pháp năm 1992, Điều 200 BLDS năm 2005 quy định phạm vi tài sản thuộc sở hữu nhà nước sau: “Tài sản thuộc hình thức sở hữu nhà nước bao gồm đất đai, rừng tự nhiên, rừng trồng có nguồn vốn từ ngân sách nhà nước, núi, sông hồ, nguồn nước, tài nguyên lòng đất, nguồn lợi tự nhiên vùng biển, thềm lục địa vùng trời, phần vốn tài sản Nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp, cơng trình thuộc ngành lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, khoa học, kỹ thuật, ngoại giao, quốc phòng, an ninh tài sản khác pháp luật quy định.” Những loại tài sản đất đai, rừng núi, sơng hồ, tai ngun thiên nhiên, thuộc sở hữu nhà nước Đây khách thể đặc biệt quyền sở hữu nhà nước Như vậy, phạm vi tài sản thuộc sở hữu nhà nước bao gồm: * Đất đai : Trong Hiến pháp năm 1992( Điều 17), Luật Đất đai ( khoản Điều 5), BLDS ( Điều 200) khẳng định đất đai tài sản thuộc sở hữu nhà nước Ngoài Nhà nước khơng có chủ thể có quyền sở hữu đất đai Nhà nước giao đất cho cá nhân, quan, tổ chức, doanh nghiệp nhà nước,… để sử dụng lâu dài ổn định Người sử dụng đất có quyền sử dụng đất quyên liên quan đến quyền sử dụng đất chuyển đổi, chuyên nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, góp vốn,tặng cho quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật * Rừng, núi, sông, hồ: Rừng hệ sinh thái bao gồm quần thể thực vật rừng, động vật rừng, vi sinh vật rừng, đất rừng yếu tố môi trường khác, gỗ, tre nứa hệ thực vật đặc trưng thành phần có độ che phủ tán rừng từ 0,1 trở lên Rừng gồm rừng trồng rừng tự nhiên đất rừng sản xuất, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng Theo quy định khoản Điều 6, Luật bảo vệ phát triển rừng năm 2004 thì: “Nhà nước thống quản lý định đoạt rừng tự nhiên rừng phát triển vốn Nhà nước, rừng Nhà nước nhận chuyển quyền sở hữu rừng sản xuất rừng trồng từ chủ rừng; động vật rừng sống tự nhiên, hoang dã; vi sinh vật rừng; cảnh quan, môi trường rừng” Tất núi, sông, hồ lãnh thổ Việt Nam thuộc sở hữu Nhà nước Nhà nước giao cho cá nhân, tổ chức khai thác lợi ích từ núi, sơng, hồ việc khai thác phải đảm bảo quy hoạch Nhà nước tuân theo quy định pháp luật * Nguồn nước Nước nguồn tài nguyên vô tận được, yếu tố thiếu với đời sống người Điều Luật tài nguyên nước năm 1998 quy định: “ Tài nguyên nước tài sản thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước thống quản lý.” Tất nguồn nước thuộc sở hữu nhà nước, chủ thể khác có quyền khai thác sử dụng nguồn nước phải tuân thủ theo quy định pháp luật Việc sử dụng nguồn nước phải theo nguyên tắc tiết kiệm không gây nguy hại đến nguồn nước nói chung * Tài nguyên lịng đất: Khống sản tài ngun lịng đất , mặt đất dạng tích tụ tự nhiên khống vật, khống chất có ích thể rắn, thể lỏng, thể khí, sau khai thác Khống vật, khống chất bãi thải mỏ mà sau khai thác lại, khoáng sản Tổ chức cá nhân phép theo quy định pháp luật có quyền khai thác khoáng sản phải tuân thủ quy định pháp luật khoáng sản quy định khác pháp luật có liên quan Ngồi nguồn lợi từ đất liền nguồn lợi tự nhiên vùng biển, thềm