LỜI NÓI ĐẦU Trong điều kiện kinh tế ngày phát triển, tranh chấp kinh doanh, thương mại ngày đa dạng phức tạp Mặt khác nước ta gia nhập tổ chức thương mại giới (WTO) Nhiều quan hệ kinh tế mang diện mạo sắc thái Tương ứng với đa dạng phong phú quan hệ này, tranh chấp kinh tế ngày mn hình mn vẻ với số lượng lớn Ở Việt Nam đương thường lựa chọ hình thức giải tranh chấp kinh tế Toà án giải pháp cuối để bảo vệ có hiệu quyền lợi ích thất bại việc sử dụng chế thương lượng, hồ giải Chính vậy, Tồ án có vai trị vơ quan trọng Hơn nữa, Toà án thiết chế Nhà nước; hoạt động Toà án hoạt động đặc biệt mang tính kỹ nghề nghiệp cao; lẽ đó, hoạt động xét xử Tồ án phải đảm bảo cơng minh, nhanh chóng, xác kịp thời tránh tình trạng tồn đọng án, giải án kéo dài, dễ gây phiền hà, mệt mỏi cho bên đương Do vậy, việc nghiên cứu thực tiễn giải tranh chấp kinh tế, thương mại Toà án nhiều người quan tâm Đồng thời việc giải tranh chấp cịn góp phần đảm bảo quyền lợi ích đương sự, đảm bảo môi trường kinh doanh lành mạnh an ninh quốc gia Xuất phát từ vị trí, vai trị ý nghĩa phương thức giải tranh chấp kinh tế, thương mại Tồ án Chính lý trên, em xin chọn chuyên đề PHẦN I THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH TẾ, THƯƠNG MẠI TẠI TOÀ KINH TẾ - TOÀ ÁN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ THỌ Khái niệm tranh chấp kinh tế, thương mại việc giải tranh chấp kinh tế, thương mại Toà án Các vụ việc phát sinh từ hoạt động kinh doanh, thương mại đa dạng phức tạp Quyền lựa chọn đương vụ tranh chấp rộng hơn, thoả thuận với lựa chọn đường Toà án Trọng tài.Trong thực tiễn xét xử vụ án tranh chấp kinh tế, thương mại Bước làm phát sinh quyền nghĩa vụ bên hoạt động tố tụng việc khởi kiện nguyên đơn Sau nhận đơn khởi kiện nguyên đơn chứng cứ, tài liệu kèm theo Tồ án phải vào sổ nhận đơn xem xét Sau quan Tồ án phải xem xét điều kiện thụ lý vụ án kinh tế, thuộc thẩm quyền Tồ kinh tế Tồ nhận đơn khởi kiện nguyên đơn thông báo cho người khởi kiện biết để họ nộp tiền tạm ứng án phí Sau người khởi kiện nộp tiền tạm ứng án phí Tồ án định nhận giải vụ án vào sổ thụ lý vụ án kinh tế để giải Thời điểm thụ lý mốc xác định thời hạn tố tụng ràng buộc trách nhiệm nghĩa vụ Toà Sau thụ lý vụ án, Thẩm phán phải triệu tập đương đến để xác minh hoà giải Toà án phải tuân thủ thời hạn luật định chuẩn bị xét xử mở phiên Toà, bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp đương Toà án trả lại đơn kiện tranh chấp thuộc trường hợp quy định Điều 168 BLTTDS năm 2004.Vậy hiểu tranh chấp kinh tế, thương mại Đây vấn đề cịn có nhiều quan điểm, tìm hiểu 1.1 Khái niệm tranh chấp kinh tế Trong trình giải tranh chấp, công việc mà Tồ án cần làm xem xét tranh chấp có thuộc thẩm quyền hay khơng, việc xác định tranh chấp kinh tế có ảnh hưởng lớn đến thẩm quyền Toà án việc giải tranh chấp Trên thực tế, “tranh chấp kinh tế” có nhiều cách hiểu, khoa học pháp lý, khái niệm “tranh chấp kinh tế” tiếp cận nhiều góc độ khác như: từ góc độ pháp luật nội dung, từ góc độ pháp luật tố tụng Trong khoa học pháp lý Việt Nam, thuật ngữ “Tranh chấp kinh tế” sử dụng phổ biến Tuy nhiên, bên cạnh thuật ngữ cịn có thuật ngữ khác “Tranh chấp thương mại”, “Tranh chấp hợp đồng kinh tế” Có quan điểm cho rằng, tranh chấp kinh tế kinh doanh phần có khác biệt với tranh chấp kinh tế nói chung Bởi lẽ, khái niệm “kinh tế” “Quan hệ kinh tế” thông thường hiểu rộng khái niệm “Kinh doanh”, “Quan hệ kinh doanh” Kinh doanh hoạt động mục tiêu lợi nhuận mang tính nghề nghiệp sản xuất, bn bán, dịch vụ v.v… Trong đó, kinh tế có bao hàm yếu tố quản lý yếu tố trị khác Chính vậy, việc giải tranh chấp kinh doanh có nét đặc thù so với giải tranh chấp kinh tế Khác với quan điểm trên, số quan điểm lại đồng nghĩa “Tranh chấp kinh tế” với “tranh chấp kinh doanh” cho “Tranh chấp kinh tế” tranh chấp phát sinh từ vi phạm hợp đồng kinh tế Dưới góc độ pháp luật nội dung, “Tranh