Đang tải... (xem toàn văn)
Chñ nghÜa t b¶n ®ang chiÕm ®¹i ®a sè toµn cÇu trong ®ã mét sè níc t b¶n cã nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn do ®ã nã cã søc m¹nh vÒ kinh tÕ còng nh chÝnh trÞ ,qu©n s
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 PHầN Mở ĐầU Chủ nghĩa t bản đang chiếm đại đa số toàn cầu trong đó một số nớc t bản có nền kinh tế phát triển do đó nó có sức mạnh về kinh tế cũng nh chính trị ,quân sự Chủ nghĩa t bản ra đời và phát triển trong suốt quá trình dài. Bên cạnh sự phát triển của chủ nghĩa t bản ,bao giờ cũng có một nhà nớc t sản.Nhà nớc này luôn tạo điều kiện cũng nh tìm mọi biện pháp để duy trì ,phát triển chủ nghĩa t bản. Từ chủ nghĩa t bản tự do cạnh tranh sang chủ nghĩa t bản độc quyền ,nhà nớc t sản đóng một vai trò rất quan trọng . Và đặc biệt trong thời đại ngày nay ,nhà nớc t sản đang tìm mọi cách hàn gắn những rạn nứt trong chính bản thân nền kinh tế t bản chủ nghĩa. Vậy tại sao nhà nớc t bản hiện đại lại cần phải điều tiết nền kinh tế và sự điều tiết kinh tế của nhà nớc t sản hiện đại nh thế nào? Với mong muốn tìm hiểu về nền kinh tế của chủ nghĩa t bản và sự điều tiết của nhà nớc t sản hiện đại đối với quá trình vận động của nền kinh tế tôi xin chọn đề tài sự điều tiết kinh tế của nhà nớc t sản hiện đại- một đề tài đang thu hút rất nhiều sự quan tâm của những nhà kinh tế học vĩ đại cũng nh của rất nhiều độc giả.Thông qua việc trả lời những câu hỏi này tôi muốn tìm hiểu xâu hơn về hệ thống chính sách điều chỉnh kinh tế của nhà nớc t bản hiện đại. Để hoàn thành tốt đề tài này tôi xin chân thành cảm ơn thầy Mai Hữu Thực đã hớng dẫn tôi, giúp tôi tìm hiểu sâu hơn về những vấn đề này. 1 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Phần nội dung I- Mâu thuẫn kinh tế của chủ nghĩa t bản và những nét mới trong chủ nghĩa t bản hiện đại. 1-Mâu thuẫn kinh tế của chủ nghĩa t bản: Chủ nghĩa t bản ngay từ khi ra đời đã bộc lộ những mâu thuẫn tởng nh không thể điều hoà đợc. -Chế độ phân phối thu nhập quốc dân dới chế độ chủ nghĩa t bản chứa đựng những mâu thuẫn đối kháng sâu sắc đe doạ sự tồn tại của chủ nghĩa t bản. Dới chế độ chủ nghĩa t bản,vì các nhà t bản và địa chủ nắm t liệu sản xuất nên viêc phân phối thu nhập quốc dân dợc tiến hành có lợi cho các giai cấp bóc lột.Quá trình phân phối và phân phối lại thu nhập quốc dân đã làm cho thu nhập của giai cấp bóc lột tăng lên còn thu nhập của giai cấp lao động giảm xuống.Do phần thu nhập ít ỏi nên tiêu dùng của nhân dân lao động bị hạn chế trong phạm vi chật hẹp của thu nhập.Phần tích luỹ để mở rộng sản xuất tơng đối ít so với khả năng và đòi hỏi của xã hội.Trong khi đó,đời sống của giai cấp bóc lột thì ngày càng xa hoa lãng phí.Từ đó đã tạo ra những mâu thuẫn đối kháng sâu sắc giữa giai cấp công nhân và tầng lớp t sản. -Nền kinh tế t bản chủ nghĩa (TBCN) trải qua những cuộc khủng hoảng thừa hoặc thiếu. Khủng hoảng sản xuất thừa của chủ nghĩa t bản(CNTB) không có nghĩa là thừa so với nhu cầu của xã hội,mà chỉ thừa so với sức mua eo hẹp của quần chúng.Chính trong lúc thừa hàng hoá thì hàng triệu quần chúng lao động bị đói rét.họ đói rét vì họ sản xuất ra quá nhiều lơng thực,quá nhiều than đá.chính mâu thuẫn kinh tế cơ bản củaCNTB là nguyên nhân nổ ra những cuộc khủng hoảng kinh tế. + Mâu