lục địa vùng trời thuộc sở hữu nhà nước Bên cạnh đó, Nhà nước đầu tư vốn vào doanh nghiệp, cơng trình thuộc ngành lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, khoa học, kỹ thuật ngoại giao, quốc phòng, an ninh để doanh nghiệp quan thực nhiệm vụ Nhà nước đặt phần vốn thuộc sở hữu Nhà nước Ngồi tài sản tài sản khác pháp luật quy định thuộc sở hữu Nhà nước, di tích lịch sử văn hóa mà nhà nước có quyền sở hữu, di sản thừa kế khơng có người thừa kế… 1.1.3 Nội dung sở hữu Nhà nước * Quyền chiếm hữu Các tổ chức, công dân thực quyền chiếm hữu cách chiếm giữ trực tiếp chiếm giữ pháp lý, Nhà nước lại thực quyền chiếm hữu tài sản bắng cánh ban hành văn pháp quy, quy định việc bảo quản, quy định thể lệ kiểm kê tài sản định kì đột xuất để kiểm tra tài sản mà Nhà nước giao cho quan , doanh nghiệp Nhà nước Hàng năm hàng quý, Nhà nước tiến hành kiểm tra tài sản, vật tư, máy móc, vốn việc sử dụng vốn… mà Nhà nước giao cho doanh nghiệp quyền quản lí, sử dụng Nhà nước trao cho quan chức Nhà nước theo hệ thông dọc : Bộ, ngành quan quản lí hành theo địa hạt trực tiếp ban hành văn : Chỉ thị, thông tư quy định việc sử dụng loại tài sản giao cho quan đơn vị trực thuộc Như vậy, Nhà nước chủ yếu thực quyền chiếm hữu việc ban hành văn pháp luật quy định quyền hạn nghĩa vụ quan nhà nước, doanh nghiệp việc sử dụng tài sản Nhà nước giao cho * Quyền sử dụng Nhà nước có quyền khai thác công dụng tài sản thuộc quyền sở hữu , nhiên việc khai thác lợi ích từ tài sản thuộc sở hữu Nhà nước khác với quyền sử dụng chủ thể khác Nhà nước khai thác lợi ích từ tài sản theo quy định pháp luật theo kế hoạch định Nhà nước thực quyền sử dụng tài sản thông qua việc chuyển giao cho quan doanh nghiệp nhà nước quản lý khai thác công dụng tài sản chuyển giao cho tổ chức cá nhân thông qua hợp đồng dân hay thủ tục hành định Nhà nước khuyến khích tao điều kện thuận lợi cho quan, doanh nghiệp nhà nước, cá nhân chủ thể khác sử dụng tài sản thuộc sở hữu nhà nước cách tiết kiệm mục đích đemlại hiệu kinh tế cao Đồng thời nghiêm trị hành vi gây thiệt hại tài sản làm suy kiệt, hủy hoại mơi trường * Quyền định đoạt Nhà nước có quyền định đoạt tài sản nhiều phương thức khác Nhà nước chuyển giao tài sản cho quan, doanh nghiệp nhà nước, cá nhân…những chue thể quyền sử dụng tài sản để thực nhiệm vụ giao Nhà nước thành lập quan quản lý nhà nước trung ương địa phương để trực tiếp định việc chuyển giao tài sản phạm vi chức quyền hạn pháp luật quy định Để thực quyền định đoạt nhà nước giao cho quan quản lí nhà nước địa phương định đoạt phần phạm vi quyền sở hữu đất đai mình, quan nhà nước có thẩm quyền giao đất đồng thời có thẩm quyền thu hồi đất người sử dụng đất khơng thực sách , pháp luật nhà nước mục đích sử dụng loại đất … Ngoài ra, quan nhà nước trực tiếp định việc chuyển giao tài sản cho tổ chức cá nhân phạm vi quyền hạn mình, Nhà nước cịn cho phép doanh nghiệp thành lập thực phần định đoạt Tóm lại, Nhà nước chủ thể đặc biệt quyền sở hữu, Nhà nước thực quyền sở hữu thông qua quan nhà nước 1.2 Hình