Lời cảm ơn Trong quá trình thực hiện đề tài “Vận tải đa phương thức trong giao nhận hàng hóa. Thực trạng và giải pháp áp dụng tại Việt Nam” em đã nhận được sự giúp đỡ rất tận tình của quí Thầy Cô, các ban, ngành, thư viện. Vì vậy, việc nghiên cứu những sự kiện thực tế và phối hợp với những lý thuyết đã học hết sức thuận lợi. Em xin chân thành gửi lời cảm ơn tới: Ban giám hiệu trường Đại Học Công Nghiệp TP.HCM đã tạo mọi điều kiện cơ sở vật chất tốt nhất để em nghiên cứu và thực hiện đề tài này. Th.S Nguyễn Viết Bằng đã chỉ dạy nhiệt tình giúp em có được lượng kiến thức cơ bản làm nền tảng để thực hiện đề tài này. TS. Mai Thanh Hùng đã hướng dẫn cho em phương pháp trình bày, thu thập thông tin và nghiên cứu dữ liệu. Trong quá trình thực hiện đề tài này, do còn hạn chế về mặt thời gian và kiến thức thực tế, chắc chắn sẽ có nhiều thiếu sót. Em rất mong sẽ nhận được những ý kiến đóng góp, nhận xét của thầy để bài tiểu luận của em thêm hoàn thiện. Em xin chúc Thầy có nhiều sức khỏe và gặt hái được những thành công tốt đẹp trong sự nghiệp. Em xin chân thành cảm ơn! Tp. Hồ Chí Minh tháng 10 năm 2012 Sinh viên 1 LỜI NHẬN XÉT 2 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1 1.Lí do chọn đề tài 1 2.Nội dung nghiên cứu 2 3.Đối tượng phạm vi nghiên cứu 2 4.Kết quả nghiên cứu 2 PHẦN NỘI DUNG 3 Chương 1: Tổng quan về vận tải đa phương thức 3 Chương 2: Thực trạng khai thác và sử dụng vận tải đa phương thức ở Việt Nam hiện nay 16 Chương 3: Những giải pháp cho vận tải đa phương thức ở Việt Nam 53 TÀI LIỆU THAM KHẢO 64 3 LỜI MỞ ĐẦU 1. Lí do chọn đề tài Trong buôn bán quốc tế, vận tải đóng vai trò rất quan trọng, nó là một mắt xích cực kỳ trọng yếu giúp vận chuyển hàng hoá lưu thông khắp toàn cầu. Cùng với sự phát triển của thương mại quốc tế, vận tải cũng đã và đang có những bước tiến lớn trên con đường phát triển và hiện đại hoá. Sự ra đời của vận tải đa phương thức hiện nay chính là một mốc mới trong quá trình phát triển và hoàn thiện của ngành vận tải hiện nay. Vận tải đa phương thức là một loại hình vận tải tiên tiến hiện đang được áp dụng rộng rãi trong khu vực và trên thế giới. Quá trình thương mại hoá toàn cầu cùng với tác động của khoa học, công nghệ vận tải container và công nghệ thông tin đã thúc đẩy sự ra đời và phát triển của vận tải đa phương thức quốc tế. Vận tải đa phương thức ra đời đã đổi mới cách kinh doanh vận tải, hạn chế thời gian lưu kho, giảm bớt phiền hà về thủ tục, chất lượng và an toàn vận tải được nâng cao. Vận tải đa phương thức bảo đảm hệ thống giao hàng “từ cửa đến cửa” một cách hữu hiệu với giá thành thấp nhất. Vận tải đa phương thức đã giải quyết được những tồn tại trước đây về mặt pháp lí liên quan đến vấn đề chịu trách nhiệm hàng hoá trong suốt quá trình vận chuyển từ nơi gửi hàng đến nơi giao hàng.Vận tải đa phương thức ra đời nhằm đáp ứng yêu cầu của thương mại quốc tế và đã trở thành một phương thức nhằm nâng cao tính hiệu quả của cả quá trình vận chuyển. Nước ta có một bờ biển dài hơn 3 triệu km, lại có vị trí địa lý thuận lợi, là giao điểm của các đầu mối giao thông lớn. Do đó, nếu phát triển được ngành vận tải và tận dụng hết các ưu thế tự nhiên, đây sẽ là một lợi thế đáng kể của Việt Nam. Vận tải đa phương thức đang trở thành ngành dịch vụ vận tải phổ biến trên thế giới tuy còn khá mới mẻ ở thị trường Việt Nam. Lựa chọn đề tài “ Vận tải đa phương thức trong giao nhận hàng hóa quốc tế. Thực trạng và giải pháp áp dụng tại Việt Nam”, em hi vọng bài này sẽ một lần nữa khẳng định lại tầm quan trọng của vận tải nói chung và vận tải đa phương thức nói riêng, đưa ra được những đánh giá khái