thuẫn giữa tính có tổ chức,có kế hoạch trong từng xí nghiệp với tính vô chính phủ của toàn xã hội.Các công nhân trong xí nghiệp đợc tổ chức và phục tùng ý chí duy nhất của các nhà t bảnnhng trong xã hội thì trạng thái vô chính phủ 2 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 bao gồm tất cả.Từ đó đã dẫn đén những điều kiện thực hiện trong quá trình tái sản xuất TBCN hoàn toàn bị rối loạn. +Mâu thuẫn giữa xu hớng mở rộng sản xuất vô hạn của CNTB và sức mua có hạn của quần chúng nhân dân.Các nhà t bản trong quá trình tìm kiếm lợi nhuận siêu ngạch,ra sức tăng khối lợng lợi nhuận đã mở rộng qui mô sản xuất,tăng khối lợng hàng hoá và đa ra thị trờng một khối lợng hàng hoá khổng lổ trong khi đó sự bần cùng hoá của quần chúng nhân dân đã làm hạn chế sức mua của xã hội,làm cho sức mua lạc hậu so với sự phát triển của sản xuất. +Mâu thuẫn đối kháng giữa giai cấp t sản và giai cấp vô sản bởi đặc điểm của CNTB là t liệu sản xuất tách rời ngời sản xuất.T liệu sản xuất thì tập trung trong tay giai cấp t sản còn ngời trực tiếp sản xuất lại là giai cấp vô sản ,ngoài sức lao động của mình ra,họ không còn gì nữa. Tất cả những lí do trên đã thúc đẩy những cuộc khủng hoảng kinh tế nổ ra,từ đó làm sản xuất bị đình đốn,nền kinh tế bị lùi bớc và đa lại tai hoạ cho giai cấp công nhân. - Sự phân hoá xã hội thành kẻ giàu ngời nghèo,sự nắm giữ về kinh tế của các tập đoàn kinh tế lớn và sự cạnh tranh giữa chúng . - Nạn thất nghiệp và những vấn đề về mặt xã hội nh tệ nạn xã hội,mafia . 2- Khái quát về chủ nghĩa t bản hiện đại và những nét mới của nó : Trong quá trình phát triển của mình,CNTB có khả năng thích nghi rất lớn. Sự thích nghi đó là không thể tránh khỏi,vì chủ nghĩa xã hội đã tồn tại và cạnh tranh với chế độ TBCN.CNTB luôn tìm kiếm những hình thức thích nghi mới để tồn tại và phát triển :sự phát triển của các hình thức sở hữu về t liệu sản xuất,những thay đổi trong giai cấp kinh doanh,những biến đổi trong lao đọng làm thuê và cả việc lợi dụng những sai lầm và mâu thuẫn của chủ nghĩa xã hội chỉ nhằm mục đích tồn tại và phát triển.CNTB đã buộc phải mợn một số nét của chủ nghĩa xã hội,thừa nhận giai cấp công nhân và các tổ chức của nó .về mặt chính trị,giai cấp t sản cũng buộc phải lùi b- ớc. Quá trình phát triển của CNTB không phủ định những hình thức cũ mà làm cho nó chuyển nhanh sang công nghệ mới. Chẳng hạn trong cuộc cách mạng công nghiệp thế kỉ XVIII .Các công xởng không phù hợp nữa,vì đó là của từng ông chủ t 3 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 nhân,mâu thuãn với sự cần thiết phải có những mối quan hệ chặt chẽ lẫn nhau giữa các ngành và với toàn bộ hệ thống tái sản xuất xã hội.Do đó ,phải tập trung hoá cơ bản và nhập các xí nghiệp cá thể thành công ti cổ phần .Hình thức cá nhân của sở hữu t nhân TBCN đợc thay bằng hình thức tập thể của nó .cũng nh trong cuộc khủng hoảng kéo dài những năm 70-90 thế kỉ trớclại bộc lộ những nhợc điểm của các hình thức tổ chức TBCN chủ yếu. CNTB đã tạo ra một hình thức tồn tại mới_lũng đoạn.Các tơrớt và cácte có thể phối hợp sản xuất TBCN trên qui mô từng ngành. Kinh tế phát triển nhanh hơn,nhng lại không đều.Mâu thuẫn giữa tơng quan lực lợng thay đổi nhanh chóng với sự phân chia các phạm vi thế giới có sẵn đã dẫn tới chiến tranh