Đang tải... (xem toàn văn)
Ở Việt Nam trong một thời gian dài, kinh doanh bất động sản (BĐS) dường như ít được đề cập, đó là thời kỳ mà nền kinh tế được quản lý bởi kế hoạch hoá, tập trung quan lieu bao cấp
MỞ ĐẦU Ở Việt Nam thời gian dài, kinh doanh bất động sản (BĐS) dường đề cập, thời kỳ mà kinh tế quản lý kế hoạch hoá, tập trung quan lieu bao cấp Kể từ đất nước thực công đổi chuyển đổi sang kinh tế thị trường tạo điều kiện cho hoạt đọng kinh doanh bất động sản phát triển Pháp luật BĐS xây dựng đánh dấu đời Luật Đất đai năm 1993 với quy định giao quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài, người sử dụng đất chuyển quyền sử dụng đất thời hạn giao đất… Tiếp đó, loạt đạo luật khác liên quan đến lĩnh vực kinh doanh BĐS ban hành, đặc biệt phải kể đến việc đời Luật Kinh doanh BĐS năm 2006 mở hội đầu tư kinh doanh BĐS cho tổ chức cá nhân nước nước Nghiên cứu đề bài: “Phân tích phạm vi hoạt động kinh doanh BĐS tổ chức, cá nhân nước với tổ chức, cá nhân nước người Việt Nam định cư nước ngoài” cho thấy rõ phần hoạt động NỘI DUNG I Khái quát chung hoạt động kinh doanh BĐS Khái niệm hoạt động kinh doanh BĐS Theo khoản điều Luật Kinh doanh BĐS năm 2006 thì: “hoạt động kinh doanh BĐS bao gồm kinh doanh BĐS kinh doanh dịch vụ BĐS” Như vậy, nghiên cứu kinh doanh BĐS có khái niệm cần làm rõ khái niệm “kinh doanh BĐS” khái niệm “kinh doanh dịch vụ BĐS” Theo khoản điều Luật kinh doanh BĐS : “kinh doanh BĐS việc bỏ vốn đầu tư tạo lập, mua, nhận chuyển nhượng, thuê, thuê mua BĐS để bán, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, cho thuê mua nhằm mục đích sinh lời” Còn theo khoản điều Luật kinh doanh BĐS thì: “kinh doanh dịch vụ BĐS hoạt động hỗ trợ kinh doanh BĐS thị trường BĐS, bao gồm dịch vụ môi giới BĐS, định giá BĐS, sàn giao dịch BĐS, tư vấn BĐS, đấu giá BĐS, quảng cáo BĐS, quản lý BĐS.” Đặc điểm hoạt động kinh doanh BĐS - Thứ nhất, chủ thể kinh doanh BĐS có phạm vi hoạt động kinh doanh không giống nhau, đặc biệt so sánh chủ thể nước chủ thể nước ngoài, người Việt Nam định cư nước ngồi Điều có nghĩa pháp luật kinh doanh BĐS có quy định thể mặt sách hoạt động kinh doanh BĐS chủ thể định không đồng chủ thể nước nước - Thứ hai, đối tượng kinh doanh loại tài sản có đặc trưng “khơng thể di dời” đất đai, cơng trình xây dựng thể điều 174 Bộ luật Dân năm 2005 loại quyền tài sản đặc biệt quyền sử dụng đất - Thứ ba, ngành nghề kinh doanh BĐS ngành nghề kinh doanh có điều kiện liên quan đến chứng hành nghề chủ thể kinh doanh, điều kiện vốn kinh doanh đặc biệt nhà đầu tư xậy dựng khu nhà ở, hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp, khu đô thị mới, điều kiện nhận chuyển nhượng dự án BĐS - Thứ tư, lĩnh vực kinh doanh BĐS tiềm ản lợi nhuận cao song đầy rủi ro kinh doanh Lợi nhuận có rủi ro nhà đầu tư không xuất phát từ việc điều hành quản trị kinh doanh tổ chức, cá nhân mà nhiều trường hợp chế, sách nhà nước, môi trường đầu tư, thời điểm đầu tư, tác động thị trường nước