quát về tình hình vận tải đa phương thức Việt Nam, đồng thời kiến nghị những giải pháp nhằm phát triển vận tải đa phương thức Việt Nam để đưa vận tải Việt Nam bắt kịp với xu thế của thời đại. 2. Nội dung nghiên cứu • Tìm hiểu về các khái niệm liên quan đến vận tải đa phương thức • Đi sâu vào nghiên cứu các yếu tố để phát triển vận tải đa phương thức tại Việt Nam • Tìm hiểu về thực trạng áp dụng vận tải đa phương thức tại Việt Nam • Đưa ra các giải pháp và kiến nghị để phát triển vận tải đa phương thức tại Việt Nam 3. Đối tượng phạm vi nghiên cứu Nghiên cứu về việc áp dụng vận tải đa phương thức của các công ty tại Việt Nam cũng như các yếu tố ảnh hưởng đến việc phát triển ngành dịch vụ này. Ngoài ra, còn tìm hiểu thêm các chính sách mà chính phủ Việt Nam dùng để quản lý ngành dịch vụ này. 4. Kết quả nghiên cứu Sau khi tham khảo bài tiểu luận này, có thể nắm được các khái niệm của vận tải đa phương thức, các chính sách quản lý ngành vận tải này của nhà nước, thực trạng áp dụng vận tải đa phương thức của các công ty vận tải của Việt Nam. Để từ đó có thể đưa ra những giải pháp, cũng như các kiến nghị để vận tải đa phương thức có thể phát triển mạnh tại Việt Nam. PHẦN NỘI DUNG Chương 1: Tổng quan về vận tải đa phương thức 1.1 Quá trình hình thành vận tải đa phương thức quốc tế 1.1.1 Khái niệm vận tải đa phương thức quốc tế “Multimodal Transport” hay “Combined transport” là một phương pháp vận tải, trong đó hàng hóa được vận chuyển bằng hai hay nhiều phương thức vận tải khác nhau, trên cơ sở một chứng từ vận tải, một chế độ trách nhiệm và chỉ một người chịu trách nhiệm về hàng hóa trong suốt quá trình chuyên chở từ một địa điểm nhận hàng để chở ở nước này đến một địa điểm giao hàng ở nước khác  Một số khái niệm trong vận tải đa phương thức: “Vận tải đa phương thức” là việc vận chuyển hàng hóa bằng ít nhất hai phương thức vận tải khác nhau trên cơ sở hợp đồng vận tải đa phương thức. “Vận tải đa phương thức quốc tế” là vận tải đa phương thức từ nơi người kinh doanh vận tải đa phương thức tiếp nhận hàng hóa ở Việt Nam đến một địa điểm được chỉ định giao trả hàng ở nước khác và ngược lại. “Vận tải đa phương thức nội địa” là vận tải đa phương thức được thực hiện trong phạm vi lãnh thổ Việt Nam. “Người kinh doanh vận tải đa phương thức” là doanh nghiệp hoặc hợp tác xã giao kết và tự chịu trách nhiệm thực hiện hợp đồng vận tải đa phương thức. “ Hợp đồng vận tải đa phương thức” là hợp đồng được giao kết giữa người gởi hàng và người kinh doanh vận tải đa phương thức, theo đó người kinh doanh vận tải đa phương thức đảm nhận thực hiện dịch vụ vận chuyển hàng hóa để thu tiền cước cho toàn bộ quá trình vận chuyển, từ địa điểm nhận hàng đến địa điểm trả hàng cho người nhận hàng. “Chứng từ vận tải đa phương thức” là văn bản do người kinh doanh vận tải đa phương thức phát hành, là bằng chứng của hợp đồng vận tải đa phương thức, xác nhận người kinh doanh vận tải đa phương thức đã nhận hàng để vận chuyển và cam kết giao hàng đó theo đúng những điều khoản của hợp đồng đã ký kết. “Người vận chuyển” là tổ chức, cá nhân thực hiện hoặc cam kết thực hiện một phần hoặc toàn bộ việc vận chuyển dù người đó là người kinh doanh vận tải đa phương thức hay không phải là người kinh doanh vận tải đa phương thức. “Người gửi hàng” là tổ chức, cá nhân giao kết hợp đồng vận tải đa phương thức với người kinh doanh vận tải đa phương thức. “Người nhận hàng” là tổ chức, cá nhân được quyền nhận hàng hóa từ người kinh doanh vận tải đa phương thức. “Tiếp nhận hàng” là việc hàng hóa đã thực sự được giao cho người kinh doanh vận tải đa phương thức từ người gửi hàng