Đang tải... (xem toàn văn)
Thuế là nguồn thu ổn định của Nhà nước, là công cụ phân phối thu nhập quốc dân, thực hiện điều tiết vĩ mô nền kinh tế và là công cụ bảo vệ kinh tế trong nước, cạnh tranh với nước ngoài
đề án lý thuyết tài chính tiền tệ đại học kinh tế quốc dân MC LC mc Ni dung S trang Phn I Li m u 2 Phn II Nhng vn chung v thu GTGT 3 1 Khỏi nim 3 2 S ra i v phỏt trin ca thu GTGT 3 3 Ti sao li chn thu GTGT 4 II Ni dung ch yu ca thu GTGT 6 1 Xỏc nh phm vi ỏp dng 6 2 Cỏc hỡnh thc thu GTGT 8 3 Thu sut 9 4 Qun lý thu GTGT 10 Phn III Tỡnh hỡnh ỏp dng thu GTGT trờn th gii v bi hc kinh nghim t nhng nc ó ỏp dng. 12 I Tỡnh hỡnh ỏp dng thu GTG T mt s nc 12 1 Thu in 12 2 Philipine 13 3 Trung Quc 14 II Mt s nc kinh t phỏt trin vn cha ỏp dng thu GTGT 15 1 Hoa K 16 2 Australia 17 III Bi hc kinh nghim rỳt ra t nhng nc ó ỏp dng thu GTGT. 17 Phn IV S cn thit phi ỏp dng thu GTGT. 19 I Nhng tn ti ca h thng thu hin hnh 19 II S cn thi phi ci cỏch chớnh sỏch thu 20 III S cn thit phi ỏp dng thu GTGT Vit Nam 20 Phn V ỏnh giỏ tỡnh hỡnh trin khai thc hin lut thu GTGT Vit Nam 23 I Nhng kt qu t c sau hn 2 nm thc hin 24 II Nhng yu t thỳc y vic trin khai thc hin thu GTGT t c nhng kt qu trờn 31 III Mt s vng mc trong quỏ trỡnh thc hin 34 IV Cỏc bin phỏp x lý vng mc v phng hng sp ti 39 nguyễn thu hồng tài chính doanh nghiệp 41-d 1 đề án lý thuyết tài chính tiền tệ đại học kinh tế quốc dân Phn VI Kt lun 45 LI M U Thu l ngun thu n nh ca Nh nc, l cụng c phõn phi thu nhp quc dõn, thc hin iu tit v mụ nn kinh t v l cụng c bo v kinh t trong nc, cnh tranh vi nc ngoi. T nm 1999 tr v trc, chỳng ta ó s dng thnh cụng c ch thu c, tuy nhiờn trong tỡnh hỡnh mi , do xu hng ton cu hoỏ chung ca th gii, c ch thu hin hnh Vit Nam ó l rừ mt s mt bt cp, dn n khú khn v qun lý, iu hnh thu v tht thu Ngõn sỏch quc gia. Vỡ vy vic ỏp dng mt s lut thu mi trong giai on ny l ht sc cn thit. Trong ú thu giỏ tr gia tng (GTGT) ó cú nhng úng gúp quan trng cho tin trỡnh ci cỏch chớnh sỏch thu ca Nh nc. Trờn th gii, thu GTGT (hay cũn gi l VAT) ó cú lch s lõu i (bt u xut hin nm 1917) v qua quỏ trỡnh kim nghim nhiu nc trờn th gii, nú ó th hin c tớnh u vit ca mỡnh so vi cỏc loi thu tng ng. Mc dự vy mt s nc cng ó ỏp dng khụng thnh cụng thu GTGT do cha chun b k c s h tng cho mt cú ch thu mi cng nh do cha nm bt rừ bn cht loi thu ny. Chớnh vỡ vy mc ớch ca ỏn ny l tỡm hiu bn cht ca thu GTGT, ỏnh giỏ tỡnh hỡnh thc hin Vit Nam trong nhng nm va qua v xut nhng bin phỏp x lý thu trong thi gian ti nhm hon thin hn na h thng thu Vit Nam. nguyễn thu hồng tài chính doanh nghiệp 41-d 2 đề án lý thuyết tài chính tiền tệ đại học kinh tế quốc dân PHN II. NHNG VN CHUNG V THU GI TR GIA TNG. I./ THU GI TR GIA TNG (GTGT). 