ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN BÀI THẢO LUẬN MÔN KINH TẾ LAO ĐỘNG ĐỀ TÀI: VẤN ĐỀ THẤT NGHIỆP Nhóm sinh viên thực hiện: Nhóm Lớp: Bảo hiểm 47b Hà Nội – 04/2008 Danh sách nhóm sinh viên nhóm Phạm Thị Bích Nguyệt Trần Minh Nguyệt Cù Thị Hồng Nhung Hoàng Thị Nguyên Nhung Phạm Thị Nhung Phạm Thị Hồng Nhung Nguyễn Đức Phương Phạm Thị Lan Phương Nguyễn Công Quyển 10 Nguyễn Thị Như Quỳnh - Trưởng nhóm I Khái quát chung thất nghiệp: Thất nghiệp ln mối quan tâm chung tồn xã hội Hầu hết quốc gia giới cố gắng xây dựng sách kinh tế vĩ mơ để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, ổn định giá cả, cải thiện việc làm giảm tỷ lệ thất nghiệp Thất nghiệp mối lo người dân lao động gắn liền với đời sống vật chất tinh thần họ Vậy thất nghiệp gì? Khái niệm thất nghiệp: Thất nghiệp tượng kinh tế xã hội tồn nhiều chế độ xã hội Đã có nhiều khái niệm thất nghiệp đưa ra, song định nghĩa thất nghiệp Tổ chức lao động quốc tế (ILO) nhiều nhà kinh tế nhiều nước tán thành Theo tổ chức thì: “Thất nghiệp tình trạng tồn số người độ tuổi lao động, muốn làm việc khơng thể tìm việc làm mức lương thịnh hành” Trong kinh tế học thì: Thất nghiệp tình trạng người lao động muốn có việc làm mà khơng tìm việc làm Cịn khái niệm người thất nghiệp thì: người độ tuổi lao động có khả lao động khơng có việc làm có nhu cầu tìm việc làm Theo quan niệm tình trạng thất nghiệp kinh tế đánh giá tiêu “Tỷ lệ thất nghiệp” Nó xác định tỷ lệ phần trăm số người thất nghiệp lực lượng lao động độ tuổi lao động Cơng thức tính tỷ lệ thất nghiệp: Tỷ lệ thất nghiệp = 100% x Số người khơng có việc làm Tổng số lao động xã hội Các đặc trưng người thất nghiệp: Từ khái niệm thấy, người lao động coi thất nghiệp phải thể đầy đủ đặc trưng sau: - Đó người lao động, có khả lao động; - Hiện khơng có việc làm (tuỳ theo quy định nước độ dài thời gian từ nghỉ việc củ người lao động đó); - Đang tích cực tìm việc làm Như người thất nghiệp cơng nhân doanh nghiệp, học sinh, sinh viên trường chuyên nghiệp tốt nghiệp trường đội xuất ngũ Các loại thất nghiệp: Căn tính chất thất nghiệp có: Thất nghiệp tự nhiên: loại thất nghiệp dùng để mức thất nghiệp mà bình thường kinh tế trải qua Loại xảy quy luật cung cầu thị trường lao động tác động Thất nghiệp chu kỳ: loại thất nghiệp dung biến động thất nghiệp từ năm đến năm khác xung quanh mức thất nghiệp tự nhiên gắn với biến động ngắn hạn hoạt động kinh tế Loại xảy mức cầu lao động giảm xuống Thất nghiệp tạm thời: phát sinh dịch chuyển lao động vùng, miền, thuyên chuyển công tác giai đoạn khác trình sản xuất Thất nghiệp thời vụ: phát sinh theo chu kỳ sản xuất kinh doanh, xảy phổ biến ngành nông lâm ngư nghiệp Thất nghiệp cấu: xảy cân đối cung cầu loại lao động Cầu loại lao động tăng cầu lao động khác lại giảm xuống, cung điều chỉnh không kịp Thất nghiệp công