hoặc từ người được người gửi hàng ủy quyền và được người kinh doanh vận tải đa phương thức tiếp nhận để vận chuyển. “Giao trả hàng” là một trong các trường hợp sau: - Việc giao trả hàng hóa cho người nhận hàng. - Hàng hóa được đặt dưới sự định đoạt của người nhận hàng phù hợp với quy định của hợp đồng vận tải đa phương thức hoặc quy định của pháp luật hoặc tập quán thương mại áp dụng tại nơi giao hàng. - Việc giao hàng hóa cho một nhà chức trách hoặc một bên thứ ba khác mà theo quy định của pháp luật áp dụng tại nơi giao trả hàng thì hàng hóa phải được giao như vậy “Hàng hóa” là bất cứ tài sản nào (trừ bất động sản) kể cả container, cao bản hoặc các công cụ vận chuyển, đóng gói tương tự khác mà không do nguwoif kinh doanh vận tải đa phương thức cung cấp. “Văn bản” là một trong các hình thức sau: điện tín, telex, fax hoặc bất cứ hình thức nào khác được in ấn, ghi lại. “Ký hậu” là việc xác nhận của nguời nhận hàng hoặc của người được quyền xác nhận sau khi đưa ra chỉ dẫn trên chứng từ vận tải đa phương thức ở dạng chuyển nhượng được để chuyển giao hàng hóa nêu trong chứng từ đó cho người được xác định. “Quyền rút vốn đặc biệt” (SDR) là đơn vị tính toán do Quỹ Tiền Tệ quốc tế quy định. Tỷ giá của SDR đối với đồng Việt Nam do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam công bố trên cơ sở tỷ giá hối đoái mà Quỹ tiền tệ quốc tế tính toán và công bố hàng ngày. “Ấn tỳ” là những khuyết tật của hàng hóa, nếu chỉ kiểm tra bên ngoài hàng hóa một cách thông thường thì không thể phát hiện được. “Trường hợp bất khả kháng” là những trường hợp xảy ra một cách khách quan, không thể lường trước được và không thể khắc phục được mặc dù đã áp dụng mọi biện pháp cần thiết và khả năng cho phép. “Hợp đồng vận chuyển đơn thức” là hợp đồng vân chuyển riêng biệt được giao kết giữa người kinh doanh vận tải đa phương thức và người vận chuyển cho một chặng cụ thể và chỉ sử dụng một phương thức vận tải để vận chuyển hàng hóa theo yêu cầu của người kinh doanh vận tải đa phương thức. 1.1.2 Quá trình hình thành vận tải đa phương thức quốc tế 1.1.2.1 Lịch sử phát triển Người đầu tiên có ý đồ kết hợp hai phương thức vận tải với nhau là một công ty vận tải biên của Mỹ có tên là “SeaTrain”. Năm 1928, sau khi sắm được một tàu kiểu Container của Anh, SEATRAIN đã xếp nguyên cả các toa xe lửa lên tàu biển tại cảng đi để chở đến cảng đến. Sau đó là SEALAND SERVICE Inc.hoàn thiện. Sau lần thử nghiệm đầu tiên vào năm 1956 với việc chuyên chở các xe rơ-mooc (Trailer) trên boong tàu dầu, các lỹ sư của SEALAND SERVICE đã quyết định để bộ phận bánh xe của các trailer lại trên bờ và chỉ vận chuyển các thùng (giống như container) từ cảng đến cảng mà thôi. SEALAND là công ty đầu tiên thấy được hiệu quả của việc kết hợp hai hay nhiều phương thức vận tải để tạo thành một hệ thống vận tải từ cửa tới cửa mà không nhấn mạnh bất kỳ một chặng đường vận tải nào. Vận tải đa phương thức không chỉ đơn thuần là sự kết hợp của hai hay nhiều phương thức vận tải mà việc kết hợp đó phải trở thành một hệ thống trong đó các phương thức vận tải tham gia, những người tham gia phải hoạt động một các nhịp nhàng để đưa hàng hóa từ nơi gởi đến nơi nhận hàng một cách nhanh nhất, an toàn nhất, hiệu quả nhất. Đây là một phương pháp vận tải mới với sự tham gia của nhiều phương thức vận tải nhưng do một người điều hành duy nhất chịu trách nhiệm, trên cơ sở vận dụng những thành tựu mới nhất của khoa học, công nghệ trong ngành vận tải và thông tin, cũng như hệ thống luật lệ và thủ tục hoàn thiện. Ngày 24/8/1980 một hội nghị của Liên Hiệp Quốc họp tại Geneva đã thông qua công ước của Liên