1./ Khỏi nim. Thu GTGT l thu tớnh trờn khon giỏ tr tng thờm ca hng hoỏ, dch v phỏt sinh trong quỏ trỡnh t sn xut, lu thụng n tiờu dựng. 2./ S ra i v phỏt trin ca thu GTGT. Nm 1954 thu GTGT ln u tiờn ra i ti Phỏp di hỡnh thc thu ỏnh vo giai on sn xut. n nm 1968, thu ny c nhp vo thu lu thụng ỏnh vo dch v v thu a phng ỏnh vo lu thụng bỏn l thnh mt loi thu thng nht chung thu giai on bỏn l (vit tt theo ting Phỏp l TVA). T ú n nay do tớnh u vit ca mỡnh, thu GTGT ngy cng c s dng rng khp nhiu nc trờn th gii. Thu GTGT c sm ỏp dng Chõu õu, ch hn hai mi nm sau khi ra i hỡnh thc s khai u tiờn, nú ó c coi l mt trong nhng iu kin tiờn quyt gia nhp khi EC (nm 1977). Tớnh n nm 1995, trờn th gii cú ti hn 100 nc ỏp dng thu GTGT. Riờng Chõu ỏ k t nm 80 tr li õy ó cú s gia tng vt bc v s lng cỏc thnh viờn s dng VAT. u tiờn l Triu Tiờn (1977), tip n l Indonexia (1985), i Loan (1986), Philipine (1988), Mụng C (1993), Trung Quc (1994) v Vit Nam (1999). Vic ỏp dng mt phng phỏp tớnh thu mi mt quc gia khụng phi l vn n gin, h thng thu nh hng trc tip n ngõn sỏch v vn phỏt trin nguyễn thu hồng tài chính doanh nghiệp 41-d 3 đề án lý thuyết tài chính tiền tệ đại học kinh tế quốc dân kinh t ca quc gia ú. Chớnh vỡ vy, khụng ch nhng nc ang phỏt trin m mt s nc kinh t phỏt trin, do nhng quan im khỏc nhau trong vic nghiờn cu nờn quyt nh ỏp dng thu GTGT kộo di trong nhiu nm nh: Nht Bn a ra ngh ỏp dng GTGT t nhng nm 1955 n nm 1986 nhng thỏng 4 nm 1989 mi thc hin. Newzeland: Phn i kch lit thu GTGT vo u nhng nm 80 nhng ó ban hnh GTGT thỏng 5 nm 1986. Hy Lp ng ý chuyn sang GTGT khi ra nhp EC nm 1981 vi t cỏch mt thnh viờn chớnh thc, nhng n thỏng 1 nm 1987 mi ban hnh GTGT. Canada ban u cng rt phn i vic ban hnh GTGT thay th cho thu bỏn l ang c lu hnh cỏc bang song n thỏng 1 nm 1991, GTGT ó c ban hnh. Thu S ó phn i ngh ban hnh GTGT thay th cho bỏn l hin hnh. Song thỏng 1 nm 1995, Thu S ó ban hnh GTGT. 3./ Ti sao li chn thu GTGT. (1) thu GTGT ra i l mt chu cu tt yu i vi nn kinh t khi c cu thu c khụng cũn ỏp ng c nhu cu trong tỡnh hỡnh mi. Núi chung cỏc yờu cu ú cú th chia thnh bn dng sau: Th nht: Thu doanh thu hin hnh khụng ỏp ng c yờu cu thu v qun lý, cú nhiu bt hp lý (nh trựng lp, quỏ phc tp gõy tõm lý nng n, hiu qu khụng cao). Th hai: Do quỏ trỡnh ton cu hoỏ ang din ra mnh m trờn th gii, yờu cu m rng lu thụng hng hoỏ gia cỏc nc ũi hi bói b, gim thu ca khu i nguyễn thu hồng tài chính doanh nghiệp 