nghệ: xảy áp dụng tiến khoa học kỹ thuật công nghệ vào sản xuất ngày tăng cường làm cho người lao động dây chuyền sản xuất bị dơi Căn vào ý chí người lao động có: Thất nghiệp tự nguyện: tượng người lao động từ chối cơng việc mức lương trả không thoả đáng khơng phù hợp với trình độ chun mơn, họ có nhu cầu làm việc Thất nghiệp khơng tự nguyện: tượng người lao động có khả lao động, độ tuổi lao động có nhu cầu làm việc chấp nhận mức lương trả, người sử dụng lao động không chấp nhận khơng có người sử dụng lao động nên thất nghiệp Căn vào mức độ thất nghiệp có: Thất nghiệp tồn phần: có nghĩa người lao động hồn tồn khơng có việc làm thời gian làm việc thực tế tuần họ có nhu cầu làm thêm Thất nghiệp bán phần: có nghĩa người lao động có việc làm, khối lượng cơng việc thời gian lao động thực tế trung bình đạt đến ngày làm việc họ có nhu cầu làm thêm Nguyên nhân thất nghiệp: Trong lịch sử loài người, thất nghiệp xuất xã hội tư Ở xã hội cộng đồng nguyên thủy, việc phải trì trật tự bầy đàn buộc thành viên phải đóng góp lao động làm việc Trong xã hội phong kiến châu Âu, truyền đời đất đai đảm bảo người ln có việc làm Ngay xã hội nô lệ, chủ nô không để tài sản họ (nô lệ) rỗi rãi thời gian dài Các kinh tế theo học thuyết MácLênin cố gắng tạo việc làm cho cá nhân, chí phình to máy cần thiết (thực tế gọi thất nghiệp phần hay thất nghiệp ẩn đảm bảo cá nhân có thu nhập từ lao động) Trong xã hội tư bản, giới chủ chạy theo mục đích tối thượng lợi nhuận, mặt khác họ chịu trách nhiệm cho việc sa thải người lao động, họ vui lịng chấp nhận tình trạng thất nghiệp, chí kiếm lợi từ tình trạng thất nghiệp Người lao động khơng có nguồn lực sản xuất tay để tự lao động phải chấp nhận làm thuê thất nghiệp Các học thuyết kinh tế học giải thích thất nghiệp theo cách khác Kinh tế học Keynes nhấn mạnh nhu cầu yếu dẫn đến cắt giảm sản xuất sa thải công nhân (thất nghiệp chu kỳ) Một số khác vấn đề cấu ảnh hưởng thị trường lao động (thất nghiệp cấu) Kinh tế học cổ điển tân cổ điển có xu hướng lý giải áp lực thị trường đến từ bên ngoài, mức lương tối thiểu, thuế, quy định hạn chế thuê mướn người lao động (thất nghiệp thông thường) Có ý kiến lại cho thất nghiệp chủ yếu lựa chọn tự nguyện Chủ nghĩa Mác giải thích theo hướng thất nghiệp thực tế giúp trì lợi nhuận doanh nghiệp chủ nghĩa tư Các quan điểm khác theo cách khác nhau, góp phần đưa nhìn tồn diện tình trạng thất nghiệp Việc áp dụng nguyên lý cung - cầu vào thị trường lao động giúp lý giải tỷ lệ thất nghiệp giá lao động Nghiên cứu Ngân hàng Thế giới Châu Phi, Trung Đông Châu Mỹ Latinh ra, nước phát triển, tình trạng thất nghiệp cao phụ nữ niên hậu quy định trách nhiệm chủ lao động Trong kinh tế thị trường có nhiều nguyên nhân gây thất nghiệp kèm theo tác động xấu đến phát triển kinh tế xã hội ổn định đất nước Một số nguyên nhân là: - Chu kỳ kinh doanh mở rộng hay thu hẹp điều tiết thị trường Khi mở rộng thu hút thêm lao động, thu hep lại dư thừa lao động, làm cho cung cầu lao động thị trường sức lao động co giãn, thay đổi gây tượng thất nghiệp - Do tiến khoa học kỹ thuật, đặc biệt tự động hố q trình sản xuất diễn nhanh chóng, nên chừng mực định máy móc thay người Vì mục tiêu tối đa hố lợi nhuận, nhà sản xuất ln tìm cách mở rộng sản xuất đổi cơng nghệ, đưa tự động hố vào q trình sản xuất nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm, hạ giá thành để cạnh tranh Những cỗ máy tự động thay cho hang chục , hang trăm công nhân, gây tượng thất nghiệp - Sự gia tăng dân số nguồn lao động, với q trình quốc tế hố tồn cầu hố kinh tế có mặt tác động tiêu cực đến thị trường, làm phận người lao động bị thất nghiệp Nguyên nhân chủ yếu diễn nước phát triển có dân số nguồn lao động tăng nhanh - Do người lao động không ưu thích cơng việc làm địa điểm làm việc, họ phải tìm cơng việc mới, địa điểm - Một nguyên nhân tính chất thời vụ nghề nghiệp thường gây tượng thất nghiệp mùa vụ Những nguyên nhân gây tình trạng thất nghiệp ln tồn kinh tế Do việc nghiên cứu nguyên nhân dẫn đến thất nghiệp cần thiết để tìm giải pháp nhằm làm giảm bớt thất nghiệp Những ảnh hưởng thất nghiệp đến phát triển kinh tế xã hội: Thất nghiệp gây ảnh hưởng trực tiếp đến người lao động gia đình họ, đồng thời tác động mạnh đến tất vấn đề kinh tế, trị, xã hội quốc gia a Thất nghiệp gây thiệt thòi với cá nhân Khơng có việc làm đồng nghĩa với hạn chế giao tiếp với người lao động khác, tiêu tốn thời gian vô nghĩa, áp lực tâm lý tất nhiên khơng có khả chi trả, mua sắm vật dụng thiết yếu hàng hóa tiêu dùng Yếu tố sau vơ trầm trọng cho người gánh vác nghĩa vụ gia đình, nợ nần, chi trả chữa bệnh Những nghiên cứu cụ thể rằng, gia tăng thất nghiệp liền với gia tăng tỷ lệ tội phạm, tỷ lệ tự tử, suy giảm chất lượng sức khỏe Theo số quan điểm, người lao động nhiều phải chọn cơng việc thu nhập thấp (trong tìm cơng việc phù hợp) lợi ích bảo hiểm xã hội cung cấp cho có q trình làm việc trước Về phía người sử dụng lao động sử dụng tình trạng thất nghiệp để gây sức ép với người làm cơng cho (như không cải thiện môi trường làm việc, áp đặt suất cao, trả lương thấp, hạn chế hội thăng tiến, v.v ) Cái giá khác thất nghiệp là, thiếu nguồn tài phúc lợi xã hội, cá nhân buộc phải làm công việc khơng phù hợp với trình độ, lực Như thất nghiệp gây tình trạng làm việc khả Với ý nghĩa này, trợ cấp thất nghiệp cần thiết Những thiệt thòi việc dẫn đến trầm uất, suy yếu ảnh hưởng cơng đồn, công nhân lao động vất vả hơn, chấp nhận thù lao ỏi sau chủ nghĩa bảo hộ việc làm Chủ nghĩa đặt rào cản với người muốn gia nhập công việc, hạn chế di dân, hạn chế cạnh tranh quốc tế Cuối cùng, tình trạng thất nghiệp khiến cán cân đàm phán điều kiện lao động nghiêng giới