chấp kinh tế” tranh chấp phát sinh từ quan hệ kinh tế điều chỉnh pháp luật kinh tế Tuy nhiên, với khái niệm “Tranh chấp kinh tế” khó cho phép phân biệt với loại tranh chấp với loại tài sản khác tranh chấp dân nội hàm rộng Dưới góc độ pháp luật tố tụng hành Việt Nam nay, tranh chấp kinh tế (hay tranh chấp thương mại) bao gồm tranh chấp phát sinh nội công ty, hoạt động kinh doanh v.v… Có thể nói cách tiếp cận có phạm vi nội hàm hẹp nên khơng thể bao quát hết tranh chấp phát sinh kinh tế thị trường nước ta Trên giới, khái niệm “Tranh chấp kinh tế” pháp luật nội dung pháp luật hình thức khơng có phân biệt “Tranh chấp kinh tế” “Tranh chấp dân sự” Có có phân biệt “Tranh chấp thương mại” “Tranh chấp dân sự” Theo quan điểm em, “Tranh chấp kinh tế” hay “Tranh chấp thương mại”cần hiểu mâu thuẫn (Bất đồng hay xung đột) quyền nghĩa vụ bên trình hoạt động Thương Mại (Giáo trình luật thương mại- Tập 2- Trường Đại học luật Hà Nội) “Tranh chấp kinh tế” hệ phát sinh từ quan hệ kinh tế- quan hệ có tính chất tài sản với mục đích kinh doanh, kiếm lời Tính chất, đặc điểm tranh chấp kinh tế bị chi phối tính chất nội dung quan hệ kinh tế Hay nói cách khác, sở phát sinh tranh chấp kinh tế hoạt động kinh tế chủ thể 1.2 Khái niệm ý nghĩa phương thức giải tranh chấp kinh tế, thương mại Toà án + Khái niệm “Giải tranh chấp kinh tế, thương mại” hiểu hình thức, phương pháp nhằm giải bất đồng quyền nghĩa vụ chủ thể kinh doanh bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ thể có tranh chấp + Ý nghĩa việc giải tranh chấp kinh tế, thương mại Đảm bảo việc giải tranh chấp nhanh chóng kịp thời, xác, nghiêm minh, pháp luật Đảm bảo cho phán Toà án thực thi cách nghiêm chỉnh pháp luật Đồng thời, bảo đảm đến mức tối đa gián đoạn hoạt động kinh doanh chủ thể tranh chấp Quá trình giải tranh chấp kinh tế, thương mại Toà kinh tế Toà án nhân dân tỉnh Phú Thọ a giới thiệu kinh tế - Toà án nhân dân tỉnh Phú Thọ Toà kinh tế- Toà án nhân dân tỉnh Phú Thọ thành lập vào năm 1994 (tỉnh Vĩnh Phú cũ) tách vào đầu năm 1997 Với vai trị Tồ chun trách Tồ án Tỉnh, cấu gồm có sáu thành viên có ba thẩm phán chun trách có ba thư ký b Thực tiễn qua gần 10 năm xét xử Toà kinh tế - Toà án nhân tỉnh Phú Thọ Trong khoảng từ 1997 đến tháng năm 2007 Toà kinh tế - Toà án nhân dân tỉnh Phú Thọ giải 32 vụ án tranh chấp kinh tế, thương mại Trong tranh chấp hợp đồng kinh tế có 31 vụ bao gồm: - Tranh chấp hợp đồng mua bán hàng hoá 12 vụ chiếm 38.70% Tranh chấp tăng mạnh từ năm 1998 đến 2006 (số liệu thống kê Toà kinh tế từ năm 1998 đến năm 2000) - Tranh chấp hợp đồng xây dựng 14 vụ chiếm 45,16%.Trong năm qua tranh chấp liên quan đến hợp đồng xây dưng tăng mạnh từ năm 1999 đến 2000 (số liệu thống kê Toà kinh tế từ năm 1997- tháng 4/2007) - Tranh chấp hợp đồng xuất nhập uỷ thác vụ chiếm 6,45% (một vụ năm 2002 công ty DAELIM- CORPORATION công ty TNHH TASCO- MATERIAL; vụ Công ty xây dựng số 25 Công ty TNHH KOR- VIPACK) - Về tranh chấp thành lập, hoạt động, giải thể Cơng ty có vụ việc tranh chấp thành viên Công ty bà Đào Thị Phương với Cơng ty cổ phần Hồ Thanh (chiếm tới 3,12%) - Về tranh chấp liên quan đến mua bán Cổ phiếu, Trái phiếu khơng có vụ - Về tranh chấp kinh doanh thương mại khác khơng có vụ Qua nghiên cứu hồ sơ vụ án, em thấy tranh chấp hợp đồng kinh tế có số vụ cao 31 vụ, hồ giải vụ chiếm tới 25,80% Các vụ án hoà giải quan Toà án chấp nhận dựa thoả thuận thuận tình bên Đưa xét xử 23 vụ chiếm tới 74,19% Các vụ án đưa xét xử xét xử sơ thẩm có vụ án xét xử sơ thẩm đến phúc thẩm lại xét xử lại kéo dài nhiều năm Tiêu biểu vụ: việc tranh chấp hợp đồng mua bán hoạt động kinh doanh thương mại Công ty TNHH khai thác đá Hương Cần Công ty cổ phần xây dựng Hùng Vương Với vụ án này, Toà án cấp sơ thẩm tuyên án sơ thẩm số 01/2001/ KDTM-ST ngày 31/05/2001 Thẩm phán- Chủ toạ phiên tồ ơng Nguyễn Ngọc Triệu tuyên: buộc Công ty cổ phần Xây