thức sở hữu tư nhân 1.2.1 Xác nhận chủ thể sở hữu tư nhân Sở hữu tư nhân hình thức sở hữu cá nhân công dân tư liệu sinh hoạt, tiêu dùng tư liệu sản xuất nhằm đáp ứng nhu cầu vật chất tinh thần công dân Trải qua giai đoạn lịch sử khác sở hữu tư nhân ghi nhận hình thức sở hữu bình đẳng giống hình thức sở hữu khác Hình thức sở hữu tư nhân đóng vai trị to lớn đời sống kinh tế đất nước Điều 211 BLDS 2005 quy định: “Sở hữu tư nhân sở hữu cá nhân tài sản hợp pháp Sở hữu tư nhân bao gồm sở hữu cá thể, sở hữu tiểu chủ, sở hữu tư tư nhân.” Như vậy, sở hữu cá nhân với tài sản dựa tính chất vốn cách thức sản xuất, sử dụng lao động mà sở hữu tư nhân chia thành: sở hữu cá thể (vốn ít, tổ chức sản xuất kiểu tự cung tự cấp), sở hữu tiểu chủ (cá nhân bắt đầu biết cách tổ chức sản xuất, biết thuê nhân công lao động…), sở hữu tư tư nhân (vốn lớn, tổ chức sản xuất trình độ cao ) Chủ thể sở hữu tư nhân cá nhân, cá nhân công dân không phân biệt mức độ lực dân dều chủ sở hữu sở hữu tư nhân miễn người có tài sản dựa pháp lý pháp luật quy định Tuy nhên để thực quyên quyền sở hữu khơng phải cá nhân thực mà điều cịn phải tùy thuộc vào khả nhận thức, làm chủ hành vi cá nhân liên quan đến mức độ lực hành vi dân Do đó, số trường hợp cá nhân trực tiếp thực quyền quyền sở hữu quyền thực thơng qua hành vi người đại diện; hay số trường hợp cá nhân muốn thực quyền quyền sở hữu phải đồng ý người đại diện 1.2.2 Khách thể sở hữu tư nhân Khách thể sở hữu tư nhân tài sản thuộc quyền sở hữu cá nhân Tài sản thuộc sở hữu tư nhân pháp luật quy định đa dạng phát sinh, không giới hạn số lượng giá trị tài sản Theo Điều 212 BLDS “Tài sản hợp pháp thuộc hình thức sở hữu tư nhân không bị hạn chế số lượng, giá trị.” Tuy nhiên, cá nhân không sở hữu tài sản mà pháp luật quy định khơng thể thuộc hình thức sở hữu sở hữu tư nhân Khách thể sở hữu tư nhân bao gồm: * Các thu nhập hợp pháp: Là tiền vật có kết lao động, hoạt động sản xuất kinh doanh hợp pháp đem lại Ngoài thu nhập hợp pháp hiểu khoản thu nhập có từ việc tặng cho tài sản, thừa kế tài sản… Thu nhập cho hợp pháp cá nhân thực đầy đủ nghiax vụ nhà nước, cá nhân tổ chức khác * Của cải để dành: Đây khoản tiền vật thu nhập hợp pháp cá nhân mà có chi tiêu sử dung khơng hết Cá nhân để dành dạng tích trữ gưi ngân hàng, cho vay,… * Nhà ở: Nhà tư liệu sinh hoạt nhằm thỏa mãn nhu cầu cần thiết cá nhân, pháp luật bảo hộ quyền sở hữu nhà cá nhân Cá nhân có quyền sở hữu nhà nhiều khác xây nhà ở, mua nhà ở, tặng cho,thừa kế nhà ở… * Tư liệu sinh hoạt: Toàn tài sản phục vụ cho nhu cầu lại, vui chơi, giải tí cá nhân tơ, xe máy, giường tủ,… * Tư liệu sản xuất: Các tư liệu phục vụ cho hoạt động sản xuất nhà xưởng, máy móc, gia súc cày kéo… * Vốn, hoa lợi, lợi tức tài sản hợp pháp khác cá nhân tài sản thuộc hình thức sở hữu tư nhân 1.2.3 Nội dung sở hữu tư nhân Nội dung quyền sở hữu cá nhân thể việc làm xhur chi phối tài sản thông qua quyền chiếm hữu, sử dụng định đoạt tài sản Cá nhân thực quyền cách trực tiếp gián tiếp Quyền sử dụng tài sản thuộc sở hữu tư nhân