41-d 4 đề án lý thuyết tài chính tiền tệ đại học kinh tế quốc dân vi xut nhp khu hng hoỏ l rt quan trng, nú giỳp kớch thớch cỏc nghnh sn xut dch v trong nc, khuyn khớch xut khu nhng tim lc quc gia v gúp phn thỳc y nhng mt hng thit yu. Trong xu th hin nay, khụng th tn ti nn kinh t úng, hoc gn nh úng do nhng ro cn thu quan bt hp lý. Thu GTGT ra i ó phn no ỏp ng c nhng yờu cu trờn. Th ba: To ngun thu cho Ngõn sỏch Nh nc v cú iu kin thu hp cỏc loi thu khỏc. a s cỏc c ch thu hin hnh ca cỏc nc khi cha ỏp dng thu GTGT u cng knh, phc tp v cú nhiu s chng chộo, iu ú gõy khú khn cho vic qun lý thu ca Nh nc (nh tớnh thu, thu thu, gii quyt cỏc trng hp quỏ hn thu, min thu ) cng nh vic kinh doanh ca ngi dõn. Tỡnh trng ny d dng gõy ra tõm lý ngi thu, trỏnh thu lm tht thu cho Ngõn sỏch mt khon khụng nh. gii quyt cỏc vn trờn cn phi cú mt c ch thu mi phự hp v rừ rng i vi tt c mi ngi, v thu GTGT l mt gii phỏp. Th t: S phỏt trin ca kinh t ũi hi sa i h thng thu cho phự hp. Chỳng ta ó bit rng mi mt thi k phỏt trin kinh t cn phi cú mt h thng chớnh sỏch qun lý cho phự hp, khụng cú mt c ch no dỳng cho mi lỳc mi ni. Vn qun lý thu cng khụng nm ngoi quy lut y. (2) Nh vy thu GTGT ra i trc ht ỏp ng tỡnh hỡnh mi, sau mt thi gian c ỏp dng v kim nghim, thu GTGT c i a s cỏc nc trờn th gii tha nhn v nhng u im ni bt ca nú cỏc mt sau: a. Khc phc c mt s mt hn ch ca thu doanh thu hin hnh. Cú kh nng mang li ngun thu ln cho Ngõn sỏch Nh nc. Kinh nghim ca cỏc nc: Indonexia, Newzeland, B o Nha v Tuinidi ó chng minh rừ iu ny. i a s cỏc nc ỏp dng thu GTGT, khon thu t s thu ny thng m bo t 12% n 30% tng s thu ca Ngõn sỏch Nh nc (tng ng khong 5% n 10% nguyễn thu hồng tài chính doanh nghiệp 41-d 5 đề án lý thuyết tài chính tiền tệ đại học kinh tế quốc dân tng sn phm quc dõn). b. Tớnh trung lp: Vi iu kin s lng i tng c min hn ch v s vn dng thu sut 0% ch hn ch i vi hot ng xut khu, GTGT l mt th thu trung lp v khụng dn n bt k mt s mộo mú no. iu ny th hin tớnh u vit ca thu GTGT so vi cỏc loi thu c nú thay th. c. Tớnh n gin: Tớnh n gin ca thu GTGT bt ngun t c ch ỏnh thu v khu tr thu ca nú. i tng np thu GTGT s thu s GTGT khi bỏn hng v khu tr s thu GTGT ó np khi mua vt t, hng hoỏ u vo, s chờnh lch cũn li np vo Ngõn sỏch Nh nc. (Vic tớnh thu cn c vo cỏc hoỏ n bỏn hng v mua hng). II. NI DUNG CH YU CA THU GTGT. 1./ Xỏc nh phm vi ỏp dng. V i tng chu thu: GTGT l loi thu ỏnh vo s dng, cú ngha l ỏnh vo ngi tiờu dựng, ngi np thu l ngi kinh doanh, ngi chu thu l ngi tiờu dựng trc tip v giỏn tip np thu thụng qua ngi kinh doanh. i tng np thu: Tt c cỏc th nhõn