dựng Hùng Vương phải tốn cho Cơng ty TNHH Khai thác Đá Hương Cần tiền nợ gốc 304.000.000 đồng, tiền lãi chậm trả 1,5%/tháng tính đến ngày tuyên án sơ thẩm 21 tháng ngày, thành tiền 96.236.000 đồng Tổng số tiền Công ty cổ phần Xây dựng Hùng Vương phải tốn trả Cơng ty TNHH khai thác Đá Hương Cần 400.236.000 đồng Tại án phúc thẩm Toà án nhân dân tối cao Hà Nội án số 159/2001/ KTPT ngày 17/8/2001 với Hội đồng xét xử, Thẩm phán- Chủ toạ phiên tồ Ơng Trần Đình Dần tun định: buộc Công ty cổ phần Xây dựng Hùng Vương phải tốn cho Cơng ty TNHH khai thác Đá Hương Cần số tiền nợ gốc 304 triệu đồng lãi chậm trả 1.5%/tháng tính đến ngày tuyên án sơ thẩm 21 tháng ngày, thành tiền 96.236.000 triệu đồng Tổng số tiền Công ty cổ phần Xây dựng Hùng Vương phải tốn cho Cơng ty TNHH khai thác Đá Hương Cần là: 400.236.000 đồng Vụ án sau bị huỷ sau lại xét xử sơ thẩm Tồ kinh tế- Toà án nhân dân tỉnh Phú Thọ Trong tranh chấp hợp đồng kinh tế tranh chấp hợp đồng xây dựng hợp đồng mua bán hàng hố có số lượng lớn (hợp đồng xây dựng 14 vụ chiếm 45,16%, hợp đồng mua bán hàng hoá 10 vụ chiếm 32,25%) Còn số vụ tranh chấp hợp đồng vận chuyển hàng hoá vụ chiếm 12,90%; tranh chấp hợp đồng xuất nhập uỷ thác vụ chiếm 6,45% Tranh chấp hợp đồng có nhân tố nước ngồi :1 vụ chiếm 3,4 % Điều cho thấy rằng, tranh chấp hợp đồng vận chuyển hàng hoá; tranh chấp xuất nhập uỷ thác; tranh chấp hợp đồng có nhân tố nước ngồi có số lượng Tóm lại, tranh chấp hợp đồng xây dựng hợp đồng mua bán hàng hố có tỷ lệ cao Đó phát triển kinh tế thị trường; tổ chức kinh tế (Doanh nghiệp, Hợp tác xã, Cơng ty) bước vào kinh doanh Đó quy luật tất yếu tổ chức kinh tế gặp nhiều bỡ ngỡ; chưa hiểu biết nhiều pháp luật Do đó, cịn nhiều thủ tục chưa pháp luật đầu tư kinh doanh - Số vụ án cịn lại từ năm sang năm khác khơng nhiều (chỉ chiếm tới 2%) Đặc biệt năm 2001 vụ án giải quyết; - Số vụ án tạm đình có vụ chiếm tới 6,25%; - Số vụ án có áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời vụ chiếm tới 9,37%; - Số vụ án có người bảo vệ có quyền lợi ích đương có 25 vụ chiếm tới 78,12% Quyết định Toà án: + Di lý (chuyển vụ án lên Tồ án có thẩm quyền) vụ chiếm tới 9,37%; + Tạm đình chỉ, đình vụ chiếm tới 6,25%; + Số vụ án hoà giải thành vụ chiếm tới 25%; + Số vụ án xét xử 24 vụ chiếm tới 75%; + Số vụ án có kháng cáo, kháng nghị 23 vụ chiếm tới 71,87%; + Số vụ án bị huỷ có chiếm tới 9,37% + Giá trị giải quyết: thường có giá trị lớn; PHẦN II NHỮNG VẤN ĐỀ VƯỚNG MẮC TRONG QUÁ TRÌNH GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP TẠI ĐỊA PHƯƠNG Vấn đề xác định thẩm quyền giải tranh chấp kinh tế, thương mại Toà kinh tế Giải tranh chấp kinh tế, thương mại địi hỏi phải có hình thức, thủ tục đa dạng, linh hoạt, khuôn khổ pháp luật kinh tế, dựa tôn trọng quyền định đoạt đương sự, bảo đảm thời gian, bảo đảm bí mật kinh doanh uy tín của bên đương sự, phù hợp với thông lệ tập quán quốc tế Ngày 01/07/1994 trọng tài kinh tế chấm dứt hoạt động Toà kinh tế, Toà chuyên trách Toà án nhân dân đời, có chức giải xét xử vụ án kinh tế Pháp luật nội dung thời gian qua nước ta có nhiều bước tiến đáng kể theo hướng văn minh, đại Việc xác định vụ việc tranh chấp có phải tranh chấp kinh tế, thương mại vụ việc có thuộc thẩm quyền giải tranh chấp kinh tế, thương mại Toà án khơng? Nó có ý nghĩa vơ quan trọng việc thụ lý, chuẩn bị hồ sơ giải tranh chấp việc thi hành định, án Toà án Vậy tìm hiểu việc xác định thẩm quyền có nhữnh khó khăn 1.1 Về thẩm quyền theo vụ việc Thứ nhất: thẩm phán áp dụng BLTTDS năm 2004, khơng sử dụng thuật ngữ Tranh chấp hợp đồng kinh tế trước mà dùng thuật ngữ tranh chấp phát sinh hoạt động kinh doanh thương mại Vì vậy, chưa rõ tranh chấp khác, phát sinh trực tiếp từ hoạt động kinh doanh, thương mại tranh chấp liên quan đến cạnh tranh không lành mạnh hay tranh chấp bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng… có áp dụng khoản Điều 