Lời mở đầu Theo yêu cầu của trường đại học Kinh tế quốc dân, khoa Kinh tế nông nghiệp tổ chức cho sinh viên đi thực tập, nhằm giúp cho sinh viên làm quen với công việc thực hiện học đi đôi với hành. Nhằm cũng cố và nâng cao kiến thức đã học thông qua khảo sát thực tiễn ở cơ sở. Đồng thời vận dụng kiến thức đã học phân tích, đánh giá công tác tổ chức quản lý trong hoạt động sản xuất kinh doanh, từ đó đề xuất kiến nghị một số giải pháp nhằm giải quyết các vấn đề đã nghiên cứu sâu ở cơ sở thực tập. Em đã xin trường về thực tập ở Đoàn Khảo sát - Thiết kế - Quy hoạch Nông nghiệp Thanh Hóa. Qua quá trình thực tập em được báo cáo một số vấn đề chủ yếu sau đây: I. Chức năng và nhiệm vụ, bé máy tổ chức - biên chế - lao động Đoàn Khảo sát - Thiết kế - Quy hoạch Nông nghiệp Thanh Hóa II. Quá trình hình thành và phát triển III. Kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh IV. Nhận xét, phân tích và đánh giá V. Lùa chọn đề tài và đề cương sơ bộ Nội dung Phần a khái quát về đoàn quy hoạch - khảo sát - khảo sát -thiết kế nông nghiệp thanh hóa I.chức năng nhiệm vụ, bé máy tổ chức - biên chế - lao động của Đoàn Khảo sát - Thiết kế - Quy hoạch nông nghiệp Thanh Hóa Đoàn Khảo sát - Thiết kế - Quy hoạch Nông nghiệp được thành lập theo quyết định số :10/220/TC-UBTH ngày 23 tháng 8 năm 1978 của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa. Khi mới thành lập về tổ chức bộ máy bao gồm: +Lãnh đạo đoàn 3 người , trong đó có 1 trưởng đoàn và 2 phó trưởng đoàn +Đội quy hoạch biên chế 25 người , trong đó có 1 đội trưởng và 2 đội phó +Đội Đo đạc biên chế 30 người +Đội Thiết kế biên chế 15 người +Phòng Hành chính -Tổ chức biên chế 10 người. Tổng số biên chế 83 người. Năm 1982 được sát nhập thêm 2 đơn vị là: + Đội Khai thác ảnh hàng không biên chế 30 người, +Phòng phân tích nông hóa thổ nhưỡng biên chế 15 người. Đưa tổng biên chế của Đoàn năm cao nhất là 136 người.Từ năm 1978 - 2004 hơn 26 năm qua đã nhiều lần xắp xếp lại tổ chức , tinh giảm biên chế cho đến năm 2004 Đoàn có chức năng nhiệm vụ, tổ chức biên chế như sau: 1-Chức năng: Đoàn là cơ quan chuyên môn trực thuộc sở Nông Nghiệp và PTNT có chức năng : cung cấp tư liệu, tài liệu, các thông tin thuộc lĩnh vực quy hoạch Nông nghiệp - Nông thôn cho UBND tỉnh, sở Nông nghiệp, các cơ quan quản lý nhà nước, phục vụ cho công tác quản lý vĩ mô, hoạch định chiến lược phát triển Nông nghiệp - Nông thôn, xây dựng kế hoạch, lùa chọn cơ hội đầu tư bố trí đầu tư và tổ chức chỉ đạo sản xuất trong từng giai đoạn 2-Nhiệm vụ và lĩnh vực hoạt động: + Điều tra cập nhật thông tin , tư liệu, tài liệu có liên quan đến lĩnh vực quy hoạch Nông nghiệp - Nông thôn , cung cấp kịp thời theo yêu cầu của lãnh đạo sở + Hướng dẫn cấp huyện việc lập quy hoạch phát triển