giới - Thứ năm, dự án BĐS thường có quy mơ vốn đầu tư diện tích chiếm đất lớn, đặc biệt dự án khu đô thị mới, dự án khu công nghiệp, dự án BĐS du lịch Do vậy, nhà đầu tư dù nước hay nước ngồi đáp ứng khả đầu tư kinh doanh BĐS II Phạm vi hoạt động kinh doanh BĐS tổ chức, cá nhân nước với tổ chức, cá nhân nước người Việt Nam định cư nước Phạm vi hoạt động kinh doanh BĐS hiểu giới hạn hoạt động kinh doanh BĐS mà pháp luật cho phép chủ thể kinh doanh BĐS thực Phạm vi hoạt động kinh doanh BĐS tổ chức, cá nhân nước Hoạt động kinh doanh BĐS bao gồm kinh doanh BĐS kinh doanh dịch vụ BĐS Do đó, phạm vi hoạt động kinh doanh BĐS chủ thể nước bao gồm hoạt động đầu tư tạo lập BĐS, giao dịch BĐS hướng tới lợi nhuận kinh doanh dịch vụ BĐS Các nhà đầu tư nước pháp luật bảo hộ hoạt động kinh doanh BĐS đa dạng Theo khoản điều Luật kinh doanh BĐS thì: “ Tổ chức, cá nhân nước kinh doanh bất động sản phạm vi sau đây: a) Đầu tư tạo lập nhà, cơng trình xây dựng để bán, cho thuê, cho thuê mua; b) Mua nhà, công trình xây dựng để bán, cho thuê, cho thuê mua; c) Th nhà, cơng trình xây dựng th lại; d) Đầu tư cải tạo đất đầu tư cơng trình hạ tầng đất th thuê đất có hạ tầng; đ) Nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, đầu tư cơng trình hạ tầng để chuyển nhượng, cho thuê; thuê quyền sử dụng đất có hạ tầng thuê lại.” Như vậy, tổ chức cá nhân nước phép đầu tư tạo lập không hạn chế BĐS để cung cấp thị trường sản phẩm nhà thương mại, văn phòng cho thuê đặc biệt phát triển hạ tầng khu vực quy hoạch cho khu công nghiệp, khu kinh tế khu cơng nghệ cao Bên cạnh đó, họ thực giao dịch BĐS với hành vi mua, bán, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê mua theo quy định pháp luật kinh doanh BĐS Đối với kinh doanh dịch vụ BĐS khoản điều Luật kinh doanh BĐS quy định: “Tổ chức, cá nhân nước kinh doanh dịch vụ bất động sản phạm vi sau đây: a) Dịch vụ môi giới bất động sản; b) Dịch vụ định giá bất động sản; c) Dịch vụ sàn giao dịch bất động sản; d) Dịch vụ tư vấn bất động sản; đ) Dịch vụ đấu giá bất động sản; e) Dịch vụ quảng cáo bất động sản; g) Dịch vụ quản lý bất động sản.” Như vậy, tổ chức cá nhân kinh doanh dịch vụ BĐS khuồn khổ: - Thứ nhất, dịch vụ môi giới BĐS Môi giới BĐS hoạt động tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ BĐS với tư cách trung gian để đàm phán, ký kết hợp đồng kinh doanh BĐS hưởng thù lao hoa hồng theo hợp đồng mơi giới BĐS Mơi giới BĐS có đặc điểm khác với quan hệ đại diện quản lý BĐS Trong quan hệ đại diện quản lý BĐS, ban quản lý có quyền trực tiếp tham gia vào quan hệ giao dịch bán, cho thuê, thuê mua BĐS với tư cách người uỷ quyền bên thoả thuận điều cần thiết cho quan hệ Cịn quan hệ mơi giới BĐS, người mơi giới đứng quan hệ giao dịch BĐS mà khơng tham gia vào quan hệ cách đương nhiên - Thứ hai, dịch vụ định giá BĐS Đây hoạt động tổ chức, cá nhân có đủ lực điều kiện theo quy định pháp luật nhằm tư vấn, xác định giá BĐS cụ thể thời điểm xác định Sản phẩm việc định