29 BLTTDS hay không? Thứ hai: BLTTDS sử dụng phương pháp liệt kê để xác định hoạt động coi hoạt động kinh doanh, thương mại liệt kê hết hoạt động kinh doanh thương mại thực tế Bởi vậy, không rõ tranh chấp phát sinh từ lĩnh vực 14 lĩnh vực liệt kê khoản Điều 29 BLTTDS năm 2004 Ví dụ : tranh chấp phát sinh từ quan hệ giám định, đấu thầu, đấu giá… có coi tranh chấp kinh doanh, thương mại hay không? Thứ ba: Để áp dụng khoản Điều 29 BLTTDS bên tranh chấp phải có đăng ký kinh doanh có mục đích lợi nhuận tham gia quan hệ Nhưng thực tế tồn nhiều quan hệ hợp đồng kinh tế ký bên khơng có đăng ký kinh doanh khơng có mục đích lợi nhuận Nhưng theo khoản Điều 29 BLTTDS tranh chấp phát sinh từ hoạt động kinh doanh, thương mại bên khơng có đăng ký kinh doanh Mặt khác, coi tranh chấp dân khoản Điều 25 BLTTDS quy định tranh chấp dân tranh chấp hợp đồng dân Do vậy, gây nhiều khó khăn cho thẩm phán tham gia nhận dạng vụ tranh chấp kinh tế Thứ tư: BLTTDS cụ thể hố loại tranh chấp cơng ty cách liệt kê bổ tranh chấp liên quan đến việc sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, chuyển đổi hình thức tổ chức cơng ty BLTTDS quy định tranh chấp công ty phải tranh chấp công ty với thành viên công ty thành viên cơng ty với Bởi vậy, có vấn đề chưa làm rõ tranh chấp công ty thành viên công ty với người thuê làm giám đốc công ty có phải vụ án kinh tế khơng? Thực tế xuất nhiều vụ việc phát sinh từ hoạt động quản lý cơng ty Ví dụ điển hình thành viên cơng ty bà Đào thị Phương yêu cầu Toà án huỷ định quản lý quan quản lý Cơng ty cổ phần Hồ Thanh Loại việc có coi tranh chấp công ty yêu cầu kinh doanh thương mại? Cũng lưu ý Điều 30 BLTTDS không liệt kê cụ thể loại yêu cầu mà quy định chung chung “Các yêu cầu khác kinh doanh, thương mại mà pháp luật có quy định” Ngoài ra, xét xử vụ án thẩm phán khó khăn việc hiểu tranh chấp có mục đích lợi nhuận tranh chấp chuyển giao công nghệ cá nhân, tổ chức với bên có mục đích lợi nhuận 1.2 Về thẩm quyền Tồ cấp Thứ nhất: theo cách phân định thẩm quyền theo cấp Tồ án BLTTDS thực tế áp dụng dẫn đến số tranh chấp phức tạp lại thuộc thẩm quyền Toà án cấp huyện số tranh chấp khác, đơn giản lại thuộc thẩm quyền Toà án cấp tỉnh Thứ hai: nhu cầu uỷ thác tư pháp cho quan lãnh quán Việt Nam cho Toà án nước ngoài, nhiều trường hợp thường rõ sau Toà án thụ lý vụ án Trong việc xác định xác Tồ án theo cấp xét xử phải làm từ Toà án định thụ lý vụ án Tất nhiên, Thẩm phán cấp huyện phân công giải vụ án chọn giải pháp chuyển vụ án cho Tồ cấp tỉnh phát cần phải uỷ thác tư pháp Nhưng việc chuyển vụ án làm chậm trình giải tranh chấp kinh doanh, thương mại 1.3 Về thẩm quyền theo lãnh thổ Theo điểm b khoản Điều 35 BLTTDS ghi nhận quyền đương tự thoả thuận với văn để yêu cầu Toà án nơi cư trú, làm việc nguyên đơn giải vụ việc Quy định tháo gỡ vướng mắc phát sinh thực tế, ký kết hợp đồng, bên thoả thuận lựa chọn Toà án nơi bên giải tranh chấp tranh chấp xảy nguyên đơn lại khởi kiện đến Toà án khác yêu cầu giải làm cho Toà án lúng túng việc định thụ lý hay không thụ lý vụ kiện Thẩm quyền theo lựa chọn nguyên đơn Theo điểm g khoản Điều 36 quy định: “Nếu tranh chấp phát sinh từ quan hệ hợp đồng ngun đơn yêu cầu Toà án nơi hợp đồng thực giải quyết”.Mặc dù BLTTDS sử dụng cụm từ “hợp đồng thực hiện” thay cho cụm từ 10 “thực hợp đồng” chưa rõ ràng hợp đồng bên quy định địa điểm thực hợp đồng thực tế hợp đồng hồn tồn khơng thực bên có tranh chấp Tồ án địa phương, nơi bên thoả thuận thực hợp đồng có thẩm quyền giải tranh chấp hay không? vấn đề cần hướng dẫn cụ thể để áp dụng thống thực tế Vấn đề áp dụng chế tài phạt hợp đồng thực tiễn giải tranh chấp hợp đồng hoạt động thương mại Khi giải tranh chấp hợp đồng hoạt động thương mại Thẩm phán thường xuyên phải áp dụng chế tài thương mại Tuy nhiên, áp dụng chế tài nào, điều kiện để áp dụng, mức phạt mức bồi thường thiệt hại cụ thể tuỳ thuộc