Đang tải... (xem toàn văn)
Giáo trình bài giảng pháp luật đại cương chương 3 tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án, bài tập lớn v...
CHƯƠNG 3 QUY PHẠM PHÁP LUẬT I KHÁI NIỆM VÀ ĐẶC ĐIỂM QUY PHẠM PL 1 Khái niệm quy phạm pháp luật 2 Đặc điểm quy phạm pháp luật II CƠ CẤU CỦA QUY PHẠM PHÁP LUẬT 1 Giả định 2 Quy định 3 Chế tài III PHÂN LOẠI QUY PHẠM PHÁP LUẬT 1 Căn cứ vào đối tượng và phương pháp điều chỉnh 2 Căn cứ vào vai trò điều chỉnh các QHXH 3 Căn cứ vào cách trình bày của QPPL Ví dụ 1: Ví dụ 2: Khoản 1 Điều 85 Luật HN-GD năm 2000 quy định: “Khi sử dụng bếp ga thì mọi người phải thường xuyên kiểm tra độ an toàn của bình ga.” “1 Vợ, chồng hoặc cả hai người có quyền yêu cầu Tòa án giải quyết việc ly hôn.” I KHÁI NIỆM VÀ ĐẶC ĐIỂM QPPL 1 Khái niệm quy phạm pháp luật Quy phạm Mang tính khuôn mẫu Thể hiện ý chí của con người Quy tắc xử sự Thể hiện trật tự hợp lý của hoạt động trong 1 điều kiện nhất định Quy phạm đạo đức Quy phạm của tổ chức CT-XH Quy phạm xã hội Quy phạm Quy phạm tập quán pháp luật Quy phạm tôn giáo * Khái niệm Quy phạm pháp luật: Quy phạm pháp luật là các quy tắc hành vi có tính bắt buộc chung, được biểu thị chung bằng hình thức nhất định, do Nhà nước đặt ra hoặc thừa nhận và bảo đảm thực hiện, nhằm mục đích điều chỉnh các quan hệ xã hội 2 Đặc điểm quy phạm pháp luật Các QPPL được bảo đảm bằng cưỡng chế của NN Các QPPL do cơ quan NN ban hành hoặc thừa nhận QPPL là quy tắc hành vi có tính bắt buộc chung Đặc điểm QPPL quy định các quy tắc hành vi và được thể hiện dưới hình thức xác định II CƠ CẤU CỦA QPPL Cơ cấu QPPL Giả định Quy định Chế tài 1 Giả định Giả định Khái niệm Cách xác định Yêu cầu 1.1 Khái niệm: Giả định là phần mô tả nêu lên những hoàn cảnh, điều kiện có thể xảy ra mà cá nhân hay tổ chức nào ở vào những hoàn cảnh hay điều kiện đó sẽ chịu sự tác động của QPPL đó 3.2 Cách xác định Hậu quả? Ví dụ Điều 94 BLHS năm 1999 quy định: “Người mẹ nào do ảnh hưởng nặng nề của tư tưởng lạc hậu hoặc trong hoàn cảnh khách quan đặc biệt mà giết con mới đẻ hoặc vứt bỏ đứa trẻ đó dẫn đến hậu quả đứa trẻ chết, thì bị phạt cải tạo không giam giữ đến hai năm hoặc phạt tù từ ba tháng đến hai năm” Bài tập Khoản 1 Điều 108 BLHS 1999 qui định: “Người nào cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe người khác mà tỷ lệ thương tật từ 31% trở lên, thì bị phạt cảnh cáo, cải tạo không giam giữ đến hai năm hoặc phạt tù từ ba tháng đến hai năm” 3.3 Yêu cầu Rõ ràng Chế tài Chính xác * Hình thức thể hiện của QPPL + Một QPPL có thể trình bày trong một điều luật nhưng cũng có thể trình bày nhiều QPPL trong một điều luật Điều 61 BLDS 2005: “Người giám hộ đương nhiên của người chưa thành niên mà không còn cả cha và mẹ, không xác định được cha, mẹ hoặc cả cha và mẹ đều mất năng lực hành vi dân sự, bị hạn chế năng lực hành vi dân sự, bị Toà án hạn chế quyền của cha, mẹ hoặc cha, mẹ không có điều kiện chăm sóc, giáo dục người chưa thành niên đó và nếu cha, mẹ có yêu cầu, được xác định như sau: Trong trường hợp anh ruột, chị ruột không có thoả thuận khác thì anh cả hoặc chị cả là người giám hộ của em chưa thành niên; nếu anh cả hoặc chị cả không có đủ điều kiện làm người giám hộ thì anh, chị tiếp theo là người giám hộ; Trong trường hợp không có anh ruột, chị ruột hoặc anh ruột, chị ruột không có đủ điều kiện làm