pháp luật dân khuyến khích tạo điều kiện nhằm giải phóng sức sản xuất mang lại hiệu kinh tế cao Nguyên tắc chung việc thực quyền quyền sở hữu tư nhân là: “Việc chiếm hữu, sử dụng, định đoạt tài sản thuộc hình thức sở hữu tư nhân khơng gây thiệt hại làm ảnh hưởng đến lợi ích Nhà nước, lợi ích cơng cộng, quyền, lợi ích hợp pháp người khác.” 1.3 Hình thức sở hữu tập thể 1.3.1 Xác lập chủ sở hữu sở hữu tập thể Trong công đổi phát triển đất nước, sở hữu tập thể phát huy tiềm vật chất, sức lao động người lao động Do đó, để sở hữu tập thể thực phát huy sức mạnh việc xây dựng phát triển kinh tế đảm bảo quyền lợi cho người lao động cần có chế rõ ràng BLDS năm 2005 có quy định sở hữu tập thể Điều 208 sau : “Sở hữu tập thể sở hữu hợp tác xã hình thức kinh tế tập thể ổn định khác cá nhân, hộ gia đình góp vốn, góp sức hợp tác sản xuất, kinh 10 doanh nhằm thực mục đích chung quy định điều lệ, theo nguyên tắc tự nguyện, bình đẳng, dân chủ, quản lý hưởng lợi.” Như vậy, sở hữu tập thể xác lập cá nhân hộ gia đình góp vốn, góp sức để hoạt động sản xuất kinh doanh Hoạt động kinh tế tập thể hình thức hợp tác xã tổ chức kinh tế tập thể khác thường thấy hoạt động sản xuất nơng nghiệp thấy số lĩnh vực sản xuất kinh doanh khác Chủ thể sở hữu tập thể hợp tác xã nông nghiệp, lâm nghiệp hay ngành nghề khác Mỗi hợp tác xã chủ thể riêng biệt, chủ sở hữu toàn tài sản hình thành nguồn vốn đóng góp thành viên, thu nhập hợp pháp sản xuất kinh doanh Nhà ước hỗ trợ từ nguồn khác phù hợp quy định pháp luật 1.3.2 Khách thể sở hữu tập thể Điều 209, BLDS năm 2005 quy định: “Tài sản hình thành từ nguồn đóng góp thành viên, thu nhập hợp pháp sản xuất, kinh doanh, Nhà nước hỗ trợ từ nguồn khác phù hợp với quy định pháp luật tài sản thuộc sở hữu tập thể đó.” Như vậy, phạm vi khách thể sở hữu tập thể rộng dó loại tài sản mà pháp luật cho phép hình thức có quyền sở hữu, bao gồm: * Tài sản hình thành từ nguồn vốn đóng góp thành viên Việc góp vốn mức góp vốn thành viên thực theo Điều lê không trái với quy định pháp luật * Thu nhập hợp pháp hoạt động sản xuất kinh doanh: Mọi thu nhập hợp pháp doanh nghiệp tập thể trình sản xuất kinh doanh tài sản thuộc sở hữu tập thể * Tài sản nhà nước hỗ trợ: Đối với doanh nghiệp tập thể vung khó khăn, doanh nghiêp đặc biệt,… nhà nước hỗ trợ vốn 11 * Các nguồn khác phù hợp với quy định pháp luật: Doanh nghiệp tập thể có nguồn tài sản khác khoản vay ngân hàng, hỗ trợ cá nhân tổ chức… 1.3.2 Nội dung sở hữu tập thể Theo quy định Điều 210 BLDS việc thực quyền chiếm hữu, sử dụng định đoạt tài sản thuộc hình thức sở hữu tập thể phải tuân theo quy định pháp luật, phù hợp với điều lệ tập thể Ngồi việc chiếm hữu, sử dụng định đoạt tài sản theo nguyên tắc chung quy định điều lệ, tài sản thuộc sở hữu tập thể giao cho thành viên khai thác công dụng sức lao động hoạt động sản xuất kinh doanh nhằm phục vụ nhu cầu mở rộng sản xuất phát triên kinh tế chung lợi ích nhu cầu thành viên Trong trình thực quyền quyền sở hữu doanh nghiệp tập thể thành viên tập thể có quyền ưu tiên