thế giới thứ nhất và khủng hoảng chính trị xã hội làm nảy sinh ra chủ nghĩa xã hội hiên thực. CNTB lại đi tìm lối thoát ,lần này là sự điều tiết của nhà nớc về sản xuất,quốc hữu hoá một số ngành, xây dựng hệ thống bảo đảm xã hội. CNTB hiện đại mang một tính xác định lịch sử đó là CNTB đơng thời với chúng ta.CNTB mang một bộ mặt mới,những đặc điểm mới của nó gắn liền với những biến đổi về trình độ sản xuất cao cha từng thấy do cách mạng khoa học kĩ thuật đem lại. Chúng ta không thể nói tới CNTB hiện đại nếu không có cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật bởi vì cách mạng khoa học kỹ thuật là một sự cải tạo căn bản về chất,về lc l- ợng sản xuất xã hội,trên cơ sở biến khoa học thành nhân tố chủ đạo của sự phát triển sản xuất xã hội, thành lc lợng sản xuất trực tiếp . - CNTB hiện đại có những nét mới trong quá trình tập trung hoá của nó , các công ti lũng đoạn hiện nay mang một bộ mặt mới.Trong thực tế các công ti này trở thành những liên hiệp khoa học -sản xuất trên qui mô lớn,sự liên kết khoa học và sản xuất nằm trong bản thân các công ti ấy mà không phải là yếu tố bên ngoài . Nhng bên cạnh những công ti lớn nhất với những u thế của chúng,ngời ta còn thấy một hiện tợng mới trong quá trình tập trung t bản ở các nớc t bản phát triển,đó là sự tồn tại và phát triển của các công ti vừa và nhỏ. Ngày nay ta thấy xu hớng giảm bớt các ngành tập trung trong các công ti lớn và bản thân các công ti lớn cũng chia nhỏ sản xuất của mình thành những đơn vị nhỏ. Đó cũng chính là đòi hỏi của những yêu cầu khoa học kĩ thuật mới. Thực tế đã chứng minh các doanh nghiệp vừa và nhỏ bên cạnh sự tồn tại của các công ti lớn là một điều hiển nhiên. Các công ti nhỏ không những 4 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 cạnh tranh thành công với các công ti lớn về một số sản phẩm có hàm lợng khoa học cao,mà có khi còn giữ vững vị trí chi phối trong một số ngành có hàm lợng khoa học quan trọng. Có thể nói sự phát triển không ngừng của khoa học kĩ thuật đã đặt những công ti t bản đứng trớc những đòi hỏi khắc nghiệt hơn nh nhanh chóng nghiên cứu những sản phẩm mới,áp dụng có hiệu quả những công nghệ tiên tiến nhất từ đó tất yếu phải thay đổi cơ cấu tổ chức và sản xuất của các công ti,đặc biệt là các công ti lớn. - Các quan hệ xã hội đợc ổn định ở một mức lớn bởi cơ chế điều tiết thị trờng nhân lực đã góp phần ổn định thu nhập và hợp đồng lao động cũng góp phần ổn định các quá trình tái sản xuất sứclao động,đòng thời có lợi cho các nhà t bản và chế độ TBCN.Việc sử dụng sức lao động trong giai đoạn mới của CMKHKINH Tế cũng là một vấn đề quan trọng bởi thị trờng lao động đang là một địa bàn đấu tranh giữa giới kinh doanh TBCN với những ngời lao động ở các nớc t bản phát triển. - Vai trò kinh tế của nhà nớc trong các nớc t bản phát triển cũng có những thay đổi lớn so với không những CNTB tự do cạnh tranh mà cả CNTB lũng đoạn và CNTB lũng đoạn nhà nớc. - Xu hớng quốc tế hoá và sự phân chia thế giới giữa các liên minh. - Sự biến đổi về chiều hớng và kết cấu cơ cấu của xuất khẩu t bản cũng có những nét mới. II- Điều chỉnh kinh tế của nhà nớc t bản hiện đại- cơ sở thực tiễn và lí luận. Trong quá trình phát triển của CNTB bao giờ cũng có một nhà nớc t bản bên cạnh phát triển và biến đổi cùng