vào nhận thức thẩm phán quy định điều luật đánh giá, nhận định mức độ vi phạm, nguyên nhân vi phạm, bối cảnh vi phạm để đưa phán chế tài vi phạm hợp đồng mà bên vi phạm phải gánh chịu Theo quy định Điều 292-Luật thương mại 2005, chế tài bao gồm: Buộc thực hợp đồng, phạt vi phạm, buộc bồi thường thiệt hại; tạm ngừng thực hợp đồng; đình thực hợp đồng; huỷ bỏ hợp đồng; biện pháp khác bên thoả thuận không trái với nguyên tắc pháp luật Việt Nam, Điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên tập quán thương mại quốc tế Thực tiễn giải tranh chấp kinh doanh, thương mại cho thấy, có tranh chấp hợp đồng, nguyên đơn thường yêu cầu Toà án buộc bị đơn phải thực nghĩa vu theo hợp đồng, bên cạnh việc yêu cầu áp dụng chế tài phạt bồi thường thiệt hại hành vi vi phạm hợp đồng bị đơn gây Thẩm phán phải thường xuyên xử lý yêu cầu đương xung quanh việc áp dụng chế tài này.Vì vậy, trình nghiên cứu trình giải tranh chấp em xin đề cập đến việc áp dụng chế tài phạt vi phạm 11 Phạt vi phạm việc bên bị vi phạm yêu cầu bên vi phạm trả khoản tiền phạt vi phạm hợp đồng hợp đồng có thoả thuận, trừ trường hợp miễn trách nhiệm quy định Điều 294 Luật Thương mại Như vậy, chế tài phạt vi phạm hợp đồng áp dụng bên có thoả thuận trước hợp đồng Nếu hợp đồng khơng có thoả thuận bên bị vi phạm quyền đòi phạt vi phạm hợp đồng có quyền địi bồi thường thiệt hại (Điều 307).Tuy nhiên, nên hiểu quy định điều luật cách cứng nhắc không? hợp đồng bên không quy định việc phạt vi phạm hợp đồng, sau đó, bên có thoả thuận bên thừa nhận vi phạm chấp nhận mức phạt bên bị vi phạm đưa ra, áp dụng chế tài phạt vi phạm hợp đồng không? Đây vấn đề chưa pháp luật quy định Tuy nhiên, theo quan điểm em, trường hợp áp dụng chế tài phạt, xét cho cùng, biện pháp răn đe bên việc vi phạm hợp đồng, bên vi phạm thừa nhận vi phạm hợp đồng chịu phạt khơng có lý để chấp nhận điều Về mức phạt vi phạm hợp đồng, Điều 301- Luật thương mại 2005 qui định “Mức phạt vi phạm nghĩa vụ hợp đồng tổng mức phạt nhiều vi phạm bên thoả thuận hợp đồng, không 8% giá trị phần nghĩa vụ hợp đồng bị vi phạm” (Trừ trường hợp dịch vụ giám định, mức phạt không 10 lần thù lao dịch vụ giám định) Qui định rõ ràng, bên có quyền thoả thuận mức phạt tổng mức phạt không 8% giá trị phần nghĩa vụ hợp đồng bị vi phạm; giới hạn thứ hai mức phạt tính giá trị nghĩa vụ Hợp đồng bị vi phạm Nếu bên không thoả thuận cụ thể mức phạt Thẩm phán cân nhắc để áp dụng mức phạt tuỳ vào mức độ vi phạm , nguyên nhân việc vi phạm tối đa không 8% nghĩa vụ bị vi phạm theo mức mà trước bên nhiều lần áp dụng thừa nhận Nếu bên thoả thuận cụ thể mức phạt hợp đồng Thẩm phán đánh giá mức phạt cụ thể không mức phạt mà bên mà thoả thuận.Tuy nhiên, áp dụng 12 mức phạt nào, thẩm phán tuỳ trường hợp cụ thể để vận dụng Tiêu biểu vụ án sau: Công ty xây dựng tổng hợp phú thọ(địa chỉ: Việt Trì-Phú Thọ) bán cho công ty xây dựng phát triển nông thơn(địa :Việt Trì- Phú Thọ) 50 máy bơm cơng nghiệp 100%, xuất xứ từ Italia Tổng giá trị hợp đồng tỷ đồng Các bên thoả thuận hàng giao nhiều đợt; bên vi phạm hợp đòng bị phạt 8% giá trị nghĩa vụ bị vi phạm Đợt giao hàng thứ nhất, Công ty xây dựng tổng hợp Phú Thọ tiến hành giao 20 máy, có giá trị 400 triệu đồng Ngay từ đợt giao hàng này, Công ty xây dựng tổng hợp Phú Thọ giao hàng không chất lượng (Cụ thể, hàng khơng có xuất xứ từ Italia, hàng cũ qua sử dụng), Công ty xây dựng phát triển nông thôn Phú Thọ từ chối không nhận hàng huỷ hợp đồng.Hai ben phát sinh tranh chấp Công ty xây dựng phát triển nông thôn Phú Thọ kiện Sông ty xây dựng tổng hợp Phú Thọ Tồ án với u cầu phạt Cơng ty xây dựng tổng hợp Phú Thọ 8% toàn giá trị hợp đồng, cụ thể 80 triệu đồng Khi giải vụ trnh chấp này, có hai quan điểm khác Toà kinh tế xung quanh việc áp dụng mức phạt hợp đồng Quan điểm thẩm phán thứ cho rằng: Mức phạt 8% tổng giá trị hợp đồng chấp nhận lần gia hàng đầu tiên, bên bán