giá BĐS thể chứng thư định giá BĐS tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ định giá BĐS lập có yêu cầu khách hàng Đối với cá nhân hoạt động dịch vụ định giá BĐS phải đáp ứng điều kiện theo quy định Điều 55 Luật Kinh doanh BĐS - Thứ ba, dịch vụ sàn giao dịch BĐS Đây nơi diễn giao dịch BĐS cung cấp dịch vụ cho kinh doanh BĐS Kinh doanh dịch vụ sàn giao dịch hoạt động pháp nhân có đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ BĐS đáp ứng điều kiện thành lập sàn giao dịch BĐS để thực giao dịch mua bán, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê mua BĐS thông qua sàn giao dịch BĐS Theo quy định Điều 59 Luật kinh doanh BĐS, tổ chức, cá nhân bán, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê mua BĐS phải thông qua sàn giao dịch BĐS Như vậy, thông qua sàn giao dịch BĐS, hàng hố cơng khai minh bạch, BĐS quản lý chặt chẽ, đáp ứng lợi ích bên giao dịch BĐS - Thứ tư, dịch vụ tư vấn BĐS Đây hoạt động tổ chức, cá nhân đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ BĐS nhằm cung cấp thông tin, tư vấn theo yêu cầu khách hàng pháp luật, đầu tư kinh doanh , tài BĐS, giá BĐS tư vấn hợp đồng kinh doanh BĐS - Thứ năm, dịch vụ đấu giá BĐS Dịch vụ hoạt động công khai tổ chức, cá nhân đủ điều kiện kinh daonh dịch vụ BĐS việc bán, chuyển nhượng BĐS để chọn người mua, người nhận chuyển nhượng BĐS với giá cao theo thủ tục đấu giá - Thứ sáu, dịch vụ quảng cáo BĐS Nhà cung cấp dịch vụ tổ chức, cá nhân đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ BĐS thực quảng cáo BĐS thông qua sàn giao dịch BĐS phương tiện thông tin đại chúng theo yêu cầu khách hàng - Thứ bảy, dịch vụ quản lý BĐS Nhà cung cấp dịch vụ tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ BĐS đươch chủ sở hữu chủ sở hữu BĐS uỷ quyền thực việc bảo quản, giữ gìn, trơng coi, vận hành khai thác BĐS theo hợp đồng quản lý BĐS Phạm vi hoạt động kinh doanh BĐS tổ chức, cá nhân nước người Việt Nâm định cư nước Theo điều 10 Luật Kinh doanh BĐS năm 2006 “Phạm vi hoạt động kinh doanh bất động sản tổ chức, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư nước Tổ chức, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư nước kinh doanh bất động sản kinh doanh dịch vụ bất động sản phạm vi sau đây: a) Đầu tư tạo lập nhà, cơng trình xây dựng để bán, cho thuê, cho thuê mua; b) Đầu tư cải tạo đất đầu tư công trình hạ tầng đất thuê thuê đất có hạ tầng; c) Kinh doanh dịch vụ bất động sản theo quy định khoản Điều Luật Ngoài phạm vi quy định khoản Điều này, vào quy định Luật này, Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Đầu tư văn pháp luật có liên quan, Chính phủ quy định hoạt động khác kinh doanh bất động sản tổ chức, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư nước phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội thời kỳ lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế.” Phạm vi hoạt động tổ chức, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư nước hẹp so với