Nông nghiệp nông thôn và quy hoạch lĩnh vực nghành hàng cho các huyện, xã + Xây dựng quy hoạch tổng thể trên phạm vi toàn tỉnh, vùng, huyện ở các giai đoạn bao gồm : Cả xây dựng mới, rà soát, bổ sung, điều chỉnh + Xây dựng các quy hoạch thuộc lĩnh vực ngành hàng (cây, con, công nghiệp chế biến, quy hoạch sử dụng đất đai ) + Lập các báo cáo đầu tư - thiết kế kỷ thuật - dù toán các công trình khai hoang, xây dựng đồi ruộng, công trình thủy lợi, giao thông nội đồng, các công trình kiến trúc chuyên ngành + Đo lập bản đồ địa hình, địa chính, trắc dọc ngang, bình đồ công trình ở các cấp tỷ lệ phục vụ cho công tác quy hoạch, thiết kế, quản lý sử dụng đất + Điều tra xây dựng bản đồ thổ nhưỡng, phân tích các chỉ tiêu nông hóa phục vụ cho công tác quy hoạch và chỉ đạo thâm canh, tổ chức sản xuất 3-Tổ chức bộ máy và biên chế Thực hiện chủ trương xắp xếp lại bộ máy và tinh giảm biên chế, thực hiện nghi định số: 10/2001/NĐ-CP và thông tư số 25/2002/TT-BTC về cơ chế tài chính đối với các đơn vị sự nhiệp có thu. Việc xắp xếp lại tổ chức, tinh giảm biên chế nhằm: Phát huy mọi năng lực của CB-CNVC trong đơn vị, với bộ máy gọn nhẹ, đủ hiệu lực thực hiện nhiệm vụ, đặc biệt là thực hiện trách nhiêm đến cùng khi thực hiện chế độ khoán sản phâm cho đơn vị và người lao động a- Bộ máy: b-Biên chế -Lao động Tổng biên chế : 24 người ,trong đó : +Lãnh đạo đoàn : 2 người +Phòng quy hoạch : 12 người +Phòng Khảo sát -Thiết kế : 7 người, +Phòng Tổng hợp : 3 người II. Quá trình hình thành và phát triển của Đoàn khảo sát - thiết kế- quy hoạch Nông nghiệp Thanh Hóa 1-Trong thời kỳ bao cấp (1978-1985) +Công tác quy hoạch : Xây dựng quy hoạch tổ chức sản xuất cho 11 nông trường quốc doanh, 20 trạm trại và các HTX -NN ở 27 huyện ,thị về phương án sản xuất. L·nh ®¹o §oµn P. Tæng hîpP. KÕ ho¹ch P. KS-TK +Công tác đo đạc: Đã đo đạc phục vụ cho 16 huyện , thị trong đó gồm 6 huyện vùng ven biển , 10 huyện vùng đồng bằng (phục vụ giao dất ,khoán cho người lao động theo chương trình 299) +Công tác thiết kế: Đã tổ chức thiết kế các công trình khai hoang xây dựng đồi ruộng cho các vùng cây công nghiệp tập trung như mía đường Lam Sơn, Đay Cãi ( Nga sơn , Hậu léc, Hoằng hóa, Quãng xương, Tĩnh gia) +Công tác điều tra thổ nhưỡng, phân tích các chỉ tiêu nông hóa : Đã lấy mẫu và phân tích đất các vùng hơn 25.000 mẫu đất (phân tích 6 chỉ tiêu chính : Đạm tổng số, đạm dễ tiêu, Lân tổng số ,lân dễ tiêu, ka li tổng , Mùn tổng số và các yếu tố vi lượng khác (sắt ,đồng, CCS ) các kết quả phân tích này giúp cho việc tổ chức chỉ đạo bón phân hợp lý để tăng năng xuất cây trồng và đồng thời bảo vệ bồi trúc cải tạo đất cho các HTX Nông nghiệp, các Nông trường Trạm trại NN 2-Thời kỳ đổi mới: (1985-2004) Đơn vị tổ chức quy hoạch tổng thể phát