mua, thuê, thuê khoán lại tài sản thuộc hình thức sở hữu tập thể 1.4 Sở hữu chung 1.4.1 Khái niệm sở hữu chung Quyền sở hữu quyền chi phối tài sản chủ thể định, chủ thể có tồn quyền việc chiếm hữu, sử dụng, định đoạt tài sản chung Tuy nhiên, thực tế có nhiều trường hợp tài sản lại thuộc sở hữu nhiều người việc chiếm hữu, sử dụng, định đoạt tài sản chủ thể lại có ảnh hưởng đến lợi ích chủ thể khác Do đó, pháp luật có quy định sở hữu chung Điều 214 BLDS 2005 quy định: “Sở hữu chung sở hữu nhiều chủ sở hữu tài sản Sở hữu chung bao gồm sở hữu chung theo phần sở hữu chung hợp Tài sản thuộc hình thức sở hữu chung tài sản chung.” 12 Cơ sở để hình thành tài sản chung tài sản chung chủ thể Các chủ thể cung có quyền sở hữu tài sản gọi đồng sở hữu chủ Tài sản thuộc sở hữu chung khối thống nhất, hành vi chiếm hữu, sử dụng, định đoạt chủ thể ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi chủ thể khác 1.4.2 Các loại sở hữu chung a Sở hữu chung theo phần Khoản Điều 216 BLDS 2005 quy định: “ Sở hữu chung theo phần sở hữu chung mà phần quyền sở hữu chủ sở hữu xác định tài sản chung” Sở hữu chung theo phần có đặc điểm phần quyền sở hữu nội dung quyền đồng chủ sở hữu sau: Mỗi đồng sở hữu chủ sở hữu chung theo phần biết trước tỷ lệ phần quyền khối tài sản chung Phần quyền không Tương ứng với phần quyền sở hữu mình, chủ sở hữu theo phần có quyền nghĩa vụ tài sản thuộc sở hữu chung trừ trường hợp có thỏa thuận khác Các đồng sở hữu chủ chiếm hữu tài sản chung theo ngun tắc trí, trừ trường hợp có thỏa thuận khác Việc xác định phần quyền việc sử dụng tài sản chung theo nguyên tắc thỏa thuận, khơng có thỏa thuận có tranh chấp xác định theo nguyên tắc phần quyền hưởng lợi ( chịu rủi ro nhiêu) Phần quyền đồng sở hữu chủ giao dịch đối tượng giao dịch dân , đồng chủ sở hữu chết thù phần quyền để lại cho người thừa kế Trong trường hợp đồng sở hữu chủ từ bỏ quyền sở hữu người chết mà khơng có người thừa kế phần quyền sở hữu thuộc Nhà nước 13 Khi đồng sở hữu chủ muốn bán phần quyền đồng chủ sở hữu khác có quyền ưu tiên mua theo quy định Điều 223 BLDS b Sở hữu chung hợp Sở hữu chung hợp sở hữu nhiều chủ thể khối tài sản chung Sở hữu chung hợp bao gồm sở hữu chung hợp phân chia sở hữu chung hợp phân chia Sở hữu chung hợp quy định Điều 217 BLDS Sở hữu chung vợ chồng: Điều 219 BLDS xác định sở hữu chung vợ chồng sở hữu chung hợp Vợ chồng có quyền ngang việc chiếm hữu, sử dụng, định đoạt tài sản chung Khi hai người thực giao dịch mà tài sản có giá trị lớn phải đồng ý bên Tài sản vợ chồng phân chia trường hợp vợ chồng ly hôn, bên vợ chồng chết, nhân tồn tài sản chung vợ chồng phân chia theo thỏa thuận theo quy định pháp luật Sở hữu chung cộng đồng: Mỗi cộng đồng dân cư có phong tục tập quán định, phong tục tập quán thể việc tạo dựng tài sản chung cộng đồng dân cư Các cộng đồng dân cư có tài sản chung hình thành theo tập quán, tài sản thành viên đóng góp, quyên góp, tặng cho chung từ nguồn khác phù hợp với quy định pháp luật Tài sản chung cộng đồng tài sản chung hợp phân chia Nếu