tổ chức, cá nhân nước Việc mở rộng phạm vi hoạt động kinh doanh bất động sản nhà đầu tư nước Việt kiều phụ thuộc nhiều vào trình hội nhập Việt Nam vào đời sống kinh tế quốc tế Do vậy, có phạm vi kinh doanh bảo hộ cho nhà đầu tư nước chưa thể bảo hộ cho nhà đầu tư nước Trong đầu tư kinh doanh bất động sản, Nhà nước Việt Nam đặc biệt khuyến khích nhà đầu tư nước đầu tư tạo lập bất động sản để cung ứng sản phẩm có chất lượng cao ngồi thị trường Việt Nam văn phịng cho thuê loại A loại B, hộ chưng cư cao cấp, đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu kinh tế khu cơng nghệ cao Nhà đầu tư nước ngồi kinh doanh phạm vi sau: - Đầu tư tạo lập nhà, cơng trình xây dựng để bán, cho th, cho thuê mua; - Đầu tư cải tạo đất đầu tư cơng trình hạ tầng đất th thuê đất có hạ tầng; - Đầu tư kinh doanh dịch vụ bất động sản theo quy định khoản Điều Luật kinh doanh bất động sản (việc cấp chứng kinh doanh bất động sản cho người nước Bộ xây dựng quy định cụ thể Đối với người nước có chứng mơi giới, định giá quan có thẩm quyền nước ngồi cấp cịn giá trị sử dụng để hành nghề Văn bằng, chứng phải dịch tiếng Việt phải công chứng, chứng thực theo quy định luật pháp Việt Nam) Các nhà đầu tư nước Việt kiều được phép đầu tư tạo lập không hạn chế đủ điều kiện kinh doanh bất động sản Việt Nam, nhiên, không phép mua bán lại bất động sản tổ chức, cá nhân nước Tới đây, Chính phủ Việt Nam nới rộng thêm điều kiện cho Việt kiều người nước mua nhà Việt Nam để họ sở hữu nhà nghĩa họ phép kinh doanh nhà, cơng trình xây dựng mua Nhận xét quy định pháp luật phạm vi hoạt động kinh doanh BĐS tổ chức, cá nhân nước người Việt Nâm định cư nước Ở Việt Nam, đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu thống quản lý Nhà nước trao quyền sử dụng đất cho tổ chức, cá nhân, hộ gia đình sử dụng ổn định, lâu dài Vì vậy, phạm vi mua bán, chuyển nhượng, cho thuê quyền sử dụng đất tổ chức, hộ gia đình, cá nhân nước tổ chức, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư nước (sau gọi tắt Việt kiều) pháp luật quy định có điểm khác Điều thể sách bảo đảm quyền bình đẳng chủ thể ngồi nước hoạt động kinh doanh BĐS song bảo đảm tính tồn vẹn, chủ quyền lãnh thổ quốc gia Như vậy, theo pháp luật hành phạm vi kinh doanh BĐS tổ chức, cá nhân nước ngoài, Việt kiều hạn chế so với phạm vi kinh doanh BĐS tổ chức, cá nhân nước Tổ chức, cá nhân nước ngoài, Việt kiều đầu tư cải tạo đất đầu tư cơng trình hạ tầng đất thuê thuê đất có hạ tầng , không phép nhận chuyển nhượng QSDĐ, đầu tư cơng trình hạ tầng đất th thuê đất có hạ tầng Sở dĩ có khác vì, hệ thống cơng trình hạ tầng nước ta cịn thiếu không đồng mà việc đầu tư xây dựng cần nguồn vốn rấ lớn; tổ chức, cá nhân nước ngồi, Việt kiều lại có ưu vốn Để khuyến khích, khai thác ưu này, Luật kinh doanh BĐS quy định phạm vi hoạt động kinh doanh BĐS tổ chức, cá nhân nước ngoài, Việt kiều hợp lý; đồng thời ngăn ngừa tình trạng chủ thể gây lũng đoạn thị trường nhà, đất nước ta… Hoạt động đầu tư