người giám hộ thì ông nội, bà nội, ông ngoại, bà ngoại là người giám hộ; nếu không có ai trong số những người thân thích này có đủ điều kiện làm người giám hộ thì bác, chú, cậu, cô, dì là người giám hộ ” + Trật tự các bộ phận QPPL có thể thay đổi chứ không nhất thiết phải theo trình tự: giả định, qui định, chế tài; K1 Điều 8 NĐ113/2004 • • • • Ph¹t tiÒn tõ 1.000.000 ®ång ®Õn 2.000.000 ®ång ®èi víi ngêi sö dông lao ®éng cã mét trong nh÷ng hµnh vi sau ®©y: a) Kh«ng c«ng bè danh s¸ch ngêi lao ®éng bÞ th«i viÖc theo c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt lao ®éng; b) Kh«ng trao ®æi víi Ban ChÊp hµnh C«ng ®oµn c¬ së hoÆc l©m thêi khi cho ngêi lao ®éng th«i viÖc; c) Kh«ng th«ng b¸o víi c¬ quan lao ®éng cÊp tØnh tríc khi cho ngêi lao ®éng th«i viÖc; d) Vi ph¹m mét trong nh÷ng quy ®Þnh vÒ thñ tôc tuyÓn ngêi lao ®éng ViÖt Nam vµo lµm t¹i doanh nghiÖp, c¬ quan, tæ chøc + Có thể trình bày đầy đủ các bộ phận của QPPL trong một điều luật nhưng cũng có thể một bộ phận nào đó của QPPL lại được viện dẫn sang các điều khoản khác thậm chí là trong các văn bản pháp luật khác §iÒu 31 NĐ113/2004 Thñ tôc xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh c¸c hµnh vi vi ph¹m ph¸p luËt lao ®éng vµ viÖc thi hµnh quyÕt ®Þnh xö ph¹t ®îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i c¸c ®iÒu tõ §iÒu 54 ®Õn §iÒu 68 Ch¬ng VI cña Ph¸p lÖnh Xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh ngµy 02 th¸ng 7 n¨m 2002 * Những QPPL đặc biệt: + Quy phạm nguyên tắc: được dùng làm cơ sở xuất phát và tư tưởng chỉ đạo cho việc xây dựng và thi hành các QPPL khác Ví dụ: Điều 6 BLDS 2005 quy định: “Trong quan hệ dân sự, các bên phải thiện chí, trung thực trong việc xác lập, thực hiện quyền, nghĩa vụ dân sự, không bên nào được lừa dối bên nào.” + Quy phạm định nghĩa: xác định những đặc điểm, những thuộc tính cơ bản của sự vật hay hiện tượng, hoặc của những khái niệm, những phạm trù được sử dụng trong văn bản đó Ví dụ: Khoản 2 Điều 8 Luật HN-GD năm 2000 quy định: “Kết hôn là việc nam và nữ xác lập quan hệ vợ chồng theo quy định của pháp luật về điều kiện kết hôn và đăng ký kết hôn” III PHÂN LOẠI QUY PHẠM PHÁP LUẬT 1 Căn cứ vào đối tượng và phương pháp điều chỉnh: chia thành: + QPPL Hiến Pháp + QPPL Hành chính + QPPL Hình sự + QPPL Dân sự + QPPL Hôn nhân và gia đình… 2 Căn cứ vào vai trò điều chỉnh các QHXH: 1 2 3 Quy phạm điều chỉnh Quy phạm bảo vệ Quy phạm chuyên môn 3 Căn cứ vào cách trình bày của QPPL: - QPPL bắt buộc: quy định nghĩa vụ phải thực hiện những hành vi tích cực nhất định - QPPL cấm đoán: quy định nghĩa vụ không thực hiện các hành vi nhất định - QPPL cho phép: các quy phạm này bảo đảm quyền được thực hiện những hành vi tích cực trong các QHXH ... Khái niệm quy phạm pháp luật Đặc điểm quy phạm pháp luật II CƠ CẤU CỦA QUY PHẠM PHÁP LUẬT Giả định Quy định Chế tài III PHÂN LOẠI QUY PHẠM PHÁP LUẬT Căn vào đối tượng phương pháp điều chỉnh Căn... + Có thể trình bày đầy đủ phận QPPL điều luật phận QPPL lại viện dẫn sang điều khoản khác chí văn pháp luật khác §iỊu 31 N1 13/ 2004 Thủ tục xử phạt vi phạm hành hành vi vi phạm pháp luật lao... phạm tổ chức CT-XH Quy phạm xã hội Quy phạm Quy phạm tập quán pháp luật Quy phạm tôn giáo * Khái niệm Quy phạm pháp luật: Quy phạm pháp luật quy tắc hành vi có tính bắt buộc chung, biểu thị chung