với sự phát triển và biến đổi của CNTB .Từ đó,vai trò về kinh tế của nhà nớc t bản cũng thay đổi cùng với sự thay đổi đó.Sự chuyển biến vai trò kinh tế của nhà nớc t bản từ nhân tố bên ngoài, nhân tố tạo điều kiện và môi trờng cho sự vận động của các quá trình kinh tế san thành nhân tố bên trong,nhân tố quyết định phơng hớng phát triển của chúng. Đây cũng là một tiến trình biện chứng, tiến trình biến đổi từ lợng sang chất của những tác động. 1- Những biến đổi về lợng trong vai trò của nhà nớc: 5 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Vai trò kinh tế của nhà nớc đối với quá trình tái sản xuất của CNTB đợc biểu hiện qua các chỉ tiêu về lợng ở các ngành, lĩnh vực mà nhà nớc trực tiếp tác động vào qua mức tơng đối của xu hớng này. Thứ nhất,sau chiến tranh thế giới thứ hai,ở các nớc t bản phát triển chủ chốt, các xí nghiệp nhà nớc do chính phủ quốc hữu hoá và trực tiếp đầu t đã có vai trò quan trọng trong nền kinh tế.Tại Pháp,số công nhân viên chức trong khu vực quốc doanh chiếm 11% tổng số công nhân viên chức cả nớc;số doanh nghiệp quốc doanh chiếm 10% trong tổng số doanh nghiệp công ,thơng nghiệp toàn quốc,o Ytalia là11,5% và8%;Cộng hoà liên bang Đức,Bỉ,Hà Lan khoảng 8-9% và 5-9%.về đầu t nhà nớc trên tổng số vốn đầu t sản xuất ở các quốc gia trên , khoảng 15-34%. Khi quan sát ở thời kì tiếp theo,ta thấy rằng ở các nớc thuộc tổ chức OECD, khu vực kinh tế quốc doanh ở áo có tỉ trọng cao nhất , số ngời làm việc chiếm 30% tổng số công nhân viên chức cả nớc, sản phẩm công nghiệp chiếm khoảng 1/3. Tai Anh ,Pháp,Ytalia, ngời làm việc trong khu vực quốc doanh chiếm khoảng 15-20% số ngời làm việc trong cả nớc. Riêng Mỹ , số xí nghiệp nhà nớc có vai trò của nó trong nền kinh tế không đáng kể.Năm 82,trong nền kinh tế Mỹ(ngoài bu điện,đờng bộ hoàn toàn là của nhà n- ớc)trong ngành đờng sắt và điện lực thành phố,nhà nớc chỉ chiếm 25%,số ngời làm việc trong các xí ngiệp nhà nớc chỉ chiếm có 1,5%tổng số ngời làm việc trong cả n- ớc. Thứ hai,nhà nớc chuyển 1 phần rất lớn thu nhập tài chính thành t bản tài chính.Sau chiến tranh thế giới thứ hai,số t bản tài chính do t sản nắm giữ tăng lên và trở thành một bộ phận quan trọng trong cấu thành t bản nhà nớc.Theo thống kê của Quĩ tiền tệ quốc tế , đến năm 1989,số thu nhập tài chính do chính phủ trung ơng các nớc t bản phát triển nắm giữ chiếm tỉ trọng 27% tổng giá trị sản xuất của các nớc này. Trong đó,Mỹ là 20,54% Pháp là 40,87% Anh là 35,75% .Điều đó có nghĩa là thu nhập tài chính do chính phủ trung ơng các nớc nắm giữ chiếm 1/4 đến 1/5 GNP của các nớc. Trên thực tế nhà nớc là ngời sở hữu t bản tiền tệ.Thông qua ngân hàng trung - ơng,nhà nớc t bản phát hành tiền và kiểm soát lu thông tiền tệ. Nhà nớc còn lập ra 6 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 các tổ chức tài chính chính phủ,những tổ chức này đã phát huy vai trò quan trọng trong đời sống kinh tế . Từ đó cho thấy việc nhà nớc giữ vai trò chủ đạo trong điều chỉnh hệ thống tài chính -tiền tệ đã tạo cho nhà nớc một u thế tuyệt đối trớc các tổ chức độc quyền.Nhờ hệ thống này,nhà nớc có thể chủ động điều chỉnh đợc hoạt động kinh doanh của t bản t nhân,kể cả đó là tập đoàn t bản lớn. Thứ ba,trong quá trình điều chỉnh sự vận động của kinh tế,nhà nớc sử dụng các công cụ nh:tài chính tiền tệ v v .