chủ, tăng chi phí rời cơng việc giảm lợi ích việc tìm hội thu nhập khác b Thất nghiệp gây thêm chi phí cho doanh nghiệp giảm tăng trưởng kinh tế Tỷ lệ thất nghiệp cao đồng nghĩa với Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) thấp, nguồn lực người không sử dụng, bỏ phí hội sản xuất thêm sản phẩm dịch vụ Thất nghiệp cịn có nghĩa sản xuất Giảm tính hiệu sản xuất theo quy mô Thất nghiệp dẫn đến nhu cầu xã hội giảm Hàng hóa dịch vụ khơng có người tiêu dùng, hội kinh doanh ỏi, chất lượng sản phẩm giá tụt giảm Hơn nữa, tình trạng thất nghiệp cao đưa đến nhu cầu tiêu dùng so với nhiều việc làm, mà hội đầu tư Đối với kinh tế, thất nghiệp lãng phí nguồn lực xã hội, nguyên nhân làm cho kinh tế bị đình đốn, chậm phát triển, khả sản xuất thực tế tiềm năng, nghĩa tổng thu nhập quốc gia (GNI) thực tế thấp (GNI) tiềm Nếu tình trạng thất nghiệp gia tăng kéo theo gia tăng lam phát, từ làm cho kinh tế bị suy thoái, khả phục hồi chậm c Thất nghiệp tác động đến đời sống trị xã hội: Đối với xã hội, thất nghiệp làm cho người lao động hoang mang, buồn chán thất vọng, tinh thần bị căng thẳng dẫn đến khủng hoảng long tin Thất nghiệp nguyên nhân gây nên tượng tiêu cực, đẩy người thất nghiệp đến chỗ bất chấp kỷ cương, luật pháp đạo đức để tìm kế sinh nhai như: trộm cắp, cờ bạc, mại dâm, ma tuý Ngoài thất nghiệp gia tăng cịn làm cho tình hình trị, xã hội bất ổn, tượng bãi cơng, biểu tình xảy Người lao động giảm niềm tin vào chế độ khả lãnh đạo nhà cầm quyền Tỷ lệ thất nghiệp tiêu đánh giá uy tín nhà cầm quyền Tuy nhiên, tình trạng thất nghiệp gia tăng tương quan với áp lực giảm lạm phát Điều minh họa đường cong Phillips kinh tế học Một tỷ lệ thất nghiệp vừa phải giúp người lao động chủ sử dụng lao động Người lao động tìm hội việc khác phù hợp với khả năng, mong muốn điều kiện cư trú Về phía giới chủ, tình trạng thất nghiệp giúp họ tìm người lao động phù hợp, tăng trung thành người lao động Do đó, chừng mực đó, thất nghiệp đưa đến tăng suất lao động tăng lợi nhuận Các sách biện pháp khắc phục tình trạng thất nghiệp: Để khắc phục giải tình trạng thất nghiệp ln vấn đề nan giải, lẽ vấn đề trở thành bệnh cố hữu kinh tế thị trường Tuy nhiên, tác động tiêu cực đến tất vấn đề kinh tế, trị, xã hội, buộc Chính phủ nước phải quan tâm giải Tuỳ theo điều kiện thức tế mà nước có sách biện pháp khác Dưới số biện pháp mà nước thường áp dụng: a Các giải pháp nhằm làm giảm bớt thất nghiệp: - Chính sách dân số: sách mang tính chiến lược lâu dài, góp phần làm giảm thất nghiệp tác động nhiều mặt đến đời sống kinh tế xã hội Hạ thấp tỷ lệ tăng dân số có nghĩa giảm tỷ lệ tăng lực lượng lao động từ tạo thêm hội tìm kiếm việc làm cho người lao động - Ngăn cản di cư từ nông thôn thành thị tỷ lệ thất nghiệp thầnh thị cao nông thôn, phận dân cư nơng thơn có xu hướng di cư thành thị để tìm kiếm việc làm Để giải người ta thực chương trình: định hướng phát triển nơng nghiệp nơng thôn, thay đổi công nghệ nông nghiệp, xây dựng thêm trường học, bệnh viện sở hạ tầng, tăng cường dự án đầu tư để phát triển công nghiệp khu vực nông thôn, - Áp dụng cơng nghệ thích hợp để sử dụng nhiều lao động Vì phủ khuyến khích doanh nghiệp địa phương, doanh nghiệp vừa nhỏ sử dụng cơng nghệ thích hợp để sản xuất hàng hố thu hút nhiều lao động phù hợp vơi thị hiếu túi tiền người có thu nhập thấp Chính phủ sử dụng cơng cụ thuế, lãi suất để điều chỉnh - Giảm độ tuổi nghỉ hưu: biện pháp tình thế, tỷ lệ thất nghiệp tăng nhanh gây nên áp lực lớn trị Việc cắt giảm độ tuổi nghỉ hưu người lao động nhanh chóng thu hút phận lao động bị thất nghiệp thay chỗ làm việc cho người nghỉ hưu - Chính phủ khuyến khích người lao động xuất lao động - Cắt giảm làm ngày làm việc cho người lao động - Chính phủ tăng cường đầu tư cho kinh tế để tạo thêm nhiều việc làm thu hút lượng lao động bị thất nghiệp cách kêu gọi kích thích đầu tư nước ngồi trực tiếp đầu tư thêm cho vùng kinh tế b Biện pháp khác: Ngoài biện pháp làm giảm phủ nước cồn sử dụng số sách đối phó với tình trạng thất nghiệp như: - Trợ cấp viêc, việc làm: laf biện pháp tình góp phần giải khó khăn, ổn định sống người lao động phải việc việc doanh nghiệp bị phá sản, giải thể hay tinh giảm biên chế, - Trợ cấp thất nghiệp: biện pháp thường thực đa dạng phong phú Thực chất chế độ trợ cấp thất nghiệp nằm hệ thống chế độ BHXH mà tổ chức ILO khuyến cáo - Bảo hiểm thất nghiệp: sách nằm hệ thống sách kinh tế xã hội quốc gia Đây biện pháp hữu hiệu cho việc giải thất nghiệp mà nhiều nước áp dụng hiệu II Tình hình thất nghiệp Việt Nam biện pháp giảm thất nghiệp: Tình hình thất nghiệp Việt Nam: Trên giới, từ nước phát triển đến nước phát triển tồn tỷ lệ thất nghiệp định hầu hết giai đoạn phát triển Và tỷ lệ thường không giống thời kỳ khác Ở Việt Nam, từ nước ta chuyển sang chế thị trường, kinh tế đạt thành tựu đáng kể, bật tăng trưởng kinh tế cao tương đối ổn định, lạm phát kiểm soát chặt chẽ bị đẩy lùi, đời sống nhân dân cải thiện rõ rệt bước nâng cao,…Tuy nhiên, mặt trái kinh tế thị trường bộc lộ rõ, đặc biệt tình trạng thất nghịêp Tháng năm 1996, tổ chức lao động quốc tế (ILO) báo cáo nhan đề “Việt Nam vấn đề lao động xã hội kinh tế chuyển tiếp”, đưa nhận xét tổng quát “VN nước phát triển nhanh nước nghèo Vấn đề gia tăng đội quân người không kiếm việc làm Tỷ lệ việc làm tạo Việt Nam 2,5%, gia tăng lực lượng lao động quốc gia giàu tiềm nhân lực 3% tính chung tồn quốc tới 5% thị Nếu tình hình kéo dài, chậm khắc phục tạo hậu tiêu cực kinh tế xã hội” Theo kết tổng điều tra điều tra dân số năm 1989 số người thất nghiệp 1,35 triệu người 32,4 triêu lao động, chiếm 4,2% Năm 1991, 33 triệu lao động có triệu người thất nghiệp, chiếm 6% ; năm 1993 tỷ lệ thất nghiệp 7,37%; năm 1994 6,08%; năm 1995 7%; năm 1996 5,8%; năm 1999 7,4% Trong tỷ lệ thất nghiệp thành thị thường cao nông thôn, thành phố lớn khu công nghiệp Tỷ lệ thất nghiệp số thành phố (1997 – 2004) (Đơn vị: %) Năm 1997 1998 1999 2004 Thành phố Hà Nội 8,56 9,09 10.31 8,04 TP.HCM 6,13 6,76 7,04 6.12 Hải Phòng 8,43 7,92 7.01 Đà Nẵng 6,35 6,64 6,14 Tỷ lệ thất nghiệp lực lượng lao động độ tuổi khu vực thành thị phân theo vùng % 199 Cả nước Đồng sông Hồng Đông Bắc 199 199 199 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 5.88 6.01 6.85 6.74 6.42 6.28 6.01 5.78 5.60 5.31 4.82 7.57 7.56 8.25 8.00 7.34 7.07 6.64 6.38 6.03 5.61 6.42 6.34 6.60 6.95 6.49 6.73 6.10 5.93 5.45 5.12 4.32 4.73 5.92 5.87 6.02 5.62 5.11 5.19 5.30 4.91 3.89 6,4 Tây Bắc Bắc Trung Bộ 6.96 6.68 7.26 7.15 6.87 6.72 5.82 5.45 5.35 4.98 5.50 Duyên hải Nam Trung Bộ 5.57 5.42 6.67 6.55 6.31 6.16 5.50 5.46 5.70 5.52 5.36 Tây Nguyên 4.24 4.99 5.88 5.40 5.16 5.55 4.90 4.39 4.53 4.23 2.38 Đông Nam Bộ 5.43 5.89 6.44 6.33 6.16 5.92 6.30 6.08 5.92 5.62 5.47 Đồng sông Cửu Long 4.73 4.72 6.35 6.40 6.15 6.08 5.50 5.26 5.03 4.87 4.52 Theo kết trên, vùng lãnh thổ, vùng có tỉ lệ người thất nghiệp độ tuổi lao động khu vực thành thị cao Đông Nam Bộ đồng sông Hồng Các vùng kinh tế trọng điểm giữ vị trí đầu tàu phát triển kinh tế-xã hội khơng ngành nghề đào tạo không phù hợp với yêu cầu thị trường Đây lý tỉ lệ thất nghiệp, đặc biệt lao động độ tuổi 15-24 cao so với tỉ lệ trung bình nước Sức ép việc làm lao động trẻ khu vực thành thị lớn tỉ lệ thất nghiệp cao, đặc biệt khu đô thị tập trung, vùng kinh tế trọng điểm Một nguyên nhân nưã dẫn tới tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị cao hệ số sử dụng thời gian lao động thực tế nông thôn thấp đại phận lao động nước ta chưa qua đào tạo nghề nên khó tìm việc làm Trong số người qua đào tạo, tỷ trọng cấp trình độ thấp lại cân đối cấu Số người có trình độ trung học chuyên nghiệp từ cao đẳng trở lên cộng lại số người có trình độ cơng nhân kỹ thuật sơ học Vì vậy, tình trạng khan cơng nhân kỹ thuật có tay nghề cao phổ biến kéo dài, gây nhiều khó khăn cho người lao động cho doanh nghiệp Theo kết điều tra lao động-việc làm năm 2005 Bộ Lao động, Thương binh Xã hội , tỉ lệ thất nghiệp khu vực đô thị nước người độ tuổi lao động năm 2005 5,3%, giảm 0,3% so với năm 2004 Tại thời điểm điều tra 1-7-2005, lực lượng lao động (bao gồm độ tuổi lao động, độ tuổi lao động) nước có 44,385 triệu lao động, tăng 2,6% so với năm 2004 với quy mô tăng thêm 1,143 triệu người Tỉ lệ thất nghiệp khu vực đô thị nước lực lượng lao động độ tuổi lao động năm 2005 5,3% (giảm 0,3% so với năm 2004 5,6%) Trong vùng, khu vực Đơng Nam Bộ đồng sơng Hồng có tỉ lệ thất nghiệp cao (5,6%); vùng Đông bắc duyên hải Nam Trung Bộ (từ 5,1 đến 5,5%); vùng khác thấp mức 5% Tỉ lệ thời gian lao động sử dụng khu vực nông thôn nước 80,7%, tăng 1,6% so với năm 2004 Một số vùng, khu vực nông thôn đạt tỉ lệ 80% Cuộc điều tra cho biết, nước có 4,413 triệu người làm việc khu vực Nhà nước, chiếm 10,2%; có 38,355 triệu người làm việc khu vực Nhà nước, chiếm 88,2% 687 nghìn người làm việc khu vực có vốn đầu tư nước ngoài, chiếm 1,6% Về cấu lao động có việc làm, nước có 24,677 triệu người làm việc khu vực I (nơng, lâm nghiệp thủy sản), chiếm 56,8%; 7,769 triệu người làm việc khu vực II (cơng nghiệp xây dựng), chiếm 17,9%; 1,1 triệu người làm việc khu vực III (dịch vụ), chiếm 25,3% Tỉ lệ lao động qua đào tạo lực lượng lao động nước 24,8% (tăng thêm 2,2% so với năm 2004) Những kết kể cho thấy, tỉ lệ thất nghiệp xu hướng giảm, tăng tỉ lệ thời gian lao động sử dụng nông thơn, nhiều chương trình giải việc làm thực có hiệu Tuy nhiên, sức ép việc làm cịn gay gắt, thị lớn Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, vùng kinh tế trọng điểm; tỉ lệ thất nghiệp lực lượng lao động trẻ (từ 15 đến 24 tuổi) cao, chiếm 13,4% Trong kế hoạch năm năm (2000-2005) tỉ lệ thất nghiệp giảm từ 6,4% năm 2000 xuống 5,3% năm 2005, tăng tỉ lệ thời gian lao động sử dụng khu vực nông thôn từ 73,9% năm 2000 lên 80,7% năm 2005, đạt mục tiêu Đại hội Đảng IX đề Ngồi ra, nước ta cịn tồn tình trạng thất nghiệp giới trí thức nghiêm trọng, xảy nghịch lý học sinh phổ thơng phải vất vả chen chân vào giảng đường đại học với tỷ lệ chọi cao, kèm theo vơ số thứ tốn hệ lụy khác Thế tốt nghiệp trường, phận không nhỏ lại gặp nhiều khó khăn tìm kiếm việc làm Nhà nghiên cứu xã hội học, TS.Lưu Hồng Minh (Trưởng khoa Xã hội học Học viện Báo chí Tuyên truyền), cho biết: “Hiện chưa có số liệu điều tra đầy đủ tình trạng thất nghiệp giới trí thức Tuy nhiên, số nghiên cứu sơ cho thấy, vòng năm kể từ tốt nghiệp trường, 20% cử nhân thất nghiệp chưa có việc làm ổn định Con số có chiều hướng giảm khơng ổn định mức cao, gấp đôi tỷ lệ thất nghiệp chung nước, tỷ lệ thất nghiệp thành thị khoảng 7,2%, nông thôn 10%, tổng số người chưa có cơng ăn việc làm khoảng 3, triệu người Tất nhiên, số 20% giảm đáng kể kéo dài khung thời gian năm dài nữa, nhiên phản ánh rõ khó khăn tìm kiếm việc làm giới trẻ” TS Lưu Hồng Minh nhận xét: “Tình trạng ngồi ngun nhân xuất phát từ yếu tố cá nhân bạn trẻ, bất cập chương trình đào tạo so với yêu cầu thực tế cơng việc, cịn phải kể đến em thiếu kỹ tìm việc, kỹ hoạch định mục tiêu cho cách rõ ràng, đánh giá thân lập lộ trình phù hợp để hồn thiện mình” Theo nhà xã hội học, tình trạng thất nghiệp khơng thể dạng người độ tuổi lao động khơng có việc mà phải nhìn nhận nhiều góc độ như: công việc không với chuyên môn, lúc làm nhiều việc không chịu trách nhiệm cụ thể, làm việc chuyên môn không bàn giao công việc cụ thể, đảm nhận công việc chưa xứng với khả chuyên môn