Tăng cường quản lý ngân sách Nhà nước tại tỉnh Oudomxay (CHDCND LÀO)

Tính cấp thiết của đề tài Ngân sách nhà nước (NSNN) đóng một vai trò vô cùng quan trọng đối với sự phát triển kinh tế của bất kỳ một quốc gia nào trên thế giới. Để đạt được mục tiêu mà Đảng và Nhà nước Lào nêu lên trong Đại hội Đảng lần thứ VIII là làm thế nào để đưa đất nước hoàn toàn thoát khỏi kém phát triển trong năm 2020, công tác quản lý ngân sách nhà nước cần được hết sức chú trọng. Quản lý NSNN cần được triển khai và phấn đấu hoàn thành đúng mục tiêu của kế hoạch và dự toán ngân sách kinh tế - xã hội trong từng giai đoạn phát triển kinh tế- xã hội của Lào. Sự hình thành và phát triển của ngân sách nhà nước gắn liền với sự xuất hiện và phát triển của kinh tế hàng hóa - tiền tệ trong các phương thức sản xuất của cộng đồng và nhà nước của từng cộng đồng. Nói cách khác, sự ra đời của nhà nước, sự tồn tại của kinh tế hàng hóa - tiền tệ là những tiền đề cho sự phát sinh, tồn tại và phát triển của ngân sách nhà nước. Vì thế cần quản lý ngân sách nhà nước chặt chẽ từ việc lập dự toán đến chấp hành dự toán ngân sách và quyết toán ngân sách nhà nước. Trong thời gian qua việc lập dự toán ở Oudomxay Lào còn mang tính chủ quan, việc lập dự án ngân sách mang tính thành tích chỉ để nhận được sự đồng ý từ Bộ quy hoạch và đầu tư, Bộ tài chính. Chi tiêu không phù hợp với nhu cầu thực tế và dự toán ngân sách không gắn liền với kế hoạch công tác, phân bổ vốn và sắp xếp con người, cũng như tình hình thực tế của từng đơn vị. Vì vậy, hiểu đúng đắn về công tác quản lý ngân sách là hết sức cần thiết để tăng cường quản lý ngân sách nhà nước trong việc thực hiện luật ngân sách. Nền kinh tế của Lào cũng như tỉnh Oudomxay trong thời gian qua chưa thực sự phát triển, ngân sách nhà nước và các công cụ tài chính chưa phát huy được vai trò là công cụ điều tiết của Nhà nước một cách hiệu quả. Vấn đề tồn đọng và kéo dài trong lĩnh vực chính sách thu-chi ngân sách vẫn chưa được giải quyết một cách đồng bộ nên đã hạn chế khả năng phát huy và vai trò của ngân sách trong thời kỳ mới. Quản lý ngân sách tại tỉnh Oudomxay chưa được thắt chặt, thu ngân sách chưa đạt mục tiêu và thế mạnh về tiềm năng kinh tế của tỉnh nên làm cho tỉnh Oudomxay rơi vào tình trạng thâm hụt ngân sách. Vì thế cần tăng cường công tác quản lý ngân sách nhà nước tại tỉnh, vận động nguồn thu vào ngân sách kịp thời. Bên cạnh đó, quản lý chi ngân sách cũng cần có sự hiệu quả hơn đúng theo kế hoạc đã đề ra và hạn chế chi ngoài kế hoạch mang tính lãng phí. Với những lý do trên em quyết định chọn đề tài: “ Tăng cường quản lý ngân sách Nhà nước tại tỉnh Oudomxay (CHDCND LÀO)”, làm đề tài luận văn thạc sỹ của mình.