thành viên cộng đồng chết thành viên khác tiếp tục sử dụng tài sản chung cộng đồng Sở hữu chung nhà chung cư: nguyên tắc sở hữu chung hợp phân chia Đối với phần diện tích trang thiết bị dùng chung lối đi, cầu thang bể nước… chủ sở hữu hộ nhà chung cư có quyền nghĩa vụ ngang việc quản lý, sử dụng Việc sử dụng khoảng không, mặt đất phải theo quy định pháp luật 14 c Sở hữu chung hỗn hợp BLDS năm 2005 quy định sở hữu chung hỗn hợp hình tức cụ thể sở hữu chung Khoản Điều 218 quy định: “Sở hữu chung hỗn hợp sở hữu tài sản chủ sở hữu thuộc thành phần kinh tế khác góp vốn để sản xuất, kinh doanh thu lợi nhuận” Như sở để hình thành sở hữu chung dóng góp vốn tài sản thuộc thành phần khác với mục tiêu sản xuất, kinh doanh thu lợi nhuận Trong trình hoạt động tài sản thuộc sở hữu chung hỗn hợp hình thành từ lợi nhuận nguồn khác phù hợp với quy định pháp luật Việc chiếm hữu, sử dụng định đoạt tài sản thuộc sở hữu chung hỗn hợp phải tuân hteo quy định BLDS quy định pháp luật có liên quan đến việc góp vốn, tổ chức, hoạt động sản xuất kinh doanh, trách nhiệm tài sản phân chia tài sản… 1.5 Hình thức sở hữu tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội Sở hữu tổ chức phạm trù kinh tế để loại hình sở hữu tài sản sở vật chát, trang thiết bị, vốn,… tổ chức Sở hữu tổ chức sở hữu chung không phân chia thành viên tổ chức để thực nhiệm vụ, mục đích ghi điều lệ 1.5.1 Chủ thể sở hữu tổ chức Mỗi tổ chức nêu có hoạt động mang tính đặc thù phản ánh vị trí, vai trị hệ thống trị đời sống xã hội Các tổ chức chủ thể sở hữu quan hệ pháp luật dân sở hữu nhân danh tổ chức mà không nhân danh nhà nước Để trở thành chủ thể quyền sở hữu quan hệ pháp luật dân sự, tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp khác chủ thể khác pháp luật dân chỗ: Các tổ chức phải tổ chức tự nguyện, thống người lao động 15 chung lợi ích hay giai cấp nghề nghiệp Các tổ chức tổ chức hoạt động theo điều lệ thành viên tổ chức xây dựng nên theo quy định Nhà nước Tùy thuộc vào loại hình tổ chức, tính chất, chức năng, nhiệm vụ mà chủ thể sở hữu tổ chức ghi nhận khác Tóm lại, tổ chức chủ thể sở hữu riêng biệt tài sản thuộc sở hữu tổ chức 1.5.2 Khách thể sở hữu tổ chức Khách thể sở hữu tổ chức tài sản cụ thể, xác định tổ chức Tài sản sở vật chất nhà cửa trụ sở, trang thiết bị để phục vụ cho trình hoạt động tổ chức tài sản khác như: vốn, loại quỹ tài sản thuộc sở hữu Nhà nước chuyển giao quyền sở hữu tài sản thuộc sở hữu tổ chức Phạm vi khách thể tổ chức phong phú đa dạng Các tổ chức sở hữu tất tài sản mà chủ thể khác có trừ tài sản thuộc sở hữu nhà nước quy định Điều 17 Hiến pháp 1992 Điều 200 BLDS Tài sản tổ chức hình thành từ nguồn vốn đóng góp thành viên, tài sản tặng cho chung, nhà nước chuyển giao quyền sở hữu từ nguồn khắc phù hợp với quy định pháp luật 1.5.3 Nội dung sở hữu tổ chức Nội dung sở hữu tổ chức thể việc làm chủ, chi phối quản lý tài sản Với tư cách chủ sở hữu tổ chức có quyền chiếm hữu, sử dụng, định đoạt tài sản theo quy định chung pháp luật * Quyền chiếm hữu: tổ chức kiểm soát