để can thiệp và điều chỉnh kinh tế.chúng ta có thể thấy tỉ trọng chi ngân sách của chính phủ các nớc so với GNP của các nớc ấy để chỉ ra qui mô và mức độ nhà nớc can thiệp vào kinh tế . theo thống kê của tổ chức hợp tác quốc tế năm 1969 ,tỉ trọng chi ngân sách của 24 nớc thành viên chiếm 31,7%GNP. Năm 1988,tỉ trọng này đã tăng lên tới 39,8%. Năm 1988,tỉ trọng chi ngân sách của Mỹ chiếm 36,2%GNP, tại Nhật là 32,8% ,khối cộng đồng kinh tế Châu Âu(EEC)là 49,9%. Từ đó cho thấy GNP của các quốc gia này ngày càng tập trung vào taynhà n- ớc nh một công cụ mạnh điều chỉnh kinh tế(tăng từ 1/3 lên 1/2 GNP) . Theo ớc tính,trong một thời gian dài trớc chiến tranh thế giới thứ hai,tỉ trọng chi ngân sách của nhà nớc chỉ chiếm khoảng 10% GNP . ở Anh ,qui mô hoạt động của chính phủ rất hạn chế,có thể thấy chi tiêu công cộng gồm cả trung ơng và địa ph- ơng,mỗi năm 20 triệu bảng anh,chiếm khoảng 10% GNP.Cũng có thể nói nh vậy đối với vấn đề về việc làm ,số ngời do chính phủ trung ơng thuê làm chiếm 1,5 % so với ngời có năng lực làm việc.Số đó do chính quyền địa phơng thuê là 3,5%bao gồm giáo viên,cảnh sát v v. tổng cộng cả hai nhóm ngời nói trên cha tới 1 triệu. Nhng tình hình đó thay đổi rất nhanh,trong vòng 20 năm,số ngời do chính phủ thuê mớn tăng gấp 3 lần. Tại Mỹ và các nớc chủ yếu khác tình hình cũng diễn ra tơng tự nh vậy. Tr- ớc chiến tranh thế giới thứ nhất,chi tiêu của chính phủ liên bang của các bang và các địa phơng chiếm 1/12 thu nhập của cả nớc. Thời kì chiến tranh thế giới thứ hai,chi tiêu của nhà nớc tăng lên rất cao,vào khoảng 1 nửa GNP .Theo thống kê ,năm 7 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 1913,chi tiêu của chính quyền các cấp của Mỹ là 3 tỉ USD cho đến cuối những năm 70 đã tăng lên trên 400 tỉ USD. Từ những chỉ tiêu về lợng trên đã phản ánh không chỉ sự tăng cờng hoạt động kinh tế của nhà nớc t bản,mà còn nói nên sự tăng cờng vai trò của nhà nớc đối với sự vận động của nền kinh tế TBCN. 2- Những biến đổi về chất trong vai trò của nhà nớc: Những chỉ tiêu về chất phản ánh điều chỉnh kinh tế của nhà nớc ngày càng trở thành nhân tố quyết định đối với quá trình tái sản xuất TBCN. Trớc chiến tranh thế giới thứ hai,nhà nớc t bản đã tích cực can thiệp vào đời sống kinh tế xã hội nhng xét về vai trò của nó trong quá trình taí sản xuất TBCN thì đó chỉ là hoạt động có tính chất bên ngoài,ứng phó nhất thời dối với các đột biến kinh tế . Sự can thiệp của nhà nớc khi đó đụng chạm tới toàn bộ nền kinh tế quốc dân song đều có trọng điểm .Vào thời kì khủng hoảng kinh tế, nhà nớc ra sức tăng nhu cầu xã hội,làm dịu mâu thuẫn giữa sản xuất và tiêu dùng .Trong thừi chiến,nhà nớc tập trung các nguồn lực vào phát triển quân sự,thu hẹp các nhu cầu khác ,hớng vào phục vụ cho chiến tranh.Từ sau chiến tranh tới nay,nhà nớc t bản đã can thiệp toàn diện vào đời sống kinh tế xã hội,động chạm tới mọi ngành kinh tế vào mọi lĩnh vực và mọi khâu của quá trình tái sản xuất,trong cả hoạt động kinh tế trong nớc và quan hệ kinh tế quốc tế.tính chất thờng xuyên trong hoạt động điều chỉnh kinh tế của nhà nớc t bản ở chỗ nhà nớc đặt ra một thể chế can thiệp vào kinh tế nh- :thể chế tài chính,tiền tệ,kết hợp với các sắc lệnh hành chính và các đạo luật kinh doanh.Do đó,nó làm cho