kinh doanh bất động sản nói chung hoạt động đầu tư kinh doanh bất động sản nhà đầu tư nước pháp luật Việt nam khuyến khích bảo hộ, cụ thể: + Nhà nước có sách khuyến khích đầu tư linh vực kinh doanh bất động sản; sách ghi nhận rõ ràng Điều 12 Luật Kinh doanh bất động sản 2006; Cơ chế pháp lý bình đẳng hoạt đơng kinh doanh bất động sản xác lập; chủ thể đầu tư (không phân biệt nhà đầu tư nước nhà đầu tư nước ngoài) tham gia đầu tư kinh doanh bất động sản (Điều Luật Kinh doanh bất động sản); nhà đầu tư nước muốn tham gia hoạt động kinh doanh dịch vụ bất động sản phải đáp ứng điều kiện có chứng hành nghề có giấy phép đăng ký kinh doanh dịch vụ kinh doanh bất động sản nhà đầu tư nước ( Điều Luật Kinh doanh bất động sản); đồng thời hoạt động nhà đầu tư phải chịu quản lý quan nhà nước có thẩm quyền; nguyên tắc hoạt động kinh doanh bất động sản quy định Điều Luật Kinh doanh bất động sản năm 2006 áp dụng cho chủ thể kinh doanh bất động sản…; + Nhà nước Việt Nam có sách ưu đãi cho nhà đầu tư hoạt động kinh doanh bất động sản; sách ưu đãi bao gồm: - Nhà nước Việt Nam miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất diện tích đất xây dựng cơng trình có chuyển giao cho nhà nước, cơng trình hạ tầng khơng kinh doanh nhà chung cư phục vụ cho đối tượng sách; - Tổ chức tín dụng nhà nước cho vay ưu đãi đầu tư dự án xây dựng nhà th, cho th mua, bán cho người có cơng, người nghèo, người có thu nhập thấp, sinh viên, cơng nhân làm việc khu công nghiệp, khu chế xuất; - Nhà nước khuyến khích có sách hỗ trợ tổ chức, cá nhân kinh doanh bất động sản đầu tư tạo lập quỹ nhà để bán trả chậm, trả dần, cho thuê, cho thuê mua người có cơng, người nghèo, người có thu nhập thấp; đầu tư hạ tầng, khu công nghiệp thuê mặt phục vụ sản xuất; Tuy nhiên, quy định hành đầu tư kinh doanh BĐS hạn chế nhà đầu tư nước kinh doanh BĐS Việt Nam Theo luật sửa đổi, bổ sung điều 126 Luật Nhà điều 121 Luật Đất đai năm 2009, đối tượng người Việt Nam định cư nước mua nhà Việt Nam mà chỉ: “1 Người Việt Nam định cư nước thuộc đối tượng sau quan có thẩm quyền Việt Nam cho phép cư trú Việt Nam từ tháng trở lên có quyền sở hữu nhà để thân thành viên gia đình sinh sống Việt Nam: + Người có quốc tịch Việt Nam + Người gốc Việt Nam thuộc diện người đầu tư trực tiếp Việt Nam theo pháp luật đầu tư; người có cơng đóng góp cho đất nước, nhà khoa học, nhà văn hố, người có kỹ đặc biệt mà quan, tổ chức Việt Nam có nhu cầu làm việc Việt Nam; người có vợ chồng công dân Việt Nam sinh sống nước Người gốc Việt Nam không thuộc đối tượng quy định điểm b khoản Điều quan có thẩm quyền Việt Nam cấp giấy miễn thị thực phép cư trú Việt Nam từ tháng trở lên có quyền sở hữu nhà riêng lẻ hộ trung cư Việt Nam để thân thành viên gia đình sinh sống Việt Nam” (điều 1) Tương tự, Nghị số 19/2008/NQ-QH12 Quốc hội ngày tháng năm 2008 việc thí điểm cho tổ chức, cá nhân nước mua sở hữu nhà Việt Nam quy định: “Tổ chức, cá nhân nước thuộc đối tượng sau mua sở hữu nhà Việt Nam: Cá nhân nước ngồi có đầu tư trực tiếp Việt Nam theo quy định pháp luật đầu tư đượ doanh nghiệp hoạt động Việt Nam theo quy định pháp luật doanh nghiệp, bao gồm doanh nghiệp nước doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi th giữ chức danh quản lý cho doanh nghiệp đó; Cá nhân nước ngồi có cơng đóng góp cho Việt Nam chủ tịch nước CHXHCNVN tặng thưởng Huân chương, Huy chương; cá nhân nước ngồi có đóng góp đặc biệt cho Việt Nam thủ tướng phủ định; Cá nhân nước làm việc lĩnh vực kinh tế - xã hội có trình độ đại học tương đương trở lên người có kiến thức, kỹ đặc biệt mà Việt Nam có nhu cầu; Cá nhân nước ngồi kết với cơng dân Việt Nam; Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước hoạt động Việt Nam theo pháp luật đầu tư khơng có chức kinh doanh BĐS, có nhu cầu nhà cho người làm việc doanh nghiệp đó” (Điều 2) Điều làm cho thị trường BĐS có độ “mở” hạn chế, chưa thu hút nhiều nguồn vốn đầu tư nước vào lĩnh vực III Một số giái pháp hoàn thiện * Tiếp tục xây dựng hoàn thiện khung pháp lý kinh doanh BĐS - Bổ sung quy định Nhà nước cho tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân nước thuê đất theo hình thức trả tiền thuê đất lần cho thời gian thuê nhằm đảm bảo bình đẳng với người Việt Nam định cư nước ngoài; cá nhân nước thuê đất sử dụng Việt Nam; - Mở rộng đối tượng tham gia hoạt động kinh doanh BĐS, bước mở thị trường BĐS cho phận người Việt Nam định cư nước ngoài; tổ chức, cá nhân nước tham gia đầu tư; Pháp luật kinh doanh BĐS phải hoàn thiện theo hướng không hạn chế đối tượng quyền chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại Đối với người Việt Nam định cư ơt nước ngoài, Luật Đất đai năm 2003 hạn chế đối tượng phép mua nhà gắn liền với quyền sử dụng đất Việt Nam Luật Nhà năm 2005 đời bổ sung đối tượng Việt kiều mua nhà gắn liền với quyền sử dụng đất Việt Nam, là: người Việt kiều phép cư trú Việt Nam từ tháng trở lên Các đối tượng Việt kiều mua nhà, biệt thự hộ Thiết nghĩ, Nhà nước nên mở rộng đối tượng người Việt kiều mua nhà gằn liền với quyền sử dụng đất Việt Nam Đối với tổ chức, cá nhân nước ngồi có nhu cầu mua nhà Việt Nam, Luật Đất đai năm 2003 chưa có quy định cụ thể vấn đề này; Luật Nhà ở, Luật kinh doanh BĐS lại đề cập đến việc cho phép đối tượng tham gia thị trường BĐS Để khắc phục không tương thích quy định Luật đất đai năm 2003 luật Nhà ở, Luật kinh doanh BĐS; Luật đất đai năm 2003 cần bổ sung quy định cho phép tổ chức, cá nhân nước Việt Nam; - Bổ sung quy định quy chế thành lập tổ chức môi giới, định giá, tư vấn BĐS, bảo hiểm kinh doanh BĐS … nhằm hỗ trợ, thúc đẩy phát triển thị trường BĐS theo hướng lành mạnh, công khai, minh bạch * Thống quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh BĐS Theo Luật đất đai năm 2003, quan quản lý đất đai trung ương Bộ Tài nguyên môi trường, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương sở Tài nguyên môi trường huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh phòng Tài nguyên