không thực hợp đồng, vậy, bên bán vi phạm toàn hợp đồng Quan điểm thẩm phán lại cho rằng: áp dụng mức phạt giá trị hàng giao đợt 1, bên mua từ chối nhận hàng huỷ bỏ hợp đồng Như vậy,bên mua tước hội tiếp tục thực hợp đồng bên bán Do đó, bên mua khơng có quyền địi phạt tồn giá trị hợp đồng Khi thẩm phán đưa tranh chấp giải khó khăn việc áp dụng chế tài phạt vi phạm hợp đồng phải bảo đảm quyền lợi ích bên đương 13 PHẦN III MỘT SỐ GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ NHẰM THỰC THI HIỆU QUẢ CÔNG TÁC GIẢI QUYẾT CÁC VỤ VIỆC KINH DOANH, THƯƠNG MẠI CỦA TOÀ KINH TẾ Ở ĐỊA PHƯƠNG Một số giải pháp khắc phục thiếu sót, tồn thực tiễn xét xử Toà án Toà kinh tế đề cao trách nhiệm cá nhân nâng cao hiệu cơng tác, bồi dưỡng nâng cao trình độ, chuyên môn ý thức trách nhiệm đội ngũ Thẩm phán, Thư ký, Hội thẩm nhân dân Tăng cường công tác kiểm tra nghiệp vụ xét xử, công tác thi hành án kinh tế, thương mại việc chuyển giao án, chấn chỉnh kịp thời thiếu sót áp dụng pháp luật Rà sốt lại trường hợp có án bị huỷ, sửa nghiêm trọng Yêu cầu Thẩm phán phải kiểm điểm, rút kinh nghiệm văn bản, kiên xử lý trường hợp vi phạm nghiêm trọng thủ tục Một số kiến nghị nhằm thực thi hiệu công tác giải Toà án a Điều quan tâm đương liệu vụ việc có giải cách nhanh chóng, xác, pháp luật hay không, liệu án, định tồ án có thực nghiêm túc thực tế hay không? Khi giải tranh chấp kinh tế, thương mại cần phải phân biệt tranh chấp Dân Nếu không coi tranh chấp kinh doanh, thương mại coi tranh chấp Dân thuộc thẩm quyền giải Toà án vụ án Dân Cách làm loại bỏ vướng mắc phải xác định thẩm quyền giải tranh chấp phát sinh từ quan hệ nằm ngồi nhóm tranh chấp Dân qui định Điều 25 tranh chấp kinh doanh, thương mại qui định Điều 29 BLTTDS Nêu định nghĩa cách khái quát đưa dấu hiệu cụ thể để nhận biết hoạt động coi hoạt động kinh doanh, thương mại cụ thể 14 không văn pháp luật liệt kê hết hoạt động kinh doanh thương mại tiến hành thực tế Các dấu hiệu nhận biết hoạt động kinh doanh, thương mại là: - Mọi hoạt động từ đầu tư, sản xuất, mua bán, cung ứng dịch vụ thị trường - Do chủ thể kinh doanh (những tổ chức, cá nhân có đăng ký kinh doanh) tiến hành - Được tiến hành để phục vụ cách trực tiếp gián tiếp cho hoạt động kinh doanh tìm kiếm lợi nhuận - Cần thống tiêu chí để xác định chủ thể tham gia quan hệ coi mục đích lợi nhuận Trong thời gian qua, việc phân biệt mục đích lợi nhuận hay mục đích sinh hoạt, tiêu dùng chủ thể tham gia quan hệ kinh tế khó khăn hay hay nhầm lẫn, chủ thể cá nhân có đăng ký kinh doanh Ví dụ: Một cá nhân có đăng ký kinh doanh ký hợp đồng văn để sử dụng điện thoại di động Cá nhân dùng điện thoại để liên lạc với bạn hàng (vì mục đích lợi nhuận) mà dùng điện thoại để liên lạc với bạn bè, người thân (vì mục đích sinh hoạt tiêu dùng) Vậy tranh chấp hợp đồng sử dụng dịch vụ điện thoại tranh chấp kinh doanh, thương mại hay tranh chấp dân sự? Theo em, để đơn giản cho việc áp dụng pháp luật nhằm mở rộng phạm vi tranh chấp coi tranh chấp kinh tế, thương mại cần quan niệm mục đích lợi nhuận theo nghĩa rộng với xu hướng sau: - Mọi hành vi chủ thể kinh doanh thực để phục vụ cách trực tiếp (ví dụ: hành vi mua hàng để bán lại cơng ty thương mại) hay gián tiếp (ví dụ: Mua máy tính để lưu giữ thơng tin, soạn thảo văn phục vụ cho hoạt động bán hàng mình) phải suy đốn có mục đích kinh doanh Thậm chí hành vi tưởng tuý sinh hoạt, tiêu dùng Công ty thương mại ký hợp đồng với Công ty điện tử 15 để mua ti vi cho Cán bộ, Công nhân viên xem phải coi mục đích lợi nhuận, Hợp đồng ký với danh nghĩa Cơng ty thương mại tiền tốn tính vào chi phí kinh doanh Cơng ty - Trường hợp bên tham gia quan hệ Hợp đồng cá nhân có đăng ký kinh doanh, văn hợp đồng nêu rõ thông tin đăng ký kinh doanh phải suy đốn Hợp đồng ký danh nghĩa chủ thể kinh doanh nhằm mục đích lợi nhuận Ví dụ: Ông Nguyễn Văn A Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh để tiến hành hoạt động kinh doanh với tư cách cá nhân có đăng ký kinh doanh Nếu văn Hợp đồng ghi rõ: Nguyễn Văn A, giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh số… phải suy đốn ơng A có mục đích lợi nhuận tham gia quan hệ hợp đồng - Cần quan niệm tranh chấp phát sinh từ việc thành lập, tổ chức quản lý tổ chức hoạt động doanh nghiệp nói chung Cơng ty nói riêng tranh chấp kinh doanh, thương mại để Toà án giải vụ án kinh tế mà không bắt buộc bên tranh chấp phải thành viên Công ty Công ty Cụ thể: + Các tranh chấp Công ty thành viên Công ty với người Công ty thuê làm Giám đốc điều hành (không phải thành viên Công ty) + Các tranh chấp phát sinh giai đoạn tiền lập Công ty (khi tư cách Công ty thành viên Cơng ty chưa hình thành) + Các tranh chấp phát sinh trình chuyển nhượng vốn thành viên Cơng ty cho người ngồi, người nhận vốn chuyển nhượng chưa xác lập tư cách thành viên Công ty người chuyển nhượng vốn chấm dứt tư cách thành viên công ty + Các tranh chấp xã viên Hợp tác xã với nhau; tranh chấp xã viên Hợp tác xã, tranh chấp Hợp tác xã, xã viên với người thuê chủ nhiệm Hợp tác xã (Theo Luật Hợp tác xã 2003) liên quan đến việc thành lập họat động giải thể Hợp tác xã Chủ nhiệm Hợp tác xã (theo Luật 16 Hợp tác xã 2003) liên quan đến việc thành lập họat động giải thể Hợp tác xã Để phù hợp với quy định BLTTDS , Tồ án Nhân Dân Tối Cao hướng dẫn tranh chấp nói tranh chấp khác kinh doanh, thương mại quy định mang tính dự phịng khoản điều 29 BLTTDS b Cần xây dựng ban hành hệ tiêu chí cụ thể minh bạch để xác định tiêu chí cụ thể, minh bạch để xác định tính chất phức tạp tranh chấp phát sinh từ hoạt động kinh doanh, thương mại nhu cầu uỷ thác tư pháp cho quan Lãnh Việt Nam Nước Toà án Nhà nước nhằm phân định xác thẩm quyền Tồ án cấp tỉnh, qua hạn chế tình trạng chuyển vụ án từ huyện lên tỉnh từ tỉnh xuống huyện cách tuỳ tiện - Cần hướng dẫn theo hướng mở rộng quyền thoả thuận bên để lựa chọn Toà án thích hợp giải tranh chấp phát sinh BLTTDS quy định trường hợp bên tranh chấp quyền thoả thuận lựa chọn Toà án giải tranh chấp kinh doanh, thương mại theo Điểm b khoản Điều 35 đương có quyền tự thoả thuận với văn u cầu Tồ án, nơi ngun đơn có trụ sở cư trú giải tranh chấp Nhưng thực tế có nhiều trường hợp bên tham gia quan hệ thoả thuận trước với lựa chọn Toà án địa phương cụ thể giải tranh chấp; ví dụ: Tồ án nơi thực hợp đồng, Tồ án nơi bên có chi nhánh… thoả thuận có giá trị ràng buộc bên hay không? - Cần hướng dẫn theo hướng mở rộng quyền thoả thuận bên để lựa chọn Toà án thích hợp giải tranh chấp phát sinh BLTTDS quy định trường hợp bên tranh chấp quyền thoả thuận lựa chọn Toà án giải tranh chấp kinh doanh, thương mại theo Điểm b khoản Điều 35 đương có quyền tự thoả thuận với văn u cầu Tồ án, nơi ngun đơn có trụ sở cư trú giải tranh chấp Nhưng thực tế có nhiều trường hợp bên tham gia quan hệ thoả thuận trước với lựa chọn Toà án địa phương cụ 17 thể giải tranh chấp; ví dụ: Tồ án nơi Thực hợp đồng, Tồ án nơi bên có chi nhánh… thoả thuận có giá trị ràng buộc bên hay không ? - Cần hướng dẫn cụ thể thẩm quyền giải yêu cầu kinh doanh, thương mại Toà án với vấn đề lưu ý sau: + Toà kinh tế nên sử dụng tính kinh doanh, thương mại án, định Toà án Trọng tài nhà nước tiêu chí để phân cơng việc giải u cầu cho Tồ dân hay Tồ kinh tế khơng nên coi để thụ lý (hoặc không thụ lý) yêu cầu lại coi để công nhận (hoặc không công nhận) án, định + Hướng dẫn bổ sung yêu cầu phát sinh trình tổ chức quản lý hoạt động loại hình Doanh nghiệp như: yêu cầu hỗ trợ tư pháp hoạt động Trọng tài Nước Ngoài, yêu cầu huỷ định quản lý máy quản lý nội Doanh nghiệp, yêu cầu tuyên bố hợp đồng kinh tế ký kết vơ hiệu tồn bộ… c Vấn đề thời hạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án kinh tế, thương mại có đặc thù: Hai tháng kể từ thời điểm thụ lý, vụ việc có tính chất phức tạp trở ngại khách quan, Chánh án Tồ án có quyền hạn không tháng (Điều 179 BLTTDS) quy định kế thừa Pháp lệnh thủ tục giải vụ án kinh tế xuất phát từ tính chất quan hệ tranh chấp Việc giải nhanh chóng kịp thời để hạn chế tối đa thiệt hại lợi ích chủ thể kinh doanh Việc thực thời hạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm triệt để tránh tình trạng vụ án kéo dài vài năm làm cho bên tranh chấp tốn nhiều thời gian theo kiện d Việc giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Toà án phải tuân theo trình tự thủ tục tố tụng nghiêm ngặt nên bên tranh chấp thường thấy “gị bó” so với tố tụng Trọng tài Vì vậy, xây dựng chế giải tranh chấp kinh tế, thương mại Toà án vừa đảm bảo thủ tục luật định vừa phù hợp với tính chất loại tranh 18 chấp này: Hình thức tổ chức phiên tồ theo hướng hội nghị bàn tròn tiến hành tranh tụng với bên tham gia để hạn chế bớt tâm lý nặng nề; đảm bảo bí mật kinh doanh bên yêu cầu Toà án xét thấy hợp lý hạn chế số lượng người tham gia phiên bên cạnh tranh muốn có thơng tin tung thị trường gây hoang mang cho chủ thể hợp tác, làm ăn với doanh nghiệp; tôn trọng quyền tự định đoạt bên tranh chấp Ngoài ra, để giải tranh chấp kinh tế, thương mại có hiệu quả, bên cạnh việc hồn thiện quan có thẩm quyền giải quyết, chế giải việc hồn thiện pháp Luật kinh tế làm sở pháp lý cho trình giải tranh chấp sửa đổi quy định Hợp đồng Bộ Luật Dân bao gồm Hợp đồng kinh tế lĩnh vực pháp luật kinh tế khác phạm vi thẩm quyền giải Toà án theo Điều 29 BLTTDS e Phạm vi tranh chấp kinh doanh, thương mại thuộc thẩm quyền giải Toà án theo điều 29 BLTTDS mở rộng đến nhiều lĩnh vực nên tranh chấp ngày đa dạng, phức tạp Do đó, cần xây dựng đội ngũ cán làm công tác xét xử tranh chấp kinh tế, thương mại vấn đề cần đặt f Về vấn đề áp dụng chế tài phạt vi phạm hợp đồng, việc áp dụng mức phạt cần phải có đánh giá tính chất vụ việc mức đọ vi phạm bên vi phạm Đối với vụ việc cụ thể, cần đánh giá khả tiếp tục thực hợp đồng bên vi phạm Nếu bên vi phạm thừa nhận vi phạm hợp đồng khơng có khả tiếp tục thực việc giao hàng thoả thuận có sở để áp dụng mức phạt tồn giá trị hợp đồng, bên bán chủ động đơn phương huỷ bỏ hợp đồng coi bên bán thừa nhận vi phạm toàn hợp đồng 19 KẾT LUẬN Qua việc trình tìm hiểu, phân tích, đánh giá thực tiễn giải tranh chấp địa phương Cho thấy bên cạnh phương pháp thương lượng, hoà giải, trọng tài phương thức giải Tồ án ngày đóng vai trị quan trọng không nhiều nước mà Việt Nam ưu riêng phương pháp Khi nghiên cứu chuyên đề này, giúp em hiểu trình thụ lý giải vụ án tranh chấp kinh tế, Thương mại Thơng qua đó, em hiểu tính chất vụ việc nghiệp vụ xét xử thẩm phán Toà kinh tế Hơn nữa, qua chuyên đề, giúp cho em hiểu lí luận học giảng đường Ngồi ra, Nó cịn giúp ích cho em đường nghiệp sau Do thời gian có hạn, chuyên đề thực tập em khơng tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận đóng góp quý báu thầy cô khoa kinh tế Và cuối cho phép em xin chân thành cảm ơn 20 TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Thương Mại năm 2005; Luật Doanh nghiệp năm 2005; Luật Tố tụng dân năm 2004; Tạp chí Tồ án nhân dân, Số 5- tháng 3/2005, Số 9- tháng 5/2006, Số 4tháng năm 2007; Đặc san nghề luật (Học viện Tư pháp), Số 10/2005 21 MỤC LỤC 22 ...PHẦN I THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH TẾ, THƯƠNG MẠI TẠI TOÀ KINH TẾ - TOÀ ÁN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ THỌ Khái niệm tranh chấp kinh tế, thương mại việc giải tranh chấp kinh tế, thương mại Toà án. .. gián đoạn hoạt động kinh doanh chủ thể tranh chấp Quá trình giải tranh chấp kinh tế, thương mại Toà kinh tế Toà án nhân dân tỉnh Phú Thọ a giới thiệu kinh tế - Toà án nhân dân tỉnh Phú Thọ Toà. .. b Thực tiễn qua gần 10 năm xét xử Toà kinh tế - Toà án nhân tỉnh Phú Thọ Trong khoảng từ 1997 đến tháng năm 2007 Toà kinh tế - Toà án nhân dân tỉnh Phú Thọ giải 32 vụ án tranh chấp kinh tế, thương