hoạt động điều chỉnh kinh tế của nhà nớc t bản có tính pháp lí.Mặt khác,nhà nớc chuyển sự điều tiết ngắn hạn là chủ yếu sang điều chỉnh kinh tế theo chơng trình ,kế hoạch trung hạnvà dài hạn kết hợp với điều chỉnh kin tế ngắn hạn.Trong đó coi điều chỉnh nền kinh tế theo chơng trình kế hoạch giữ vai trò chủ đạo quyễt định sự tăng trởng lâu dài của nền kin tế, còn điều chỉnh ngắn hạn chỉ nhằm ứng phó ,sửa chữa những sai lệnh quá lớn trong quá trình vận động của nền kinh tế . Tính chất thờng xuyên trong điều tiết kinh tế của nhà nớc t bản còn thể hiện ở việc phối hợp kinh tế quốc tế. Trớc chiến tranh thế giới thứ hai, các cơ qua điều tiết 8 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 kinh tế của nhà nớc chỉ đợc thiết lập mổi khi có chiến tranh hoặc có khungr khoảng kinh tế, sau đó phần lớn các cơ quan đó bị giải thể. Cho tới sau chiến tranh thế giới thứ hai nhà nớc lập ra một loạt các cơ quan điều tiết kinh tế hoạt động ổn định, những cơ quan này hoàn thiện hơn và có thể thay đổi tuỳ theo sự biến đổi của tình hình kinh tế và chính sách cụ thể của mỗi chính phủ. Tính chất phổ biến, toàn diện, thờng xuyên và ổn định trong vai trò điều chỉnh kinh tế của nhà nớc cũng đợc biểu hiện ở sự thay đổi của các giải pháp và tính phù hợp của chúng trong thực tiễn. Nếu trớc chiến tranh thế giới thứ hai, biện pháp chủ yếu mà nhà nớc t bản thờng sử dụng trong quá trình tác động vào nền kinh tế là giải pháp hành chính, thì nay là các giải pháp kinh tế, đợc nhà nớc sử dụng phổ biến và chiếm tỷ trọng lớn trong các giải pháp tác động. Chẳng hạn tại Mỹ trớc kia có một thời chính phủ Mỹ sử dụng các giải pháp hành chính trong điều chỉnh kinh tế là chủ yếu tức là ban hành các sắc lệnh kinh tế. Mặc dù các sắc lệnh này có tạm thời làm dịu bớt tiến trình khủng hoảng, nhng vì các biện pháp hành chính này khônh phối hợp đồng bộ với các biệnpháp, chính sách khác nên trong suốt những năm 30 kinh tế Mỹ luôn trong tình trạng trì trệ. Cuối cùng chính phủ Mỹ phải tuyên bố chính sách kinh kế mới bị phá sản. Sau chiến tranh thế giới thứ hai do có hoà bình lâu dài nên nền kinh tế của các nớc TBCN có một thời kì phát triển tơng đối ổn định, tạo điều kiện cho các nớc t bản phát triển chuyển các giải pháp hành chính ,quản chế sang dùng các giải pháp kinh tế và kết hợp kinh tế với các giải pháp hành chính thông qua luật hoá các công cụ kinh tế.Đạc biệt đối với khu vực kinh tế t nhân, nhà nớc chủ yếu dùng các công cụ và đòn bẩy kinh tế để hớng dẫn kinh doanh theo định hớng của nhà nớc.Từ đó,nhà n- ớc điều tiết kinh tế có hiệu quả hơn,vừa tăng thêm sức sống kinh tế cho các xí nghiệp t nhân,vừa đảm bảo cho kế hoạch kinh tế đợc thực hiện một cách thuận lợi . Những phân tích trên cho thấy sự can thiệp của nhà nớc t bản vào kinh tế là một quá trình chuyển biến từ lợng sang chất.Vai trò của nhà nớc đã chuyển từ yếu tố bên ngoài, yếu tố tạo môi trờng thành yếu tố bên trong của quá trình tái sản xuất TBCN,và trở thành một trong những yếu tố quan trọng quyết định sự vận động của quá trình này. 9 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 3- Những nhân tố chủ yếu đảm bảo cho quá trình điều tiết kinh tế của nhà nớc t bản hiện đại: Thứ nhất,sau chiến tranh thế giới thứ hai,nền kinh tế của các nớc tham chiến bị tàn phá nặng nề.