v cỏc phỏp nhõn cú cung cp hoc nhp khu hng hoỏ v dch v trong phm vi lónh th quc gia. Mt s nc dựng doanh thu gii hn i tng np thu. Vớ d: Khụng phi l i tng np GTGT, i vi cỏc doanh nghip cú mc doanh thu hng nm thp hn: + 200.000 pờ xụ (Philipines). + 200.000 Sek (Thu in). nguyễn thu hồng tài chính doanh nghiệp 41-d 6 đề án lý thuyết tài chính tiền tệ đại học kinh tế quốc dân + 30.000 Can D (Canada). + 100.000 DDK (an Mch). + 1.000.000 Sin D (Singapore). + 60.000 D (Indonexia). Cú nc ỏp dng hỡnh thc thu khoỏn i vi i tng kinh doanh va v nh. Nh vy, vic xỏc nh i tng np thu l nhm gii hn i tng np thu, loi tr bt s lng ln v qun lý thu thu i vi cỏc doanh nghip nh. Trong giai on chuyn i t thu doanh thu sang ỏp dng GTGT, thng cú ba hỡnh thc trin khai ỏp dng GTGT. Hỡnh thc th nht: ỏp dng GTGT ton b, cú ngha l ỏp dng i vi cỏc i tng np thu hot ng tt c cỏc lnh vc sn xut, kinh doanh, buụn bỏn v bỏn l. in hỡnh ỏp dng hỡnh thc ny l cỏc nc: Thu in, Phỏp, Thỏi Lan, Hungari. Hỡnh thc th hai: ỏp dng GTGT tng phn, tc l ỏp dng n tng khõu ca quỏ trỡnh luõn chuyn sn phm hng hoỏ. Vớ d: Indonexia, Nh nc ban hnh o lut t nm 1983, nhng do trỡnh qun lý ca cỏn b nghnh thu v nhn thc ca ngi np thu nờn n nm 1985, o lut thu mi c thi hnh v thc hin theo tng bc nh sau: + Nm 1985: i tng np thu l nhng ngi sn xut. + Nm 1989: M rng phm vi ỏp dng i vi cỏc i lý bỏn buụn. + Nm 1993: M rng phm vi ỏp dng i vi cỏc ca hng bỏn l. Hỡnh thc th ba: Thc hin thớ im GTGT i vi mt s nghnh. in hỡnh nguyễn thu hồng tài chính doanh nghiệp 41-d 7 đề án lý thuyết tài chính tiền tệ đại học kinh tế quốc dân ỏp dng hỡnh thc ny l Trung Quc. GTGT c ban hnh v thc hin thớ im t nm 1980 n 18/9/1994 c ban hnh chớnh thc. Bc thớ im ch ỏp dng vi cỏc sn phm: xe p, qut in, kim khớ, mỏy múc thit b, ph tựng, ng c, thộp. Nm 1986 m rng din i vi cỏc sn phm cụng nghip nh, vt liu xõy dng, khoỏng sn kim loi. Qua tng kt ỏnh giỏ ca cỏc nc, trong ba hỡnh thc tin hnh GTGT, hỡnh thc ton b l hiu qu nht. Tuy nhiờn, hỡnh thc ny ũi hi phi cú s chun b rt y v lut, cỏc vn bn hng dn lut, trỡnh hiu bit ca ngi np thu, trỡnh qun lý ca tng c quan thu, chng t hoỏ n, ý thc chp hnh lut . Hỡnh thc ỏp dng GTGT tng khõu kt qu b hn ch, cũn hỡnh thc ỏp dng thớ im phm vi hp, mt s ngnh l khụng em li kt qu. 2./ Cỏc hỡnh thc tớnh thu GTGT. cỏc nc ó thc hin GTGT hin nay ỏp dng mt trong hai phng phỏp khu tr theo hoỏ n v phng phỏp tớnh chờnh lch theo bỏo cỏo k toỏn. a./ Phng phỏp khu tr theo hoỏ n: õy l phng phỏp c hu ht cỏc nc ỏp dng do: Tớnh thu da vo hoỏ n m bo xỏc nh thu cú c s kim tra thu. Cú th ỏp dng chớnh sỏch thu vi nhiu thu sut (nu thu thu theo chờnh lch ch cú th ỏp dng mt thu sut). Cú th tớnh GTGT thu thu theo thi gian n nh mt thỏng, hai thỏng hay mt quớ. b./ Phng phỏp thu GTGT trờn chờnh lch theo bỏo cỏo k toỏn: Phng phỏp ny xỏc nh thu phi da trờn s liu bỏo cỏo k toỏn ca n v ỏp dng phng phỏp ny s cú nhng vn sau: Th nht: Cỏc xớ nghip coi GTGT ch l thu b xung ỏnh vo li nhun, cũn nguyễn thu hồng tài chính doanh nghiệp 41-d 8 đề án lý thuyết tài chính tiền tệ đại học kinh tế quốc dân cỏc nhõn viờn ca h thỡ coi ú l li thờm mt th thu na ỏnh vo qu tin lng. Th hai: Bỏo cỏo ch kờt thỳc mt ln trong nm, vy l tt c cỏc khon thanh toỏn GTGT phi da vo kt toỏn nm. Th ba: Khú kim tra thu phi np tng k so vi phng phỏp s dng hoỏ n v khụng cú c s tin hnh cỏc cuc kim tra chộo thu gia n v mua v bỏn. Mụ hỡnh GTGT Nht Bn c s dng theo phng phỏp ny (1/4/1989): Thu GTGT trờn c s bỏo cỏo k toỏn vi mt thu sut l 3% v ó quyt nh iu chnh lờn 5% thi hnh t thỏng 4/1997. Nht Bn khụng phỏt hnh hoỏ n ỏp dng riờng i vi thu GTGT vỡ cỏc doanh nghip phn ng, theo phng phỏp tớnh thu hin hnh cỏc doanh nghip t tớnh v np thu. Cỏc doanh nghip nh khụng phi np thu GTGT. 3. Thu sut. Thụng thng, t c s thu tng ng so vi s thu hin hnh ca thu doanh thu m nú thay th, GTGT phi cú mc thu sut cao hn (thng l gp ba ln thu sut doanh thu). Vỡ GTGT ch ỏnh vo giỏ tr tng thờm ca hng hoỏ hay sn phm qua mi ln luõn chuyn hng hoỏ (danh mc cỏc nc ỏp dng thu GTGT v thu sut GTGT). Cú hai c ch thu sut c ỏp dng: + C ch mt thu sut (khụng k thu sut 0% ỏp dng vi xut khu v mt s mt hng thit yu (nu cú). Trong s 100 nc thỡ cú 44 nc ỏp dng GTGT vi c ch mt thu sut, trong ú an Mch l mt nc cú mc thu sut cao nht (32%). Nht, Singapore la nc cú mc thu sut thp nht (3%). nguyễn thu hồng tài chính doanh nghiệp 41-d 9 đề án lý thuyết tài chính tiền tệ đại học kinh tế quốc dân + C ch nhiu thu sut (khụng k thu sut 0%). Trong s cỏc nc cũn li ỏp dng GTGT vi cú ch nhiu thu sut thỡ s lng thu sut giao ng t 2 n 5 (trng hp Colombia 5 thu sut). Thu sut thp nhõt la 1% (B, Th Nh K), 2% (Nam Triu Tiờn) v thu sut cao nht l 50% (Senegal), 45% (Trung Quc), 38% (ý) v 36% (Hy Lp). Phn ln cỏc nc ỏp dng c ch ba thu sut. Ch cú mt s nc ỏp dng 4 v 5 thu sut: B- Colombia. Mụ hỡnh thu sut ca khi EC: Qui nh ngoi thu sut 0% ỏp dng cho xut khu, h thng thu sut ch gm 2 thu sut: Mt mc thu sut thp nhng khụng thp hn 5%; Mt mc thu sut cao thng hn 15%. Qui nh v thu sut 0% v min thu: thu sut 0% c ỏp dng trong i a s cỏc nc ch yu i vi hot ng xut khu. i tng ỏp dng thu sut 0% tc l c thoỏi tr li s GTGT ó chu trờn hng u vo, bin ph ny c ỏnh giỏ l hu hiu nht i vi vic xut khu. Mt s nc ỏp dng thu sut 0% i vi cỏc mt hng v dch v khỏc nhau nh Thu in (i vi bỏo chớ xut bn hng ngy, xang mỏy bay phn lc), Canada (i vi lng thc thc phm, cỏc dch v ti chớnh quc t. an Mch v Trung Quc khụng s dng thu sut 0%. Min thu (khụng ỏp dng) GTGT: Cỏc i tng c min thu khỏc vi cỏc i tng c hng thu sut 0% ch h khụng cú quyn khu tr u vo thu u vo ó np. Qui nh min chu thu cú th xut phỏt t nhiu lý do: V kinh t, xó hi, v trỏnh s ỏnh thu chng chộo, v k thut: khú xỏc nh giỏ tr tng thờm nh: Cỏc dch v v ti chớnh tớn dng, dch v vn ti quc t v hng khụng, ng st. Vớ d : Thu in qui nh 29 mt hng v dch v c min chu thu. nguyễn thu hồng tài chính doanh nghiệp 41-d 10 [...]... rõ, có thể sẽ cộng thêm thuế vào giá cũ để bán làm giá cả hàng hoá tăng thêm PHẦN V ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN THUẾ GTGT Ở VIỆT NAM Thực hiện chương trình cải cách thuế bước II, Quốc hội đã thông qua hai luật thuế mới: Luật thuế Giá trị gia tăng (thuế gián thu), Luật thuế thu nhập (thuế trực thu) và sửa đổi bổ xung Luật thuế tiêu thụ đặc biệt: Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu Đồng thời... ban hành thuế GTGT cần sửa đổi hệ thống thuế đồng bộ nhằm xác định rõ phạm vi , mục tiêu điều chỉnh của từng loại thuế (thuế xuất nhập khẩu, thuế TTĐB ) Mức thuế và chính sách thuế cần có tính ổn định không nên thay đổi luôn - Cần nhận thức đúng và đầy đủ tác động có thể xẩy ra trong giai đoạn đầu áp dụng GTGT để có phương án xử lý, trong đó vấn đề điều hành Ngân sách, quản lý giá cả là vấn đề quan... 3./ Về thu ngân sách Nhà nước Triển khai các luật thuế mới được thiết kế trên cơ sở số thuế GTGT đảm bảo tương đương số thuế doanh thu, thuế thu nhập doanh nghiệp giảm gái 2000 tỷ để thực hiện chính sách ưu đãi về thuế suất, về miễn giảm thuế để khuyến khích đầu tư Thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao giảm để nâng mức khởi điểm chịu thuế và biể thuế của người trong nước và người nước ngoài Phí,... kinh tế mới Vì vậy việc áp dụng thuế GTGT trong giai đoạn này là hết sức cần thiết Thuế GTGT có những ưu điểm nổi bật có thể khắc phục được phần nào khó khăn khi thực hiện luật thuế cũ: Thứ nhất: Thuế GTGT có thể khắc phục được nhược điểm của thuế doanh thu là không thu trùng lắp thuế nên có tác động tích cực đối với sản xuất dịch vụ Đồng thời việc thực hiện thuế GTGT và thuế thu nhập doanh nghiệpcòn... mại mua các mặt hàng, hoàn thuế đầu vào cho các cơ sở xuất khẩu các mặt hàng này nếu có hoá đơn GTGT đầu vào Thứ sáu: Thuế GTGT không làm tăng giá cả hàng hoá Bản chất thuế GTGT không làm tăng giá vì nó thay thế thuế doanh thu đã được kết cấu vào trong giá Điều này cũng đòi hỏi các Bộ, Nghành địa phương phải có biện pháp quản lý hướng dẫn kịp thời và đúng đắn việc thực hiện thuế GTGT Tránh tình trạng... ngại việc áp dụng GTGT sẽ tác động về phương diện quản lý Autralia: Autralia cũng là một trong những nước OECD đến nay chưa chấp nhận GTGT vì một số lý do như sau: nguyÔn thu hång 17 tµi chÝnh doanh nghiÖp 41-d ®Ò ¸n lý thuyÕt tµi chÝnh tiÒn tÖ ®¹i häc kinh tÕ quèc d©n a Lo sợ về chi phí quản lý cao b Lo sợ về khả năng trốn thuế tăng c Những yêu cầu về hoàn thuế khai tăng thêm có thể là một lỗ hổng cũng... ương đến địa phương tăng cường quản lý tốt giá cả, thực hiện niêm yết giá cả và bán đúng giá niêm yết Vì vậy, thị trường, giá cả đã trở lại ổn định và không có biến động lơn như vậy, tình hình giá cả thị trương trong năm qua đã cho thấy rằng giá cả là do qui luạt cung cầu quyết ddịnh và do Nhà nước đã có biện pháp quản lý giá kịp thời đối với những mặt hàng có sự khan hiếm giả tạo 3./ Về thu ngân sách... ®¹i häc kinh tÕ quèc d©n những nội dung cơ bản: Thứ nhất: Các đối tượng nộp thuế doanh thu đều chuyển sang nộp GTGT Thời kỳ đó có 160.000 đối tượng nộp thuế doanh thu Các dịch vụ không phải nộp thuế, 200.000 hộ nông dân năm ngoài cơ chế GTGT Thứ hai: áp dụng tính thuế GTGT theo phương pháp khấu trừ thuế nộp khâu trước Thứ ba: Thuế suất lúc đầu áp dụng một mức thuế là 10% như thuế doanh thu nhưng do... các luật thuế mơi, phản ánh kịp thời những gương điển hình thực hiện tốt các luật thuế mới cũng như những khó khăn vướng mắc trong việc thực hiện các luật thuế mới 3 Các cơ sở kinh doanh và mọi tầp lớp nhân dân đều hưởng ứng và đồng tình thực hiện các luật thuế mới do nhận thức được các luật thuế mới tiến bộ hơn và có nhiều ưu điểm hơn các luật thuế cũ Có quyết tâm cao trong thực hiện luật thuế mới... động của hệ thống chính sách thuế đẻe đảm bảo sự phù hợp của hệ thống thuế và lấp đi những kẽ hở để đối tượng nộp thuế lợi dụng, tuy nhiên chính thời điểm thay đổi của một chính sách thuế đôi khi tạo ra những kẽ hở mới cho cacs đối tượng nộp thuế lách qua Vào thời điểm gần đây, khi luật thuế GTGT ra đời với thuế suất đầu ra tương đối cao thay vì cho hàng loạt các hoạt động có thuế suất thấp (1% đến 2% . đề án lý thuyết tài chính tiền tệ đại học kinh tế quốc dân PHN II. NHNG VN CHUNG V THU GI TR GIA. vo giai on sn xut. n nm 1968, thu ny c nhp vo thu lu thụng ỏnh vo dch v v thu a phng ỏnh vo lu thụng bỏn l thnh mt loi thu thng nht chung thu giai