mội trường Cơ quan quản lý đất đai cấp trực thuộc quan hành cấp đó; Trong đó, Luật kinh doanh BĐS lại quy định trách nhiệm quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh BĐS thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân cấp Bộ Xây dựng chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh BĐS Các bộ, quan ngang phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm phối hợp với Bộ Xây dựng thực quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh BĐS theo phân cơng Chính phủ Tuy nhiên, nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chưa thành lập tổ chức thực nhiệm vụ quản lý nhà nước BĐS địa phương Hơn nữa, với quy định vậy, việc quản lý hoạt động kinh doanh BĐS thực tế khơng có thống nhất, chồng chéo khơng có phối hợp đồng bộ, nhịp nhàng quan quản lý nhà nước loại BĐS Để khắc phục hạn chế này, cần tăng cường thống quản lý nhà nước theo hướng: - Xác định rõ Bộ, ngành giao nhiệm vụ quản lý nhà nước kinh doanh BĐS quan chịu trách nhiệm chính; Bộ, ngành liên quan chịu trách nhiệm phối hợp quản lý; - Cần thành lập tất địa phương quan quản lý nhà nước kinh doanh BĐS KẾT LUẬN Kinh doanh BĐS có vị trí vai trò quan trọng kinh tế quốc gia Mảng hệ thống pháp luật kinh doanh BĐS nhà nước quan tâm xây dựng, bổ sung hoàn thiện cho phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế Tuy nhiên, hệ thống pháp luật kinh doanh BĐS cần tiếp tục hoàn thiện Do đó, nhà nước cần có sách hồn thiện kinh doanh BĐS, đặc biệt phạm vi hoạt động kinh doanh BĐS tổ chức, cá nhân nước với tổ chức, cá nhân nước người Việt Nam định cư nước 10 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình: “Pháp luật kinh doanh bất động sản” – TS Trần Quang Huy, TS Nguyễn Quang Tuyến – NXB Tư pháp – Hà Nội, 2009 Luật kinh doanh bất động sản năm 2006 Luật Nhà năm 2005 Luật Đất đai năm 2003 Pháp luật kinh doanh bất động sản Việt Nam góc độ hoạt động đầu tư nước ngồi / Nguyễn Ngọc Minh - Tạp chí nghiên cứu lập pháp Văn phòng Quốc hội, Số 14/2010 Các giải pháp xây dựng hoàn thiện pháp luật kinh doanh bất động sản Việt Nam / Vũ Anh - Tạp chí Nhà nước pháp luật Viện Nhà nước pháp luật Số 8/2011 Quyền sử dụng đất thị trường bất động sản Việt Nam vấn đề lý luận thực tiễn pháp lý : Khoá luận tốt nghiệp / Phạm Xuân Hoàng ;Người hướng dẫn: ThS Nguyễn Thị Nga; Trường Đại học Luật Hà Nội, 2004 11 ... lý BĐS Phạm vi hoạt động kinh doanh BĐS tổ chức, cá nhân nước người Vi? ??t Nâm định cư nước Theo điều 10 Luật Kinh doanh BĐS năm 2006 ? ?Phạm vi hoạt động kinh doanh bất động sản tổ chức, cá nhân nước. .. tế.” Phạm vi hoạt động tổ chức, cá nhân nước ngoài, người Vi? ??t Nam định cư nước hẹp so với tổ chức, cá nhân nước Vi? ??c mở rộng phạm vi hoạt động kinh doanh bất động sản nhà đầu tư nước Vi? ??t kiều... cư nước Phạm vi hoạt động kinh doanh BĐS hiểu giới hạn hoạt động kinh doanh BĐS mà pháp luật cho phép chủ thể kinh doanh BĐS thực Phạm vi hoạt động kinh doanh BĐS tổ chức, cá nhân nước Hoạt động