Để khôi phục lại nền kinh tế của đất nớc đòi hỏi các nớc TBCN phải tập trung mọi nguồn lực ,sức sản xuất của toàn xã hội. Ngoài nhà nớc,không có một tổ chức t bản nào thực hiện đợc,dù đó là một tập đoàn t bản khổng lồ. Thứ hai,sau chiến tranh thế giới thứ hai,phong trào độc lập dân tộc trên toàn thế giới dâng cao ,hệ thống thực dân cũ bị tan rã,một số nớc Đông âu và châu á tách khỏi hệ thống TBCN,bớc lên con đờng xã hội chủ nghĩa làm cho lực lợng của thế giới xã hội chủ nghĩa lớn mạnh. Điều đó đặt CNTB trớc thách thức mang tính sống còn đòi hỏi tất cả các nớc TBCNphải liên kết nhằm chống lại lực lợng,phá vỡ hệ thống TBCN. Để thực hiện nhiệm vụ đó phải có sự liên minh quốc tế toàn diện cả về kinh tế,chính trị,quân sự giũa các quốc gia.Do đó,nhà nớc t bản buộc phải can thiệp vào các quá trình kinh tế và nắm trong tay những tiềm lực kinh tế lớn mạnh . Mặt khác,nhà nớc t bản cũng cần phải cải thiện lại mối quan hệ kinh tế truyền thống ,vốn là những quan hệ gây bùng nổ kinh tế xã hội,đẩy CNTB lâm vào chiến tranh và khủng hoảng nặng nề. Thứ ba,yếu tố chủ yếu của quá trình tăng cờng vai trò kinh tế của nhà nớc t bản là sự phát triển nhanh chóng của sức sản xuất xã hội,của cách mạng khoa học -công nghệ lần thứ ba và sự phát triển vợt bậc của sức sản xuất sau chiến tranh thế giới thứ hai ,làm cho trình độ xã hội hoá sản xuất tăng lên.Từ đó làm cho độc quyền t nhân không thể theo kịp ,đòi hỏi độc quyền nhà nớc phải phát triển đủ mức để can thiệp toàn diện vào kinh tế .Bởi vì thành tựu của cuộc cách mạng khoa học kĩ thuậtđa tới sự ra đời hàng loạt ngành sản xuất mới nh điện tử,năng lợng hạt nhân,hàng không vũ trụ v.v Để phát triển những ngành này đòi hỏi phải có những nguồn vốn khổng lồ,có cơ sở hạ tầng hiện đại,có đội ngũ công nhân lành nghề,có sự ổn định về mặt xã hội.Tất cả những điều đó cần fải dựa vào nhà nớc,ủng hộ nhà nớc nh ngời đại diện chung cho lợi ích của mình và chấp nhận sự điếu phối kinh tế của nhà nớc nh một yếu tố cần thiết cho sự tồn tại và phảt triển của họ.Mặt khác,các nhà t bản t nhân luôn muốn một tỉ xuất lợi nhuận cao mà việc đầu t vào cơ sở hạ tầng , nghiên cứu 10 [...]... điều chỉnh kinh tế của nhà nớc t bản hiện đại: Hệ thống điều chỉnh kinh tế của nhà nớc t bản hiện đại là một tổng thể của những thiết chế và thể chế kinh tế của nhà nớc TBCN là hệ thống công cụ, chính sách có khả năng thực hiện chức năng điều chỉnh đối với sự vận động của toàn bộ nền kinh tế xã hội Hệ thống này có những công cụ điều chỉnh kinh tế cơ bản nh: tiền tệ, giá cả, kế hoạch, tài chính, tín... quả tích cực .Chính vì vậy,các lí thuyết hiện đại về điều chỉnh kinh tế ngày nay đã tập trung hẳn vào hớng xác định kịp thoừi các mô hình điều chỉnh kinh tế thích hợp và các chính sách kinh tế hiệu quả cao III- Sự điều chỉnh kinh tế của nhà nớc t bản hiện đại: Hệ thống điều chỉnh kinh tế của nhà nớc t bản hiện đại đợc hình thành trên cơ sở kết hợp giữa cơ chế nhà nớc với cơ chế thị trờng và cơ chế độc... nào mà tài chính của nhà nớc không tham gia, từ đó cho thấy tài chính là công cụ phổ biến trong điều chỉnh kinhtế của nhà nớc t bản hiện nay - Ba là tiền tệ và tín dụng: Đây là công cụ đợc ví nh hệ thần kinh của nền kinh tế Trong nền kinh tế thị trờng sự vận động của nền kinh tế có quan hệ rất mật thiết với khối lợng tiền tệ tronh lu thông và để điều chỉnh nền kinh tế theo định hớng của mình nhà nớc cần... hệ thống công cụ tơng đối hoàn chỉnh để điều chỉnh ngành kinh tế 3- Thích ứng sự điều tiết kinh tế và xu hớng tiến triển của điều chỉnh kinh tế bằng nhà nớc trong chủ nghĩa t bản hiện đại: 3.1- Thích ứng sự điều tiết kinh tế của nhà nớc: 22 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Thích ứng sự điều tiết kinh tế của nhà nớc đối với nền kinh tế một cách linh hoạt bằng những... nhà nớc t bản, cùng với nó là hệ thống các công cụ và các giải pháp kinh tế đợc thể chế hoá thành các chính sách kinh tế của nhà nớc 18 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Hoạt động điều chỉnh nhà nớc t bản đợc thực hiện thông qua một hệ thống tổ chức nhà nớc, điều chỉnh kinh tế là một chức năng mới phát triển thành một chứ năng cơ bản của nhà nớc t bản hiện đại Sức mạnh... điều chỉnh kinh tế, đặc biệt là hệ thống máy móc thu thập thông tin,sử lí và truyền tin kinh tế Hiện nay nhờ những công cụ hiện đại mà hiệu quả điều chỉnh kinh tế của nhà nớc tăng cao,cho phép nhà nớc nắm bắt kịp thời tình hình kinh tế, từ đó có những biện pháp và chủ trơng hợp lí để lờng trớc những biến động của nền kinh tế Tóm lại,tất cả những công cụ trên đã tạo cho nhà nớc t bản hiện đại một hệ thống... t bản phải đứng ra áp dụng các chính sách phối hợp quốc tế 2- Cơ sở lý luận về điều chỉnh kinh tế của nhà nớc t bản hiện đại: 2.1- Vai trò kinh tế của nhà nớc trong chủ nghĩa t bản theo quan điểm của Mác xít: Theo lý luận của ĂngGhen về chức năng xã hội của nhà nớc thì các xã hội vận động trong những sự đối lập giai cấp, đã cần đến nhà nớc, nghĩa là mộttổ chức của giai cấp bóc lột để duy trì những điều. .. Trong nền kinh tế thị trờng, cơ chế thị trờng vẫn tồn tại nh một tất yếu khách quan chi phối nền kinh tế nên sự điều chỉnh kinh tế của nhà nớc chỉ cần tập chung vào những khâu chính yếu có tính quyết định sự vận động của quá trình tái sản xuất.Từ những phân tích trên cho thấy kết cấu của hệ thống điều chỉnh kinh tế của nhà nớc t bản độc quyền hiện đại là một hệ thống thiết chế tổ chức thuộc bộ máy nhà nớc... kết luận rằng các biến số kinh tế vĩ mô nh tổng sản lợng, công ăn việc làm và giá cả chủ yếu chịu tác động của việc điều chỉnh khối lợng tiền tệ trong lu thông của nhà nớc, tức là nó ảnh hởng tới chính sách chủ yếu trong mô hình điều chỉnh kinh tế của nhà nớc.Nhnh trong những năm 1979 - 1982 chính phủ Mỹ đã áp dụng mô hình điều chỉnh kinh tế của Friedman và nó đã đa nền kinh tế lâm vào suy thoái sâu... trung t bản cao, nắm đợc lực lợng sản xuất hiện đại, có khả năng tự hoạt động trên thị trờng quốc tế một cách độc lập hầu nh đối lập với sự điều tiết của nhà nhà nớc.Từ đó nhà nớc đã phải giảm sự tác động của mình vào sự vận động của nền kinh tế Vào những năm 70 hệ thống điều tiết nền kinh tế của nhà nớc đã mâu thuẫn sâu sắc với nền kinh tế mở cửa, năng động đợc quốc tế hoá cao Mặt khác, hệ thống điều . điều chỉnh kinh tế thích hợp và các chính sách kinh tế hiệu quả cao. III- Sự điều chỉnh kinh tế của nhà nớc t bản hiện đại: Hệ thống điều chỉnh. Cơ sở lý luận về điều chỉnh kinh tế của nhà nớc t bản hiện đại: 2.1- Vai trò kinh tế của nhà nớc trong chủ nghĩa t bản theo quan điểm của Mác xít: