" , . ' ' BO GIAODUCVA DAOTAO . . . TRUi1NG Dt}l HOC KINH TE TP.HCM n.E TAr NGHIEN cuu KHOA HOC CAPn(> LANG NGHE NONG THON (j NUOC TA: NHUNG VAN DE PI-lAT SINH CAN GIAI QUYET ' ? , ? ,A, A' , A' . VA GIAI PI-lAP CHU YEU DE PilAT 1,RIEN. , ' ' " " , TRONG QUA 'fll.INH CONG NGIII~P HOA, ·"' , " " " " HI~N D~I HOA NONG NGI-III::P, NONG 1,1-ION. MA s6: n 2003-22-51 THANH VIEN THAM GIA.; BQ GIAO Dl,JC VA DAO T~O TRUONG DH KIN I-I TE TP .HCM THUVIEN ~ 1~~( TS. Nguy~n Thanh VAn TS. Nguy~n Minh Tua'n ThS. Nguy~n Cong Th6ng , y ' TP.HCM, THANG 01 NAM 2005 Ml)C Ll)C TRANG ~ ? ~ PHANMODAU 1 S ~ I . "' ., d ~ ' . h." '• . 1 • rf. can t uet cua e tal ng Ien cuu ~ • • 2. lVIQC dlch va nhi~m V\) nghien CUll 2 3 D ""· t • 1 ' I . h"" -~ 2 • 01. uvng va p 1~111 VI ng Jell cuu • 4. Tinh hlnh nghien cuu d~ tai. ···························••!••············· 3 5. Pltlid11g plt3p ngl1ien cuu ~ 3 6 K "" "'' ? dA- '. 4 . et cau cua e ta1 . Chuong 1 '/ " " A- ' ~ Cd Sd L Y LUAN VE LANG NGHE TRONG Slj PHAT TRIEN KINH TE- XA. I-H)I cJNONG THON Nlfdc TA ' 1.1. KHAI NI.~M VA PHAN L0 ;\1 LANG NGHE .• 5 1 1 1 Kl ' . . ~ ~' I' h ,, 5 • • • 1a1 111~1n ve ang ng e •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1.1.2. Pl1fi11 lo~i lit11g nglt~ 8 1 2. cAc NHAN TO ANI-I HVdNG DEN PI-lAT TRIEN ' ~ ' LANG NGI-IE • • • •••.••• • •••.•• •.• 9 1.3. VAl TRO, TAC DQNG CUA cAc LANG NGHE 18 1.4. Kinh nghi¢m cua m(lt so nu6'c va vung lanh th6 trong vi~c ph at tri€n lang nghc fi nong thon 23 1.4.1. f)ili Loa11: • •.• • • • ••.•.• 23 1.4.2. l.,l1iii Lan: 24 1.4.3. il11 D<): 24 1.4.4. lndOnexia 25 Chuong 2 , Jl , ' ~ ? , TH{)t TRANG PI-lAT TRIEN CAC LANG NGHE 0 NUOC TA. v A NHONG vAN DENA y SINH CI-HJ YEU CANGIAI QUYET 2.1. KHAI QUAT CHUNG vE. cAc LANG NGHE 0 NUOC T A 26 : - , " A ? ' ~ 2.2. NHUNG TAC DQNG Cl} THE CUA LANG NGHE "' , , A , , , , " " DOl Vdl PHAT TRIEN KINH TE- XA HQI NONG A r'i ,.fl-10 N NUvC T A ••.••.• ••.••••• • •.•••••••••••••••••••••••••••••••••• 34 2.3. NHUNG vAN DENA y SINH CHU YEU CAN PHAr GIAI QUYET TRONa PHAT TRIEN cAc LANG NGHE o Nude TA. ·······················~········ 42 2.3.1. Moi tru·cmg Umg nghe dang 6 nhi~m nghiem tn,mg, gay h*u qua xau ve nhieu m~it doi v6i sue ldioe, can bang sinh thai iJ nong thon. . 43 2.3.2. San phftm lang nghe co su:c c~nh tranh kem, l{h6 tieu tltf;J. , 47 2.3.3 Cong·ngh¢, l\y thu*t va thiet b~ san xuat l~c h*u, cl1ilt Ju·q11g tl1fip -52 2.3.4. Chat luqng lao d(mg thap, hau het duqc dao t~o bang kem c~p theo ld~u cha truyen con noi. 55 2.3.5. Thieu m~t bang san Xll~lt va h¢ thong ket c:1u h~ tang l~c h~u, thieu dong bt) 56 2 2.3.6. Quy mO, nang l~l'C cua cac C<1 SO sail xuat lang ngh~ nho be, thieu sv lien ket, hQ'p Hie trong cac ho~t d<)ng, trong Hlt ca cac l{hau cit a ho:;tt d<)ng lang ngh~ 59 2.3. 7. Quan ly Nha nu·oc doi v6'i lang ngh~ ' I . •' I •'t A 60 C(Jil n 11eu Ja · c~JJ . . Chuang 3 NHONG QUAN DIEM v A GIAI PHAP DE PHAT TRIEN LANG NGI-113 0 NUtJC TA 3.1. QUAN DIEM PI-fAT TRIEN LANG NGHE: •.••••• •• •.••.•.•.• 68 3.1.1. Phat tri~n Iimg nghe can dUQ'c khiing djnh Ia linh v~rc co tam quan trt;mg lau dai iJ nu6'c ta 68 3.1.2. Phat tri~n lang nghe theo yeu cau t:;to l~p U'U the, IQ'i icl1 t6ng l1qp . 70 3.1.3. Phat tri~n lang nghe theo yeu cau cung cap sim phflm cho thj truong trong va ngoai nu6'c 72 3.1.4. Phat tri~n lang nghe tren cO' sit s~r lien ket giil'a cac h<) gia dlnh v6'i cac hlnh tln).'c kinh doanh khac lien quan den ho~t d()ng kinh doanh ., I' I •' 72 cua a11g 11g te . . 3.1.5. Jlhat tri~n lang nghe tren ca sit l\.et hQ'p hai hoa gifi·a hi¢u qua kinh te v6'i hi¢u qua van hoa - xa h()i, moi tru·011g . • • • 7 4 3.2. NHONG GIAI PHAP PHAT TRIEN LANG NQHE d NUtJC l.,A •.••.•••• •.••.••••.•.•••.•••••• - ••••••••••••••••••••••••••••••••• 75 3.2.1. M()' r~ng th' truO'ng va t6 ch(t'C tot ti~u tht,a ., I ;.• I ' I •' 75 san p 1an1 ang ng te . 3.2.2 tlw:c hi~n quy ho~ch cac lang nghe va dieu chlnh phmmg hu6'ng sim xuat san ph~m cua cac I litng nghe 84 3.2.3. Tang cuO'ng dao t~o va sir d~;~ng lao d()ng 91 3.2.4. Tang cuO'ng xay dt!ng va quan ly h~ thong l'et cau h~ tang nhat Ia h~ tang ldnh te t~i cac 13ttg Ilglte . 94 I 3.2.5. Tang cuimg huy d~ng va su· d~;~ng von cho phat t~·i~n lang nghe 96 3.2.6. Kh~n truong u:ng d~;~ng lchoa hQC, cong ngh~ ' ? I t A I t ' '98 va cat ~o ITIOI ru·ong. . • 3.2.7. Tlch qrc giai quyet dat dai va mi)t bang cho cac llo~t dQng 13ng nghe 100 3.2.8. Hoan thi¢n chinh sach thue va be) may quan ly Nl ' " t ". I' I ~ 103 1a nuoc ( 01 vo1 ang ng 1e . K€t IU~Il • • • •• • • • • • 105 Jlhftn pht.J lt.Jc. Ta i li~ u tham kha o. 4 ~ ? ~ PHANMODAU 1. St! cfin thie't cua d~ tai nghien cuu Vi~t Nam th~fc hi~n cong nghi~p hoa, hi~n d~i hoa tu m<)t mtoc nong I nghi~p. Sau nhung nam thVc hi~n cong CUQC d6i moi, m~c du cd diu kinh te' da co thay d6i IOn theo hL(ong tang ty ~~- lao d<)ng va gia tri Stlll phfim cua cang nghi~p Va djch V~l trong t6ng lao d<)ng Xa h<)i Va gia tfi thu nh~p cua n€n kinh te'. NhLI'ng nganh nang nghi~p vfin chie'm ty 1~ dang k~ trong n~n kinh te' qu6c dan. Gi{ti quy~t vffn d~ nang dan, phat tri~n nang nghi~p. Va nong thon vfin la nhf(ng vffn d~ CO tlnh chie'n ltfQC. Lang ngh~ m(oc ta da co lich sii' hlnh thanh va phat tri~n hang tram nam. Trong nhung nam vua qua, cac lang ngh~ nude ta da c6 nhung dong gop IOn trong vi~c giai quye't nhung va'n d~ vua co ban vua cffp bach a nong than mtoc ta. Tuy v~y, trong s~I' phat tri~n lang ngh~, nhi€u va'n d~ mty sinh dln ch(QC nh1n nh~n, chtnh gia, gi,}i quye't m<)t each thfru GaO, Sat th\(c. Nhi~u van ki~n cua Bang va Nha mfoc ta da khdng dinh chu tnfdng dfiy nhanh cong nghi~p hoa, hi~n d~i hoa nang nghi~p, rna m<)t trong nhung n<)i clung co ban c1tt<;ic nhffn m~nh la phat. tri~n cac lang ngh~, chuy~n d!ch co ca'u kinh te' nang than. Vfin c1~ lang ngh~ trong nhung nam vua qua, a mtoc ta da co m<)t s6 cong trlnh nghien c((u .Nhung cang trlnh do da gop phfin lam sang to nhi~u vfin d~ v~ ly lu~n cCing nhu' th~tc ti~n lien quan c1e"n lang ngh~ d nttoc ta. Kinh nghi~m m<)t s6 qu6c gia cling cho thfiy, lang ngh~ khong chi cfin thie't cho nhung nude co tdnh d<) phat triSn thfip rna cling rfit din thi~t cho nhung qu6c gia da co tr1nh d<) phat tri€n cao. Tuy v~y, m9t s6 va'n d~ chua th~rc s~t du'<Jc lam sang to, th~m chi con c6 nhftng nh~n thuc ra't khac nhau. Do d6 vi~c tie'p tvc. nghien c(tu lam sang to hon v€ nh~n lh(J'c Va danh gia Xac lhVc, Cl,l th~ hon Vffn de phat tri~n lang ngh~ la cong vi~c cdn thie't. 2. Ml)c dfch va nhit;m Vl)nghien cuu. - Phan tich !~1m ro th~rc tr~111g va nguyen nhan cua nhG'ng phat sinh c~n gicli quye't trong qua trlnh phat tri~n cac lang ngh~ d nong thon mtoc ta_ - D~ ra cac gicli phap, xay dVng cac din cu va n9i dung tung giai phap dg thuc d5y phat trign cac lang ngh~ trong qua trlnh cong nghi~p h6a, hi~n d~i h6a nong nghi~p nong thon theo tinh thfin NQTW V ( kh6a I IX). 3. Dffi tti<fng va ph:;tm vi nghien cuu. D6i ttt<Jng nghien cltu Ia cac lang ngh€ trong ca nu'oc theo tieu chJ phan djnh lang ngh0 etta be) nong nghi~p va phat tri€n nong thon mtoc ta ke't h~ip voi td chtrc h<Jp tac qu6c tC' Nh~t ban (Jic~t). NhG'ng thong tin thVc te' du'<Jc xU' d\tng chl't ye'u la C(lC lang ngh~ d vung d6ng bfing song H6ng, bdi vl vung nay chie'm toi 63% s6 lu'<Jng lang ngh~ cua ca nu'oc va cling la vung rna lang ngh~ dang d~t ra ra't ph(tc t~p. d~i di~n cho h~ th6ng lang ngh~ (J mtoc ta. Voi quan ni~m lang ngh~ gan li~n voi ho~t d<)ng ti~u thu cong nghi~p, nen nhfi'ng lang ngh~ trong d~ tai du'<Jc xem xet la lang ngh~ kinh doanh tigu thl't c6ng nghi~p. 2 4.'1inh hlnh nghien cuu d~ tai. d Vi~t Nam, cac cong trlnh, a"n phffm nghien cuu v~ Umg ngh~ dttqc c6ng b6 trong khm1ng 10 nam gfln day. C6 th~ phan chia cac t~ii li~u nghien cuu v~ lang ngh~ a lll((Jc ta thanh 2 nh6m: . Nghicn Cl(U th~r·c tr~lllg, qua lrlnh, kinh nghi~m cua m<)t s6 qu6c gia, nhfit la cac qu6c gia va vung Hinh th6 chau A . . Nghien c(tu Jich sl'r, th~fc tr~ng va tri~n vqng phat tri~n lang ngh~ (J mroc ta. Day la mang chu d~ du'QC nhi~u co quan chi d~o phat tri~n nong ' nghi~p, nang thon, co quan nghien c(fu khoa hqc va nhi~u nha nghien cltu quan tam. Ngoai ra, m<)t so' nha nghien cltu, chi d~o thVc ti~n va cac dja phttong c6 nhiSu lang nghS cung da th~tc hi~n m9t s6 nghien cttu vS lang ngh€ (J cac cfip d<) va n<)i dung khac nhau. Nhtf v~y, ciJl'r dO II l~tng nghC II dfi va dang du\fc cac C(f quan lfinh d~o, quan ly ella Dang va Nha mrdc, nhi~u nha nghien clru va chi d~o thVc ti~n quan tam. Ke't qua nghien cuu vS lang ngh€ la nhftng ttl' li~u quf cho vi~c ho~ch djnh chie'n htqc, chfnh sach phat tri~n lang ngh€ (J mtdc ta va la nhii'ng ttl' li~u b6 ich cho nhung ngttoi quan Him de'n chu de tren. 5. Phu'(/ng ph a p nghie n cu'u. - D~ th~tc hi~n Nhi~m v~I dw de tai, nh6m nghien cttu Ifiy phep duy 1 v~t bi~n chttng lam n€n tc'ing phttdng phap lu~n. Phan tich lang ngh€ trong qua trlnh v~n d<)ng pha t tri0n. Xem xet cac hi~n tu'qng va qua trlnh phat tri~n cua lang ngh€ trong m6i quan h~ ch~t che vdi nhau. - De ta i xl'r d~1 ng ke't h<;ip cac phtWng pha p qt th~ trong qua' trlnh nghien cuu nhtt phan t<i, so sanh, chi tie't hoa, mo hlnh hoa, tcSng h<Jp. Ke"t h<;ip ch~t che gif(a khLtO sat VOi vi~C tie'p t)m ke' thua nhung tri tht.lc da nghien cuu c6 lien quan. 6. Ke't d(u cua d~ tai. Ngoai phftn md oftu, ke't lu~lll, plw l~tc. N()i dung de tai dtr<Jc ke"t d(u thanh 3 chuong. Chttdng I. CcJ sd ly lu~n chung ve Umg ngh& trong sV phat triSn kinh te'- xa h()i nong than Vi~t Nam. Clnrdng 2. Th~rc tr~ng pha t tri~n lang ngh& (1 nttoc ta va nhftng va'n dG mly sinh chl'1 ye'u eft n giil i quye't. Chudng 3. Nhfrng giai phap chu ye'u d~ phat tri~n lang ngh& (J nuoc ta. 4 Chu·ong 1 ., "' ,., ~ ' ~ Cd SOL Y LU~ VE LANG NGHE , ;! N ·- "- TRONG Slj PHAT TRIEN KINH TE- XA HQI <1NONG THON NVOC TA 1.1. KHAI Nli;:M v A PHAN LO~l LANG NGHE 1.1.1. Khai ni~m ve Umg nghe Trong l!ch sl:r phat tri~n cua Vi~t Nam, ph~m tru lang gfin lien vai c<)ng dong dan cu 0 nong thon. Thong thuong, khi n6i den ho~t d<)ng kinh . ·. te cua lang, truac het Ia n6i den ho~t dqng truyen thong Ht ho~t dqng s~m I xuat nong nghi¢p. Ctmg vai qua trlnh pluH tri~n cua l~rc luqng S~lll xuat va phan cong lao d(>ng xa h(>i, trong nong th6n eta dan dan hlnh thanh cac ho~t · d¢ng kinh te phi n6ng nghi¢p. Nhu v~y la, ngoai ho~t dqng nong nghi~p, trong cac lang cua Vi~t Nam dan dan hlnh thanh cac ho~t dqng phi n6ng nghi~p (thU'Ong g9i la c6ng nghi¢p Va djch Yl:l n6ng th6n). Quan ni~m ve lang ngh6 trU'<JC bet gftn Ji6n VOi cac ho~tl d(>ng til~U thtt c6ng nghi¢p trong nong th6n. Ngay nay, dmg vai s~r phat trien etta djch v~ va chuyen m6n hm1 san xu£\t n6ng nghi¢p, ngoai lang nghe thu c6ng truyen thong, da xuat hi¢n nhii'ng ten gQi mai g~n vai lang, nhu lang chuyen m6n hoa san xufi't hoa, lang lam d!ch v~ buon ban du·qc li¢u, buon b<:tn thuy sanv.v Trong quan ni¢m lang ngh6 bao gom 2 n<?i dung dang luu y: Mf)t la,' truoc het la i m¢t Hmg a n<mg thon gdn Ji6n vai c<)ng c16ng dan cu· va cac d~c trung cua m¢t Umg xa nong thon Vi¢t Nam,hai !a, gdn li6n v6'i m¢t· ho(;lt d¢ng kinh te · nao d6 cua c<)ng dong (nhu lam m<)c, lam gom, d~t vai.v.v ) Nhu v~y plwm tru ve lang nghe c6 th~ nhln nh~n a nhieu khfa c~nh klu1c nhau. Nhfi·ng quan ni¢m lien quan den n¢i" dung cua de' tai chl de' qip de'n cac lang nghe' tilu thu cong nghi¢p. \ [...]... Trung trong lilnth(r nam, khmi IX, NXB Chinh trj qu6c gia, 2002 tr 93, 94 20 i - Phat trie'n cac lang nglu?' gop phdn quan tr(;mg trong vi¢c kiwi tluic CGC nguon f~(C trong nang nghi¢p, nang than !1u'O'C ta Cac ngu6n lt!c trong nong thon rat eta dng Cl;l th~ CUa cac lang nghc 0 l1l10C ta trong thai gian Vlra qua 6 ctay /jch chi phan tich tac d¢ng lang nghc duqc t6ng ket qua th~rc tiln, qua' Sl-f p/uit triln CUG n6ng nghi¢p n6ng th6n nU6'c ta va nhie'u nU6'c tren th[ gi6'i - Phat... cong trong nong than Tieu bi~u nhu 6 thi tran TaKeo tinh Ghi Phu Ia d!a pbucmg c6 nghe c6 truyen tLr hon 700 nam den nay van tiep tvc ho~1t d . ' BO GIAODUCVA DAOTAO . . . TRUi1NG Dt}l HOC KINH TE TP.HCM n.E TAr NGHIEN cuu KHOA HOC CAPn(> LANG NGHE NONG THON (j NUOC TA: NHUNG VAN DE PI-lAT SINH CAN GIAI QUYET. nghe 84 3.2.3. Tang cuO'ng dao t~o va sir d~;~ng lao d()ng 91 3.2.4. Tang cuO'ng xay dt!ng va quan ly h~ thong l'et cau h~ tang nhat Ia h~ tang ldnh te. nam. Trong nhung nam vua qua, cac lang ngh~ nude ta da c6 nhung dong gop IOn trong vi~c giai quye't nhung va'n d~ vua co ban vua cffp bach a nong than mtoc ta. Tuy