Hợp Quốc về vận tải đa phương thức quốc tế (UN Convention on the International Multimodal Transport of Goods, 1980). Tiếp sau UNCTAD (Ủy bạn của Liên Hợp Quốc về thương mại và phát triển) đã cùng ICC (Phòng thương mại quốc tế) đưa ra bản quy tắc chung về chứng từ vận tải đa phương thức (UNTACD ICC Rules for Multimodal Transport Documents) có hiệu lực từ 1/1/1992. Công ước đã định nghĩa vận tải đa phương thức là việc chuyên chở bằng ít nhất hai phương thức vận tải khác nhau trên cơ sở một hợp đồng vận tải đa phương thức, theo đó hàng hóa được người vận tải đa phương thức nhận trách nhiệm để đưa từ một địa điểm đến giao ở một địa điểm thuộc một nước khác. Công ước cũng định nghĩa người vận tải đa phương thức là “ Một người tự mình hoặc thông qua một người khác thay mặt mình kí hợp đồng vận tải đa phương thức và hoạt động như là một bên chính chứ không phải là một đại lí hay là người thay mặt người gởi hàng hay những người chuyên chở tham gia vận tải đa phương thức và chịu trách nhiệm thực hiện hợp đồng”. 1.1.2.2. Vận tải đa phương thức ra đời là kết quả của quá trình phát triển ngành vận tải. Từ khi xuất hiện sự mua bán trao đổi hàng hóa, con người luôn tìm cách vận chuyển hàng hóa một cách nhanh chóng và hiệu quả nhất bằng mọi phương tiện có thể. Cùng với sự phát triển của xã hội loài người, vận tải cũng phát triển nhanh chóng. Con người đã biết sử dụng loài vật như lừa, ngựa, voi, lạc đà….để làm phương tiện vận chuyển và đi lại, biết đóng tàu thuyền vượt biển để buôn bán với các lục địa khác. Nhất là sau khi cách mạng khoa học kỹ thuật bùng nổ, con người đã sáng chế ra ô tô, tàu hỏa, máy bay, tàu thủy chạy bằng động cơ …, những phương tiện vận chuyển hiện đại có tốc độ cao và có khả năng vận chuyển được khối lượng hàng hóa tương đối lớn. Các phương tiện giao thông đường bộ, đường thủy, đường sắt, hàng không lần lượt ra đời để đáp ứng nhu cầu trao đổi hàng hóa ngày một tăng của con người. Ngày nay trong buôn bán quốc tế, hàng hóa thường phải trải qua nhiều chặng vận chuyển bằng đường bộ, đường thủy…mới đến được tay người nhận. Do đó, chủ hàng thường phải có nhiều hợp đồng vận tải, điều đó làm cho các thủ tục trở nên phức tạp và khá tốn kém thời gian cũng như phí làm thủ tục. Vì vậy, làm thế nào để chủ hàng chỉ phải thông qua một người vận tải duy nhất vẫn có thể giao hàng tận tay người nhận mà đảm bảo được thời gian giao hàng, đơn giản hóa thủ tục, tiết [...]... tải đa phương thức là văn bản do người kinh doanh vận tải đa phương thức phát hành, là bằng chứng của hợp đồng vận tải đa phương thức, xác nhận người kinh doanh vận tải đa phương thức đã nhận hàng để vận chuyển và cam kết giao hàng đó theo đúng những điều khoản của hợp đồng đã ký kết 1.2.2 Các thể chế và pháp luật Việt Nam về vận tải đa phương thức Hiện tại Việt Nam vẫn chưa có bộ luật nào chính thức. .. tải đa phương thức như sau: “ Vận tải đa phương thức quốc thế” (sau đây gọi tắt là vận tải đa phương thức) là việc vận chuyển hàng hóa bằng ít nhất hai phương thức vận tải khác nhau trên cơ sở một hợp đồng vận tải đa phương thức từ nơi người kinh doanh vận tải đa phương thức tiếp nhận hàng hóa ở một nước đến một địa điểm được chỉ định giao trả hàng ở nước khác “ Người kinh doanh vận tải đa phương thức ... thức quốc tế tại cơ quan có thẩm quyền của nước đó; • Có bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp vận tải đa phương thức hoặc có bảo lãnh tương đương; • Có Giấy phép kinh doanh vận tải đa phương thức quốc tế của Việt Nam Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải tổ chức quản lý và cấp Giấy phép kinh doanh vận tải đa phương thức quốc