triển nông nghiệp nông thôn toàn tỉnh ở các giai đoạn (10 năm) từ 1990-2000 và từ 2000-2010. Quy hoạch tổng thể các lĩnh vực ngành hàng như : Quy hoạch phát triển(1.500 ha), cà phê (8.000 ha), cây ăn quả (24.000 ha), Dâu tằm tơ (5.000 ha) , xây dựng các vùng chuyên canh trồng mía nguyên liệu với quy mô 43.000 ha phục , với tổng công suất Ðp 14.500 tấn/ngày( Nhà máy đường Nông Cống 2.000 tấn /ngày, Việt - Đài 6. 000 tấn /ngày và Lam Sơn 21.000tấn /ngày) +Xây dựng vùng chuyên canh sắn với quy mô 8 000 ha phục vụ cho nhà máy chế biến tinh bột sắn Hoá Quỳ - Như Xuân, nhà máy chế biến tinh bột sắn Bá Thước +Xây dựng vùng chuyên canh dứa 3.500 ha phục vụ cho nhà máy chế biến nước dứa cô đặc Như Thanh +Xây dựng chương trình An ninh lương thực tỉnh Thanh Hóa đến năm 2010 +Xây dùng dự án chuyển dịch cơ cấu cây trồng - con nuôi trong trương trình cánh đồng đạt doanh thu 50 triệu đồng /ha /năm ; Hé có thu nhập 50 triệu đồng/ha/năm chiếm một tỷ lệ khá lớn +Xây dùng dự án phát triển chăn nuôi toàn tỉnh Thanh Hóa đến năm 2010 và xây dựng các dự án chuyển đổi cơ cấu cây trồng III. Thực trạng, kết quả hoạt động về tài chính A-Cơ chế hoạt động tài chính 1-Trong thời kỳ 1978 - 2001: Đơn vị là đơn vị sự nghiệp có thu , nguồn thu phục vụ cho chi phi thường xuyên hàng năm được ngân sách nhà nước cấp theo số lượng biên chế và theo định mức chi người/năm để thực hiện nhiệm vô do sở Nông nghiệp & PTNT, UBND tỉnh giao kế hoạch hàng năm. Hoạt động về tài chính trong thời kỳ này được thực hiện theo cơ chế của bộ tài chính ban hành đối với các đơn vị sự nghiệp Giữa nhiệm vụ và tài chính không phù hợp với đơn vị sự nghiệp có đặc thù riêng nh đoàn Khảo sát - thiết kế- quy hoạch Nông nghiệp: - Khi nhiệm vụ được giao Ýt so với lực lượng lao động của đơn vị nguồn kinh phí vẫn được cấp theo số lượng người. Khi nhiệm vụ giao nhiều hơn so với lượng lao động, kinh phí vẫn cấp theo số người của đơn vị - Với cơ chế đó không khuyến khích được đơn vị và người lao động 2- Từ năm 2001-2004: - Thực hiện nghi định sè:10/2001/NĐ-CP, ngày 16/01/2002 của Thủ tướng Chính phủ và thông tư số: 25/2002/TT-BTC, ngaỳ 21/3/2002 của Bé trưởng bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện NĐ số 10/2002/NĐ -CP ngày 16/1/2002 của Thủ tướng Chính phủ về chế độ tài chính áp dụng cho các đơn vị sự nghiệp có thu - UBND tỉnh Thanh Hóa quyết định chuyển một số đơn vị sự nghiệp có thu, được ngân sách Nhà nước cấp ngân sách chi thường xuyên hàng năm sang tù trang trải 100% chi thường xuyên trong đó có đoàn Khảo sát -Thiết Kế - Quy hoạch Nông nghiệp Thanh Hóa Từ năm 2002 - 2004 đơn vị thực hiện cơ chế tài chính mới nghĩa là đơn vị thu lấy mà chi , chi theo các chế độ quy định của bộ Tài Chính ban hành và các quy định -Về tiền lương: Căn cứ vào mức thu hàng năm được phân phối tiền lương cho người lao động nhưng không được vượt quá 2,5 lần tiền lương cơ bản cuả người lao động -Các chi phí khác vận dụng các định mức chi của bộ Tài Chính ban hành trên cơ sở nguồn thu mà đơn vị thu được để chi nhưng không được vượt quá quy định Đoàn đã xây dựng quy chế hoạt động tài chính nh sau : a-Quy chế hoạt động tài chính Năm 2002 chuyển sang cơ chế hoạt động tài chính mới, Đoàn đã xây dựng quy chế hoạt động , trong quy chế đã xác định rõ chức năng nhiệm vụ của từng bé máy , biên chế và phân định trách nhiệm cho từng chức danh. Đặc biệt là quy chế xác định rõ về hình thức chế độ giao việc và khoán việc, chế độ tiền lương và các chế độ khác. Trong quy chế đã xây dựng doanh thu hàng năm và xác định mức chi phí cho từng công việc trên cơ sở chức năng nhiệm vụ định mức tiền lương và các chế độ khác của Nhà nước quy định. +Doanh thu : Đoàn xây dựng là 500 triệu đồng /năm +Chi phí : Mọi chi phí phụ thuộc vào doanh thu do đơn vị thực hiện được và được quy định nh sau : T T Loai chi phí Tỷ lệ (%) Giá trị Ghi chó I 1 2 3 II 1 2 + + + + 3 4 5 6 Tổng chi phí Chi phí sản xuất chung Chi phí đóng góp của đơn vị SDLĐ Chi phí hành chính Chi phí sữa chữa + khấu hao TSCĐ Chi phí sản xuất trực tiếp Chi phí nhân công tìm việc Chi phí cho người lao động Tiền lương Nghỉ phép năm Bảo hé lao động Côngtácphí khoán(1000.000đ/năm ) Chi phí TN chủ nhiệm CT Đóng góp phóc lợi cụ thể Chi phí vật tư Chi phí trực tiếp khác 100 37 7,6 24, 4 5 63 15 30 25, 9 1,7 1,7 2,4 4 4 6 4 500.000.00 0 185.000.00 0 38.000.000 122.000.00 0 25.000.000 315.000.00 0 75.000.000 150.000.00 0 129.500.00 0 7.200.000 1.200.000 12.100.000 20.000.000 20.000.000 30.000.000 20.000.000 (10.000+15.000.000) (37,21x290.000x12) (17ngày/ngưỡix12x35.000đ/người) (100.000đ/năm x12) (10.000đ/nx8ngày/tx12người) (15%tiềnlươngcơbản=150.000đ/thán g) (Đv 20.000.000 + Đoàn 10.000.000) b-Cơ chế khoán sản phẩm -giao việc +Khi Đoàn tìm được việc và chọn hình thức khoán (Khoán theo tỷ lệ doanh thu hay theo đơn giá ) , Đoàn sẽ thông báo nội dung yêu cầu nhiệm vụ, thời gian thực hiện và hoàn thành .Chất lượng và hồ sơ giao nép , tỷ lệ khoán hoặc , đơn giá khoán cụ thể cho từng công trình, phần việc cho đơn vị hoạc người nhận khoán . Đơn vị nghiên cứu bàn bạc và trả lời với Đoàn có nhận khoán hay không và cần đề xuất với Đoàn vấn đề gì Sau khi Đoàn và đơn vị cùng bàn bạc, khi thống nhất tiến hành ký hợp đồng khoán sản phẩm. -Khoán sản phẩm theo tỷ lệ % doanh thu khoán + Doanh thu khoán : Là doanh thu sau khi đã trừ chi phí ban đầu ( Chi phí ban đầu bao gồm : Chi phí giao dịch khi ký hợp đồng , thuế VAT ,thuế môn bài )Đoàn khoán cho đơn vị: +Tỷ lệ % chi phí : -Chi phí chung =37% doanh thu khoán -Chi phí sản