tài sản nhiều phương thức khác ban hành nội quy, quy định nội viêc lý, kiểm kê, kiểm sốt tài sản Ngồi ra, tổ chức trị - xã hội , tổ chức 16 khác mà Nhà nước hỗ trợ kinh phí hoạt động phải lập sổ kế tốn, báo cáo tài hàng năm theo quy định pháp luật… * Quyền sử dụng: Cũng chủ thể khác, tổ chức có quyền khai thác công dụng tài sản để thực chức tổ chức Trong q trình khai thác tài sản, việc tuân theo quy định pháp luật cịn phải phù hợp với mục đích hoạt động quy định điều lệ * Quyền định đoạt: Tổ chức có quyền định việc sử dụng, chuyển giao, mua bán tài sản, hỗ trợ cho tổ chức, cá nhân cần giúp đỡ… Là chủ sở hữu, tổ chức có tồn quyền định đoạt tài sản phải phù hợp với mục đích hoạt động quy định điều lệ Nhận xét kiến nghị hình thức sở hữu BLDS năm 2005 2.1 Nhận xét chung Các hình thức sở hữu BLDS năm 2005 hồn tồn đặc thù riêng có pháp luật Việt Nam Bộ luật Dân hành quy định sở chế độ sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu tư nhân, Nhà nước công nhận bảo vệ hình thức sở hữu Tuy nhiên xung quanh quy định hình thức sở hữu tồn nhiều bất cập, chưa phù hợp điều kiện kinh tế xã hội Ví dụ việc xác định hình thức sở hữu pháp luật hành chưa hợp lý chưa khoa học, BLDS 2005 liệt kê tượng sở hữu tồn xã hội đánh đồng hình thức sở hữu với thành phần kinh tế Bên cạnh đó, quy định hình thức sở hữu mang tính liệt kê, khơng giải nhiều vấn đề cụ thể thực tiễn đặt ra… 2.2 Những nhận xét kiến nghị hình thức sở hữu BLDS năm 2005 Thứ nhất, việc xác định hình thức sở hữu pháp luật hành chưa hợp lý chưa khoa học chưa có tiêu chí hợp lý để xác định hình thức sở hữu Theo Điều 15 Hiến pháp 1992 (sửa đổi, bổ sung năm 2001), nước ta có chế độ 17 sở hữu sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể sở hữu tư nhân Còn theo BLDS 2005, có hình thức sở hữu, bao gồm sở hữu nhà nước; sở hữu tập thể; sở hữu tư nhân; sở hữu chung; sở hữu tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội; sở hữu tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp Các hình thức sở hữu khác hình thức thực quyền chủ sở hữu khơng phải chức năng, nhiệm vụ, tính chất loại hình tổ chức Sáu hình thức sở hữu xác định dựa hai tính chất trị việc chiếm hữu tài sản Chính vào tiêu chí mà chia sở hữu thành sở hữu xã hội chủ nghĩa (với hai hình thức sở hữu sở hữu toàn dân sở hữu tập thể) sở hữu phi xã hội chủ nghĩa mà sở hữu tư nhân đại diện chủ yếu Căn thứ hai dựa vào yếu tố người coi chủ sở hữu tài sản Nếu tồn dân chủ sở hữu có sở hữu toàn dân; hợp tác xã chủ sở hữu có sở hữu tập thể, hai người trở lên sở hữu tài sản có sở hữu chung; người (cá nhân) sở hữu có sở hữu cá nhân cuối tổ chức chủ sở hữu có sở hữu tổ chức (sở hữu tổ chức trị, tổ chức trị-xã hội…) Thực tế, việc xác định hình thức sở hữu dựa liệt kê loại hình tổ chức khơng thể đầy đủ Bởi với phát triển xã hội, nhiều loại hình thức tổ chức xuất Bộ luật Dân phải chạy theo để sửa đổi cho phù hợp với tình hình thực tế khơng bảo đảm ổn định cần thiết Bộ luật Các hình thức sở hữu nước ta xác định cách, vừa thừa lại vừa thiếu, không phù hợp với thực tiễn khách quan Do đó, nên dùng yếu tố nhằm xác định hình thức sở hữu Đó là, chủ thể có quyền trực tiếp chiếm hữu, sử dụng định đoạt tài sản coi chủ sở hữu vào cách thức thực quyền chủ sở hữu tài sản mà gọi tên hình thức sở hữu cho phù hợp 18 Thứ hai, tên gọi hình thức "sở hữu tập thể" chưa với chất Theo Luật Hợp tác xã (HTX) năm 2003, HTX tổ chức kinh tế, nhiều người góp vốn, góp sức thành lập để thực tốt hoạt động sản xuất, kinh doanh mình, góp phần cải thiện đời sống xã viên HTX có quyền chiếm hữu, sử dụng, định đoạt khối tài sản Như vậy, tất xã viên đồng sở hữu tài sản HTX, mà có HTX với tư cách pháp nhân có quyền chiếm hữu, sử dụng, định đoạt khối tài sản HTX Vì vậy, thực chất, sở hữu tập thể HTX sở hữu pháp nhân Theo em, sở hữu pháp nhân thuộc vào hình thức sở hữu tổ chức Như vậy, theo em nên quy định có bốn hình thức sở hữu sở hữu nhà nước, sở hữu tư nhân, sở hữu tổ chức sở hữu chung KẾT THÚC VẤN ĐỀ Hình thức sở hữu biểu bên chế độ sở hữu định Tuy nhiên, việc quy định hình thức sở hữu cụ thể giúp có điều kiện quy định phương thức tồn tại, vận động sở hữu gắn liền với chủ sở hữu cụ thể với chế độ pháp lý có tính đặc thù hình thức sở hữu Do cần phải có phân loại hình thức sở hữu cách hợp lý khoa học 19 Danh mục tài liêu tham khảo Giáo trình Luật dân Việt Nam, tập 1, trường ĐH Luật Hà Nội, Nxb CAND,2006 Giáo trình Luật dân Việt Nam, tập 1, Nxb Giáo dục Việt Nam, 2010 http://romalaw.com.vn http://www.luathoc.vn http://thongtinphapluatdansu.wordpress.com http://www.doisongphapluat.com.vn 20 MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ Các hình thức sở hữu 1.1 Hình thức sở hữu nhà nước 1.1.1 Xác lập chủ thể sở hữu nhà nước 1.1.2 Khách thể sở hữu nhà nước 1.1.3 Nội dung sở hữu Nhà nước 1.2 Hình thức sở hữu tư nhân 1.2.1 Xác nhận chủ thể sở hữu tư nhân 1.2.2 Khách thể sở hữu tư nhân 1.2.3 Nội dung sở hữu tư nhân 1.3 Hình thức sở hữu tập thể 1.3.1 Xác lập chủ sở hữu sở hữu tập thể 1.3.2 Khách thể sở hữu tập thể 1.3.2 Nội dung sở hữu tập thể 1.4 Sở hữu chung 1.4.1 Khái niệm sở hữu chung 1.4.2 Các loại sở hữu chung 1.5 Hình thức sở hữu tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội 1.5.1 Chủ thể sở hữu tổ chức 1.5.2 Khách thể sở hữu tổ chức 1.5.3 Nội dung sở hữu tổ chức Nhận xét kiến nghị hình thức sở hữu BLDS năm 2005 2.1 Nhận xét chung 2.2 Những nhận xét kiến nghị hình thức sở hữu BLDS năm 2005 KẾT THÚC VẤN ĐỀ ... thể sở hữu tổ chức 1.5.2 Khách thể sở hữu tổ chức 1.5.3 Nội dung sở hữu tổ chức Nhận xét kiến nghị hình thức sở hữu BLDS năm 2005 2.1 Nhận xét chung 2.2 Những nhận xét kiến nghị hình thức sở hữu. .. có chế độ 17 sở hữu sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể sở hữu tư nhân Còn theo BLDS 2005, có hình thức sở hữu, bao gồm sở hữu nhà nước; sở hữu tập thể; sở hữu tư nhân; sở hữu chung; sở hữu tổ chức... sở hữu tập thể HTX sở hữu pháp nhân Theo em, sở hữu pháp nhân thuộc vào hình thức sở hữu tổ chức Như vậy, theo em nên quy định có bốn hình thức sở hữu sở hữu nhà nước, sở hữu tư nhân, sở hữu