tế Chương 2: Thực trạng khai thác và sử dụng vận tải đa phương thức ở Việt Nam hiện nay... ký kết hợp đồng vận tải đa phương thức, tự chịu trách nhiệm thực hiện hợp đồng đó mà không phải là đại lý hoặc đại diện của người gửi hàng hoặc thay mặt người vận chuyển tham gia các hoạt động thực hiện vận tải đa phương thức “ Hợp đồng vận tải đa phương thức là văn bản theo đó người kinh doanh vận tải đa phương cam kết thực hiện hoặc tổ chức việc thực hiện vận tải đa phương thức và được thanh toán... người nhận ở sâu trong nội địa bằng đường bộ, đường sắt hoặc vận tải nội thủy Mô hình này thích hợp với các loại hàng hóa chở bằng container trên các tuyến vận chuyển mà không yêu cầu gấp rút lắm về thời gian vận chuyển 1.2 Thể chế và pháp luật hiện hành của VN liên quan đến vận tải đa phương thức 1.2.1 Khái niệm vận tải đa phương thức theo Luật Việt Nam Trong luật pháp Việt Nam, khái niệm vận tải đa phương. .. cấp và có đại diện pháp lý tại Việt Nam là doanh nghiệp vân jtair hoặc đại lý vận tải của Việt Nam Thông tư 10/2004/TT-BGTVT quy định, doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài và công ty liên doanh được phép cung cấp dịch vụ vận tải đa phương thức Như vậy, pháp luật Việt Nam chưa có quy định cho phép cung cấp dịch vụ vận tải đa phương thức do chi nhánh và văn phòng đại diện thực hiện Đáng lưu ý là quy định trong. .. đồng vận tải đa phương thức (Contracting Carrier) họ không hoạt động dưới danh nghĩa đại lý và MTO không phải là người chuyên chở thực (Actual/ Effective Carrier) - Trong vận tải đa phương thức quốc tế, nơi nhận hàng để chở và nơi giao hàng thường ở những nước khác nhau và hàng hóa thường được vận chuyển bằng những dụng cụ vận tải như container, pallet,… 1.1.4 Các hình thức vận tải đa phương thức trên... vận tải đa phương thức mà chỉ có các văn bản dưới luật là Nghị định 125/2003 NĐ-CP về vận tải đa phương thức, thông tư 10/2004TT-BGTVT hướng dẫn thi hành nghị định trên, thông tư 125/2004/TT-BTC hướng dẫn về thủ tục hải quan đối với hàng hóa vận tải đa phương thức quốc tế và một điều khoảng về hợp đồng vận tải đa phương thức năm trong điều 119 – Bộ luật hàng hải Việt Nam Cụ thể: • Bộ luật hàng hải Việt. .. đối xử, và đi ngược lại Luật Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam khi quy định các doanh nghiệp của các nước thành viên ASEAN đã ký kết Hiệp định khung về vận tải đa phương thức của ASEAN và doanh nghiệp của các nước đã ký kết hiệp định song phương với Việt Nam về vận tải đa phương thức, để được cung cấp dịch vụ tại Việt Nam, chỉ cần xuất trình giấy chúng nhận đăng ký kinh doanh vận tải đa phương thức do... cảng hàng không trong đó có 3 sân bay quốc tế Vận tải thủy là phương thức có tính truyền thống cao trong lịch sử giao thông Việt nam với một mạng lưới giao thông thủy dày đặc từ Bắc tới Nam với tổng số chiều dài 9800km Tuy nhiên trong thời điểm hiện tại, Việt Nam còn thiếu những trục đường bộ và đường sắt có năng lực vận tải lớn Một trong những nguyên nhân khiến cho vận tải đa phương thức ở Việt Nam . vận tải đa phương thức tại Việt Nam • Tìm hiểu về thực trạng áp dụng vận tải đa phương thức tại Việt Nam • Đưa ra các giải pháp và kiến nghị để phát triển vận tải đa phương thức tại Việt Nam 3 quan về vận tải đa phương thức 3 Chương 2: Thực trạng khai thác và sử dụng vận tải đa phương thức ở Việt Nam hiện nay 16 Chương 3: Những giải pháp cho vận tải đa phương thức ở Việt Nam 53 TÀI. vận tải phổ biến trên thế giới tuy còn khá mới mẻ ở thị trường Việt Nam. Lựa chọn đề tài “ Vận tải đa phương thức trong giao nhận hàng hóa quốc tế. Thực trạng và giải pháp áp dụng tại Việt Nam ,