xuất trực tiếp = 63% doanh thu khoán +Tỷ lệ % doanh thu khoán : 63% +Trách nhiệm của đơn vị , người nhận khoán - Tổ chức sản xuất hoàn thành công trình theo nội dung yêu cầu của đề cương và theo yêu cầu của bên A (Từ khâu nhận nhiệm vụ đến hoàn chỉnh hồ sơ như hợp đồng khoán - bàn giao cho đoàn để đoàn bàn giao cho bên A) - Các đơn vị chịu trách nhiệm quản lý, phân phối chi dùng kinh phí khoán và có quyền điều chỉnh các tỷ lệ trong chí sản xuất trực tiếp ( trừ mục chi phí phóc lợi tập thể, chi phí tìm việc ) cho phù hợp với điều kiện tổ chức thực hiên, khi điều chỉnh tỷ lệ phải được bàn bạc thống nhất trong nhóm công trình -Trong quá trình tổ chức thực hiện đơn vị phải lập đầy đủ các chứng từ hóa đơn của từng nội dung đảm bảo đúng theo quy định của chế độ kế toán mới được thanh toán. Sau khi hoàn thành công trình phải lập đầy đủ hồ sơ để quyết toán công trình. [...]... đoàn quy hoạch - khảo sát - khảo sát -thiết kế nông nghiệp thanh hóa 2 I.chức năng nhiệm vụ, bé máy tổ chức - biên chế - lao động của Đoàn Khảo sát - Thiết kế - Quy hoạch nông nghiệp Thanh Hóa 2 1-Chức năng: 3 2-Nhiệm vụ và lĩnh vực hoạt động: 3 3-Tổ chức bộ máy và biên chế 3 II Quá trình hình thành và phát triển của Đoàn khảo sát - thiết k - quy hoạch Nông nghiệp Thanh. .. 100m2/ con giống x 220đ/m2 x 928 con =18.560.000 đồng Kết luận Qua quá trình thực tập ở Đoàn Quy hoạch - Khảo sát - Thiết kế nông nghiệp là đơn vị sự nghiệp có thu trực thuộc Sở nông nghiệp và phát triển nông thôn Đoàn đã góp phần to lớn trong việc phát triển kinh tế xã hội của Tỉnh Thanh Hóa cũng như việc phát triển nông nghiệp nông thôn của tỉnh Thanh Hóa, góp phần xóa đói giảm nghèo, nâng cao mức sống... Vi- phương hướng, Nhiệm vô năm 2005 a-Nhiệm vụ chuyên môn 1 -Quy hoạch tổng thể phát triển nông nghiệp -Nông thôn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 200 5-2 015 và tầm nhìn 2020 2-Rà soát bổ sung quy hoạch vùng cây công nghiệp tập trung phục vụ nguyên liệu cho công nghiệp chế biến -Vùng chuyên canh mía , phục vụ nguyên liệu chế biến cho các nhà máy : Lam Sơn Việt - ài ,Nông Cống -Vùng chuyên canh sắn , phục vụ nguyên... cần thiết " Danh mục các tài liệu tham khảo 1-Dự án đầu tư trại chăn nuôi bò sữa Sao Vàng 2-Dự án phát triển chăn nuôi 3-Giáo trình kinh tế nông nghiệp 4-Giáo trình phân tích chính sách nông nghiệp 5-Giáo trình lập dự án đầu tư nônhg nghiệp 6-Giáo trình phát triển nông nghiệp nông thôn 7-Tạp chí nông nghiệp MỤC LỤC Lời mở đầu 1 Nội dung 2 Phần a 2 khái quát về đoàn. .. 