đào tạo Thực tế, tỷ lệ sinh viên Việt Nam trường làm ngành nghề đào tạo chưa có số thống kê rõ ràng, nhìn vào quan, doanh nghiệp dễ dàng nhận thấy công việc mà họ làm khác xa điều học giảng đường Ở thái cực khác, có trí thức, có trình độ, đủ điều kiện để đảm nhận u cầu cơng việc tình trạng cơng việc khơng ổn định Đây tượng thất nghiệp tự nguyện, khái niệm tương đối Việt Nam, điều thông thường nước phát triển Về mặt đó, coi tín hiệu vui cho thị trường lao động thời gian qua Nguyên nhân giải pháp giảm thất nghiệp: Nguyên nhân thất nghiệp Việt Nam: Ngoài nguyên nhân chủ yếu giống nước, tình trạng thất nghiệp nước ta năm qua số nguyên nhân sau: - Trong trình chuyển từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế thị trường, doanh nghiệp phải tổ chức lại sản xuất, xếp lại lao động nên số lao động dư thừa tương đối nhiều - Kinh nghiệm trình độ quản lý cịn non yếu, máy móc thiết bị, cơng cụ cịn lạc hậu, chất lượng sản phẩm kém, giá thành sản phẩm cao không cạnh tranh với hang ngoại ảnh hưởng trực tiếp đến tiêu thụ sản phẩm, mở rộng quy mô sản xuất để thu hút thêm lao động - Do quản lý thị trường chưa tốt, hàng ngoại chèn ép hàng nội dẫn đến số doanh nghiệp không tiêu thụ sản phẩm, sản xuất đình đốn, phải phá sản, phải sa thải công nhân - Do tan rã hệ thống XHCN nên thị trường truyền thốngbị thu hẹp, số doanh nghiệp làm hàng xuất cho Liên Xô nước Đông Âu phải giải thể chuyển hướng không kịp làmcho phận lao động trở nên thất nghiệp thiếu việc làm Nhận thức rõ vấn đề này, năm qua Đảng Nhà nước ta có nhiều sách biện pháp giải tình trạng thất nghiệp Chẳng hạn: trợ cấp việc trợ cấp lần cho người lao động tự nguyện xin việc, đồng thời dành khoản tiền lớn từ ngân quỹ quốc gia giải việc làm, cho phếp thành lập trung tâm môi giới việc làm, tư vấn lao động tư vấn nghề nghiệp, hỗ trợ khuyến khích doanh nghiệp thu hút nhiều lao động, thực chương trình đào tạo người lao động, xúc tiến xuất lao động, Những biện pháp góp phần giải việc làm cho hàng triệu lao động, khắc phục đáng kể tình trạng thất nghiệp Tuy nhiên, biện pháp mang tính tình thế, phủ có định tổ chức triển khai bảo hiểm thất nghiệp ngày 1/1/2009 tới Hy vọng biện pháp giúp khắc phục tình trạng thất nghiệp nước ta  ... tình trạng thất nghiệp: Để khắc phục giải tình trạng thất nghiệp vấn đề nan giải, lẽ vấn đề trở thành bệnh cố hữu kinh tế thị trường Tuy nhiên, tác động tiêu cực đến tất vấn đề kinh tế, trị, xã... trạng thất nghiệp kinh tế đánh giá tiêu “Tỷ lệ thất nghiệp? ?? Nó xác định tỷ lệ phần trăm số người thất nghiệp lực lượng lao động độ tuổi lao động Cơng thức tính tỷ lệ thất nghiệp: Tỷ lệ thất nghiệp. .. tính chất thất nghiệp có: Thất nghiệp tự nhiên: loại thất nghiệp dùng để mức thất nghiệp mà bình thường kinh tế trải qua Loại xảy quy luật cung cầu thị trường lao động tác động Thất nghiệp chu