03/2000/NĐ-CP ngày 2 tháng 2 năm 2000 về kinh tế trang trại - Quy t định số 834/ QĐUBTH về trợ giá giống cây trồng vật nuôi - Quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội tỉnh Thanh Hóa thời kỳ 199 4-2 010 đã được thủ tướng chính phủ phê duyệt tại quy t định 879/TTg ngày 23 tháng 11 năm 1996 - Quy hoạch phát triển chăn nuôi tỉnh Thanh Hóa đến năm 2010 đã được chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt tại quy t định... nghiệp Thanh Hóa 4 1-Trong thời kỳ bao cấp (197 8-1 985) .4 2-Thời kỳ đổi mới: (198 5-2 004) 5 III Thực trạng, kết quả hoạt động về tài chính 6 A-Cơ chế hoạt động tài chính 6 1-Trong thời kỳ 1978 - 2001: 6 2- Từ năm 200 1-2 004: .7 B-Kết quả hoạt động tài chính năm 200 1-2 004 .12 1-Lao động và biên ch - Tài sản cố định 12 2-Kết quả hoạt... 27 III.sự cần thiết phải đầu tư phát triển chăn nuôi bò sữa ở công ty TNHH lam sơn - sao vàng 28 IV.thuận lợi và khó khăn 30 1-Khó khăn: 30 2-Thuận lợi: 30 V.các chính sách khuyến khích phát triển chăn nuôi bò sữa,đề nghị: 31 Kết luận 32 Qua quá trình thực tập ở Đoàn Quy hoạch - Khảo sát - Thiết kế nông nghiệp là đơn vị sự nghiệp có thu... Như Xuân ,Bá Thước -Vùng nguyên liệu Dứa , phục vụ nguyên liệu cho nhà máy chế biến nước dứa cô đặc Như Thanh -Vùng cây cao su : -Vùng cây cà phê -Vùng Đay cãi -Vùng dâu tằm 3 -Quy hoạch tổng thể phát triển rau quả thực phẩm tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 200 5-2 015 4 -Quy hoạch chuyển đổi cơ cấu cây trồng con nuôi xây dựng cánh đồng đạt ẻetiệu đồng /ha ,hộ có thu nhập 50 triệu đồng /năm b.-Tài chính +Tổng doanh... +Tổng doanh thu : 1.000.000.000 ,trong đó -Doanh thu đặt hàng từ ngân sách nhà nước : 800.000.000 đ -Doanh thu do tìm kiếm thêm công việc : 200.000.000 đ VI-Những giải pháp đổi mới trong hoạt động điều hành Trong quá trình đổi mới Đoàn Khảo sát -Thiết kế -Quy hoạch Nông nghiệp là đơn vị sự nghiệp có thu từ năm 2002 đơn vị thực hiện nghi định số 10/ 2001 NĐ-CP ngày 16 tháng 1 năm 2002 của Thủ tướng... sự nghiệp có thu trực thuộc Sở nông nghiệp và phát triển nông thôn Đoàn đã góp phần to lớn trong việc phát triển kinh tế xã hội của Tỉnh Thanh Hóa cũng như việc phát triển nông nghiệp nông thôn của tỉnh Thanh Hóa, góp phần xóa đói giảm nghèo, nâng cao mức sống của người dân thông qua việc xây dựng các dự án phát triển nông nghiệp nông thôn Đặc biệt là tỉnh Thanh Hóa đang thực hiện các dự án cánh đồng . về đoàn quy hoạch - khảo sát - khảo sát -thiết kế nông nghiệp thanh hóa I.chức năng nhiệm vụ, bé máy tổ chức - biên chế - lao động của Đoàn Khảo sát - Thiết kế - Quy hoạch nông nghiệp Thanh Hóa. giải quy t các vấn đề đã nghiên cứu sâu ở cơ sở thực tập. Em đã xin trường về thực tập ở Đoàn Khảo sát - Thiết kế - Quy hoạch Nông nghiệp Thanh Hóa. Qua quá trình thực tập em được báo cáo một. phát triển của Đoàn khảo sát - thiết k - quy hoạch Nông nghiệp Thanh Hóa 1-Trong thời kỳ bao cấp (197 8-1 985) +Công tác quy hoạch : Xây dựng quy hoạch tổ chức sản xuất cho 11 nông trường quốc